Ana Sayfa / Kararlar / Başakşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği / 2022/452645-Hastanemiz 6 Aylık Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Pişirme ve Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2022/452645
Başvuru Sahibi
Efsane Kadro Yem. Gıda Sos. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Başakşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
Hastanemiz 6 Aylık Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Pişirme ve Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Efsane Kadro Yem. Gıda Sos. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Başakşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/452645 İhale Kayıt Numaralı “Hastanemiz 6 Aylık Malzeme Dahil Yemek Hazırlama,  
Pişirme ve Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Başakşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 10.06.2022 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “Hastanemiz 6 Aylık Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Pişirme ve  
Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Efsane Kadro Yem. Gıda Sos. Hiz.  
San. ve Tic. A.Ş.nin 06.06.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.06.2022  
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 14.06.2022 tarih ve 27836 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 14.06.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/624 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Garson (Servis Elemanı) için idari şartname ile birim fiyat teklif cetvelindeki farklı  
ücret düzenlemelerinin teklif vermeye engel teşkil ettiği,  
2) Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak aşçı yardımcısı için idari  
şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde çelişkili düzenlemenin yer aldığı,  
3) İdari şartnamede yer almayan belgelerin teknik şartname içerisinde istenilmesinin  
mevzuata aykırı olduğu,  
4) Elma, armut, portakal, şeftali ve muz gramajlarına yönelik ihale dokümanında  
farklı düzenlemeler yer almasının çelişkiye sebebiyet vereceği,  
5) Diyet yemek gramaj listesinde yer alan “Sakarinli Komposto” içerisinde kuru ve  
taze meyvenin seçmeli veya birlikte kullanılması noktasında belirsizliğin bulunduğu,  
6) Diğer diyet komposto reçetelerinde şeker yer almakta iken diyet kayısı komposto  
reçetesi içerisinde yer almamasının teklif maliyetini etkilediği,  
7) Gramaj listesinde taze sıkılmış 200 ml olarak belirtilen meyve suyu için kaç gram  
meyve kullanılacağının düzenlenmediği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
8) Ara öğün gramaj listesinde belirtilen meyve sularının ambalajlı veya taze sıkılmış  
olacağı ile gramajları noktasında belirsizliğin bulunduğu,  
9) Normal yemek gramaj listesinde yer verilen peynirli börek, peynirli makarna,  
peynirli milföy börek, sigara böreği ve peynirli kol böreğinde kullanılacak peynir çeşidinin  
belirlenmediği,  
10) Piyasa koşullarında damla sakızı kg veya gr olarak satıldığından damla sakızlı  
muhallebi reçetesinde 3/5 adet olarak yazılan damla sakızı fiyatlandırmasının mümkün  
olmadığı,  
11) Diyet yemek gramaj listesindeki tüm sebze yemeklerinde zeytinyağı yazarken  
patates, lahana, taze fasulye ve türlü için ayçicek yağı yazmasının teknik şartnamede belirtilen  
özelliklere uymadığı,  
12) Cevizli kabak tatlısındaki kabak türünün bal kabağı olduğu halde sebze yemekleri  
için yazılan kabak ifadesine yer verilmesinin belirsizlik yarattığı,  
13) Teknik Şartname’nin 16.4’üncü maddesinde diyet kahvaltı tabağında bulunacak  
kahvaltılıklar için belirtilen Tablo-11’de normal kahvaltı gramajları mevcut olmasının  
karışıklığa sebep olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının  
içeriği” başlıklı 12’nci maddesinde “(3) İhale veya ön yeterlik dokümanında yapılan  
düzenlemeler birbirine aykırı olamaz.” hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1.  
İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:  
a)İdari Şartname.  
b)Teknik Şartname.  
c)Sözleşme Tasarısı.  
ç)Hizmet İşleri Genel Şartnamesi (İhale dokümanı kapsamında verilmemiştir.)  
d)Standart formlar: Standart Form-KİK_0015.3/H: Birim Fiyat Teklif cetveli”  
düzenlemesine,  
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“Garson (Servis Elemanı) (Brüt Asgari Ücretin % 10 Fazlası)=6 Kişi” düzenlemesine yer  
verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
Teknik Şartname’nin “Hizmet kapsamında çalışacak işçilerle ilgili hükümler” başlıklı  
7’inci maddesinde garsona brüt asgari ücretin %10 fazlası verileceğine yönelik düzenleme  
yapılmıştır.  
