Ana Sayfa / Kararlar / İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) / 2022/945811-Tire Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk Alanında Vidanjör Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2022/945811
Başvuru Sahibi
Asos Kurumsal Hizmetler Turizm Temizlik Ticaret Anonim Şirketi
İdare
İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU)
İşin Adı
Tire Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk Alanında Vidanjör Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Asos Kurumsal Hizmetler Turizm Temizlik Ticaret Anonim Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU),  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/945811 İhale Kayıt Numaralı “Tire Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk Alanında  
Vidanjör Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İzmir Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) tarafından 27.10.2022  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tire Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk  
Alanında Vidanjör Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Asos Kurumsal  
Hizmetler Turizm Temizlik Ticaret Anonim Şirketi’nin 21.11.2022 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 13.12.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
07.12.2022 tarih ve 65140 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 07.12.2022 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1467 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi  
olarak Arya Atık Ltd. Şti.nin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Paşhan  
İnş. Ltd. Şti.nin belirlendiği, kendilerinin teklifinin ise yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,  
Teklifleri geçerli sayılan anılan istekliler ve Tamara Ltd. Şti.nin aşağıda belirtilen  
gerekçeler doğrultusunda tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve düzeltici işlem tesis  
edilmek sureti ile ihalenin kendileri üzerine bırakılması gerektiği,  
1) Anılan istekliler tarafından ihaleye katılmak için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri tablosunda beyan edilen geçici teminat mektubu tutarının İdari Şartname’nin  
26.1’inci maddesinde belirtilen tutar ile geçerlilik sürelerinin aynı Şartname’nin 26.3’üncü  
maddesinde belirtilen süre ile uyumlu olmadığı,  
2) a) Anılan istekliler tarafından beyan edilen iş deneyim belgelerine esas teşkil eden  
işin tanımının, İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde düzenlenen benzer işin tanımı ile  
uyarlılık göstermediği,  
b) Anılan istekliler tarafından iş deneyim belgelerine ait gerçekleştirilen iş tutarının,  
İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesinde yer alan tutarı sağlamadığı,  
3) Anılan istekliler tarafından iş hacmi ve bilanço bilgilerine ait yeterlik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
değerlendirmesinde esas alınan yıllar bilgisinde 2021 yılına ait bilgilerin yer almadığı  
iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde  
“İhalelerde, teklif edilen bedelin %3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek  
tutarda geçici teminat alınır. İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, danışmanlık hizmeti  
ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir.hükmü,  
Anılan Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “Bu Kanun  
kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu  
yetkilidir.  
32’nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla  
süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin  
uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır. Kesin teminat  
mektuplarının süresi ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından  
belirlenir.  
İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez.”  
hükmü,  
Anılan Kanun’un “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde  
Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale  
komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla  
tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif  
zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan  
zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır  
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.  
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının  
usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici  
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve  
yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca  
imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan  
belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen  
değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.hükmü,  
Anılan Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “İhale  
komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve  
değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı  
olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında  
değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin  
uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.  
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu  
ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını  
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece  
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini  
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup  
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.  
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik  
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 55’inci  
maddesinde “(1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli  
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.  
(3) Kanunun 34 üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.  
(4) Teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan  
standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş  
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. İstekli tarafından sunulacak geçici teminatın  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak  
alınması durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın  
sunulmayacak belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.  
(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden  
itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.hükmü,  
/A maddesinde  
Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59  
(1) İhaleler, e-  
teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.  
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama  
Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-  
anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve  
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.  
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik  
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak  
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır  
ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.  
(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak  
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak  
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi  
teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı  
ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması  
gerekmektedir.  
(6) Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci  
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numara yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygun olarak alınmayan geçici  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların  
saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler de aynı şekilde yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.  
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde  
hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her  
oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.  
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi  
ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler  
için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit  
edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.  
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılır.  
(10) …Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici  
belgeleri veya aşırı düşük teklif açıklamasını sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme  
dışı bırakılır. Sunulan bilgi ve belgeler ile aşırı düşük teklif açıklamaları çerçevesinde;  
1) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağlamadığı anlaşılan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.  
2) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağladığı anlaşılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları incelenir ve  
açıklamaları uygun görülmeyenlerin teklifleri reddedilir.  
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,  
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında  
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin  
geçerliliği etkilenmez.” hükmü,  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin hazırlanması ve sunulması”  
başlıklı 19’uncu maddesinde “(1) e-teklifler, istekliler tarafından EKAP üzerinden hazırlanır.  
İlan ve ihale dokümanında, EKAP üzerinden sorgulanması mümkün olmayan katılım ve  
yeterlik belgelerinin Kurum tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun şekilde bilgisayarda  
taratılarak e-teklif kapsamında sunulacağı yönünde düzenleme yapılır.  
(2) e-teklifler, istekliler tarafından EKAP üzerinden hazırlandıktan sonra e-imza ile  
imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir. Ortak girişimlerde e-  
teklifin ortak girişim ortaklarının tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur…”  
hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Geçici teminatlar” başlıklı 21’inci maddesinde “(1) Kanunun 34  
üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.  
(2) Geçici teminat mektupları Kurumla “EKAP Üzerinden Online Bilgi Alışverişine  
Yönelik İşbirliği Yapılmasına Dair Protokol” imzalamış olan kuruluşlardan alınır. İlgilinin  
talebi halinde, kuruluş tarafından Ek-1’de yer alan “Geçici Teminat Mektubu Bilgileri  
Formu” düzenlenerek kendisine verilir. Geçici teminat mektupları, elektronik imza  
kullanılmak suretiyle elektronik veya ıslak imza kullanılmak suretiyle fiziki ortamda  
düzenlenebilir. Ancak düzenlenen geçici teminat mektubuna kuruluş tarafından ayırt edici bir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
numara verilerek mektuba ilişkin bilgilerin EKAP’a aktarılması ve verilen ayırt edici  
numaranın istekli tarafından e-teklif kapsamında EKAP üzerinden gönderilmesi gerekir.  
Geçici teminat mektuplarına ilişkin bilgilerin, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye  
Piyasası Kanununa göre merkezi takas kuruluşu olarak faaliyet gösteren kuruluşlar dâhil  
yetkilendirilmiş merkezi bir kuruluş tarafından EKAP’a aktarılması durumunda da  
düzenlenen mektupların bu fıkraya uygun olarak alındığı kabul edilir.  
(3) Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe  
müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin belgeler bilgisayarda taratılarak, istekli tarafından EKAP  
üzerinden e-teklif kapsamında gönderilir.hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Tire Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk Alanında Vidanjör Çalıştırılması  
Hizmet Alımı İşi  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
630 gün süre ile sürücülü ve muavinli 8 (sekiz) adet vidanjör kiralanması işi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İzmir İli Tire ve Bayındır İlçeleri”  
düzenlemesine,  
Anılan Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler  
teklif ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici  
teminat vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren  
isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.  
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık  
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın  
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. Ancak ortaklardan herhangi biri  
tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında  
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan  
ortak tarafından ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin  
uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen  
oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.  
26.3. Geçici teminat olarak kullanılan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, 24.04.2023 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından  
belirlenir.  
26.4. Geçici teminatı ihalede istenilen katılma şartlarını sağlamayan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.düzenlemesine,  
Anılan Şartname’nin “Geçici teminatın verilmesi” başlıklı 28’inci maddesinde “28.1.  
Geçici teminat mektubunu düzenleyen kuruluş tarafından mektuba verilen ayırt edici numara  
yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.  
28.2. Teminat mektupları dışındaki teminatların İZSU Genel Müdürlüğü -Strateji  
Geliştirme Dairesi Başkanlığı Muhasebe Şube Müdürlüğüne veya idarenin "İZMİR  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İzsu Genel Müdürlüğü" adlı TR 56 0001 2009 4300 0045 0000  
02 İBAN numaralı hesabına yatırılması ve teminatın yatırıldığını gösteren belgelere ilişkin  
bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilmesi gerekir.düzenlemesine  
yer verilmiştir.  
