Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tarım ve Orman Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
/
2021/887924-Toprak Sınıflamasının Yapılması
Bilgi
İKN
2021/887924
Başvuru Sahibi
Körfez Haritacılık ve Planlama Ltd. Şti. - Ark Su İnşaat Proje Mühendislik San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Tarım ve Orman Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Toprak Sınıflamasının Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 31
: 28.09.2022
: 2022/UH.II-1172
BAŞVURU SAHİBİ:
Körfez Haritacılık ve Planlama Ltd. Şti. - Ark Su İnşaat Proje Mühendislik San. ve Tic. A.Ş.
İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tarım ve Orman Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/887924 İhale Kayıt Numaralı “Toprak Sınıflamasının Yapılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tarım ve Orman Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından
22.07.2022 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Toprak
Sınıflamasının Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Körfez Haritacılık ve Planlama Ltd. Şti. -
Ark Su İnşaat Proje Mühendislik San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 19.08.2022 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.08.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 01.09.2022 tarih ve 47298 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.09.2022 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/928 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede gerçekleştirilen teknik puanlamanın İdari
Şartname’de yer almayan ve istekliler tarafından bilinmeyen hususlar göz önünde tutularak
yapıldığı, idarenin şikayete ilişkin cevabi yazısında yer vermiş olduğu hususlar
incelendiğinde, kendileri tarafından sunulan açıklamalarda yer verilen yasal dayanakların bir
kısmının idare tarafından uygun bulunmadığı ancak söz konusu mevzuat hükümlerinin
konuyla ilgili olduğu ve tereddüde düşülmesi halinde kullanılması öngörüldüğü için
belirtildiği, yine idare tarafından Teknik Şartname’de yer almadığı belirtilen sınıflandırma
türlerine yer verildiğinin belirtildi ancak anılan sınıflandırma türlerinin anılan şartnamede
referans olarak gösterilen el kitabında belirtilmiş olduğu, idare tarafından ihale konusu iş
kapsamındaki harita kenarlaştırılması işlerinin tam olarak açıklanmadığının belirtildiği ancak
sunmuş oldukları metodolojinin sonuç kısmında ihale konusu işin tam ve eksiksiz olarak
sonuçlandıracaklarını beyan etmiş oldukları bu sebeple de ilgili mevzuat hükümlerine ve ihale
dokümanı düzenlemelerine aykırı veya eksik bir işlemin söz konusu olamayacağı, idare
tarafından, kendileri tarafından sunulan açıklamalarda toprak etüt şefi olarak sunulan kişilerin
niteliklerinin Teknik Şartname’ye uygun olmadığının belirtildiği ancak ihale konusun işin
kapsamının sadece belirli bir meslek grubunun iş disiplini kapsamındaki bir iş olmadığı, farklı
mesleki disiplinlere ait uzmanlıklar gerektirdiği, idarenin bu konuda değerlendirmelerinin
eksik ve hatalı olduğu sonuç olarak idarenin Teknik puanlamasının eşit muamele ilkesi,
objektiflik, somut ve güvenirlik ilkelerine aykırı olduğu, idarenin takdir yetkisini keyfi
şekilde kullandığı, teknik puanlama kısmında tam puan almaları gerektiği, teknik puanlamaya
ilişkin herhangi bir gerekçe belirtilmemiş olduğu ve belirli isteklilere haksız avantaj
sağlandığı iddiasına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 31
: 28.09.2022
: 2022/UH.II-1172
A) Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Danışmanlık Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik değerlendirmede
dikkate alınacak kriterler” başlıklı 63’üncü maddesinde “(1) Danışmanlık hizmet alımı
ihalelerinde kullanılacak teknik değerlendirme kriterleri, Kanunun 10 uncu maddesine uygun
olarak, benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, iş için önerilen
yöntem, organizasyon yapısı, yönetici kadrosu ile işi yürütecek teknik personelin eğitim
seviyesi ve mesleki nitelikleri esas alınarak tespit edilir.