İhaleye ilişkin Birim Fiyat Teklif Cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Miktarı  
Teklif Edilen Tutarı  
Birim Fiyat  
Birimi İşçi sayısı Ay/gün/saat  
5
Garson (Brüt Asgari Ücretin  
%15 Fazlası) (Garson ve  
Servis Elemanı (Brüt asgari  
ücretin %10 fazlası)) (Brüt  
asgari ücretin %10 fazlası)  
Ay  
6
6
İdari Şartname ve Teknik Şartname düzenlemelerinde garson (servis elemanı) için  
aylık brüt asgari ücretin %10 fazlası öngörülmüş iken birim fiyat teklif cetvelinde garson için  
aylık brüt asgari ücretin %15 veya %10 fazlası verileceğine yönelik ifadelerin yer aldığı  
görülmüştür.  
Garson için şartnamelerde brüt asgari ücretin %10 fazlası öngörülmüş iken birim fiyat  
teklif cetvelinde hem %10 fazlası hem de %15 fazlası belirtilmişse de öncelikle aylık brüt  
asgari ücretin %10 fazlası verilmesine yönelik düzenleme bulunan İdari Şartname ile Teknik  
Şartname’nin dikkate alınması gerektiği, şikâyet başvurusu üzerine alınan idare kararında da  
garson için aylık brüt asgari ücretin %10 fazlası öngörüldüğü bilgisinin başvuru sahibine  
verildiği, kaldı ki başvuru sahibi tarafından garson için brüt asgari ücretin %10 fazlası esas  
alınacak şekilde ihaleye teklif verildiği dikkate alındığında uyuşmazlığa konu hususun teklif  
vermeye engel nitelikte olmadığı değerlendirilmiş olup, başvuru sahibinin birinci iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “…  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Aşçı Yardımcısı (Brüt Asgari Ücretin %35  
Fazlası) (1 Kişi*8 Gün)=1 Gün  
f) 2022 yılı ihale konusu 6 ayını kapsayan Ulusal Bayram ve Resmi tatil günlerin  
toplam 8 gün olup, ihale dokümanlarında belirtilen sayıda çalışacak personellere yüklenici  
tarafından 4857 Sayılı iş Kanunun 47. Maddesi gereğince ücret ödenecektir. Yüklenici  
tarafından personellere fazla çalışma yaptırılması halinde 4857 Sayılı iş Kanunun 41.  
Maddesi  
uyarınca doğacak fazla  
çalışma  
ücretlerinin  
ödenmesi  
yüklenicinin  
sorumluluğundadır. düzenlemesine yer verilmiştir.  
Teknik Şartname’nin “Hizmet kapsamında çalışacak işçilerle ilgili hükümler” başlıklı  
7’nci maddesinde resmi tatil günlerinde 1 aşçı yardımcısının çalışacağı belirtilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
İhaleye ait Birim Fiyat Teklif Cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.  
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması Birimi Miktarı Teklif Edilen  
Tutarı  
No  
9
Birim Fiyat  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Gün  
Aşçı Yardımcısı (Ulusal Bayram ve  
Tatil Günleri Aşçı Yardımcısı (Brüt  
Asgari Ücretin %35 Fazlası)  
8
İhale konusu işte çalışacak 1 aşçı yardımcısının bulunduğu, söz konusu kişinin de  
ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışmasının istenildiği, ihale sürecinde ulusal bayram  
ve genel tatil gününün 8 gün olduğunun belirtildiği, birim fiyat teklif cetvelinin de söz konusu  
personel için 8 gün üzerinden teklif alınacak şekilde düzenlendiği hususları bir arada  
değerlendirildiğinde aşçı yardımcısının ulusal bayram ve genel tatil günü çalışması için İdari  
Şartname’nin 25’inci maddesinde “(1 Kişi*8 Gün)=1 Gün” ifadesi yer almasının isteklileri  
tereddüde düşürecek nitelikte olmadığı değerlendirilmiş olup, başvuru sahibinin ikinci  
iddiasının yerinde olmadığı soncuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde  
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek  
belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı  
ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi  
zorunludur.düzenlemesi yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.5. Bu Şartnamenin 7’nci maddesinde sayılan belgeler  
dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”  
düzenlemesine,  
Teknik Şartname’nin “İlaçlama işleri” başlıklı 11’nci maddesinde “s) Yüklenici firma  
ilaç ve formülasyon ile ilgili açıklayıcı bilgileri ve Biyosidal ürünün Sağlık Bakanlığın’ dan  
ruhsat veya ithal izin belgelerini teklif ile birlikte vermelidir.düzenlemesine yer verilmiştir.  
Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ihale ilanı ile idari şartnamede  
belirtilmesinin zorunlu olduğu ve İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılan belgeler  
dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate  
alınamayacağı, dolayısıyla İdari Şartname’de yer verilmeksizin Teknik Şartname’nin 11’inci  
maddesinde teklif ile birlikte sunulması istenilen belgelerin yeterlik kriteri olmadığı diğer bir  
anlatımla söz konusu belgelerin teklif ile birlikte sunulmasına gerek dahi olmadığı anlaşılmış  
olup, başvuru sahibinin üçüncü iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
Teknik Şartname’nin “Hizmet Sunumunda Üretilecek Yemek ve Kahvaltıların  
Üretiminde Kullanılacak Gıda Maddelerinin Teknik Özellikleri” başlıklı 23’üncü  
maddesinde;  
- Armut 200 gr’dan aşağı olmayacağı,  
- Elma 200-250 gr ağırlığında olacağı,  
- Portakal 200-250 gr ağırlığında olacağı,  
- Şeftali 200 gr’dan aşağı olmayacağı,  
- Muz ağırlığının en az 250 gr olacağına yönelik düzenlemelerin yer aldığı  
görülmüştür.  
Anılan Şartname’nin “Normal Yemeklerin İhtiva Edeceği Malzemelerin (Çiğ Olarak)  
Cins ve Miktarlarını Gösteren Liste” başlıklı Tablo-14’te meyvelere ilişkin aşağıdaki  
düzenlemeye yer verilmiştir.  
Elma  
200 Gr  
200 Gr  
200 Gr  
200 Gr  
Armut  
Şeftali  
Portakal  
Meyveler  
Aynı Şartname’nin “Diyet Yemek Gramaj Listesi” başlıklı Tablo-15’te ise diyet  
meyvelere ilişkin aşağıdaki düzenlemeye yer verilmiştir.  
Elma  
Muz  
100 Gr  
50 Gr  
Diyet Meyveleri ve  
Gramajları (Gr Olarak)  
Portakal  
Şeftali  
Armut  
100 Gr  
100 Gr  
100 Gr  
Başvuruya konu ihalenin birim fiyat teklif cetvelinde normal yemek, diyet yemek ve  
ara öğün için ayrı satır açılarak isteklilerden söz konusu öğünler için ayrı ayrı teklif fiyatı  
oluşturmalarının istenildiği, hizmetin ifasında normal ve diyet öğünler için verilmesi istenilen  
meyve gramajlarının da ayrıca belirtildiği, ihale konusu alanda faaliyet gösteren istekliler  
tarafından gramajları farklı olarak belirlenen normal ve diyet öğünlerde verilecek meyveler  
için ayrı fiyatlandırma yapılabileceği dikkate alındığında normal ve diyet öğünlerde verilmesi  
istenilen elma, armut, portakal, şeftali ve muz için ayrı gramaj belirlenmesinin çelişki  
oluşturmadığı değerlendirilmiş olup, başvuru sahibinin dördüncü iddiasının yerinde olmadığı  
soncuna varılmıştır.  