Başvuruya konu ihalenin İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü  
tarafından açık ihale usulüyle gerçekleştirilen “Tire Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk  
Alanında Vidanjör Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi” ihalesi olduğu, söz konusu ihalede 9 adet  
ihale dokümanı edinildiği, 27.10.2022 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 6 adet teklif verildiği,  
ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmeler sonucunda ihalede Arya Atık Yönetimi  
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, Paşhan İnşaat  
Taahhüt Turizm Ticaret Sanayi Limited Şirketi’nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif  
sahibi, Tamara Eğitim Danışmanlık Organizasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited  
Şirketi’nin teklifinin geçerli teklif olarak belirlendiği, başvuru sahibi Asos Kurumsal  
Hizmetler Turizm Temizlik Ticaret Anonim Şirketi’nin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde  
olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinin 6’ncı  
bendinde geçici teminat mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21’inci  
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınacağı ve mektuba ilişkin ayırt edici numaranın  
yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtileceği, İdari Şartname’nin 26.3’üncü  
maddesinde geçici teminat mektuplarının geçerlilik tarihinin 24.04.2023 tarihinden önce  
olmamak üzere istekli tarafından belirleneceğinin düzenlendiği,  
Arya Atık Yönetimi Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin 25.797.200,00 TL  
olduğu, ihalede sağlaması gereken asgari geçici teminat tutarın 773.916,00 TL olduğu, anılan  
istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda “Teminata İlişkin Bilgiler” sütununun  
“Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21’inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun  
Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP'a elektronik  
ortamda aktarılmalıdır.)” satırının “Geçici Teminat Mektubunun Ayırt Edici  
Numarası/Takasbank Referans Numarası” kısmında “G0062-00331-02123627” beyanına yer  
verildiği, EKAP üzerinden ilgili beyana yönelik olarak yapılan incelemede, elektronik geçici  
teminat mektubunun geçerlik tarihinin 25.05.2023, teminat tutarının 850.000,00 TL olduğu,  
Paşhan İnşaat Taahhüt Turizm Ticaret Sanayi Limited Şirketi’nin teklifinin  
26.882.000,00 TL olduğu, ihalede sağlaması gereken asgari geçici teminat tutarın 806.460,00  
TL olduğu, anılan istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda “Teminata İlişkin Bilgiler”  
sütununun “Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21’inci Maddesinin İkinci Fıkrasına  
Uygun Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP'a  
elektronik ortamda aktarılmalıdır.)” satırının “Geçici Teminat Mektubunun Ayırt Edici  
Numarası/Takasbank Referans Numarası” kısmında “G0015-00568-10026392” ve “G0064-  
03447-00090121” beyanına yer verildiği, EKAP üzerinden ilgili beyana yönelik olarak  
yapılan incelemede, elektronik geçici teminat mektuplarının geçerlik tarihinin 24.04.2023,  
teminat tutarının sırasıyla 290.000,00 TL ve 520.000,00 TL olmak üzere toplamda  
810.000.00 TL olduğu,  
Tamara Eğitim Danışmanlık Organizasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
Şirketi’nin teklifinin 27.650.960,00 TL olduğu, ihalede sağlaması gereken asgari geçici  
teminat tutarın 829.528,80 TL olduğu, anılan istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda  
“Teminata İlişkin Bilgiler” sütununun “Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21’inci  
Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara  
ilişkin bilgiler EKAP'a elektronik ortamda aktarılmalıdır.)” satırının “Geçici Teminat  
Mektubunun Ayırt Edici Numarası/Takasbank Referans Numarası” kısmında “G0046-01377-  
00007193” beyanına yer verildiği, EKAP üzerinden ilgili beyana yönelik olarak yapılan  
incelemede, elektronik geçici teminat mektuplarının geçerlik tarihinin 30.06.2023, teminat  
tutarının 830.000,00 TL olduğu anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan hususlar bir arada değerlendirildiğinde; anılan istekliler tarafından  
sunulan geçici teminat mektuplarının dokümanda belirtilen geçerlik süresine uygun olduğu ve  
teminat tutarının sağlandığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü  
maddesindeki tanımlar yanında;  
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından  
benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve  
uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri,  
ifade eder.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde  
“(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim  
belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,  
…istenilmesi zorunludur.  
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında  
değerlendirilir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “  
(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini  
gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir  
şekilde toplanamaz.  
