2022/UM.I-1331 - Kamu İhale Kararı - 1.500 Adet Isıya Dayanıklı İtfaiyeci Elbisesi Alımı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

BAŞVURU SAHİBİ:

Yaşam Teks. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Levazım ve Ayniyat Şube Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/797824 İhale Kayıt Numaralı “1.500 Adet Isıya Dayanıklı İtfaiyeci Elbisesi Alımı”

İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Levazım ve Ayniyat Şube Müdürlüğü

tarafından 04.11.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “1.500 Adet Isıya

Dayanıklı İtfaiyeci Elbisesi Alımı” ihalesine ilişkin olarak Yaşam Teks. Tur. San. ve Tic. Ltd.

Şti.nin 11.10.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.10.2022 tarihli yazısı

ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.10.2022 tarih ve 56617 sayı ile Kurum kayıtlarına

alınan 21.10.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/1179 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) Teknik Şartname’de yer alan kopma mukavemeti, yırtılma mukavemeti, alev ısı

transferi ve radyant ısı transferi test değerlerinin TS EN 469 standardının üzerinde olduğu ve

TS EN 469 standardına uygun numunelerin Teknik Şartname değerlerini karşılamadığından

uygun kabul edilmeyeceği,

2) Teknik Şartname’de yazan dış kumaş, gami kumaş ve ısı bariyeri malzeme cinsi

karışım oranlarının belli olmadığı, istenilen değerlerin tespitinin yapılacağı test metodu ve

standartlarının belirtilmemiş olduğu, dikiş ipliği, fermuar ve palaska gibi malzemelerin cins

ve teknik özelliklerinin belirtilmediği,

3) Teknik Şartname’de istenilen tişört ve palaskanın elbisenin bir parçası olmadığı ve

bunlar için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması gerektiği, palaskanın kaç adet

teslim edileceğinin belli olmadığı, tişört ve palaskanın uygun bulunmaması halinde elbisenin

ret edilip edilmeyeceği konusunda tereddüt oluştuğu, ayrıca elbisenin teslim edilecek bir

parçası olarak öngörülmüşse söz konusu iki ürün için numune istenilmemesinin yerinde

olmadığı,

4) Teknik Şartname’de seri üretime geçmeden önce idareden onay alma süresi ile

idareden kaynaklı gecikmeler için yükleniciye ek süre verilip verilmeyeceğinin belli olmadığı

iddialarına yer verilmiştir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 14’üncü

maddesinde “(1) Alınacak malın teknik kriterleri ve özellikleri, ihale dokümanının bir parçası

olan teknik şartnamede düzenlenir. Teknik kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve

fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat

eşitliğini sağlaması zorunludur. Bu şartnamelerde yerli malı teklif edilmesini engelleyici

düzenlemelere yer verilemez.

(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara

uygunluğu sağlamaya yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak ulusal standardın bulunmaması

durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabilir.

(3) Teknik şartnamede, belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün

belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez.

Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmadığı veya teknik özelliklerin

belirlenmesinin mümkün olmadığı hallerde, “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla

marka veya model belirtilebilir.

(4) Teknik şartnamede, alım konusu malın ambalajlanması ve etiketlenmesi ile kullanım

kılavuzuna yönelik düzenleme yapılabilir.

(5) Teknik şartnamede, alım konusu malın montajı ve satış sonrası servisi ile yedek

parçasının sağlanmasına yönelik düzenleme yapılabilir.

(6) Teknik şartnamenin hazırlanmasında, ürünlere ilişkin teknik mevzuatın hazırlanması

ve uygulanmasına dair mevzuat göz önünde bulundurulmalıdır.

(7) Teknik şartnamede yapılacak düzenlemelerin, ön yeterlik şartnamesinde veya idari

şartnamede ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülen mesleki ve teknik yeterlik

kriterleri ve belgeleriyle uyumlu olması gerekir.

(8) Teknik şartnamedeki düzenlemelerin; ihale komisyonu ile muayene ve kabul

komisyonunca yapılacak inceleme ve değerlendirmelerde tereddüt oluşturmayacak şekilde

açık olması gerekir.

