Ana Sayfa / Kararlar / Erzincan İl Sağlık Müdürlüğü / 2022/421537-Araç Kiralama Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2022/421537
Başvuru Sahibi
Taner YILDIRIM
İdare
Erzincan İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Araç Kiralama Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Taner YILDIRIM,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Erzincan İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/421537 İhale Kayıt Numaralı “Araç Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Erzincan İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 07.06.2022 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Taner Yıldırım’ın  
30.06.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.07.2022 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 13.07.2022 tarih ve 32127 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
13.07.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/729 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde çalışacak şoförlerin ulusal bayram ve tatil  
günlerinde çalışıp çalışmayacağı veya ücret ödenip ödenmeyeceğinin belirtilmediği,  
2) İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde araçlara fiyat farkı ödenip ödenmeyeceğinin  
ve fiyat farkına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada kullanılacak olan A1 katsayısının  
belirtilmediği,  
3) Teknik Şartname ekinde yer verilen Kasko Değer Cetveli’nin 2022 yılı Ocak ayı  
itibari ile geçerli olmadığı,  
4) İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde sayılan giderler için birim fiyat teklif  
cetvelinde ayrı satır açılmadığı,  
5) Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59/A maddesinde elektronik  
ihalelerde izlenecek yol belirtilmesine rağmen idare tarafından isteklilerce beyan edilen  
bilgileri tevsik eden belgelerin mevzuata uygun olarak istenmediği,  
6) Ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi isteklilerin sunmuş  
oldukları araçların Teknik Şartname’de istenen araç özelliklerini karşılamadığı, teklif edilen  
bedellerin araçların kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini aştığı,  
7) Ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi isteklilerce sunulan  
geçici teminat mektuplarının tutarlarının ve geçerlilik sürelerinin İdari Şartname’de istenen  
kriterlere uygun olmadığı,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
8) Ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi istekliler tarafından  
yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin mevzuata aykırı  
şekilde sunulduğu ve beyan edilen bilgiler ile sunulan belgelerde yer alan bilgiler arasında  
farklılık bulunduğu iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1, 2, 3 ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet  
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden  
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde  
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda  
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale  
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın  
satın alındığı tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir...” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.  
(3) Kuruma itirazen şikâyet süresi; şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine idare  
tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on  
gündür.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;  
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir. hükmü,  
Söz konusu Yönetmelik’in “Karar gereklerinin yerine getirilmesi” başlıklı 13’üncü  
maddesinde “(2) İdareye şikayet başvurusunda bulunulması halinde, başvuru üzerine alınan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
kararın son bildirim tarihini, süresi içerisinde bir karar alınmaması halinde ise bu sürenin  
bitimini izleyen tarihten itibaren on gün geçmeden ve itirazen şikayet başvurusunda  
bulunulmadığına ilişkin Kurumun internet sayfasından sorgulama yapılmadan, Kuruma  
itirazen şikayet başvurusu yapılan hallerde ise itirazen şikayet başvurusu nihai kararla  
sonuçlandırılmadan sözleşme imzalanamaz.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın  
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir…” hükmü bulunmaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Şikâyet başvurusunda  
bulunabilecekler” başlıklı 3’üncü maddesinde “…(6) İlan ile ön yeterlik veya ihale  
dokümanına yönelik şikayet başvuruları, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü  
öncesine kadar yapılabilmekte ise de bu tarihten önce ön yeterlik/ yeterlik başvurusunda  
bulunulması veya teklif verilmesi halinde, Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası  
uyarınca "Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin  
belirtilmesi, zorunludur.” hükmü uyarınca, ihaleye teklif veren isteklilerin teklif  
mektuplarında, ihale dokümanı içeriğini tamamen okuyup kabul ettiklerine dair beyanda  
bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermiş olmaları nedeniyle, bu aşamadan sonra ihale  
ilanı veya ihale dokümanının içeriğine yönelik şikayet başvurusunda bulunulamaz.”  
açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“ 2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Araç Kiralama Hizmet Alımı  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
174 gün süre ile Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı ( Yakıt hariç )” düzenlemesine,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,  
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
Sözleşmenin uygulanması sırasında KDV hariç ilgili mevzuat gereğince yapılacak  
ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri, GPS sistemi, bakım ve onarım, yedek parça,  
yağ, filtre vb tüm giderler isteklilerce teklif edilecek fiyata dâhil edilecektir.  
Ayrıca, aracın zorunlu belgeleri ve tüm giderleri, çalışan personelin maaş  
(yürürlükteki asgari ücretin altında olmamak kaydıyla) ve her türlü mali ve sosyal hakları  
teklif edilecek fiyata dahildir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
%2” düzenlemesine,  
Aynı Şartname’nin Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “46.1. İhale konusu iş  
için sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı hesaplanacaktır.  