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş  
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz…” hükmü  
yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler:  
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında  
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale  
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan  
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya  
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 40'den az olmamak  
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
Kanalizasyon suyu Vidanjörü ve/veya İçmesuyu Tankeri ve/veya Kombine kanal aracı  
çalıştırılması veya kiralanması işleri benzer iş kabul edilecektir.düzenlemesine yer  
verilmiştir.  
Yukarıda aktarılan doküman düzenlemelerinden, istekli tarafından teklif edilen bedelin  
%40’dan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işe ait tek sözleşmeye ilişkin iş  
deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, benzer iş olarak; kanalizasyon suyu  
vidanjörü ve/veya içme suyu tankeri ve/veya kombine kanal aracı çalıştırılması veya  
kiralanması işlerinin kabul edileceği anlaşılmaktadır.  
Arya Atık Yönetimi Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından Yeterlik Bilgileri  
Tablosu’nun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “EKAP’ta Kayıtlı Olan  
İş Deneyim Belgesi” satırında “2019/418548-3741165-1-1” bilgisinin beyan edildiği, söz  
konusu iş deneyim belgesinin sorgulanması neticesinde; “İşin adı ve varsa ihale kayıt  
numarası”nın “Tire ve Bayındır İlçelerinde Vidanjör Çalıştırılması”, “İşin tanımı”nın “730  
gün süre ile 8 adet sürücülü ve muavinli vidanjör kiralanması”, “Yüklenicinin adı ve soyadı  
veya ticaret unvanı”nın “Arya Atık Yönetimi Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi”, “Sözleşme  
tarihi ve varsa ihale tarihi”nin “Sözleşme tarihi: 21.11.2019, İhale tarihi: 14.10.2019”, “Kabul  
tarihi”nin 07.12.2021 ve “Belge Tutarı”nın 6.828.978,50 TL olduğu, isteklinin teklif  
bedelinin 25.797.200,00 TL olduğu dikkate alındığında, ihalede sağlaması gereken asgari iş  
deneyim tutarının 10.318.880,00 TL (25.797.200,00 X 0,4) olduğu anlaşılmıştır. Söz konusu  
iş deneyim belgesinin güncel tutarı ise 26.980.186,84 TL olarak hesaplanmıştır.  
Paşhan İnşaat Taahhüt Turizm Ticaret Sanayi Limited Şirketi tarafından Yeterlik  
Bilgileri Tablosu’nun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “EKAP’ta  
Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” satırında “2017/368731-2325091-1-1” bilgisinin beyan  
edildiği, söz konusu iş deneyim belgesinin sorgulanması neticesinde; “İşin adı ve varsa ihale  
kayıt numarası”nın “Yarımada Bölgesi Vidanjör Kiralama İşi”, “İşin tanımı”nın “Yarımada  
Bölge Müdürlüğü yetki ve sorumluluk alanında; 59498 sefer vidanjör ile çekim yapılması”,  
“Yüklenicinin adı ve soyadı veya ticaret unvanı”nın “Paşhan İnşaat Taahhüt Turizm Ticaret  
Sanayi Limited Şirketi”, “Sözleşme tarihi ve varsa ihale tarihi”nin “Sözleşme tarihi:  
26.10.2017, İhale tarihi: 06.09.2017”, “Kabul tarihi”nin 22.04.2019 ve “Belge Tutarı”nın  
5.459.529,60 TL olduğu, isteklinin teklif bedelinin 26.882.000,00 TL olduğu dikkate  
alındığında, ihalede sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarının 10.752.800,00 TL  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
(26.882.000,00 X 0,4) olduğu anlaşılmıştır. Söz konusu iş deneyim belgesinin güncel tutarı  
ise 32.374.694,07 TL olarak hesaplanmıştır.  