(9) Özel imalat süreci gerektiren mal alımlarında, yüklenici tarafından öncelikle malın

prototipinin idareye sunulmasına ve bu prototipin kabulünden sonra üretiminin yapılmasına

yönelik teknik şartnamede düzenleme yapılabilir.

(10) Alım konusu malın niteliği ve bu Yönetmelikte öngörülen düzenlemeler esas

alınarak yüklenicinin personel çalıştırmasının öngörülmesi halinde, bu personelin sayısı ve

niteliği teknik şartnamede veya sözleşme tasarısında belirtilir.

(11) Özel imalat süreci gerektiren mal alımlarında, malın ilgili mevzuat uyarınca teknik

düzenleme kapsamında bulunması ve piyasaya arz edilmesinin belirli kurallara tabi olması

durumunda; idare ve yüklenicinin malın uygunluk değerlendirilmesine yönelik

yükümlülükleri, teknik şartnamede ve/veya sözleşme tasarısında belirtilir.

(12) Teknik şartnamenin idare tarafından hazırlanması esastır. Ancak, alınacak malın

özelliğinin gerektirdiği hallerde ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik

şartname, Kanun hükümlerine uygun olarak danışmanlık hizmet sunucularına

hazırlattırılabilir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 27’nci maddesinde “(1) Ekonomik

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere

istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:…

d) Özel imalat süreci gerektiren mal alımı ihalelerinde, alım konusu mala veya işe

yönelik olarak düzenlendiği saptanan kapasite raporu, kalite yönetim sistem belgesi, çevre

yönetim sistem belgesi, ilgili meslek odaları tarafından düzenlenen imalat yeterlik belgesi ile

hizmet yeterlilik belgesi istenebilir.

e) İdare tarafından alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin

alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik

kriteri olarak düzenlenebilir.

f) Alım konusu malın piyasaya arzı için zorunlu olan izin veya benzeri belgeler, ihaleye

katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilir. Bu belgelerin yeterlik belgesi olarak

istenilmemesi durumunda, teknik şartnamede veya sözleşme tasarısında bu belgelerin

muayene ve kabul aşamasında sunulmasına yönelik düzenleme yapılması zorunludur…”

hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki mesleki ve teknik

yükümlülüklere yönelik düzenlemeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ön yeterlik

şartnamesinde veya idari şartnamede ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen

ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu

öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler teknik şartnamede ve/veya

sözleşme tasarısında yer alır. Bu düzenlemelerde alımın niteliği ile bu Yönetmelik ve ilgili

mevzuat hükümleri esas alınır. Yüklenici tarafından bu yükümlülüklere ilişkin olarak muayene

ve kabul komisyonuna sunulması gereken belgelerin açıkça düzenlenmesi zorunludur.

(2) Teknik şartnamede düzenlenen yükümlülüğe ilişkin, tip sözleşmede bir madde

bulunmaması durumunda; tip sözleşmenin “Diğer Hususlar” başlıklı maddesinde bu

yükümlülük düzenlenebilir.” hükmü,

Bahse konu Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları,

fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü

maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu

belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları

ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal

alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi

durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada

bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar

standart formunda yer verilir.

(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi

kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar

ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.

(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune

alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi

yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin

idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme

muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.

(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif

dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde

numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması

halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda

alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya

kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli

bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak

ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.

(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve

yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine

geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı

yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde

numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı

kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk

durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir.