46.1.1. Yürürlükteki fiyat farkı kararnamesi hükümlerine göre uygulama yapılacak  
olup Bakanlar kurulunca belirlenen 31/12/2002 tarih ve 24980/3 mükerrer sayılı Resmi  
Gazetede yayınlanan 24/12/2002 tarih ve 2002-5037 sayılı kararname eki 4734 sayılı Kamu  
İhale Kanununa göre ihalesi yapılacak olan hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı hesabında  
uygulanacak esaslar ve 31 Ağustos 2013 tarihli ve 28751 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan  
4734 Kamu İhale Kanununa göre ihalesi yapılacak olan hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı  
hesabında uygulanacak esaslara göre fiyat farkı ödenecektir.düzenlemesine yer verilmiştir.  
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen belge ve bilgilerden başvuruya konu  
ihalenin “Araç Kiralama Hizmet Alımı” işine ilişkin olduğu, Erzincan İl Sağlık Müdürlüğü  
tarafından açık ihale usulüyle ve e-teklif alınmak suretiyle 07.06.2022 tarihinde  
gerçekleştirilen ihalenin 3 kısımdan oluştuğu, 11 adet ihale dokümanı indirildiği, ihalenin  
başvuruya konu 3’üncü kısmı “Şoförlü Kamyonet tipi Araç Kiralama Hizmeti” için 6 istekli  
tarafından teklif verildiği, isteklilerden 2’sinin geçici teminat mektubu sunmamaları, 1’inin  
ise geçici teminat mektubu sunmaması ve iş deneyim belge tutarının uygun olmaması  
gerekçeleri ile değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin söz konusu kısmının ekonomik açıdan  
en avantajlı teklif sahibi Hasgül Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ihale  
komisyonu kararında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği, başvuru  
sahibinin teklifinin ise fiyat itibarıyla ikinci sırada yer aldığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibince öne sürülen 1, 2, 3 ve 4’üncü iddiaların ihale dokümanı  
düzenlemelerine yönelik olduğu belirlenmiş olup, yapılan inceleme neticesinde başvuru  
sahibince ihale dokümanının indirildiği tarihin 28.05.2022 olduğu tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinin birinci fıkrasından anlaşıldığı üzere, idareye  
şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya  
farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci  
maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda  
beş gün, diğer hallerde on gün olduğu, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in  
“Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendindeki  
düzenlemesinde, idarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayet  
başvuru süresinin şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması  
gereken tarihi izleyen günden itibaren başlayacağı hüküm altına alınmıştır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön  
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c)  
bendinde, başvuruların süresinde yapılıp yapılmadığı yönünden inceleneceği, anılan  
Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci  
maddesinin birinci fıkrasında ise, söz konusu Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin birinci fıkrası  
bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar  
verileceği düzenlenmiştir.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden, şikâyete konu işlemin veya eylemin  
farkına varılan ya da farkına varılmış olması gereken tarihte şikâyet süresinin başladığı, ihale  
dokümanında yer alan hususlara yönelik başvurularda ise, şikâyetin farkına varıldığı, diğer bir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
ifade ile şikâyet süresinin başladığı tarihin ihale dokümanının indirildiği tarih olduğu ve açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde bahsedilen tarihleri izleyen 10 gün içerisinde idareye  
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği, ayrıca ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin  
farkına varılmış olduğu tarihten itibaren 10 günlük süreyi aşmamak üzere en geç ihale  
tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılmasının zorunlu olduğu, aksi takdirde başvurunun  
süresinde yapılmaması sebebiyle reddedileceği anlaşılmaktadır.  
Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde ihale dokümanının başvuru sahibi istekli  
tarafından 28.05.2022 tarihinde EKAP üzerinden indirildiği, dolayısıyla ihale dokümanı  
düzenlemelerine yönelik olarak şikâyete konu hususların farkına varılması gereken tarihin  
28.05.2022 olduğu, ancak anılan istekli tarafından 07.06.2022 tarihinde ihaleye teklif  
verildiği ve ihale dokümanına yönelik söz konusu iddiaların 30.06.2022 tarihinde idareye  
yöneltildiği anlaşılmış, bu çerçevede başvuru sahibi tarafından ihale dokümanı  
düzenlemelerine ilişkin şikâyete konu hususların farkına varıldığı tarihi izleyen günden  
itibaren 10 gün içinde ve her halükarda ihale tarihinden (07.06.2022) üç iş günü öncesi olan  
01.06.2022 tarihine kadar başvuruya konu edilmesi gerekirken bu süre geçirildikten sonra ilk  
kez 30.06.2022 tarihinde idareye yapılan şikâyet başvurusunda yer verildiği görülmüştür.  
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,  
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulması olduğundan, başvuru  
sahibinin söz konusu iddialarının 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci  
fıkrasının (c) bendi gereğince süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 59/A  
maddesinde “ …  
(10) İhale komisyonu tarafından 59 uncu madde kapsamında seçilen yönteme bağlı  
olarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:  
a) Aşırı düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedileceği ihalelerde, geçerli  
tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif  
sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer  
kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet  
sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri, belgelerin sunuluş şekline  
uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilir. Beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici  
belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları  
gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları  
sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.  