(2) Teknik değerlendirmede, işin kapsamı, karmaşıklığı ve önem derecesi dikkate
alınarak bu Yönetmeliğe ekli Tablo 1’de verilen aralıklarda tam puanlar belirlenir. İdarelerce
hangi kriterlere ve alt kriterlere ne şekilde puan verileceği ile puanlama yöntemi ihale
dokümanında somut ve anlaşılabilir olarak açıklanır. Mali ve hukuki danışmanlık
hizmetlerinde teknik değerlendirme puanlama kriterleri işin özelliğine göre idarelerce somut
ve anlaşılabilir olarak belirlenir.” hükmü,
“Teknik Puanlama” başlıklı 64’üncü maddesinde “(1) Teknik puanlama aşağıda
belirtilen esaslara göre yapılır:
a) İsteklilerin teknik teklif belgeleri her üye tarafından tek tek incelenerek idari
şartnamede belirtilen kriterlere göre her istekliye gerekçeli olarak ayrı ayrı puan verilir ve bu
teknik puanlar ile gerekçeleri Teknik Teklif Üye Değerlendirme Standart Formuna yazılarak
imzalanır. Üyelerin doldurduğu bu formlar biraraya getirilerek verilen puanlar Teknik Teklif
Komisyon Değerlendirme Standart Formuna geçirilir. Her istekli için komisyon üyelerinin
verdiği puanlar toplanarak üye sayısına bölünmek suretiyle isteklilerin ayrı ayrı teknik
puanları bulunur. İdari şartnamede belirlenen asgari puanın altında kalan isteklilerin
teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.
b) Asgari puanı sağlayan isteklilerin puanları, en yüksek teknik puana sahip isteklinin
puanına bölünüp 100’le çarpılarak isteklilerin itibari teknik değerlendirme puanı bulunur.
(PTİ=100 x PT/PTmax ).Bu formülde;
PTİ
PT
= İtibari teknik puanı,
= Komisyon tarafından istekliye verilmiş asgari puanın üzerindeki ham teknik
puanı,
PTmax = Komisyon tarafından isteklilere verilen ham teknik puanların en yükseğini,
ifade eder.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in ekinde yer alan “Tablo-1” aşağıda yer verildiği şekilde
düzenlenmiştir.
TABLO-1
Teknik teklif değerlendirmesi puanlama kriterleri
Kriter
Puan aralığı
A
B
Benzer Nitelik ve Ölçekteki İşlerde Deneyimleri
10-20
İş İçin Önerilen Yöntem ve Çalışma Planı ile
Organizasyon Yapısının İş Tanımına Uygunluğu
30-50
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 31
: 28.09.2022
: 2022/UH.II-1172
İşin nasıl yapılacağı
İş programı
Organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu
Yönetim ve denetim (kalite kontrol) teknikleri*
Ekipman
(İşin niteliğine göre belirlenecek diğer unsurlar)
YÖNETİCİ KADROSU VE TEKNİK PERSONEL
Genel nitelikler
İş için uygunluk
Yerel deneyim ve Türkçeye hâkimiyet
İstihdam durumu
C
30-50
100
TOPLAM
Puanlar, ihale edilecek işin niteliği, kapsamı, karmaşıklığı, önem derecesi
yenilik gerektiren bir iş olup olmaması gibi hususlar dikkate alınarak
idarelerce belirlenir.
NOT:
Mali ve hukuki danışmanlık hizmetlerinde teknik değerlendirme puanlama
kriterleri işin özelliğine göre idarelerce somut ve anlaşılabilir olarak belirlenir.
Bu ihalelerde Tablo-1.’in kullanılması zorunlu değildir.
*İşin niteliğine göre idarelerce istenmeyebilir.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1.İhale konusu danışmanlık hizmetinin;
a) Adı: Toprak Sınıflamasının Yapılması
b) Varsa kodu: 2014A02-1951 ( - Arazi Kullanım Planlaması)
c) Miktarı (fiziki)ve türü:
10 kısım olarak gerçekleştirilecek bu ihalede, toplam 1.873.111 hektar alanda toprak
sınıflaması ile bu alanlar içinde yer alan toplam 931.900 hektar alanda detaylı toprak
sınıflamasının yapılması danışmanlık hizmet alımı.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Yapılacağı yer: Türkiye genelinde toplam 4 ilde çalışma yapılacak olup; kısımlara
ilişkin ayrıntılar ekte yer almaktadır.” düzenlemesi,
“Tekliflerin alınması, açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “…
29.2.9. Değerlendirme Teknik ve Mali olmak üzere iki aşamada yapılır. Önce Teknik daha
sonrada Mali Teklif değerlendirilir. Teknik ve Mali tekliflere verilen ağırlık oranı aşağıdaki
gibidir.
Teknik ve Mali Puan Ağırlık Katsayıları:
Teknik Puan Ağırlık Katsayısı = 0,70
Mali Puan Ağırlık Katsayısı = 0,30
Toplam = 1.00” düzenlemesi,
“Teknik değerlendirme kriterleri” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teknik
değerlendirmede kullanılacak puanlar; İsteklilerin, benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri
yerine getirme deneyimi, iş için önerilen yöntem, organizasyon yapısı, yönetici kadrosu ile işi
yürütecek teknik personelin eğitim seviyesi ve mesleki nitelikleri esas alınarak tespit edilir.
