Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Nevşehir Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü
/
2021/753908-Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi (2 Araç Şoförlü / 1 Araç Şoförsüz - Yakıtsız)
Bilgi
İKN
2021/753908
Başvuru Sahibi
Mete KARADAĞ VEKİLİ: Av. Tahir Burak KOÇAK
İdare
Nevşehir Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü
İşin Adı
Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi (2 Araç Şoförlü / 1 Araç Şoförsüz - Yakıtsız)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/001
: 3
: 05.01.2022
: 2022/UH.IV-2
BAŞVURU SAHİBİ:
Mete KARADAĞ,
VEKİLİ:
Av. Tahir Burak KOÇAK
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/753908 İhale Kayıt Numaralı “Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl
Müdürlüğü Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi (2 Araç Şoförlü / 1 Araç Şoförsüz - Yakıtsız)”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 26.11.2021
tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl
Müdürlüğü Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi (2 Araç Şoförlü / 1 Araç Şoförsüz - Yakıtsız)”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 27.12.2021 tarih ve 61037 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/2180 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; başvuruya konu ihalenin pazarlık usulü ile yapılması
neticesinde kamu zararının oluşmasının muhtemel olduğu, bu işin pazarlık usulü ile yapılması
nedeninin idareye sorulduğu fakat bir cevap alınamadığı, halihazırda bu işi kendilerinin
yapmasına rağmen kendilerinin ihaleye davet edilmediği iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde “istekli olabilecek” “ihale
konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya
tüzel kişi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim” şeklinde tanımlanmış, “İhalelere
yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “
İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/001
: 3
: 05.01.2022
: 2022/UH.IV-2
4734 sayılı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının verilmesi” başlıklı 28’inci
maddesinde ise “ilan yapılmayan ihalelerde ihale dokümanının sadece idare tarafından davet
edilenlere satılacağı” hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde ise “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar… hakkında
başvuruda bulunabilir...” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan incelemede, pazarlık usulü ile ve ilansız şekilde gerçekleştirilen ihalede,
başvuru sahibinin idare tarafından ihaleye davet edilmediği, buna göre Kamu İhale
Kanunu’nun 28’inci maddesinde yer alan emredici hüküm kapsamında, ihale dokümanının
kendisinin erişimine sunulmadığı ve dolayısıyla ilgilinin aday, istekli veya istekli olabilecek
sıfatını kazanamadığından başvuru ehliyetinin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan söz konusu dilekçe ekinde, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna
dair belgeler kapsamında vekaletnamenin sunulduğu, fakat vekaletname üzerinde baro pulu
bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin
(2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı da tespit edilmiş olsa da başvurunun
ehliyet yönünden uygun olmaması nedeniyle söz konusu eksikliğin Kurumun internet adresi
üzerinden yayımlanmasına gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun ehliyet ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/001
: 3
: 05.01.2022
: 2022/UH.IV-2