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,  
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında  
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin  
geçerliliği etkilenmez.” hükmü,  
Elektronik İhale Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 24’üncü  
maddesinde “ (1) e-tekliflerin açılması ve ilk oturumun kapatılmasından sonra, ihale  
komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte toplanır ve EKAP üzerinde tekliflerin  
değerlendirmesine başlanır. Teklif değerlendirme işlemleri birden fazla oturumda yapılabilir.  
Ancak bu durumda her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
(2) Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 23 üncü madde uyarınca e-  
teklifinin açılamadığı veya belgelerinin eksik olduğu ya da geçici teminatının uygun olmadığı  
tespit edilenlerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve buna ilişkin kayıt yapılır.  
(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile ilgili  
değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP üzerinden ilgili kurum ve  
kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen bilgilerin değerlendirilmesi  
suretiyle yapılır.  
(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin  
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini  
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de  
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.  
(5) EKAP üzerinden sorgulanmasının mümkün olmaması nedeniyle bilgisayarda  
taratılarak sunulması gereken belgeler ve eklerinden herhangi birinin e-teklif kapsamında  
sunulmamış olması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılamaz ve bu  
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak, bilgisayarda taratılarak e-teklif  
kapsamında sunulan belgelerde, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, bilgi  
eksikliği bulunması halinde idare tarafından bilgilerin tamamlanması istenir. Bu çerçevede,  
bilgi eksikliklerinin tamamlanması için iki iş gününden az olmamak üzere makul bir  
tamamlama süresi verilir. Bu süre içerisinde istekli tarafından eksik bilgilere ilişkin belgeler  
idareye sunulur. Belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayanların teklifleri dördüncü  
fıkrada belirtildiği şekilde değerlendirme dışı bırakılır.hükmü bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Sınır  
değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir.”  
düzenlemesine,  
Anılan Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1.  
Aşırı düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedileceği ya da diğer tekliflere veya  
yaklaşık maliyete göre aşırı düşük tekliflerin bulunmadığı ihalelerde, geçerli tekliflerden  
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerine;  
yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum  
ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici  
belgeleri sunmaları, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon  
işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre  
verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin  
tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine  
ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak  
geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağlayamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız  
sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işlemlere ekonomik  
açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam  
edilir.düzenlemesine yer verilmiştir.  
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgeler ve EKAP üzerinden yapılan  
sorgulama neticesinde ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmında geçerli teklif sunan ve  
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen istekliler Hasgül Turz.  
İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mevlana Otopark İşl. Oto. Kir. Taş. End. Tem. Hiz. İnş. Malz.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.ne 09.06.2022 tarihinde yazılan “Beyan edilen bilgileri tevsik eden  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin  
verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazıda  
Araç Kiralama Hizmet Alımı işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş  
olup, beyan etiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve  
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine  
uygun olarak, 14.06.2022 tarihine kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir.  
Sunulması Gereken Belgeler  
Vekaletname Bilgileri  
Ticaret Sicili Bilgileri  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun  
Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP'a  
elektronik ortamda aktarılmalıdır.)  
Geçici Teminat Mektubu Dışındaki Teminatlar  
EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi  
EKAP’ta Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi  
İş Deneyim Belgesi Düzenlenemeyen Hallerde İş Deneyimini Gösteren Diğer  
Belgeler(varsa)  
Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi  
Ortaklık Tespit Belgesi  
Ortaklık Tespit Belgesi  
Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)  
Diğer Belge  
Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar  
Kısımlara İlişkin Bilgiler:  
Kısma İlişkin Sunulması Gereken Belgeler  
Kısım Adı  
Araçlara ait Marka-Model Kasko Değer Cetveli"ni  
tanzim ederek onaylı sureti 3 Kısım Kamyonet Tipi  
Şoförlü Araçlar için; K1 veya L1 veya L2 yetki  
belgesini,”  
3.Kısım  
Şoförlü Kamyonet tipi Araç  
Kiralama Hizmeti  
ifadelerine yer verilerek yeterlik bilgileri tabloları kapsamında beyan etmiş oldukları bilgileri  
tevsik eden belgelerin sunulmasının istendiği tespit edilmiştir.  
Anılan istekliler tarafından söz konusu belgelerin idareye sunulduğu, idarece yapılan  
değerlendirmeler neticesinde Mevlana Otopark İşl. Oto. Kir. Taş. End. Tem. Hiz. İnş. Malz.  
San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalenin 3. Kısmı “Şoförlü Kamyonet tipi Araç Kiralama  
Hizmeti” için teklif edilen araçların harcama talimatının verildiği yılın Ocak ayı kasko değer  
listesinde belirtilen değerin %2’sinden fazla teklif sunulmuş olduğu gerekçesiyle teklifinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı,  
Bunun üzerine ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmında teklif fiyatı itibariyle üçüncü  
sırada yer alan geçerli teklif sahibi Taner Yıldırım’a aynı ifade ve bilgileri içeren “Beyan  
edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon işlemlerine  
ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının  
sunulması” konulu yazının 14.06.2022 tarihinde EKAP üzerinden gönderilerek yeterlik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
bilgileri tabloları kapsamında beyan etmiş oldukları bilgileri tevsik eden belgelerin  
sunulmasının istenildiği, anılan istekli tarafından da söz konusu belgelerin 17.06.2022  
tarihinde sunulduğu belirlenmiştir.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden aşırı düşük tekliflerin açıklama  
istenmeksizin reddedileceği düzenlenen ihalelerde, geçerli teklif olarak belirlenen ve  
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerine  
yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu  
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası  
üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin olarak tevsik edici belgeleri, makul bir süre verilerek  
belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmalarının isteneceği, söz konusu tevsik edici  
belgelerini sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici  
teminatlarının gelir kaydedileceği, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağlayamayan isteklilerin tekliflerinin ise değerlendirme dışı bırakılacağı  
anlaşılmaktadır.  
Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde aşırı düşük tekliflerin sorgulanmaksızın  
reddedileceğinin düzenlendiği başvuruya konu ihalede idare tarafından ihalenin 3’üncü  
kısmında teklifi geçerli bulunarak birinci ve ikinci avantajlı teklif olması öngörülen teklif  
sahiplerine gönderilen yazı ile yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ya da  
belgelerden kamu kurum kuruluşlarına ait internet sayfaları veya EKAP üzerinden teyidi  
yapılamayanların mevzuata uygun olarak sunulmasının talep edildiği anlaşıldığından başvuru  
sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin “Genel esaslar”  
başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) Temel amaç çerçevesinde hizmet alımı suretiyle taşıt  
edinilebilmesinin genel esasları şunlardır:  
ç) Taşıtlar, yakıt hariç, şoförlü veya şoförsüz olarak edinilebilecektir.  
(2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner  
sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği hariç)  
hizmetleri için ihtiyaç duyulan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up  
tipi taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up’lar hariç) hizmet alımı  
yöntemiyle ediniminde;  
a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma  
değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye  
Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama  
talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko  
Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır.  
b) Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, (a)  
bendine göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı  
tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır.  
c) Şoför gideri dahil taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli hesabında yemek, yol,  
resmi tatil ücreti vb giderleri de dahil yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin yüzde elli  
artırımlı tutarı esas alınacak, işveren maliyeti kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel  
sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik sigortası işveren payı (%2) ile işçilik maliyeti  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) ise idarelerce ayrıca  
ödenecektir….” hükmü,  
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için  
aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-  
teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.  
ı)  
1- İstekliler, ihale dokümanı kapsamında bulunan teknik şartname ekinde yer alan  
"Teklif Edilen Araç Marka-Model Kasko Değer Cetveli"ni tanzim ederek onaylı suretini teklif  
kapsamında sunacaklardır.  
2- İstekliler, Karayolları Taşıma Yönetmeliği Kapsamında;  
Binek Tipi Şoförlü Araç için; A1 veya A2 veya B1 veya B2 yetki belgesini,  
Kamyonet Tipi Şoförlü Araçlar için; K1 veya L1 veya L2 yetki belgesini,  
Minibüs Tipi Şoförsüz Araç için; B1 veya B2 veya D1 veya D2 yetki belgesini teklif  
kapsamında sunmak zorundadır.düzenlemesine,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “  
25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,  
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
Sözleşmenin uygulanması sırasında KDV hariç ilgili mevzuat gereğince yapılacak  
ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri, GPS sistemi , bakım ve onarım, yedek parça ,  
yağ, filtre vb tüm giderler isteklilerce teklif edilecek fiyata dâhil edilecektir.  
Ayrıca, aracın zorunlu belgeleri ve tüm giderleri, çalışan personelin maaş  
(yürürlükteki asgari ücretin altında olmamak kaydıyla) ve her türlü mali ve sosyal hakları  
teklif edilecek fiyata dahildir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. “  
%2” düzenlemesine,  
İhalenin başvuruya konu “Şoförlü Kamyonet Tipi Araç Kiralama Hizmet Alımı”  
başlıklı 3’üncü kısmına ilişkin Teknik Şartname’nin “Araçların Teknik Özellikleri” başlıklı  
1’inci maddesinde “Bu şartname Erzincan Sağlık Müdürlüğü resmi hizmetlerinin yürütülmesi  
amacıyla 16 adet şoförlü kamyonet tipi araç kiralama hizmeti alımı işinin teknik şartlarını  
kapsamaktadır.  
Sürücülü olarak kullanılacak araçların sayısı ve teknik özellikleri aşağıda tablo halinde  
belirtilmiştir.  
1.1.Kamyonet Tipi Şoförlü Araç:  
Araçların Teknik Özellikleri ve Standart  
Araç/16 (Onaltı)ADET  
Donanımları  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
Araç Cinsi  
Kamyonet Tipi ( Panel)  
Motor Hacmi (cc)  
1.200cc -1.599cc aralığında  
Yolcu Sayısı  
Yakıt Cinsi  
Şoför dahil en az 4 (dört) kişi.  
Dizel  
Kapı Adedi  
Klima  
4+1  
Mevcut olacaktır.  
Hava Yastığı  
ABS  
En az iki Adet olacaktır.  