5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Diyet Yemek Gramaj Listesi” başlıklı Tablo-15’te Sakarinli  
Komposto için aşağıdaki reçete verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
Kuru Meyve  
Taze Meyve  
Sakarin  
50 Gr  
100 Gr  
2 Adet  
Sakarinli Komposto  
Başvuruya konu ihalede idare tarafından isteklilerce hazırlanması istenilen yemeklerin  
reçetelerine yer verildiği, uyuşmazlığa konu Sakarinli Komposto için 50 gr kuru meyve, 100  
gr taze meyve ve 2 adet sakarinin birlikte kullanılmasının istenildiği açık olup, başvuru  
sahibinin beşinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
6) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Diyet Yemek Gramaj Listesi” başlıklı Tablo-15’te kompostolar  
için aşağıdaki reçetelerin verildiği görülmüştür.  
Vişne Komposto  
Ayva Komposto  
Taze Vişne  
Şeker  
Taze Ayva  
Şeker  
100 Gr  
30 Gr  
100 Gr  
30 Gr  
Kayısı Komposto  
Elma Komposto  
Taze Kayısı  
Şeker  
100 Gr  
30 Gr  
Taze Elma  
Şeker  
Taze Şeftali  
Şeker  
100 Gr  
30 Gr  
100 Gr  
30 Gr  
Şeftali Komposto  
Erik Komposto  
Taze Erik  
100 Gr  
İncelemeye konu ihalede komposto reçetelerinin her birinde 30 gr şeker yer almakta  
iken kayısı kompostosu reçetesinde şekere yer verilmediği, dolayısıyla istekliler tarafından  
kayısı kompostosu için şekersiz mevcut düzenleme dikkate alınarak teklif fiyatlarının  
oluşturulması gerektiği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin altıncı iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
7) Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Ara Öğün Gıda Maddeleri Gramaj Tablosu” başlıklı Tablo-13  
ile “Diyet Yemek Gramaj Listesi” başlıklı Tablo-15’te taze sıkılmış meyve suyunun 200 ml  
olmasına yönelik düzenlemelere yer verildiği görülmüştür.  
Diyet yemek ve ara öğünde verilecek taze sıkılmış meyve suyunun 200 ml olması  
gerektiğine yönelik açık düzenleme bulunduğu, istekliler tarafından söz konusu gramajı  
karşılayacak kadar meyve miktarının hesaplanarak teklif fiyatlarının oluşturulabileceği  
anlaşılmış olup, başvuru sahibinin yedinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
8) Başvuru sahibinin 8’inci iddiasına ilişkin olarak:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
Teknik Şartname’nin “Ara Öğün Gıda Maddeleri Gramaj Tablosu” başlıklı Tablo-  
13’te meyve suları için aşağıdaki reçetelerin verildiği görülmüştür.  
Portakal suyu  
Greyfurt suyu  
Elma suyu  
Üzüm suyu  
Vişne suyu  
100 ml  
100 ml  
80 ml  
60 ml  
80 ml  
30 ml  
200 ml  
Nar suyu  
Taze sıkılmış meyve suyu  
Ara öğünde verilecek taze sıkılmış meyve suyunun 200 ml olmasına yönelik açık  
düzenlemenin bulunduğu, aynı tabloda belirtilen diğer ara öğün portakal, elma ve üzüm  
sularının taze sıkılmış olması gerektiğine yönelik düzenleme bulunmadığı ve taze sıkılmış  
meyve suyu ayrıca belirtildiği hususları bir arada değerlendirildiğinde her biri için ayrıca  
gramaj belirtilen söz konusu ürünlerin isteklilerin tercihine göre ambalajlı ürünler olabileceği  
değerlendirilmiş olup, başvuru sahibinin sekizinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
9) Başvuru sahibinin 9’uncu iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Normal Yemeklerin İhtiva Edeceği Malzemelerin (Çiğ Olarak)  
Cins ve Miktarlarını Gösteren Liste” başlıklı Tablo-14’te; peynirli börek, peynirli makarna,  
peynirli milföy börek, sigara böreği ve peynirli kol böreği reçetelerinde her biri için 20 gr  
peynir kullanılacağı belirtilmiştir.  