KRİTER
a) Benzer nitelik ve ölçekteki işlerde deneyimleri: 20
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 31
: 28.09.2022
: 2022/UH.II-1172
b) İş için önerdikleri yöntem (metodoloji) ve çalışma planı ile Organizasyon Yapısının
iş tanımına uygunluğu 40
ALT KRİTERLER
1) İşin nasıl yapılacağı: 25
2) İş programı: 0
3) Organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu: 15
4) Yönetim ve denetim (kalite kontrol) teknikleri (İşin niteliğine göre idarelerce
istenmeyebilir.): 0
5) Ekipman: 0
6) : 0
c) Yönetici kadrosu ve teknik personel: 40
ALT KRİTERLER
1) Genel nitelikler: 40
2) İş için uygunluk: 0
3) Yerel deneyim ve Türkçe'ye hâkimiyet: 0
4) İstihdam durumu (kendi personeli/taahhüt): 0
TOPLAM PUAN: 100
a)- Benzer nitelik ve ölçekteki işlerde deneyimleri (20 Puan): İlan tarihinden geriye
doğru son beş yılda kabul işlemleri tamamlanan Ön Yeterlik Şartnamesi 8.3 maddesinde
belirtilen ihale konusu iş veya benzer iş tanımına uyan tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimi ön
yeterlik şartnamesi 8.2.1 maddesinde her kısım için ayrı ayrı öngörülen asgari yeterlik için
istenilen tutarın üzerinde ise 20 puan, ön yeterlik şartnamesinde asgari yeterlik için istenilen
tutara eşitse 19 puan verilir. Ara değerlerin puanları orantı yoluyla hesaplanır. İş
ortaklıklarında pilot ortağın iş deneyimi dikkate alınır.
b) İş için önerdikleri yöntem (metodoloji) ve çalışma planı ile organizasyon yapısının
iş tanımına uygunluğu (Toplam 40 puan); Adaylar tarafından bu şartname ekinde yer alan
standart formlara uygun olarak doldurulan formlar üzerinden değerlendirileceklerdir. Bu
kapsamda;
1) İşin nasıl yapılacağı (Toplam 25 puan); Teknik şartnamede tanımlanan işin nasıl
yapılacağı detaylı şekilde bir rapor halinde açıklanacaktır.
2) Organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu,; (Toplam 15 puan); Adayın
organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu sunulacak bilgi formları ve yapılacak
açıklamalar ile tevsik edilecektir.
c)- Yönetici kadrosu ve teknik personel (Genel nitelikler, 40 Puan);
İhale konusu işin niteliğine göre, istenilen anahtar teknik/teknik personelin sayısı,
nitelikleri ve puanlama kriterleri aşağıda belirtilmiştir.
Anahtar teknik personelin İdarelere toprak seri veya toprak endeks sınıflaması
çalışması yapmış ve en az bir adet kendi imzası ile onaylı projesi bulunan Toprak/Toprak
Bilimi ve Bitki Besleme bölümü mezunu Ziraat Mühendisi olması zorunludur. Bu husus öz
geçmiş formu ekinde tevsik edici belgeler ile tevsik edilir.
İkinci anahtar teknik personelin Ziraat Fakültesi Lisans Eğitimi alarak mezun olan
Ziraat Mühendisi olması zorunludur. Bu husus öz geçmiş formu ekinde tevsik edici belgeler ile
tevsik edilir.
Asgari Toplam
Azami
Toplam
Toplam Tecrübe Toplam Tecrübe
Pozisyon
Adet
1
Tecrübe Asgari Tecrübe
Tam
Puan
20
(Yıl)
5
Puan
19
(Yıl)
6
Anahtar Teknik Personel/Ziraat Mühendisi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 31
: 28.09.2022
: 2022/UH.II-1172
Anahtar Teknik Personel/Ziraat Mühendisi
1
3
19
4
20
31.2. Teknik değerlendirmede asgari 70 puanın altında kalan istekliler elenir ve mali
değerlendirmeye alınmaz. Asgari teknik puanın altında puan alan isteklilere, değerlendirme
dışı bırakıldığı ve mali tekliflerinin açılmadan, mali tekliflerin açılacağı tarih ve saatte
kendilerine veya vekillerine elden iade edileceği yazılı olarak bildirilir.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “… Toprak Etüt
Mühendisi Ekip Şefi: Toprak etüt ve haritalama ile toprak sınıflaması çalışmalarında en az 5
yıl deneyimli, İdarelere toprak seri veya toprak endeks sınıflaması çalışması yapmış ve en az
bir adet kendi imzası ile onaylı projesi bulunan Toprak Etüt Mühendisi.