Mevcut olacaktır  
Modeli  
En az 2018 veya üzeri  
” düzenlemesine yer verilmiştir.  
İhalenin başvuruya konu 3’üncü kısmına ilişkin birim fiyat teklif cetveli  
A
B
Sıra İş Kaleminin  
Miktarı  
No Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Teklif  
Edilen  
Birim Fiyat  
Tutarı  
Tutarı  
Birimi  
Gün  
İşçi  
sayısı  
Ay/gün/saat  
1
Şoför(Brüt  
16,00  
174,000  
asgari ücret)  
I. ARA TOPLAM (K.D.V  
Hariç)  
Sıra İş Kaleminin Birimi  
No Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Miktarı  
174,000  
Teklif  
Edilen  
Birim Fiyat  
1
2
3
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
174,000  
174,000  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
)
4
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
174,000  
174,000  
174,000  
174,000  
174,000  
174,000  
174,000  
174,000  
174,000  
174,000  
1
5
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
6
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
7
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
8
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
9
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
10  
11  
12  
13  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
1
Adet  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
Kamyonet Tipi  
)
14  
15  
16  
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
174,000  
174,000  
174,000  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
Araç Kiralama gün  
Hizmet Alımı (  
1
Adet  
Kamyonet Tipi  
)
II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)  
KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç)  
şeklinde düzenlenmiştir.  
İhalenin başvuruya konu 3’üncü kısmı üzerinde bırakılan istekli Hasgül Turz. İnş. San.  
ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer Belgeler” satırının  
“Belge Adı ve Açıklaması (Teknik şartname ekinde sunulan Teklif Edilen Araç Marka-Model  
Kasko Değer Cetveli)” kısmında “Teklif Edilen Araç Marka-Model Kasko Değer Cetveli,  
2022 Ocak Listesi 2020 TOFAS-FIAT DOBLO COMBI EASY 1.3 M.JET 95 E6D Araç Kodu  
Kasko Bedeli 1001332 245.004,00” bilgilerinin beyan edildiği görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen araç kasko değer  
bilgilerine ilişkin olarak İdari Şartname’nin 7.1.ı maddesi uyarınca sunulması istenen "Teklif  
Edilen Araç Marka-Model Kasko Değer Cetveli" kapsamında “Ocak 2022 kasko değer  
Listesi” başlıklı belgenin sunulduğu, söz konusu cetvelde teklif edilen araca yönelik olarak  
“marka kodu 100” , “ Tip kodu 1332”, “Tip adı Doblo Combi Easy 1.3 M.Jet 95 E6D”, model  
yılı “2020”, “kasko değeri 245.004,00” bilgilerinin düzenlendiği belirlenmiştir.  
İdarece ihale dokümanı kapsamında verilen 2022 yılı Ocak ayı kasko değer listesi  
üzerinde yapılan incelemede Hasgül Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen  
2020 model Tofas-Fıat markalı Doblo Combi Easy 1.3 M.Jet 95 E6d aracın 2020 yılı ocak ayı  
kasko değerinin 245.004,00TL olduğu tespit edilmiştir.  
İhale dokümanı düzenlemelerinde isteklilerce teklif edilen araçların teknik  
özelliklerini gösteren belgelerin ya da Teknik Şartname’de belirlenen özellikleri taşıdığına  
dair herhangi bir belgenin sunulmasının istenmediği anlaşılmıştır.  
Ayrıca, ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmında ihale komisyonu tarafından  
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, idareler tarafından Hizmet  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkındaki Karar’ın (a) bendine  
göre şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedelinin, taşıtın  
Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama  
talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak motorlu kara taşıtları kasko değer  
listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini, şoför giderleri dâhil yapılan taşıt  
kiralamalarında ise aylık kiralama bedelinin anılan Karar’ın (a) bendine göre tespit edilecek  
tutara, yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle  
hesaplanacak tutarı aşamayacağı anlaşılmaktadır.  
Bu itibarla ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmının Şoförlü Kamyonet Tipi Araç  
Kiralama işi olduğu, bu nedenle şoför giderleri dahil kiralanacak Bakanlar Kurulu Kararına  
tabi 16 adet panel tipi sürücülü kamyonete ilişkin olarak araç ve sürücü için teklif edilmesi  
gereken aylık maksimum kira bedelinin araçların yıllık araç kasko bedelinin %2’sine brüt  
asgari ücretin %50 artırımlı tutarının (genel sağlık sigortası, işsizlik sigortası işveren payı ve  
sözleşme giderleri dahil) eklenmesi suretiyle hesaplanması gerekmektedir.  
Bu doğrultuda hesaplama yapıldığında; ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından  
teklif edilen 2020 model Tofas-Fiat marka Doblo Combi Easy 1.3 M.Jet 95 E6d sürücülü  
kamyonet için teklif edilmesi gereken aylık bedelin en fazla anılan aracın kasko değerinin  
(245.004,00 TL) %2’si olan 4.900,08 TL’ye yürürlükteki brüt asgari ücretin %50 artırımlı  
tutarının (genel sağlık sigortası, işsizlik sigortası işveren payı ve sözleşme giderleri dahil)  
(9.562,64 TL) ilave edilmesi suretiyle hesaplanan 14.462,72 TL, günlük bedelin ise 482,09  
TL olabileceği anlaşılmıştır.  
Anılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde iş kapsamında kullanılacak panel tipi  
kamyonet için günlük 150,00 TL, iş kapsamında çalıştırılacak olan sürücüler için ise 212,51  
TL fiyat teklif edildiği, 1 araç ile araçta çalışacak olan şoför için teklif edilen birim fiyatların  
toplamının 362,51 TL olduğu ve söz konusu tutarın bahse konu sürücülü araç için Bakanlar  
Kurulu kararı uyarınca teklif edilebilecek en yüksek günlük tutarın 482,09 TL’nin üzerinde  
olmadığı görülmektedir.  
Yapılan tüm bu tespit ve değerlendirmeler neticesinde araçların teknik özelliklerini  
gösteren belgelerin teklif kapsamında sunulmasının istenmediği ve ihalenin 3’üncü kısmı  
üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas  
ve Usullere uygun olarak verildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddialarının yerinde  
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde  
“İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek  
tutarda geçici teminat alınır….” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “Bu Kanun  
kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu  
yetkilidir.  
32 nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla  
süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin  
uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır. Kesin teminat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
mektuplarının süresi ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından  
belirlenir.  
İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul  
edilmez.” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 55’inci  
maddesinde “ (1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli  
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.  
(3) Kanunun 34 üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.  
(4) Teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan  
standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş  
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. İstekli tarafından sunulacak geçici teminatın  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak  
alınması durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın  
sunulmayacak belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.  
(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden  
itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.  
…” hükmü bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
c) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici  
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da  
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar …” düzenlemesine,  
Anılan Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler  
teklif ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici  
teminat vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren  
isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.  
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık  
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın  
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. Ancak ortaklardan herhangi biri  
tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında  
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan  
ortak tarafından ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin  
uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen  
oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.  
26.3. Geçici teminat olarak kullanılan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, 03.11.2022 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından  
belirlenir.  
26.4. Geçici teminatı ihalede istenilen katılma şartlarını sağlamayan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesine yer verilmiştir.  
Yapılan incelemede ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmı üzerinde bırakılan istekli  
Hasgül Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
“İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun “Teminata İlişkin  
Bilgiler” satırının “ Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci  
Fıkrasına Uygun Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara ilişkin bilgiler  
EKAP'a elektronik ortamda aktarılmalıdır.)” kısmının doldurulduğu, “Geçici Teminat  
Mektubunun Ayırt Edici Numarası / Takasbank Referans Numarası” bilgisinin “G0015-  
00472-10017788” olarak beyan edildiği görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından beyan edilen elektronik geçici teminat mektubuna ilişkin  
olarak EKAP üzerinden yapılan sorgulama neticesinde söz konusu teminat mektubunun  
Vakıflar Bankası Kurtköy Şubesi tarafından Hasgül Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına  
düzenlendiği, teminat tutarının “34.000,00 TL”, geçerlilik tarihinin ise “04.11.2022” olarak  
belirtildiği görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından teklif edilen bedelin 1.009.227,84 TL olduğu ve İdari  
Şartname düzenlemeleri uyarınca sağlanması gereken geçici teminat tutarının (1.009.227,84  
TL x 0,03) 30.276,84,TL olduğu tespit edilmiş, İdari Şartname düzenlemeleri uyarınca geçici  
teminat mektubunun geçerlilik tarihinin ise 03.11.2022’den sonra olması gerektiği  
anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden, isteklilerce teklif edilen bedelin %  
3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınacağı,  
isteklinin ortak girişim olması halinde toplam teminat miktarının, ortaklık oranına veya işin  
uzmanlık gerektiren kısımlarına ve verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri  
veya birkaçı tarafından karşılanabileceği, sunulan geçici teminat mektubunun ihaleye katılım  
ve yeterlik kriterlerini sağlamaması durumunda isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı  
bırakılacağı anlaşılmaktadır.  
Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde ihale 3’üncü kısmı üzerinde bırakılan istekli  
Hasgül Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş olan elektronik geçici teminat  
mektubunun ihalede istenen geçici teminat tutarının tamamını karşıladığı, geçerlik tarihinin  
de İdari Şartname’de belirlenen süreye uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin  
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
5) Başvuru sahibinin 8’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı  
31’inci maddesinde “ (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya  
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura  
örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine  
ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu  
anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.  
Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta  
görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.  
(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu  
olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu  
anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili  
Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete idaresince  
veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde  
onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı suretleri de  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
kabul edilir.  
(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde  
yer alan bilgilerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu  
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu  
bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline  
ilişkin şartlar aranmaz.  
” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 59/A  
maddesinde “ …  
(10) İhale komisyonu tarafından 59 uncu madde kapsamında seçilen yönteme bağlı  
olarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:  
a) Aşırı düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedileceği ihalelerde, geçerli  
tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif  
sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer  
kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet  
sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri, belgelerin sunuluş şekline  
uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilir. Beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici  
belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları  
gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları  
sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.  
