Ana Sayfa / Kararlar / Kahramanmaraş Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı / 2022/324662-Araç Kiralama Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2022/324662
Başvuru Sahibi
HF Oto Kirlm. Yem. Ürtm. Hiz. Otomtv. Teknjl. Sos. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Mars Yem. Ürtm. Hiz. Oto Kirlm. Traf. Sin. İnş. Tem. ve İlaç. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Kahramanmaraş Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Araç Kiralama Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
BAŞVURU SAHİBİ:  
HF Oto Kirlm. Yem. Ürtm. Hiz. Otomtv. Teknjl. Sos. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Mars Yem.  
Ürtm. Hiz. Oto Kirlm. Traf. Sin. İnş. Tem. ve İlaç. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kahramanmaraş Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/324662 İhale Kayıt Numaralı “Araç Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kahramanmaraş Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi  
Başkanlığı tarafından 13.05.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Araç  
Kiralama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin HF Oto Kirlm. Yem. Ürtm. Hiz. Otomtv. Teknjl.  
Sos. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Mars Yem. Ürtm. Hiz. Oto Kirlm. Traf. Sin. İnş. Tem. ve  
İlaç. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 01.06.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında  
idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 20.06.2022 tarih ve  
28935 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.06.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/646 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan isteklinin bilanço oranları ile ciro tutarının  
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen oran ve tutarı karşılamadığı,  
2) İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edilen iş bitirme belgesinin benzer işe uygun olmadığı ve tutarının yetersiz  
olduğu,  
3) İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif dosyasında, Teknik  
Şartname’nin 12’nci maddesinde istenen K1 yetki belgesinin sunulmadığı,  
4) İhale ilanında, ihalenin yapılacağı tarihin 12.05.2022 saat 14.00 olarak belirtildiği,  
ancak anılan tarih ve saatte yaşanan sistemsel sorun nedeniyle Kurum tarafından ihale  
tarihinin 13.05.2022 saat 15.00’e ertelendiği, öte yandan 12.05.2022 tarihinde yaşanan  
sorunun aynı gün çözülmesi akabinde taraflarınca elektronik ortamda teklif sunulduğu,  
ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan isteklinin ise teklifini 13.05.2022 tarihinde verdiği,  
ihale tarihinin son anda değiştirilmesinin ve bahse konu isteklinin teklifini bir gün sonra  
vermesinin rekabeti engelleyici nitelikte ve şaibeli bir husus olduğu,  
5) İdare tarafından, ihalenin 2’nci kısmına ilişkin olarak teklifi sınır değerin altında  
kalan isteklilerden beş gün içinde aşırı düşük teklif açıklamalarını sunmalarının talep edildiği,  
ancak söz konusu süre dolmadan ihalenin 1 ve 3’üncü kısımları için ihale komisyonu kararı  
alındığı, ihale komisyonu kararının bir bütün olarak tüm süreçler tamamlandıktan sonra  
alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”  
başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde  
ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;  
a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,  
b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,  
her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.  
(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;  
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve  
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını  
gösteren bölümlerini,  
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve  
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını  
gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir  
veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi  
sunar.  
(3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde;  
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir  
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen  
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat  
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli  
borçlardan düşülecektir),  
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak  
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın  
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),  
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması,  
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa  
yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi  
gerekir.  
(4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait  
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden  
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İsteklinin iş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı  
maddesinde “(1) İş hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;  
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,  
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgenin,  
istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya isteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması  
yeterlidir…  
her ikisinin de idarelerce  
(8) Altıncı ve yedinci fıkralardaki kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki  
yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması  
üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır…” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya  
eşdeğer belgeleri.  
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl  
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,  
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl  
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu  
kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali  
müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:  
KİK025.1/H)  
sunmaları gerekmektedir.  
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;  
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir  
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen  
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat  
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli  
borçlardan düşülecektir),  
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak  
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın  
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),  
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,  
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa  
yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi  
gerekir.  
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait  
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden  
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.  
7.4.3. İstekli tarafından;  
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,  
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgeler,  
birinin sunulması yeterlidir.  
Toplam cironun teklif edilen bedelin % 20'sinden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise  
teklif edilen bedelin % 12'sinden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini  
sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.  
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler.  
Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin  
sağlanıp sağlanmadığına bakılır…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “…22.2.  
Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile  
fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama  
istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas  
alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi  
bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler  
eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
şekilde doldurulacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale dokümanının eki olan “KİK015.5B/EKAP-H” numaralı Yeterlik Bilgileri  
Tablosu Standart Formun ilgili kısmı ise aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir:  
İHALEYE KATILMAK İÇİN GEREKEN BELGELER VE İSTEKLİYE/O AÇIKLAMALA  
YETERLİK KRİTERLERİ  
RTAĞA AİT R  
BİLGİLER  
….  
EKONOMİ Bilanço  
K VE MALİ (Yeterlik  
YETERLİĞ Değerlendirmesinde (Dönen  
Bilgileri Cari Oran  
İdari  
Şartname’nin  
7.4.2 maddesi  
E İLİŞKİN Esas Alınan Yıllar) Varlıklar/Kısa  
BİLGİLER  
Vadeli Borçlar)  
İdari  
Şartname’de  
Öz Kaynak Oranı  
yer  
alan  
düzenlemeler  
çerçevesinde,  
bilanço veya  
eşdeğer  
(Öz  
Kaynaklar/Toplam  
Aktif)  
Kısa Vadeli Banka  
belgelere  
Borçlarının  
Öz  
dayanılarak  
hesaplanan  
ilgili oranlar  
beyan  
Kaynaklara Oranı  
Yeterlik  
Değerlendirmesinde  
Esas Alınan Yıllar  
edilecektir.  
İdari  
İş Hacmi Bilgileri  
Yeterlik  
Değerlendirmesine  
Şartname’nin  
7.4.3 maddesi  
Esas  
Alınması  
İstenen Yıllar ve Bu  
Yıllara Ait Toplam  
Ciro/Fatura Tutarı  
İdari  
Şartname’de  
yer  
alan  
düzenlemeler  
çerçevesinde,  
iş  
hacmini  
eden  
ciro  
fatura  
tevsik  
toplam  
veya  
tutarı  
yazılacaktır.  
İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından EKAP üzerinden kaydedilen  
yeterlik bilgileri tablosunun “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” kısmına ait  
“Bilanço Bilgileri” satırında 2021 yılına ait cari oranın 1,37176; öz kaynak oranının 0,22130;  
kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,39011 olarak; “İş Hacmi Bilgileri”  
satırında ise 2021 yılı ciro tutarının ****688,74 TL olarak beyan edildiği görülmüş olup,  
EKAP üzerinden yapılan inceleme neticesinde, söz konusu bilgilerin uyumlu olduğu tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden ve ihale dokümanında yer alan  
düzenlemelerden; inceleme konusu ihalede istekliler tarafından EKAP üzerinden kaydedilen  
yeterlik bilgileri tablosunda, isteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu  
bilançosu veya eşdeğer belgelerine dayanılarak hesaplanan cari oranın, öz kaynak oranının ve  
kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının, ayrıca ihalenin yapıldığı yıldan önceki  
yıla ait iş hacmini tevsik eden toplam ciro veya fatura tutarının beyan edilmesinin zorunlu  
olduğu, cari oranın en az 0,75; öz kaynak oranının en az 0,15; kısa vadeli banka borçlarının  
öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması gerektiği, ayrıca toplam cironun teklif edilen  
bedelin % 20'sinden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise teklif edilen bedelin % 12'sinden az  
olmamasının zorunlu olduğu, anılan kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanların, son iki yıla  
ait bilgilerini beyan edebileceği, bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması  
üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılması gerektiği anlaşılmaktadır.  
İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan isteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla  
(2021) ilişkin cari oranının 0,75’ten; öz kaynak oranının 0,15’ten az olmadığı, kısa vadeli  
banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olduğu, toplam cirosunun ise teklif  
edilen bedelin  
%
20'sinden (30.162.522,00x0,20=6.032.504,40 TL) az olmadığı  
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’inci maddesinde  
2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Araç Kiralama Hizmet Alımı  
e) Miktarı: 24 Ay süreli 198 Adet muhtelif tür ve miktarda sürücüsüz araç kiralama  
hizmet alımı…” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
7.5.1.…İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20'sinden az olmamak üzere, ihale  
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya  
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
Her türlü araç, iş makinesi ve araç ve iş makinesi kiralama hizmetleri benzer iş olarak  
kabul edilecektir…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “…22.2.  
Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile  
fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama  
istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas  
alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi  
bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler  
eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun  
şekilde doldurulacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
İhale dokümanının eki olan “KİK015.5B/EKAP-H” numaralı Yeterlik Bilgileri  
Tablosu Standart Formun “EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” sütunu ise aşağıdaki  
şekilde düzenlenmiştir:  
EKAP’ta Kayıtlı  
Olan İş Deneyim  
Belgesi  
Belgeye EKAP  
Tarafından Verilen Sayı  
İdari Şartname’nin  
7.6.1 maddesi  
İş deneyimini tevsik  
etmek üzere  
EKAP’ta kayıtlı  
olan bir iş deneyim  
belgesinin  
kullanılması  
halinde, belgeye  
EKAP tarafından  
otomatik olarak  
verilen sayı  
belirtilecektir.  
İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından EKAP üzerinden kaydedilen  
yeterlik bilgileri tablosunun “EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” sütununda  
2019/539314-4365942-1-1” ibaresinin yer aldığı görülmüştür.  
EKAP üzerinden yapılan sorgulama neticesinde söz konusu istekli tarafından yüklenici  
iş bitirme belgesi beyan edildiği, anılan belgede “İdarenin adı: Esenyurt Belediyesi Ulaşım  
Hizmetleri Müdürlüğü  
İşin adı ve varsa ihale kayıt numarası: Muhtelif Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi,  
2019/539314  
İşin tanımı: 163 adet muhtelif araç kiralama hizmet alımı işi  
Yüklenicinin adı ve soyadı veya ticaret unvanı: Mehteroğlu Taş. Turz. İnş. Tem. İmlt.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.  
Sözleşme tarihi ve varsa ihale tarihi: Sözleşme tarihi: 04.02.2020, İhale tarihi:  
13.01.2020  
Belge Tutarı: 11.582.242,00 TL…” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile ihale dokümanında yer alan  
düzenlemelerden; inceleme konusu ihalede istekliler tarafından EKAP üzerinden kaydedilen  
yeterlik bilgileri tablosunda, teklif edilen bedelin % 20’sinden az olmamak üzere, ihale  
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya  
teknolojik ürün deneyim belgesinin beyan edilmesinin zorunlu olduğu, her türlü araç/iş  
makinesi kiralama hizmetinin ise idare tarafından benzer iş olarak belirlendiği  
anlaşılmaktadır.  
İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda  
EKAP’a kayıtlı olan ve EKAP üzerinden sorgulanabilen yüklenici iş bitirme belgesinin beyan  
edildiği, belgeye konu işin benzer işe uygun olduğu, belgenin güncellenmemiş tutarının dahi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
(11.582.242,00 TL), söz konusu istekli tarafından teklif edilen bedelin % 20’sinden az  
olmadığı (30.162.522,00x0,20=6.032.504,40 TL) anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler;  
...  
b) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,  
c) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici  
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da  
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar.  
ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama  
yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,  
d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname.  
f) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, isteklinin alt yüklenicilere  
yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,  
7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya  
eşdeğer belgeleri.  
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl  
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,  
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl  
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu  
kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali  
müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:  
KİK025.1/H)  
sunmaları gerekmektedir.  
7.4.3. İstekli tarafından;  
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,  
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgeler,  
birinin sunulması yeterlidir.  
7.5.1…..İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20'sinden az olmamak üzere, ihale  
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya  
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7’nci maddesi  
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:  
{Belirtilmemiştir}  
7.5.5 Bu şartnamenin 7’nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz…” düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
Teknik Şartname’nin “Amaç ve Kapsam” bölümünde “Kahramanmaraş Büyükşehir  
Belediyesine bağlı daire başkanlıklarında hizmetlerin daha verimli şekilde yürütülebilmesi,  
idaremiz bünyesindeki araç ihtiyacının tümünün tek daire başkanlığı üzerinden temini yoluyla  
zaman, yakıt, işgücü ve her türlü kaynak israfının önlenmesi ve hizmetlerde birimler arası  
koordinasyonunun sağlanması için araç kiralama hizmet alım ihalesi yapılacaktır. Bu amaçla  
yüklenici;  
12- İhale konusu işin yerine getirilmesinde alınması zorunlu olan; Karayolları Trafik  
Yönetmeliği veya Karayolu Taşıma Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuata göre bu iş için özel  
olarak istenen/düzenlenen sicil, izin, ruhsat, belge, sigorta ( yetki belgesi, taşıt belgesi vb.)  