Toprak Etüt Mühendisi; Toprak etüt ve haritalama konusunda eğitim almış veya daha
önce toprak seri veya toprak endeks sınıflama çalışmalarına katılmış, Ziraat Fakültelerinin
Toprak Bölümünden ve/veya Toprak Bilimi ve Bitki Besleme Bölümünden Lisans Eğitimi
alarak mezun olan Ziraat Mühendisi veya Toprak Anabilim dalında toprak etüt ve haritalama
alanında yüksek lisans ve/veya doktora eğitimini tamamlamış Ziraat Mühendisi.”
düzenlemesi,
“Arazi Etüt Ekibi” başlıklı 9’uncu maddesinde “Yüklenici, toprak etüt ve haritalama
ile toprak sınıflaması çalışmalarını Toprak Etüt Mühendisi Ekip Şefi ve Müşavir öncülüğünde,
Toprak Etüt Mühendislerinden oluşturulan ekibe yaptırır.
Arazide çalışacak bütün mühendis ve personelin (İşçi, şoför, vb) SGK kayıtlı çalışması,
eğer mühendis serbest çalışıyor ise serbest müşavirlik-mühendislik hizmetlerini yapmaya
yetkili tescil belgesi veya büro tescil belgesi sahibi Ziraat Mühendisleri Odası üyesi olması
gerekmektedir.” düzenlemesi,
“Sayısal Harita Veri Tabanı” başlıklı 22’nci maddesinde “… Ayrıca Genel Müdürlüğe
teslim edilecek haritaları kontrol Teşkilatının da onayı ile bitişiğindeki daha önce yapılmış
toprak haritaları ile mutlaka kenarlaştırılacaktır. Kenarlaştırılması (uyumlaştırması)
yapılmamış haritalar onaylanmayacaktır.” düzenlemesi,
İhale dokümanında yer alan “İşin Gerçekleştirilmesi İle İlgili Organizasyon Yapısı,
Metodoloji ve İş Planının Anlatımı Formu” başlıklı KİK037.1/D numaralı Standart Form’da
“İşin Gerçekleştirilmesi ile İlgili Organizasyon Yapısı, Metodoloji ve İş Planının Anlatımı
İhale kayıt numarası: 2021/887924
…” düzenlemesi yer almaktadır.
İncelenmekte olan ihalenin konusunun toprak sınıflaması yapılması işi olduğu, 10
kısım olarak gerçekleştirilen ihale kapsamında, toplam 1.873.111 hektar alanda toprak
sınıflaması ile bu alanlar içinde yer alan toplam 931.900 hektar alanda detaylı toprak
sınıflaması yapılacağı, belli istekliler arasında ihale usulünde danışmanlık hizmeti alımı
olarak gerçekleştirilen ihalede 44 adet ihale dokümanı indirildiği, 12.01.2022 tarihinde
yapılan ön yeterlik değerlendirmesine 30 adayın katıldığı, on adayın kısa listeye alındığı ve
ihaleye davet edildiği, dokuz isteklinin ihaleye katıldığı, ihalede bir isteklinin teşekkür
mektubu ve sekiz isteklinin teklif mektubu sunmuş olduğu, bu süreç içerisinde ihaleye ilişkin
olarak iki defa itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, başvurular neticesinde alınan
30.03.2022 tarih ve 2022/UH.I-420 sayılı ile 08.06.2022 tarih ve 2022/UH.I-684 sayılı Kurul
kararları ile ihalede düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği, sonuç olarak 08.08.2022
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 31
: 28.09.2022
: 2022/UH.II-1172
tarihli ihale komisyonu kararına göre mali ve teknik puanların hesaplanması neticesinde,
ihalenin tüm kısımları için ihale üzerinde kalan ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi isteklilerin belirlendiği, başvuru sahibi isteklinin ihalenin 7 ve 9’uncu kısımlarında
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği görülmüştür.
