Ana Sayfa / Kararlar / Antalya İl Sağlık Müdürlüğü / 2022/772326-Puan Karşılığı Cihaz Laboratuvar (Biyokimya Grubu) Hizmet Alımı -24 Aylık
Bilgi
İKN
2022/772326
Başvuru Sahibi
Antalya Median Sağlık Ürünleri Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Antalya İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Puan Karşılığı Cihaz Laboratuvar (Biyokimya Grubu) Hizmet Alımı -24 Aylık
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/056  
: 40  
: 30.11.2022  
: 2022/UH.II-1505  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Antalya Median Sağlık Ürünleri Tur. San. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Antalya İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/772326 İhale Kayıt Numaralı “Puan Karşılığı Cihaz Laboratuvar (Biyokimya Grubu)  
Hizmet Alımı -24 Aylık” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 12.09.2022 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Puan Karşılığı Cihaz Laboratuvar (Biyokimya Grubu) Hizmet Alımı -24  
Aylık” ihalesine ilişkin olarak Antalya Median Sağlık Ürünleri Tur. San. Tic. Ltd. Şti.nin  
10.10.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.10.2022 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 25.10.2022 tarih ve 57243 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
25.10.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1205 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 4’üncü kısmı (4. Biyokimya 2. Grup) için  
firmalarınca verilen teklifin ihale komisyonu tarafından İdari Şartname’nin “7.5.4. …Kitlerin  
tamamı için aşağıdaki özellikleri içeren bir liste ile her kalem malzemenin birer orijinal  
prospektüsü teklif sıra no ile numaralandırılarak idare tarafından talep edilmesi halinde  
sunulacaktır. (CD -DVD olarak sunulabilir).” kapsamında sunulan prospektüslerinin eksik  
olması gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu, şöyle ki;  
İdari Şartname’nin söz konusu düzenlemesinin esasında bir yeterlik kriteri olmadığı,  
zira teklifle birlikte sunulması gereken belgeler dışında idarenin sonradan talep edeceği  
belgelerin yeterlik kriteri olarak kabul edilemeyeceği,  
Öte yandan söz konusu eksikliğin, yani sunulan prospektüslerinin eksik olmasının  
teklifin esasını etkileyen bir husus olmadığı, söz konusu hususun idarece bilgi eksikliği  
kapsamında değerlendirilerek taraflarından eksik olan prospektüslerin istenilmesi gerektiği  
iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlilik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/056  
: 40  
: 30.11.2022  
: 2022/UH.II-1505  
istenebilir:  
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.hükmü,  
Anılan Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer  
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere  
talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik  
şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik  
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge  
ve bilgilere yer verilir.  
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi  
zorunludur:  
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.  
…” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinin ikinci  
fıkrasında Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif  
mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36’ncı maddeye göre ilk oturumda tespit  
edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin  
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde  
idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir.hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının  
içeriği” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren  
idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartname ile gerekli diğer belge ve bilgiler  
bulunur.  
...” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İdari şartname” başlıklı 14’üncü maddesinde “(1) İdare,  
uygulayacağı ihale usulüne ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan tip idari şartnameyi esas  
alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan veya dipnota alınan  
hususlar, işin özelliğine göre 4734 sayılı Kanun, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale  
Sözleşmeleri Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir.  
(2) İdare, tip idari şartnamede düzenlenmeyen, ancak işin özelliğine göre  
düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat  
hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar”  
bölümüne ekleyebilir.hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/056  
: 40  
: 30.11.2022  
: 2022/UH.II-1505  
maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması  
amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek  
şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin  
tamamlatılması” başlıklı 16.6’ncı maddesinde “16.6.1 İhale dokümanında başvuru veya teklif  
zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi  
zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu  
eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,  
a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç  
olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte  
olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine  
ilişkin belgeler,  
b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen  
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt  
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan  
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler, İdarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede,  
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen  
istenebilir. Söz konusu belgelerin aday veya istekliler tarafından tamamlatılmasının  
istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate  
alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki iş gününden az olmamak üzere makul bir  
tamamlama süresi verilecektir. açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde  
“57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik  
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.  
