Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gaziantep Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
/
2021/816343-Malzeme Dahil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri
Bilgi
İKN
2021/816343
Başvuru Sahibi
Özkınacı Gıda İnşaat Nakliyat Tarım Özel Eğitim Taahhüt İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gaziantep Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
İşin Adı
Malzeme Dahil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 6
: 30.03.2022
: 2022/UH.IV-409
BAŞVURU SAHİBİ:
Özkınacı Gıda İnşaat Nakliyat Tarım Özel Eğitim Taahhüt İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gaziantep Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/816343 İhale Kayıt Numaralı “Malzeme Dahil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis
Hizmetleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gaziantep Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 06.01.2022 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malzeme Dahil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis
Hizmetleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 21.03.2022 tarih ve 13778 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/303 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan Aydiz Ltd. Şti.' ni temsile yetkili
olan Harun Dizle hakkında kamu ihaleleri ile ilgili olarak Gaziantep Cumhuriyet Başsavcılığı
tarafından hazırlanan iddianamenin 14.03.2022 tarihinde Gaziantep 1. Ağır Ceza Mahkemesi
tarafından kabul edildiği, hakkında kamu davası açılanların değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği, iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 6
: 30.03.2022
: 2022/UH.IV-409
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru
teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur...” hükmüne,
“Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı
maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda;
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca
itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına
yatırılmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu eksikliğin, başvuru sahibi tarafından itirazen
şikayet başvuru süresinin son günü olan 28.03.2022 Pazartesi günü mesai bitimine kadar
tamamlanması için Kurum’un internet sitesi üzerinden yayımlandığı, ancak anılan eksikliğin
itirazen şikayet başvuru süresinin son günü olan 28.03.2022 Pazartesi günü mesai bitimine
kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 6
: 30.03.2022
: 2022/UH.IV-409