sahip, yetki belgeli, vb. gibi,  
hizmet aracı olarak çalıştırılmak üzere çeşitli tip ve modellerde sürücüsüz araç  
kiralama hizmet alım işidir. Araçlar; yukarıdaki tüm yasal ve ilgili teknik mevzuata uygun  
olacaktır. Kanun ve yönetmenlikler gereği oluşacak her türlü sorumluluk yükleniciye ait  
olacaktır...” düzenlemesi yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gereken belgelere ve yeterlik kriterlerine yer verildiği, öte yandan bahse konu  
belgeler arasında K1 yetki belgesinin bulunmadığı; İdari Şartname’nin 7’nci maddesi  
dışındaki maddeleri ile Teknik Şartname’de, istekliler tarafından teklifleri kapsamında beyan  
edilmesi gereken belgelerin bulunması durumunda da söz konusu belgelerin İdari  
Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde sayılması gerektiği, ancak anılan Şartname maddesinde  
de K1 yetki belgesinin istenilmediği, dolayısıyla istekliler tarafından bahse konu belgenin e-  
teklifleri kapsamında beyan edilmesine gerek bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin  
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin hazırlanması ve sunulması”  
başlıklı 19’uncu maddesinde “…(4) İhale sürecinde idareler ve/veya kayıtlı gerçek ve tüzel  
kişilerce, teknik sorunlar nedeniyle EKAP üzerinde işlem yapılamaması halinde, ihale  
sürecine ilişkin işlemlerin mevzuata uygun şekilde sürdürülebilmesi ve hak kayıplarının  
önlenmesi amacına yönelik olarak alternatif sistemleri ve uygulamaları devreye almaya,  
gerekli hallerde bu ve ilgili işlemleri durdurmaya, ertelemeye, yenilemeye veyahut iptal  
etmeye yönelik tedbirleri almaya Kurum yetkilidir. Bu durumda EKAP üzerinden gerekli  
bildirimler yapılır…” hükmü,  
13.04.2022 tarihli ihale ilanının 3’üncü maddesinde “…a) İhale (son teklif verme)  
tarih ve saati: 12.05.2022 - 14:00…” düzenlemesi,  
İdari Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde “…c) İhale  
(son teklif verme) tarihi ve saati: 12.05.2022 saat: 14:00…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-  
teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak  
hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir…  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
22.5. İhale sürecinde idareler ve/veya kayıtlı gerçek ve tüzel kişilerce, teknik sorunlar  
nedeniyle EKAP üzerinde işlem yapılamaması halinde, ihale sürecine ilişkin işlemlerin  
mevzuata uygun şekilde sürdürülebilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi amacına yönelik  
olarak alternatif sistemleri ve uygulamaları devreye almaya, gerekli hallerde bu ve ilgili  
işlemleri durdurmaya, ertelemeye, yenilemeye veyahut iptal etmeye yönelik tedbirleri almaya  
Kurum yetkilidir. Bu durumda EKAP üzerinden gerekli bildirimler yapılır.” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
İhale işlem dosyası üzerinden yapılan inceleme neticesinde; 5 ihale komisyonu üyesi  
tarafından, ihale tarihinde EKAP’ta sistemsel sorun yaşandığına ilişkin tutanak tutulduğu,  
bahse konu tutanakta “Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı 2022/324662 ihale kayıt  
numaralı “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinin tarih ve saati olan 12.05.2022 tarihi ve  
saat 14.00’te ihale komisyonu toplanmış olup, EKAP platformunun e-ihale sistemine giriş  
yapılmak istenmiş, sistem bakım çalışması nedeniyle sisteme erişim sağlanamadığından ihale  
süreci başlatılamamıştır. İşbu tutanak 12.05.2022 tarih ve saat 14.07’de 3 nüsha olarak  
düzenlenmiştir.” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.  
EKAP üzerinden idareye gönderilen bildirimde de “Sayın Yetkili,  
İdarenizce yapılan 2022/324662 İKN’li ihalenin ilanında ve ihale dokümanında,  
tekliflerin sadece elektronik ortamda EKAP üzerinden verilebileceği düzenlenmiş olup,  
12.05.2022 tarihinde 10.05-14.39 saatleri arasında teknik sorunlar nedeniyle EKAP’a erişim  
sağlanamadığı tespit edilmiştir.  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasında  
“İhale sürecinde idareler ve/veya kayıtlı gerçek ve tüzel kişilerce, teknik sorunlar nedeniyle  
EKAP üzerinde işlem yapılamaması halinde, ihale sürecine ilişkin işlemlerin mevzuata uygun  
şekilde sürdürülebilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi amacına yönelik olarak alternatif  
sistemleri ve uygulamaları devreye almaya, gerekli hallerde bu ve ilgili işlemleri durdurmaya,  
ertelemeye, yenilemeye veyahut iptal etmeye yönelik tedbirleri almaya Kurum yetkilidir. Bu  
durumda EKAP üzerinden gerekli bildirimler yapılır.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu  
ihaleye ait İdari Şartname’nin 22.5’inci maddesinde de aynı düzenleme yer almaktadır.  