(6) İş ortaklığında teklif edilen mal esas alınarak ortaklardan biri, birkaçı veya tümü

tarafından teklif edilen mala ilişkin olarak ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede

yapılan düzenleme çerçevesinde; numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik

şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf sunulur. Konsorsiyumların

katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak numune,

teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren

doküman ile fotoğrafa yönelik düzenleme her bir kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum

ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenilen yeterlik

kriterini sağlamak zorundadır.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “1.500 Adet Isıya

Dayanıklı İtfaiyeci Elbisesi Alımı” olarak belirtildiği, miktarı ve türüne ise Şartname ekinde;

Sıra No

1

Açıklama

Isıya Dayanıklı İtfaiyeci Elbisesi

Birimi

Adet

Miktarı

1.500

şeklinde yer verildiği, anılan Şartname’nin 19’uncu maddesinde teklif ve sözleşme

türünün birim fiyat teklif ve sözleşme olacağının belirtildiği görülmüştür.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:

7.7.1. Numunelerin Sunulma Yöntemi:

İhale tarih ve saatinden önce numune teslim alınmayacak olup, bu şartnamenin 36.1

ve 36.1.1 maddeleri doğrultusunda, ihale komisyonunca belirlenecek isteklilere makul bir

süre verilerek, aşağıda belirtilen ürünlerden birer adet olmak üzere numune istenecektir.

İstekliler numunelerini, üzerine ihale ve firma bilgilerini içeren etiket yapıştırarak,

numune teslim tutanağı karşılığında İstanbul Büyükşehir Belediyesi Kocasinan İtfaiye

Amirliği, Zafer Mah. Atatürk Cad. No:38 Kocasinan Mezarlığı Karşısı,

Bahçelievler/İSTANBUL adresinde; 0 212 402 84 61 irtibat telefonunda bulunan İtfaiye Amiri

Nazım DOĞRU veya Amir Yardımcısı Ahmet BAŞ’a teslim edeceklerdir.

Numune teslim tutanağı Merkez İtfaiye Şube Müdürlüğü tarafından 2 (iki) nüsha

olarak düzenlenerek, bir nüshası istekliye verilecek diğer nüshası ise Merkez İtfaiye Şube

Müdürlüğüne bağlı Kocasinan İtfaiye Amirliğinde kalacaktır. İhale Komisyonu tarafından,

teklif edilen malların mühürlü numunelerine ve teknik şartnamesine uygunluğu

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

değerlendirilecektir.

İstekli tarafından teklifleriyle birlikte işin teknik şartnamesine uygunluğunu teyid

etmek amacıyla "L" beden ölçüsünde

* 1 adet ısıya dayanıklı itfaiyeci elbisesi (ceket+pantolon) teslim edilecektir.

* Numunelerde ait olduğu firmanın etiketi bulunacaktır.

Tedarik Edilecek Numunelere Ait Sertifikaların Sunulma Yöntemi:

İdareye teslim edilecek olan ısıya dayanıklı itfaiyeci elbisesi numunesinin teknik

şartnameye uygun olduğunu gösteren TS EN 469 standardına ait AT/AB Tip İnceleme

Sertifikası ve bu sertifikaya ilişkin test raporları, idari şartnamenin 7.9. belgelerinin sunuluş

şekli maddesine uygun olarak numunelerle birlikte sunulacaktır. Bu belgeler ihale tarihinde

geçerli olacaktır. Sunulan belgelerin ihale tarihi itibariyle geçerli olmaması halinde veya

sunulmadığı durumda isteklilere ait teklifler değerlendirme dışı bırakılacaktır.

Sunulan belgenin başka firmaya ait olması durumunda; kendi firmaları arasında yetki

belgesi ile bağlantı kuracaklardır. Bağlantı kurulmamış teklifler değerlendirme dışı

bırakılacaktır.

İhale Komisyonunca numunelerin ve AT/AB Tip İnceleme Sertifikası ve bu sertifikaya

ilişkin test raporlarının değerlendirilmesine yönelik düzenleme:

İdareye teslim edilen ısıya dayanıklı itfaiyeci elbisesi, ihale komisyonu tarafından

fiziksel özellikleri bakımından teknik şartnameye

değerlendirilecektir.

uygunluğu açısından incelenerek

Isıya dayanıklı itfaiyeci elbisesi

numunelerinin teknik şartnameye uygunluk

incelemesinde teknik şartnamenin 1.3.13. maddesi muaf olup 1.3.12. maddesindeki "isimlik

ve kan grubu" etiketleri baskısız boş olacaktır.