Tamara Eğitim Danışmanlık Organizasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi  
tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler”  
sütununun “EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” satırında “2020/4666665-4455189-1-  
1” bilgisinin beyan edildiği, söz konusu iş deneyim belgesinin sorgulanması neticesinde; “İşin  
adı ve varsa ihale kayıt numarası”nın “Vidanjör İle Foseptik Çekilmesi”, “İşin tanımı”nın  
“Vidanjör İle Fosseptik Çekilmesi Hizmet Alımı İşi”, “Yüklenicinin adı ve soyadı veya ticaret  
unvanı”nın “Tamara Eğitim Danışmanlık Organizasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited  
Şirketi - 99,00%; Paşhan İnşaat Taahhüt Turizm Ticaret Sanayi Limited Şirketi - 1,00%  
“Sözleşme tarihi ve varsa ihale tarihi”nin “Sözleşme tarihi: 15.12.2020, İhale tarihi:  
09.10.2020”, “Kabul tarihi”nin 19.02.2022 ve “Belge Tutarı”nın 13.102.200,00 TL  
olduğunun görüldüğü, isteklinin teklif bedelinin 27.650.960,00 TL olduğu dikkate  
alındığında, ihalede sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarının 11.060.384,00 TL  
(27.650.960,00 X 0,4) olduğu, söz konusu iş deneyim belgesinin güncel tutarının Tamara  
Eğitim Danışmanlık Organizasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin hissesine  
düşen kısmının 44.822.366,00 TL olarak hesaplanmıştır.  
Yukarıda aktarılan hususlar bir arada değerlendirildiğinde, anılan istekliler tarafından  
beyan edilen iş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygun olduğu, iş deneyim belgesinin  
güncel tutarının ihale istenilen kriteri sağladığı, dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”  
başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde  
ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;  
a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,  
b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,  
her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.  
(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;  
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve  
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını  
gösteren bölümlerini,  
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve  
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını  
gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir  
veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi  
sunar.  
(3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde;  
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir  
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen  
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat  
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli  
borçlardan düşülecektir),  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak  
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın  
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),  
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması,  
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara  
yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.  
(4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait  
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden  
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.  
(7) Bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren  
bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest  
muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı  
ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren  
bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili  
merci tarafından onaylanmış olması gereklidir…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1)  
İş hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;  
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,  
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgenin, her ikisinin de idarelerce  
istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya isteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir.  
Serbest meslek erbabının iş hacmi serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir.  
(3) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya  
serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.  
(4) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış  
iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır.  
(5) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt  
altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden  
elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.  
(6) İş hacmini gösteren belgelere ilişkin kriterler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:  
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c)  
bentlerine göre yapılan ihalelerde, toplam cironun teklif edilen bedelin % 25’inden, hizmet  
işleri ile ilgili cironun ise teklif edilen bedelin % 15’inden az olmaması gerekir. Bu  
kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli  
kabul edilir.  
b) Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerin ön yeterlik aşaması ile  
Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılan ihalelerin yeterlik  
aşamasında, toplam ciro için yaklaşık maliyetin % 25’i ile % 35’i aralığında, hizmet işleri ile  
ilgili ciro için ise yaklaşık maliyetin % 15’i ile % 25’i aralığında idarece belirlenecek  
parasal tutar asgari yeterlik kriteri olarak öngörülür. Bu kriterlerden herhangi birini  
sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan aday veya istekli yeterli kabul edilir.  
(7) İlgili mevzuat uyarınca gelecek yıllara yaygın olarak gerçekleştirilecek işlerin,  
açık ihale usulüyle ve Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre ihale edilmesi  
halinde, iş hacmine ilişkin oranların, bir yıldan fazla süreli işlerde 4/5’i, iki yıldan fazla süreli  
işlerde 3/5’i, üç yıldan fazla süreli işlerde ise 2/5’i alınarak hesaplanan oranlar yeterlik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
kriteri olarak belirlenir. Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalenin ön yeterlik  
aşaması ile Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılan ihalelerin  
yeterlik aşamasında ise bu oranlara göre belirlenen parasal tutarlar asgari yeterlik kriteri  
olarak öngörülür.  
(8) Altıncı ve yedinci fıkralardaki kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki  
yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması  
üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş hacmine ilişkin belge tutarlarının güncellenmesi” başlıklı  
37’nci maddesinde “İş hacmine ilişkin belge tutarları aşağıdaki şekilde güncellenir:  
a) Yıllık toplam ciro, gelirin elde edildiği yılın Haziran ayına ait endeksin, ilk ilan  
veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle  
bulunan katsayı üzerinden güncellenir.  
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro, fatura tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya  
ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse  
oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler:  
7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya  
eşdeğer belgeleri.  