Belli istekliler arasında ihale usulünde danışmanlık hizmeti alımı olarak
gerçekleştirilen ihalede, sunulan tekliflerin teknik ve mali değerlendirmeler esas alınarak
gerçekleştirildiği, tekliflerin değerlendirilmesinde teknik puan ağırlık katsayısının 0,70, mali
puan ağırlık katsayısının 0,30 olarak belirlendiği, İdari Şartname’de teknik değerlendirmede
kullanılacak puanların, isteklilerin, benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme
deneyimi, iş için önerilen yöntem, organizasyon yapısı, yönetici kadrosu ile işi yürütecek
teknik personelin eğitim seviyesi ve mesleki nitelikleri esas alınarak tespit edileceğinin
düzenlendiği, 100 tam puan hesaplanan teknik değerlendirme puanının; benzer nitelik ve
ölçekteki işlerdeki deneyim (20 puan), isteklilerin iş için önerdikleri yöntem (metodoloji) ve
çalışma planı ile organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu (40 puan) ve isteklinin
yönetici kadrosu ve teknik personel (40 puan) olmak üzere, üç ana değerlendirme kriterinden
oluştuğu, başvuru sahibi istekli de dahil olmak üzere, ihalede teklif sunan tüm isteklilerin
benzer nitelik ve ölçekteki işlerdeki deneyim (20 puan) ve isteklinin yönetici kadrosu ve
teknik personel (40 puan) tam puan almış aldıkları, bu sebeple başvuru sahibinin iddiasının
40 puan değerindeki isteklilerin iş için önerdikleri yöntem (metodoloji) ve çalışma planı ile
organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu kriterine yönelik olduğu, söz konusu teknik
değerlendirme kriterinin ise 25 puan değerindeki “işin nasıl yapılacağı” ve 15 puan
değerindeki “organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu” alt değerlendirme kriterlerinden
oluştuğu tespit edilmiştir.
İhaleye katılan istekliler tarafından iddiaya konu “işin nasıl yapılacağı” ve
“organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu” alt değerlendirme kriterlerine ilişkin olarak,
teklif dosyalarında iş için önerilen yöntemi ve işin nasıl yapılacağını gösterir detaylı
açıklamalar ile organizasyon yapısı gösterir bilgi ve belgeler sunulduğu görülmüştür.
Başvuru sahibi isteklinin sunmuş olduğu bilgi ve belgeler doğrultusunda, ihale
komisyonu üyelerinin iddiaya konu alt değerlendirme kriterlerine ilişkin puanlamaları aşağıda
yer tabloda gösterilmiştir.
Ortalama
İlgili Alt Kriter
Üye 1 Üye 2 Üye 3 Üye 4 Üye 5
Puan
22,4
İşin Nasıl Yapılacağı (25 puan)
Organizasyon Yapısının İş Tanımına
Uygunluğu (15 puan)
20
9
25
8
21
9
25
7
21
9
8,4
Toplam Puan
29
33
30
32
30
30,8
Başvuru sahibi istekliye ilişkin olarak, ihale komisyonu üyelerinin iddiaya konu
puanlamaları incelendiğinde, her bir komisyon üyesi tarafından yapılan puanlamaların
gerekçelendirildiği, söz konusu gerekçelerin ihale dokümanı düzenlemelerine dayandığı ve
puan hesaplamasının doğru şekilde yapıldığı görülmüştür.
Yapılan tespit ve incelemeler neticesinde; ihale konusu işin niteliği doğrultusunda
komisyon üyelerinin farklı değerlendirmeler yapması ve aynı açıklama için farklı gerekçeler
doğrultusunda puanlama yapılmasının mevzuata aykırılık içermediği, metodoloji ve
organizasyon yapısının iş tanımına uygunluğu kriterlerine ilişkin puanlamanın ihale
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 31
: 28.09.2022
: 2022/UH.II-1172
komisyonu üyelerince işin niteliği, kapsamı ve ölçeği de göz önünde bulundurularak ihale
konusu işten beklenen kaliteyi artıran faktörler ve önemli görülen hususlar çerçevesinde
yapılması gerektiği, dolayısıyla metodoloji, çalışma planı ve organizasyon yapısının iş
tanımına uygunluğu kriterinin puanlamasında tüm istekliler açısından eşitlik ilkesi gözetilerek
yapılan değerlendirmeler çerçevesinde idarenin takdir yetkisinin olduğu, bu takdir yetkisinin
ise her bir komisyon üyesi tarafından ayrı ayrı yapılan puanlama ile somutlaştığı, ihale
komisyonu üyelerinin iddiaya konu alt kriterler için yapmış olduğu puanlamaların
gerekçelerinin belirtildiği, söz konusu gerekçelerin ihale dokümanı düzenlemelerine
dayandığı, puanlamaya konu hususlar açısından istekliler tarafından bilinmeyen bir kriterin
yer almadığı ve puan hesaplamasının doğru şekilde yapıldığı anlaşıldığından başvuru
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.