Isıya dayanıklı itfaiyeci elbisesi numunelerinin fiziksel özellikleri teknik şartnamesine

uygun olmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.

Isıya dayanıklı itfaiyeci elbisesinin

laboratuvar analizi gerektiren özellikleri

bakımından TS EN 469 standardına ait AT/AB Tip İnceleme Sertifikası ve bu sertifikaya

ilişkin test raporlarının teknik şartnameye ve teklif ekiyle birlikte sunulan numunelerine

uygunluğuna bakılacaktır.

TS EN 469 standardına ait AT/AB Tip İnceleme Sertifikası ve bu sertifikaya ilişkin test

raporları;

teknik şartnameye ve idareye verilen ısıya dayanıklı itfaiyeci elbisesi

numunelerine uygun olmayan isteklilere ait teklifler değerlendirme dışı bırakılacaktır.”

düzenlemesine,

Teknik Şartname’nin “Isıya Dayanıklı İtfaiyeci Elbisesi” başlıklı 1’inci maddesinde

“1.1. Genel Özellikler:

1.1.1. İtfaiyeci elbisesi bir ceket ve bir pantolondan oluşur. İtfaiyecinin üst ve alt

gövdesini, kollarını, bacaklarını korur. İtfaiyeci elbisesinin, tüm katmanları ile birlikte TS EN

469’a göre test edilmiş ve onaylanmış olması gerekir.

1.1.2. Ceket ve pantolondan oluşan itfaiyeci elbisesinden, deforme olma ve olaylarda

yıpranma oranı daha yüksek olan pantolondan, toplam miktarın %20’si oranında fazla

yapılacak ve fazla yapılan bu miktar İsveç oturağı (sit hamess) şeklinde kullanıma uygun

olarak imal edilecek olup özellikleri şartnamede belirtilecektir.

1.1.3. Elbisenin imalatında kullanılacak olan dış kumaş, astar ve ara katmanların

(nem bariyeri, ısı bariyeri) özellikleri gruplandırılarak aşağıda belirtilmiştir.

1.1.4. Elbisenin katmanlarının sıralaması dıştan içe doğru; dış kumaş, nem bariyeri,

ısı bariyeri, iç astar şeklinde olacaktır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

1.1.5. Elbisede kullanılan tüm dikiş iplikleri meta aramid veya para aramid olacaktır.

1.1.6. Elbiseyi oluşturan ceket ve pantolon dışında toplam miktarın %20’si oranında

ceketin altına giyilebilecek şekilde korumayı arttıracak ısıya dayanıklı t-shirt ile teslim

edilecek olup, özellikler şartnamede belirtilecektir.

1.2. Malzeme Özellikleri:

1.2.1. Dış Kumaş ve Garni Kumaşı:

1.2.1.1. Kumaşın Rengi: Mühürlü numunesi tonunda altınsarısı renginde gami kumaş

mühürlü numunesi tonunda kahverengi

1.2.1.2. Kumaşın

Karışımı: Polybenzimidazole,Para-aramid

elyaf

liflerinin

uygun karışımlarından imal edilmiş, Antistatik ve TS EN 469 performans testlerini

karşılayacak özellikte olacaktır.

1.2.1.3. Kumaşın Yapısı: Mühürlü numunesi gibi çapraz dimi (crosstwill) olacaktır.

1.2.1.4. Kopma Mukavemeti : Çözgüde >2800 N (TS EN ISO 13934-1’e göre)

: Atkıda >2500N

1.2.1.5. Yırtılma Mukavemeti : Çözgüde >450N

: Atkıda > 650 N

(TS EN ISO 13937-2’ye göre)

1.2.1.6. Yıkamadan sonra boyut değişimi atkı ve çözgü yönünde maksimum ± %3’ü

geçmeyecektir.(TS EN ISO 5077/ISO 6330’a göre)