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın  
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin  
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl  
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”  
açıklaması yer almaktadır.  
İhaleye ilişkin İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı  
2’nci maddesinde “İhale konusu işe ilişkin bilgiler  
2.1. İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Puan Karşılığı Cihaz Laboratuvar (Biyokimya Grubu) Hizmet Alımı -24 Aylık  
b) Miktarı ve türü: 21 Kısım-111 Kalem Puan Karşılığı Cihaz Laboratuvar (Biyokimya  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/056  
: 40  
: 30.11.2022  
: 2022/UH.II-1505  
Grubu) Hizmet Alımı -24 Aylık  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Antalya İl Sağlık Müdürlüğüne bağlı sağlık tesisleri ve bu tesislere  
bağlı ek hizmet binaları” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi  
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:  
-Cihaz ve kit ile ilgili teknik dokümanlar (katalog, broşür ,prospektüs vb)  
-7.KISIM Flow Sitometri kısmı hariç diğer tüm kısımlar için, Teknik şartnamelerin tüm  
maddelerine birebir karşılaştırmalı teknik şartnameye cevap yazısı ile birlikte teklif edilen  
ürün ve cihazın marka ve modelinin beyan edilmesi zorunludur. Firmalar şartname  
maddelerine ayrı ayrı ve Türkçe olarak şartnamedeki sıraya göre cevap vereceklerdir. Bu  
cevaplar " ............ marka ........... model cihazı ve kitleri teklifimizin şartnameye uygunluk  
belgesi" başlığı altında teklif veren firmanın başlıklı kağıdına yazılmış ve yetkili kişi  
tarafından imzalanmış olacaktır. (Bu cevaplar orijinal doküman ile karşılaştırıldığında  
herhangi bir farklılık bulunursa ve Şartnameye uygunluk belgesi hazırlamayan ve  
şartnamedeki teknik özelikleri sağlamayan firmanın teklifleri reddedilecektir.)  
-Teknik şartnamesinde belirtilen kısımlar için talep edilen kitlerin tamamına teklif  
verilecek ve üretici firma ismi belirtilecektir. Kitlerin tamamı için aşağıdaki özellikleri içeren  
bir liste ile her kalem malzemenin birer orijinal prospektüsü teklif sıra no ile  
numaralandırılarak idare tarafından talep edilmesi halinde sunulacaktır.(CD -DVD olarak  
sunulabilir).  
a) Kit ambalajlarının içerdiği test miktarları,  
b) Kalibrasyon stabiliteleri,  
c)Ambalajların açıldıktan sonra 2-80C deki stabiliteleri.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale ilişkin “Biyokimya Testleri Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi”  
nin B.4’üncü maddesinde “Talep edilen kitlerin tamamına teklif verilecek ve üretici firma ismi  
belirtilecektir. Kitlerin tamamı için aşağıdaki özellikleri içeren bir liste ile her kalem  
malzemenin birer orjinal prospektüsü, teklif sıra no ile numaralandırılarak ihale komisyonuna  
(Digital ortamda da olabilir) verilecektir.düzenlemesi yer almaktadır.  