Bu çerçevede, yukarıda yer verilen düzenlemelere istinaden, ihale sürecine ilişkin  
işlemlerin mevzuata uygun şekilde sürdürülebilmesi ve ihaleye teklif veremeyen firmaların  
olası hak kayıplarının önlenmesi amacıyla 2022/324662 İKN’li ihalenin tarihi 13.05.2022  
saat 15.00’e ertelenmiştir…” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.  
EKAP üzerinden yapılan sorgulama neticesinde, ihaleye 7 istekli tarafından  
12.05.2022 tarihinden önce, ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli dâhil olmak üzere  
6 istekli tarafından 12.05.2022 tarihinde, başvuru sahibi istekli dâhil olmak üzere 5 istekli  
tarafından ise 13.05.2022 tarihinde teklif sunulduğu anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile ihale ilanı ve dokümanında yer alan  
düzenlemelerden; e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen inceleme konusu ihalede istekliler  
tarafından tekliflerin EKAP üzerinden e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saati olan  
12.05.2022 saat 14.00’e kadar gönderilmesi gerektiği; öte yandan Kurumun, ihale sürecinde  
idareler ve/veya kayıtlı gerçek ve tüzel kişilerce teknik sorunlar nedeniyle EKAP üzerinden  
işlem yapılamaması durumunda, ihale sürecine ilişkin işlemlerin mevzuata uygun şekilde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
sürdürülebilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi amacıyla gerekli hallerde ilgili işlemleri  
durdurmaya, ertelemeye, yenilemeye veyahut iptal etmeye yetkili olduğu, bahse konu  
durumlarda EKAP üzerinden gerekli bildirimlerin yapılacağı anlaşılmaktadır.  
İnceleme konusu ihaleye ait 13.04.2022 tarihli ihale ilanı ile İdari Şartname’nin  
“İhaleye ilişkin bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde, ihalenin son teklif verme tarih ve  
saatinin 12.05.2022 saat 14.00 olarak belirlendiği, ancak bahse konu tarihte 10.05-14.39  
saatleri arasında yaşanan teknik sorunlar nedeniyle EKAP’a erişim sağlanamadığı, söz konusu  
durumun idare tarafından da tutanak altına alındığı, bahse konu problem nedeniyle ve ihale  
sürecine ilişkin işlemlerin mevzuata uygun şekilde sürdürülerek hak kayıplarının önlenmesi  
amacıyla Kurum tarafından ihalenin son teklif verme tarih ve saatinin 13.05.2022 saat  
15.00’e ertelendiği, anılan hususa ilişkin Kurum tarafından idareye gerekli bildirimin  
yapıldığı anlaşılmış olup, ihalenin son teklif verme tarih ve saatinden önce istekliler  
tarafından sunulan e-tekliflerin geçersiz sayılması gerektiği yönünde kamu ihale mevzuatında  
herhangi bir hüküm veya açıklama bulunmadığından, yaşanan sistemsel sorun neticesinde  
Kurum tarafından ihalenin son teklif verme tarih ve saatinin ertelenmesi ile bu tarihe kadar  
sunulan tekliflerin idare tarafından geçerli kabul edilmesi işlemlerinin mevzuata aykırılık  
teşkil etmediği, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister...” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı  
maddesinde “…İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına  
sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin  
tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri  
belirtilir.  
İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar  
veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder…” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde  
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “…(6) Kısmi teklif verilmesine imkân tanınan  
ihalelerde; ilanda ve dokümanda işin başvuruda bulunulabilecek veya teklif verilebilecek her  
bir kısmı ve bu kısımlar için tespit edilen yeterlik kriterleri ayrı ayrı gösterilir. Aday veya  
isteklinin yeterlik değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği her bir kısım için  
ayrı ayrı yapılır…” hükmü,  
Bahse konu Yönetmelik’in “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı  
65’inci maddesinde “(1) Yapılan değerlendirme sonucu ihale ekonomik açıdan en avantajlı  
teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır ve ihale komisyonunca alınan gerekçeli karar ihale  
yetkilisinin onayına sunulur.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
(3) İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını  
onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.  