1.2.1.7. Renk Haslığı : Suya karşı - TS EN ISO 105-E01’e göre en az 4, : Terlemeye

karşı - TS EN ISO 105-E04’e göre en az 4, : Sürtünmeye karşı - Islak TS EN ISO 105-X12’ye

göre en az 4, : Sürtünmeye karşı - Kuru TS EN ISO 105-X12’ye göre en az 4,

1.2.1.8. Yüzey Islanması : TS EN ISO 4920’ye göre > 4 olmalıdır.

1.2.1.9. Yağa Karşı Dayanım :Orijinal halde TS EN ISO 14419’a göre en az 4,

60°C’de 3 yıkama sonrası TS EN ISO 14419’a göre en az 3 olmalıdır.

1.2.2. Nem Bariyeri:

1.2.2.1. 3 Boyutlu alev almaz non-wowena lamine edilmiş PTFE membrandan

oluşacaktır.

1.2.2.2. %100 Aramid, veya Aramid-Melamin karışımlarından oluşacaktır.

1.2.2.3. Kopma mukavemeti (TS EN 29073-3:1996’e göre) atkıda en az 250 N,

çözgüde ise en az 350 N olacaktır.

1.2.2.4. Yırtılma mukavemeti (TS EN ISO 9073-4:2002’e göre) atkıda en az 150 N,

çözgüde ise en az 150 N olacaktır.

1.2.2.5. Yıkamadan sonra Boyut değişimi (TS EN ISO 5077 / ISO 6330’a göre) atkıda

ve çözgüde en fazla ± 3 % olacaktır.

1.2.2.6. Su geçirmezlik (TS EN ISO 811’e göre) nem bariyeri en az 20 kPa basınca

dayanacaktır.

1.2.3. Isı Bariyeri:

1.2.3.1. Malzeme cinsi Aramid veya Aramid-Melamin karışımlarından üretilen Non-

Woven olacaktır.

1.2.3.2. Isı bariyerinde kullanılan elyaf ilk defa kullanılmış (virjin) olacak kırpıntı ve

toplama parçalar kullanılmayacaktır.

1.2.3.3. Non-wovenin kopma mukavemeti (TS EN 29073-3:1996’e göre) atkıda en az

90 N, çözgüde ise en az 90 N olacaktır.

1.2.3.4. Non-wovenin yırtılma mukavemeti (TS EN ISO 9073-4:2002’e göre) atkıda en

az 60 N, çözgüde ise en az 60 N olacaktır.

1.2.4. İç Astar:

1.2.4.1. İç astar ve ısı bariyeri tek bir ürün olabileceği gibi, ayrı ayrı imal edilerek

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

birbirine kapitone edilmiş de olabilecektir. Kapitone olması durumunda kapitone ölçüsü 2 cm

X 2 cm ± 0,5 cm olacaktır.

1.2.4.2. İç astar %50 Aramid ve %50 Viscose FR karışımlarından imal edilmiş olup

TS EN ISO 14116 seviye 3’e uygun olacaktır.

1.2.4.3. İç astarın ağırlığı en az 100 gr/m2 olacaktır.

1.2.4.4. İç astarın yıkamadan sonraki boyut değişimi (TS EN ISO 5077 / ISO 6330’a

göre) atkı ve çözgü yönünde ± %3’ten fazla olmayacaktır.

1.2.4.5. İç astarın kopma mukavemeti; Çözgüde minimum 350 N Atkıda minimum 250

N (TS EN ISO 13934-1’e göre) olacaktır.

1.2.5. Reflektif:

1.2.5.1. Tanımı: Kıyafetler üzerine uygulandığında hem gün ışığında hem de gece

(geri yansıma) görülebilir olacaktır. Ön yüzü ısı ve aleve dayanıklı optik geri yansıtıcı

elemanlar (cam kürecikler) içerecektir.

1.2.5.2. Reflektif ve Fluoresan şeritler aşağıda uygulama noktalarında tarif edildiği

şekilde 5 ± 0,5 cm ve 7,5 ± 0,5 cm kalınlığında sarı-gri-sarı parçalı reflektif şerit olacaktır.