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,  
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında  
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin  
geçerliliği etkilenmez.” hükmü bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.9. Belgelerin sunuluş şekli:  
7.9. Belgelerin sunuluş şekli:  
7.9.1. İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında  
beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu  
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit  
edilemeyenler ekleri ile birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak  
sunulur.  
7.9.2. İstekliler, bu madde kapsamında idarece talep edilen belgelerin aslını veya  
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret  
Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete  
idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır"  
şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter  
onaylı suretleri de kabul edilecektir.  
7.9.3. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması  
zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır"  
veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.  
7.9.4. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce İdare  
tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini  
sunabilirler…” düzenlemesine yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgeler ve EKAP üzerinden yapılan  
sorgulama neticesinde ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmında geçerli teklif sunan ve  
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen isteklilere 09.06.2022  
tarihinde yazılan “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya  
numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların  
yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazı ile yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve  
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayan belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartname’nin 7.9’uncu maddesine uygun  
olarak sunulmasının istendiği, anılan isteklilerce idarece istenen belgelerin belirlenen süre  
içerisinde idareye sunulduğu tespit edilmiştir.  
İdarenin yazısı üzerine ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmı üzerinde bırakılan  
istekli Hasgül Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 13.06.2022 tarihinde istekliye ait K1  
yetki belgesi, Ocak 2022 kasko değer listesi cetveli ile bu tutarı tevsik eden Türkiye Sigorta  
Birliği resmi internet sitesinden ulaşılan belge, bilanço bilgileri tablosu ile ayrıntılı bilanço,  
yüklenici iş bitirme belgesi, ticaret sicil gazetesi, geçici teminat mektubu bilgileri formu,  
imza sirküleri, imza beyannamesi belgelerinin sunulduğu tespit edilmiştir.  
Söz konusu belgeler incelendiğinde, yüklenici iş bitirme belgesi ve imza sirküleri ile  
imza beyannamelerinin “Aslı idarece görülmüştür” şerhini taşıdığı görülmüş, ayrıca sunulan  
tüm belgelere yönelik olarak yapılan sorgulamalara ve idarece sorgulamanın yapıldığına dair  
bilgilere yer verildiği belirlenmiştir.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile doküman düzenlemelerinden, elektronik  
ihale usulü ile gerçekleştirilen ve aşırı düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedileceği  
ihalelerde, idarece geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif  
olması öngörülen teklif sahiplerinden, yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve  
belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici  
belgelerini belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilerek  
istenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.  
Bu kapsamda idarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri  
kapsamında beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları  
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak  
teyit edilemeyenlerin ekleri ile birlikte belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunulması  
gerektiği, bu aşamada isteklilerin, belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış  
örneklerini veyahut istenen belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce idare tarafından  
"aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini  
sunabilecekleri hükme bağlanmıştır.  
,
Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmı  
üzerinde bırakılan istekli Hasgül Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik  
bilgileri tablosunda beyan edilen ticaret sicili bilgileri, elektronik geçici teminat mektubu  
ayırt edici numarası, EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belge numarası, bilanço ve iş hacmine  
ilişkin bilgilerin idarece EKAP üzerinden veya ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile kamu  
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin veya teyidi  
yapılabilen bilgi/belgeler olduğu, Ulaştırma Bakanlığı tarafından anılan istekli adına  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
düzenlenmiş olan K1 yetki belgesinin e-devlet üzerinden sorgulanabildiği ve idarece söz  
konusu bilgilere yönelik sorgulama ve kontrolün gerçekleştirildiği, bu durumda anılan  
bilgilerin yer aldığı belgeler için Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinin  
7’nci fıkrası gereğince belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı anlaşılmış  
olup başvuru sahibinin iddiasının söz konusu belgeler açısından yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Ayrıca anılan istekli tarafından idareye sunulan imza sirküleri ve imza beyannamesinin  
“aslı idarece görülmüştür” şerhi taşıdığı dolayısıyla belgelerin sunuluş şekline uygun olduğu  
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası bu belgeler yönünden de yerinde bulunmamıştır.  
Diğer taraftan anılan isteklinin sunmuş olduğu yeterlik bilgileri tablosunda beyan  
edilen bilgilerin, bu bilgileri tevsik amacıyla sunmuş olduğu belgelerdeki bilgilerle uyumlu  
olduğu görülmüş ve başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının da yerinde olmadığı sonucuna  
ulaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin  
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.  