Birim fiyat teklif almak suretiyle 12.09.2022 tarihinde gerçekleştirilen başvuru konusu  
ihalede 37 adet doküman indirildiği, ihaleye 25 isteklinin katıldığı, 06.10.2022 onay tarihli  
ihale komisyon kararından, ihalenin şikâyete konu “4. Biyokimya, 2. Grup” kısmı için tek  
teklif olan Antalya Median Sağlık Ürünleri Tur. San. Tic. Ltd. Şti.ne ait teklifin İdari  
Şartname’nin “7.5.4. …Kitlerin tamamı için aşağıdaki özellikleri içeren bir liste ile her kalem  
malzemenin birer orijinal prospektüsü teklif sıra no ile numaralandırılarak idare tarafından  
talep edilmesi halinde sunulacaktır. (CD -DVD olarak sunulabilir).” kapsamında sunulan  
prospektüslerinin eksik olması gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı ve anılan kısmın  
geçerli teklif kalmaması nedeniyle iptaline karar verildiği tespit edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/056  
: 40  
: 30.11.2022  
: 2022/UH.II-1505  
İhaleye ilişkin İlan tarihinin 08.08.2022 olduğu, ihaleye ilişkin İlan’ın 4.3.2nci  
maddesinde ve İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde kitlerin tamamı için her kalem malzemenin birer orijinal  
prospektüsü teklif sıra no ile numaralandırılarak idare tarafından talep edilmesi halinde  
sunulmasına yönelik düzenleme yapıldığı, Teknik Şartname’nin ilgili kısmında kitlerin  
tamamı için her kalem malzemenin birer orjinal prospektüsünün, teklif sıra no ile  
numaralandırılarak ihale komisyonuna verileceğinin düzenlendiği anlaşılmıştır.  
İhale komisyonu uzman üyeleri tarafından tutulan tutanakta, başvuru sahibi Antalya  
Median Sağlık Ürünleri Tur. San. Tic. Ltd. Şti. ne ilişkin olarak “Komisyon tarafından  
firmanın ihale dosyasındaki teknik şartnameye cevabı ve bu cevabın gerektirdiği dokümanlar,  
cihaz katalogları, kit prospektüsleri, ÜTS kayıtları incelendi.  
… bikarbonat, etanol, IgA, IgG,IgM, kolinesteraz, CK-MB testlerine ait kit  
prospektüsleri mevcut değildir.değerlendirmesine yer verildiği tespit edilmiştir.  
Başvuru sahibi Antalya Median Sağlık Ürünleri Tur. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından  
ihalenin 4. Biyokimya-2. Grup, 9-Hemogram 1. Grup, 10-Hemogram 2. Grup, 13-1. Grup  
(Tam Otomatik İdrar Analizörü), 18-Koagülasyon 1. Grup olmak üzere ihalenin beş kısmına  
teklif verildiği, teklif verilen her kısım için CD ortamında prospektüslerin sunulduğu,  
şikâyete konu 4. Biyokimya-2. Grubu Teknik Şartname eki listede yer verilen kitlerden  
bikarbonat, etanol, IgA, IgG, IgM, kolinesteraz, CK-MB testlerine ait prospektüslerin  
sunulmadığı, ilaveten başvuru sahibi tarafından teklif kapsamında sunulan Teknik  
Şartname’ye cevap yazısında “Kitlerin tamamı için aşağıdaki özellikleri içeren bir liste ile  
her kalem malzemenin birer orjinal prospektüsü, teklif sıra no ile numaralandırılarak ihale  
komisyonuna (Digital ortamda da olabilir) verilmiştir.ibaresine yer verildiği anlaşılmıştır.  
Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ihale ilanı ile idari şartnamede  
belirtilmesinin zorunlu olduğu ve İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılan belgeler  
dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate  
alınamayacağı,  
Başvuru konusu ihaleye ilişkin İhale İlanı ve İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek  
için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “cihaz ve kit ile ilgili  
teknik dokümanların (katalog, broşür ,prospektüs vb)” ile “Kitlerin tamamı için aşağıdaki  
özellikleri içeren bir liste ile her kalem malzemenin birer orijinal prospektüsü teklif sıra no ile  
numaralandırılarak idare tarafından talep edilmesi halinde sunulacaktır.(CD -DVD olarak  
sunulabilir).” düzenlemelerinin yer aldığı,  
İdarece başvuru sahibi isteklinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olarak ihale  
komisyonu kararında yer verilen düzenlemenin “Kitlerin tamamı için aşağıdaki özellikleri  
içeren bir liste ile her kalem malzemenin birer orijinal prospektüsü teklif sıra no ile  
numaralandırılarak idare tarafından talep edilmesi halinde sunulacaktır.(CD -DVD olarak  
sunulabilir).” olduğu, her ne kadar anılan düzenleme İdari Şartname’nin “İhaleye  
katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde yer  
almakta ise de, düzenleme içeriğinde yer verilen “idare tarafından talep edilmesi halinde”  
şeklindeki ifadenin madde düzenlemesinden prospektüslerin idarece ihtiyaç duyulması ve  
talep edilmesi halinde sunulması gerektiğinin anlaşıldığı,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/056  
: 40  
: 30.11.2022  
: 2022/UH.II-1505  
Bu bağlamda, ihaleye katılan tüm istekliler açısından madde kapsamında yer verilen  
“idare tarafından talep edilmesi halinde” şeklindeki ifadeden idarenin ihtiyaç duyması ve  
talep etmesi üzerine sunulması gerektiği yorumuna ulaşılan prospektüslerin bir yeterlik kriteri  
olarak değerlendirilemeyeceği ve prospektüsleri teklif kapsamında sunmayan isteklilerin bu  
gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılamayacağı,  
Diğer taraftan, İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve  
yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde yer verilen ilk cümlede teklif dosyası  
kapsamında ve yeterlik değerlendirmesinde sunulmak üzere, cihaz ve kit ile ilgili teknik  
dokümanların sunulmasına yönelik düzenleme yapıldığı, sunulacak teknik dokümanlara  
parantez içinde katalog, broşür, prospektüs vb. denilerek örnekleme şeklinde yer verildiği,  
anılan düzenleme çerçevesinde idarece teklif edilen cihazlara ilişkin olarak teknik  
değerlendirme yapılmak üzere katalog, broşür, prospektüs vb. sunulmasının öngörüldüğü,  
Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan teklif dosyasında prospektüsleri eksik  
sunulan “bikarbonat, etanol, IgA, IgG, IgM, kolinesteraz, CK-MB testlerine” ilişkin teknik  
değerlendirme yapılmak üzere başkaca herhangi bir teknik doküman sunulmadığı, itirazen  
şikâyet başvurusunda da söz konusu malzemelere ilişkin prospektüslerin eksik sunulduğunun  
kabul edildiği ve teknik değerlendirme yapmak üzere başkaca bir teknik dokümana yer  
verildiğine yönelik bir iddia bulunmadığı dolayısıyla idarece başvuru sahibine ait teklifin  
değerlendirme dışı bırakılması işleminde sonucu itibariyle mevzuata aykırılık bulunmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.6’ncı maddesine göre aday ve isteklilerce  
sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen belgelerde, belgenin taşıması  
zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt yaratacak nitelikte olan ve  
belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan bilgi eksikliklerinin  
tamamlatılabileceği,  
Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında kitler için her kalem malzemenin  
birer  
orijinal  
prospektüsünün  
sunulmamasının  
bilgi  
eksikliği  
kapsamında  
değerlendirilemeyeceği, zira bilgi eksikliğinden ziyade ortada belge eksikliği durumunun  
bulunduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu olan hususların bilgi  
eksikliği kapsamında tamamlatılması gerektiğine ilişkin iddiasının da yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
Ayrıca, başvuruya konu ihalenin itirazen şikâyete konu 4’üncü kısmının yaklaşık  
maliyeti dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)  
numaralı alt bendi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 41.482,00  
TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden 55.316.00 TL’nin  
Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen 13.834,00 TL’nin yazılı  
talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, iddia konusu edilen hususlarda mevzuata aykırılık bulunmadığından  
itirazen şikâyet başvurusunun reddi gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/056  
: 40  
: 30.11.2022  
: 2022/UH.II-1505  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) 4734 sayılı Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.