1.2.5.3. Reflektif şeritler EN ISO 20471 uygun olacak ve TS EN 469 Ek B’de belirtilen

standartları karşılayacaktır. X z—x

1.2.5.4. Reflektif şerite ait kalite etiketi elbise üzerine dikilecektir.

1.3. İmalat Özellikleri:

1.3.1. Ceket:

1.3.2. Ceketin önü en az 60 ± 1 cm uzunluğunda fermuarlı, fermuarın her iki yanında,

fermuarı örtecek şekilde etekten boyuna kadar yapışkanlı (yanması geciktirilmiş ısıya

dayanıklı en az 3 cm eninde tekstil fermuarlı) patlar olacaktır. Ceket boyları (L) bedene kadar

80 ± 1 cm, üst bedenlerde 85 ± 1 cm olacaktır. Ceketin arka etek kısmı koruma alanını

artırmak amacıyla ceketin önüne göre en az 5 ± 0,5 cm daha uzun olacaktır. Arka uzunluk

fazlalığı etek kısmında mühürlü şekil numunesinde olduğu gibi yuvarlatılarak yapılmış

olacaktır. Ceket boyu ölçümü önden omuz-yaka birleşim noktasından etek ucuna kadar olan

dikey mesafe olacaktır.

1.3.3. Ceket önünü kapatmada kullanılacak fermuar kemik dişli bir kürsörlü, panik

açılım düzeneğine sahip olacaktır. Bu mekanizma üstten ani açılım yapmaya imkân

tanıyacaktır. Fermuar mühürlü numunesinde olduğu gibi ayrı bir pat üzerine dikilerek kolay

değiştirilebilir özellikte dikilmiş olacaktır. Fermuar elciğinin eldiven ile tutulma kabiliyetini

arttırmak amacı ile fermuarın alt kenar ucuna şekil numunesinde olduğu gibi dış kumaştan

yapılmış tutamak eklenmiş olacaktır.

1.3.4. Ceket eteklerinin ve kol uçlarının iç kısmında dıştan gelen suyun en iç astara

geçmesini önleyici anti-wicking bant bulunacaktır. Bantların genişliği etekte 8±1 cm, kol

ağızlarında (dikiş birleşim yerlerinden ölçülecek) 11±1 cm olacaktır.

a) Anti-wicking en az 190 gr/m2 ağırlığında olacaktır.

b) Anti-wicking %100 aramid kumaş üzeri PU kaplı olacaktır.

c) TSENISO811’egöre su geçirmezlik değeri en az 2000 mm su sütunu olacaktır d) ISO

17493’e göre 180°C de test edildiğinde; erime, damlama olmayacak ve %5’ten fazla çekme

olmayacaktır.

1.3.5. Ceket bilek kısımlarında deformasyonu önlemek amacıyla silikon kaplı para-

aramid malzemeden biye olacaktır.

1.3.6. Kol ağızlarında bilekleri koruyacak, sıvıların ve yakıcı parçaların içeri

girmesini engelleyecek şekilde içten para-aramid kumaştan başparmak hizasına gelecek

ribana bulunacaktır. Bu ribana başparmağa geçecek ve kolun hareketini engellemeyecek

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

şekilde 15 ± İcm uzunluğunda dizayn edilecektir. Kol ağızlarında yanması geciktirilmiş tekstil

fermuarı ile dış katman kumaşın birleşiminden yapılmış ve kol genişliğini daraltmayı

sağlayacak bant yapılacaktır. Bantın uç kısmında eldivenle kullanım sırasında kolaylık

sağlaması amacıyla aramid dar dokumadan yapılmış tutma kulbu bulunacaktır.

1.3.7. Ceket kol ağızları elin koruma alanını artırmak amacıyla üst kısmı alt kısma

göre daha uzun olacak şekilde (dikiş birleşim yeri ortalanarak enine katlandığında 2 ± 0,5 cm

fark olacaktır) dizayn edilecektir.