(4) İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz  
sayılır…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “…İhale  
komisyonu tarafından 59 uncu madde kapsamında seçilen yönteme bağlı olarak ekonomik  
açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:  
b) Aşırı düşük teklif açıklamasının isteneceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır değerin  
altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları  
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları istenir…” hükmü,  
İdari Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 3’tür. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
1. Kısım : Kamyonetler  
2. Kısım : Otobüs ve Minibüsler  
3. Kısım : Binek Araçlar  
İhale konusu tüm kısımlara kısmi teklif verilebileceği gibi tamamına da teklif  
verilebilecektir.” düzenlemesi,  
Söz konusu Şartname’nin “ Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1.  
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama  
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük  
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre  
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale  
komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde  
…36.1.1. Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapıldığı ihalelerde, aşırı düşük teklif sahibi tüm  
isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan  
ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu  
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik  
şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları ve ihale  
dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün  
örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir…  
36.5. Yapılan değerlendirme sonucunda ihale komisyonu tarafından ihale, ekonomik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
açıdan en avantajlı teklifi veren istekli üzerinde bırakılır.  
36.6. İhale komisyonu, yapacağı değerlendirme sonucunda gerekçeli bir karar alarak  
ihale yetkilisinin onayına sunar.” düzenlemesi,  
Bahse konu Şartname’nin “İhale kararının onaylanması veya iptali” başlıklı 37’nci  
maddesinde “…37.3. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale  
kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder…” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
İhale işlem dosyası ile EKAP üzerinden yapılan inceleme neticesinde;  
İhalenin 1’inci kısmı için sınır değerin idare tarafından 27.742.351,50 TL olarak  
hesaplandığı, bahse konu kısımda sınır değerin altında teklif sunan geçerli teklif sahibi istekli  
bulunmadığı, anılan kısma ilişkin olarak 23.05.2022 tarihinde ihale komisyonu kararı alınarak  
isteklilere aynı tarihte tebliğ edildiği,  
İhalenin 2’nci kısmı için sınır değerin idare tarafından 7.067.160,85 TL olarak  
hesaplandığı, bahse konu kısımda sınır değerin altında teklif sunan geçerli teklif sahibi  
isteklilerden idarece 23.05.2022 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiği ve  
anılan kısma ilişkin olarak 07.06.2022 tarihinde ihale komisyonu kararı alınarak isteklilere  
aynı tarihte tebliğ edildiği,  
İhalenin 3’üncü kısmı için sınır değerin idare tarafından 2.994.958,01 TL olarak  
hesaplandığı, bahse konu kısımda sınır değerin altında teklif sunan geçerli teklif sahibi istekli  
bulunmadığı; anılan kısma ilişkin olarak 23.05.2022 tarihinde ihale komisyonu kararı alınarak  
isteklilere aynı tarihte tebliğ edildiği görülmüştür.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile ihale dokümanında yer alan  
düzenlemelerden; ihalelerin karara bağlanması aşamasında ihale komisyonunun gerekçeli  
kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunacağı, ihale yetkilisinin ise ihale kararını  
onaylama veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal etme yetkisinin bulunduğu, ayrıca  
kısmi teklife açık olan inceleme konusu ihalede; teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm  
isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan  
ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu  
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin  
tevsik edici belgeleri sunmalarının isteneceği ve isteklilerin yeterlik değerlendirmesinin, teklif  
verdikleri her bir kısım için ayrı ayrı yapılacağı anlaşılmakta olup; kamu ihale mevzuatında,  
kısmi teklife açık olan ihalelerde tüm kısımlar için ihale komisyonu kararının aynı tarihte  
alınarak isteklilere tebliğ edilmesi gerektiği yönünde herhangi bir hüküm veya açıklama  
bulunmadığı, dolayısıyla kısmi teklife açık olan ve isteklilerin yeterlik değerlendirmesinin her  
bir kısım için ayrı ayrı yapıldığı inceleme konusu ihalede, ihalenin 1 ve 3’üncü kısımları için  
ihale komisyonu kararının 23.05.2022 tarihinde, 2’nci kısmı için ise 07.06.2022 tarihinde  
alınarak isteklilere tebliğ edilmesinin herhangi bir hak kaybına yol açmayacağı, bu bağlamda  
söz konusu işlemlerde mevzuata aykırılık bulunmadığı, başvuru sahibinin iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 52  
: 07.07.2022  
: 2022/UH.I-822  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.