İdarece iş kapsamında kullanacağını beyan ettiği araçlara için teklif ettiği bedelin söz  
konusu araçların kasko değer listesi değerlerinin %2 oranından yüksek olduğu gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakılan Mevlana Otopark İşl. Oto. Kir. Taş. End. Tem. Hiz. İnş. Malz.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifine yönelik yapılan incelemede;  
Anılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer Belgeler”  
satırının “Belge Adı ve Açıklaması (Teknik şartname ekinde sunulan Teklif Edilen Araç  
Marka-Model Kasko Değer Cetveli)” kısmında “Teklif Edilen Araç Marka-Model Kasko  
Değer Cetveli, TOFAŞ FIAT DOBLO COMBİ URBAN 1.6 M.JET 120 E6-MODELİ:2020  
KASKO KODU:1001362 KASKO DEĞERİ:285.070.TL” ve “Teklif Edilen Araç Marka-  
Model Kasko Değer Cetveli, TOFAS-FIATDOBLO COMBI EASY 1.3 M.JET 95E6 D  
MODELİ:2020 ARAÇ KODU:1001332 KASKO DEĞER:261.743TL” bilgilerinin beyan  
edildiği görülmüştür.  
Söz konusu istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen araç kasko  
değer bilgilerine ilişkin olarak İdari Şartname’nin 7.1.ı maddesi uyarınca sunulması istenen  
"Teklif Edilen Araç Marka-Model Kasko Değer Cetveli" kapsamında 3’üncü kısım şoförlü  
kamyonet tipi araçlar için “Teklif edilen araç marka ve kasko kodu bilgilerinin Tofaş-Fiat  
1001362, Tofaş-Fiat 10011332”, “Teklif edilen araç model bilgilerinin “Doblo Combi Urban  
1.6 M.Jet 120 E6d ve Doblo Combi Easy 1.3 M.Jet 95 E6d”, teklif edilen araç kasko  
değerinin %2’si bilgilerinin ise sırasıyla “5.701,40 TL, 5.234,86 TL” olduğu, birim fiyat  
teklif cetvelinde söz konusu araçlar için verilen günlük teklif bedellerinin ise yine sırasıyla  
“188,00 TL, 174,00 TL”, 1 araç için ise 177,00 TL öngörüldüğü belirlenmiştir.  
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkındaki  
Karar’da yer alan hususlar doğrultusunda hesaplama yapıldığında ise; Mevlana Otopark İşl.  
Oto. Kir. Taş. End. Tem. Hiz. İnş. Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen 2020  
model Tofas-Fiat marka Doblo Combi Easy 1.3 M.Jet 95 E6d sürücülü kamyonet için teklif  
edilmesi gereken aylık bedelin en fazla anılan aracın kasko değerinin (245.004,00 TL) %2’si  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946  
olan 4.900,08 TL’ye yürürlükteki brüt asgari ücretin %50 artırımlı tutarının (genel sağlık  
sigortası, işsizlik sigortası işveren payı ve sözleşme giderleri dahil) (9.562,64 TL) ilave  
edilmesi suretiyle hesaplanan 14.462,72 TL, günlük bedelin ise 482,09 TL olabileceği, 2020  
model Tofas-Fiat marka Doblo Combi Urban 1.6 M.Jet 120 E6d sürücülü kamyonet için  
teklif edilmesi gereken aylık bedelin en fazla anılan aracın kasko değerinin (266.837,00 TL)  
%2’si olan 5.336,74 TL’ye yürürlükteki brüt asgari ücretin %50 artırımlı tutarının (genel  
sağlık sigortası, işsizlik sigortası işveren payı ve sözleşme giderleri dahil) (9.562,64 TL) ilave  
edilmesi suretiyle hesaplanan 14.899,38 TL, günlük bedelin ise 496,65 TL olabileceği  
anlaşılmıştır.  
Anılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde iş kapsamında kullanılacak Doblo Combi  
Easy 1.3 M.Jet 95 E6d sürücülü kamyonet için günlük 174,00 TL, bu araçlardan biri için ise  
günlük 177,00TL, Doblo Combi Urban 1.6 M.Jet 120 E6d kamyonet için günlük 188,00 TL  
teklif edildiği, bu tutarlara söz konusu araçlarda çalıştırılacak şoför için teklif edilen 212,50  
TL tutarındaki birim fiyatın eklenmesi sonucunda hesaplanan teklif bedelinin Doblo Combi  
Easy 1.3 M.Jet 95 E6d sürücülü kamyonet için günlük toplam 386,50 TL, günlük 177,00 TL  
teklif edilen araç için 389,50 TL, Doblo Combi Urban 1.6 M.Jet 120 E6d sürücülü kamyonet  
için günlük toplam 400,50 TL olduğu, söz konusu tutarların da anılan sürücülü araçlar için  
Bakanlar Kurulu kararı uyarınca teklif edilebilecek en yüksek günlük tutarların altında olduğu  
tespit edilmiştir.  
Yapılan tüm bu tespit ve değerlendirmeler neticesinde Mevlana Otopark İşl. Oto. Kir.  
Taş. End. Tem. Hiz. İnş. Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılmasının yerinde olmadığı anlaşılmış ve başvuru sahibinin iddiasının bu istekli  
açısından yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin başvuruya konu 3’üncü  
kısmına ilişkin olarak Mevlana Otopark İşl. Oto. Kir. Taş. End. Tem. Hiz. İnş. Malz. San. ve  
Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin  
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/038  
: 20  
: 10.08.2022  
: 2022/UH.II-946