1.3.8. Ceketin ön tarafında sağ ve solda birer adet alt ve arka kısmı körüklü dıştan

takma cep bulunacaktır. Cebin alt ve arka körük kısmı garni kumaşından yapılmış olacaktır.

Körüğün genişliği 4 ± 0,5 cm olacaktır. Ceplerin üzerinde yanması geciktirilmiş ısıya

dayanıklı tekstil fermuarı ile kapatılan kapaklar olacaktır. Cep ölçüleri boyu kapak hariç 21 ±

1 cm, genişliği ise 18±1 cm olacak şekilde dizayn edilecektir. Cep kapakları 7,5 x 19 ± 1 cm

ebadında olup ön pata bakan uçlarında mühürlü şekil numunesi şekil, ebat ve kalitesinde

aramid dar dokumadan yapılmış tutma kulbu dikilmiş olacaktır. Kapaklar cep üzerine

ortalanarak muntazam dikilmiş olacaktır…

1.4. Performans Özellikleri:

1.4.1. İtfaiyeci elbisesi (Ceket ve pantolon) TS EN ISO 15025 metot işlem A’ya göre

alev yayılma testine tabi tutulduğunda tüm katmanlar, ana dikişler ve bileklik malzemesi; a)

Üste ve kenara doğru alev almayacaktır.

b) Delik oluşmayacaktır.

c) Alev almayacak, damlamayacak ve erimiş parçacıklar oluşturmayacaktır.

d) Ortalama alevli ve korlü yanma süresi en fazla 2 saniye olacaktır.

1.4.2. İtfaiyeci Elbisesi (Ceket, Pantolon) katmanları TS EN 367’ye göre ısı transferi

(alev) testine tabi tutulduğunda;

a) HTI24 değeri >18,5 saniye olacaktır.

b) HTI24 - HTI12 değeri >4,5 saniye olacaktır.

1.4.3. İtfaiyeci elbisesi (Ceket, Pantolon) katmanları TS EN ISO 6942’ye göre ısı

transferi (radyant) testine tabi tutulduğunda 40 kW/m2 ısı akışı yoğunluğunda;

RHTI24 değeri en az > 27 saniye olacaktır.

RHTI24-RHTI12 değeri en az > 8,5 saniye olacaktır.

1.4.4. Dış kumaştan alman Çözgü ve Atkıda 3 er adet numune TS EN ISO 13934-1’e

göre test edilir daha sonra ön işleme tabi tutulan elbise katmanları 10 kW/m2 ısı akışı

yoğunluğunda TS EN ISO 6942’ye göre test edildiğinde her numunenin kalıcı mukavemeti

Çözgü ve Atkı yönünde en az 2000 N olmalıdır…

1.4.11. Tüm katmanlar beraberken ölçülecek su buharı direnci (TS EN 11092’ye göre)

< 25 m2 Pa/ W olmalıdır.

1.4.12. Elbisenin ergonomik özellikleri TS EN 469 Ek-D’ye göre tasarlanmalıdır.

Elbisenin genel özellikleri TS EN ISO 13688 standartlarını karşılayacaktır.

1.4.13. Ceket ve Pantolonda kullanılan reflektif şeritler EN ISO 20471 veya TS EN

469 Ek- B’ye uygun olmalıdır.

1.4.14. Elbise TS EN 469’a göre X2, Y2 ve Z2 seviyelerinde koruma sağlamalıdır.

1.4.15. Isıya Dayanıklı İtfaiyeci Elbisesi TS EN 469 standardına uygun AT/AB Tip

İnceleme Belgesine sahip olacaktır. Bu belge yürürlükte olan KKD yönetmeliğine göre

değerlendirilecektir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Yukarıda aktarılan doküman düzenlemelerinden isteklilerin teklifleriyle birlikte

Teknik Şartname’ye uygunluğunu teyit etmek amacıyla "L" beden ölçüsünde 1 adet ısıya

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

dayanıklı itfaiyeci elbisesini (ceket+pantolon) idareye teslim edecekleri, numunenin Teknik

Şartname’ye uygun olduğunu gösteren TS EN 469 standardına ait AT/AB Tip İnceleme

Sertifikası ve bu sertifikaya ilişkin test raporlarının belgelerinin sunuluş şekline uygun olarak

numunelerle birlikte sunulacağı, ihale komisyonu tarafından idareye teslim edilen ısıya

dayanıklı itfaiyeci elbisesinin fiziksel özelliklerinin Teknik Şartname’ye uygunluğunun

incelenerek değerlendirme yapılacağı ve numunesi uygun bulunmayan isteklilerin

tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.