Söz konusu peynirli ürünlerin içeriklerinde sadece 20 gr peynir kullanılacağı bilgisine  
yer verildiği ancak kullanılacak peynir çeşitlerinin ise belirtilmediği, dolayısıyla her bir ürün  
için hangi peynir çeşidinin kullanılması gerektiği hususunun ihale konusu alanda faaliyet  
gösteren ve basiretli bir tacir gibi davranma yükümlülüğü bulunan istekliler tarafından  
öngörülebileceği gibi uygun görülen peynir çeşitlerinin kullanılabilmesinde isteklilerin  
tercihinde olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin dokuzuncu iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
10) Başvuru sahibinin 10’uncu iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Normal Yemeklerin İhtiva Edeceği Malzemelerin (Çiğ Olarak)  
Cins ve Miktarlarını Gösteren Liste” başlıklı Tablo-14’te; damla sakızlı muhallebi için 3/5  
adet damla sakızı kullanılmasının istenildiği görülmüştür.  
Damla sakızlı muhallebi içerisinde kullanılması istenilen damla sakızı miktarının 3/5  
adet olarak belirlendiği, istekliler tarafından piyasadan her hangi bir şekilde temin  
edilebilecek damla sakızının belirtilen miktarda yemekte kullanılabileceği, anılan miktar  
bilgisinin ihale konusu alanda faaliyet gösteren istekliler için hesaplanamaz nitelikte olmadığı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
anlaşılmış olup, başvuru sahibinin onuncu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
11) Başvuru sahibinin 11’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Diyet Yemek Gramaj Listesi” başlıklı Tablo-15’te diyet  
yemeklerin içerisinde kullanılacak çiğ girdi türü ve miktarlarına yer verildiği görülmüştür.  
Diyet yemeklerin içerisinde kullanılması istenilen çiğ girdi türü ve miktarlarının  
Tablo-15’te açık olarak belirlendiği, idare tarafından bazı diyet yemeklerde zeytinyağı bazı  
diyet yemeklerde ise ayçiçek yağı kullanılmasının istenildiği ve Teknik Şartname içerisinde  
diyet yemeklerin tümünde zeytinyağı kullanılması gerektiğine ilişkin bir düzenlemenin de  
bulunmadığı hususları bir arada değerlendirildiğinde başvuru sahibinin onbirinci iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
12) Başvuru sahibinin 12’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Normal Yemeklerin İhtiva Edeceği Malzemelerin (Çiğ Olarak)  
Cins ve Miktarlarını Gösteren Liste” başlıklı Tablo-14’te; cevizli kabak tatlısı için 200 gr  
kabak kullanılmasının istenildiği görülmüştür.  
Uyuşmazlığa konu ihalede cevizli kabak tatlısı içerisindeki kabağın bal kabağı  
olduğunun ihale konusu alanda faaliyet gösteren istekliler tarafından kolayca anlaşılabileceği,  
kaldı ki istekli tarafından söz konusu kabak türünün bal kabağı olduğu hususunun  
dilekçesinde dahi ifade edildiği, dolayısıyla söz konusu yemek içerisindeki kabak türünün  
açıkça ifade edilmemesinin isteklilerde duraksama yaratmayacağı anlaşılmış olup, başvuru  
sahibinin onikinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
13) Başvuru sahibinin 13’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Diyet Kahvaltılarla İlgili Özel Şartlar” başlıklı 16’ncı  
maddesinde “(4) Diyet kahvaltı tabağında diyet kahvaltılık olarak; 4 (dört) çeşit yiyecek  
grubu gıda maddesi ve en az bir çeşit unlu mamul grubu gıda maddesi bulunur. Diyet kahvaltı  
tabağında bulunacak diyet kahvaltılıklar aşağıdaki Tablo.11’de gösterilmiştir.”  
düzenlemesine yer verilmiştir.  
Aynı Şartname içerisinde diyet kahvaltı tabağına ilişkin bilgilerin Tablo-12’de, normal  
kahvaltı tabağına ilişkin bilgilerin ise Tablo-11’de bulunduğu tespit edilmiştir.  
Başvuruya konu ihaleye ait Teknik Şartname bir bütün olarak değerlendirildiğinde  
normal kahvaltı tabağı bilgilerinin Tablo-11’de, diyet kahvaltı tabağına ilişkin bilgilerin ise  
Tablo-12’de yer aldığının açık olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin onüçüncü iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/034  
: 37  
: 29.06.2022  
: 2022/UH.I-788  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.