Ana Sayfa / Kararlar / Nevşehir Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü / 2021/753908-Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi (2 Araç Şoförlü / 1 Araç Şoförsüz - Yakıtsız)
Bilgi
İKN
2021/753908
Başvuru Sahibi
Mete KARADAĞ VEKİLİ: Av. Tahir Burak KOÇAK
İdare
Nevşehir Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü
İşin Adı
Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi (2 Araç Şoförlü / 1 Araç Şoförsüz - Yakıtsız)
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/001  
: 3  
: 05.01.2022  
: 2022/UH.IV-2  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Mete KARADAĞ,  
VEKİLİ:  
Av. Tahir Burak KOÇAK  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/753908 İhale Kayıt Numaralı “Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl  
Müdürlüğü Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi (2 Araç Şoförlü / 1 Araç Şoförsüz - Yakıtsız)”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 26.11.2021  
tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Nevşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl  
Müdürlüğü Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi (2 Araç Şoförlü / 1 Araç Şoförsüz - Yakıtsız)”  
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 27.12.2021 tarih ve 61037 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/2180 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; başvuruya konu ihalenin pazarlık usulü ile yapılması  
neticesinde kamu zararının oluşmasının muhtemel olduğu, bu işin pazarlık usulü ile yapılması  
nedeninin idareye sorulduğu fakat bir cevap alınamadığı, halihazırda bu işi kendilerinin  
yapmasına rağmen kendilerinin ihaleye davet edilmediği iddia edilmektedir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde “istekli olabilecek” “ihale  
konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya  
tüzel kişi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim” şeklinde tanımlanmış, “İhalelere  
yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “  
İhale  
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara  
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile  
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla  
şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.hükmüne,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/001  
: 3  
: 05.01.2022  
: 2022/UH.IV-2  
4734 sayılı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının verilmesi” başlıklı 28’inci  
maddesinde ise “ilan yapılmayan ihalelerde ihale dokümanının sadece idare tarafından davet  
edilenlere satılacağı” hükmüne yer verilmiştir.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı  
5’inci maddesinde ise “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir  
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;  
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik  
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler  
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar… hakkında  
başvuruda bulunabilir...” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapılan incelemede, pazarlık usulü ile ve ilansız şekilde gerçekleştirilen ihalede,  
başvuru sahibinin idare tarafından ihaleye davet edilmediği, buna göre Kamu İhale  
Kanunu’nun 28’inci maddesinde yer alan emredici hüküm kapsamında, ihale dokümanının  
kendisinin erişimine sunulmadığı ve dolayısıyla ilgilinin aday, istekli veya istekli olabilecek  
sıfatını kazanamadığından başvuru ehliyetinin bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Diğer taraftan söz konusu dilekçe ekinde, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna  
dair belgeler kapsamında vekaletnamenin sunulduğu, fakat vekaletname üzerinde baro pulu  
bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin  
(2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan  
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı da tespit edilmiş olsa da başvurunun  
ehliyet yönünden uygun olmaması nedeniyle söz konusu eksikliğin Kurumun internet adresi  
üzerinden yayımlanmasına gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun ehliyet ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/001  
: 3  
: 05.01.2022  
: 2022/UH.IV-2