Türk Standardları Enstitüsünün resmi internet sayfasında açıklamasına yer verilen TS

EN 469 standardı incelendiğinde, yangınla mücadele faaliyetleri sırasında giyilmek üzere

tasarlanmış koruyucu giysiler için minimum performans gerekliliklerinin belirtildiği

görülmüştür.

Yapılan incelemede, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idarece istekliler

tarafından sunulan TS EN 469 standardına ait AT/AB Tip İnceleme Sertifikası ve bu

sertifikaya ilişkin test raporlarının uygun olup olmadığının ve ayrıca sunulan numunenin

Teknik Şartname’de yer alan düzenlemeleri karşılayıp karşılamadığının ayrı ayrı

değerlendirilerek ihalenin karara bağlanacağı anlaşılmış olup, idarece istekliler tarafından

teklif edilen elbiselerin numunelerinin ve TS EN 469 standardına ait AT/AB Tip İnceleme

Sertifikası ve bu sertifikaya ilişkin test raporlarının istenilmesinin ve Teknik Şartname’de yer

verilen teknik özelliklerin TS EN 469 standardında yer alan özeliklerin üzerinde olmasının

mevzuata aykırılık teşkil etmediği sonucuna varıldığından başvuru sahibinin konuya ilişkin

iddiasının reddine karar verilmiştir.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “Isıya Dayanıklı İtfaiyeci Elbisesi” başlıklı 1’inci maddesinde

“1.1. Genel Özellikler:

1.1.1. İtfaiyeci elbisesi bir ceket ve bir pantolondan oluşur. İtfaiyecinin üst ve alt

gövdesini, kollarını, bacaklarını korur. İtfaiyeci elbisesinin, tüm katmanları ile birlikte TS EN

469’a göre test edilmiş ve onaylanmış olması gerekir.

1.1.2. Ceket ve pantolondan oluşan itfaiyeci elbisesinden, deforme olma ve olaylarda

yıpranma oranı daha yüksek olan pantolondan, toplam miktarın %20’si oranında fazla

yapılacak ve fazla yapılan bu miktar İsveç oturağı (sit hamess) şeklinde kullanıma uygun

olarak imal edilecek olup özellikleri şartnamede belirtilecektir.

1.1.3. Elbisenin imalatında kullanılacak olan dış kumaş, astar ve ara katmanların

(nem bariyeri, ısı bariyeri) özellikleri gruplandırılarak aşağıda belirtilmiştir.

1.1.4. Elbisenin katmanlarının sıralaması dıştan içe doğru; dış kumaş, nem bariyeri,

ısı bariyeri, iç astar şeklinde olacaktır.

1.1.5. Elbisede kullanılan tüm dikiş iplikleri meta aramid veya para aramid olacaktır.

1.1.6. Elbiseyi oluşturan ceket ve pantolon dışında toplam miktarın %20’si oranında

ceketin altına giyilebilecek şekilde korumayı arttıracak ısıya dayanıklı t-shirt ile teslim

edilecek olup, özellikler şartnamede belirtilecektir.

1.2. Malzeme Özellikleri:

1.2.1. Dış Kumaş ve Garni Kumaşı:

1.2.1.1. Kumaşın Rengi: Mühürlü numunesi tonunda altınsarısı renginde gami kumaş

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/050

: 34

: 03.11.2022

: 2022/UM.I-1331

mühürlü numunesi tonunda kahverengi

1.2.1.2. Kumaşın Karışımı: Polybenzimidazole,Para-aramid