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl  
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,  
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl  
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu  
kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali  
müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:  
KİK025.1/H)  
sunmaları gerekmektedir.  
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;  
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir  
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen  
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat  
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli  
borçlardan düşülecektir),  
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak  
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın  
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),  
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,  
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara  
yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.  
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait  
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden  
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
7.4.3. İstekli tarafından;  
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,  
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgeler,  
birinin sunulması yeterlidir.  
Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya  
serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.  
Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt  
altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden  
elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.  
Toplam cironun teklif edilen bedelin % 20'sinden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise  
teklif edilen bedelin % 12'sinden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini  
sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.  
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler.  
Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin  
sağlanıp sağlanmadığına bakılır.düzenlemesine yer verilmiştir.  
Arya Atık Yönetimi Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından Yeterlik Bilgileri  
Tablosu’nun “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “Bilanço Bilgileri  
(Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” satırının “Cari Oran (Dönen Varlıklar/Kısa  
Vadeli Borçlar)” kısmında “1,02553000620761”, “Öz Kaynak Oranı (Öz Kaynaklar/Toplam  
Aktif)” kısmında “0,183743531409534”, “Kısa Vadeli Banka Borçlarının Öz Kaynaklara  
Oranı” kısmında “0,0467294952360708” ve “Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan  
Yıllar” kısmında “2021” beyanlarına yer verildiği,  
Anılan istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Ekonomik ve Mali Yeterliğe  
İlişkin Bilgiler” sütununun “İş Hacmi Bilgileri” satırında “Yeterlik Değerlendirmesine Esas  
Alınması İstenen Yıllar ve Bu Yıllara Ait Toplam Ciro/Fatura Tutarı” kısmında “2021 -  
******986,07 TL” beyanına yer verildiği,  
Paşhan İnşaat Taahhüt Turizm Ticaret Sanayi Limited Şirketi tarafından Yeterlik  
Bilgileri Tablosu’nun “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “Bilanço  
Bilgileri (Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” satırının “Cari Oran (Dönen  
Varlıklar/Kısa Vadeli Borçlar)” kısmında “1,28669187248625”, “Öz Kaynak Oranı (Öz  
Kaynaklar/Toplam Aktif)” kısmında “0,603083677760591”, “Kısa Vadeli Banka Borçlarının  
Öz Kaynaklara Oranı” kısmında “0,200469068490382” ve “Yeterlik Değerlendirmesinde  
Esas Alınan Yıllar” kısmında “2021” beyanlarına yer verildiği,  
Anılan istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Ekonomik ve Mali Yeterliğe  
İlişkin Bilgiler” sütununun “İş Hacmi Bilgileri” satırında “Yeterlik Değerlendirmesine Esas  
Alınması İstenen Yıllar ve Bu Yıllara Ait Toplam Ciro/Fatura Tutarı” kısmında “2021 -  
******813,34 TL” beyanına yer verildiği,  
Tamara Eğitim Danışmanlık Organizasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi  
tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler”  
sütununun “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” satırının  
“Cari Oran (Dönen Varlıklar/Kısa Vadeli Borçlar)” kısmında “0,95923405143315”, “Öz  
Kaynak Oranı (Öz Kaynaklar/Toplam Aktif)” kısmında “0,614845094926451”, “Kısa Vadeli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 128  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.II-1700  
Banka Borçlarının Öz Kaynaklara Oranı” kısmında “0,0973892668903894” ve “Yeterlik  
Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar” kısmında “2021” beyanlarına yer verildiği,  
Anılan istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Ekonomik ve Mali Yeterliğe  
İlişkin Bilgiler” sütununun “İş Hacmi Bilgileri” satırında “Yeterlik Değerlendirmesine Esas  
Alınması İstenen Yıllar ve Bu Yıllara Ait Toplam Ciro/Fatura Tutarı” kısmında “2021 -  
******644,86 TL” beyanına yer verildiği görülmüştür.  
EKAP üzerinden yapılan inceleme sonucunda temin edilen bilgiler ile anılan istekliler  
tarafından Yeterlik Bilgileri Tablolarında beyan edilen bilgilerin uyumlu olduğu, 2021 yılına  
ait bilgilerin esas alınarak gerekli hesaplamaların yapıldığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin  
bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.