Ana Sayfa / Kararlar / Ordu İl Sağlık Müdürlüğü / 2022/514174-75 Kalem Bilişim Malzemesi Alımı
Bilgi
İKN
2022/514174
Başvuru Sahibi
Özkan YILMAZ
İdare
Ordu İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
75 Kalem Bilişim Malzemesi Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/042  
: 16  
: 07.09.2022  
: 2022/UM.II-1068  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Özkan YILMAZ,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Ordu İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/514174 İhale Kayıt Numaralı “75 Kalem Bilişim Malzemesi Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Ordu İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 27.06.2022 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “75 Kalem Bilişim Malzemesi Alımı” ihalesine ilişkin olarak Özkan  
Yılmaz’ın 03.08.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.08.2022 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.08.2022 tarih ve 43410 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 19.08.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/864 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, anılan ihalede idare tarafından 1, 2, 9, 10, 11, 12  
ve 13’üncü kalemlerde tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı  
olduğu,  
İdare tarafından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerekçesinde;  
a) Satıcı firma tarafından ürünlere ait bilgilerin sunulduğu kataloglarda belirtilen  
özelliklerde üretici firması belli olmayıp satıcı firma tarafından imzalanarak teslim  
edilmediği,  
b) Teknik Şartname’nin genel hususlar bölümünde düzenlenen Teklif edilen tüm  
ürünlere ait teknik detaylarının belirtilen dokümanlar ihale teklif dosyasında bulunacaktır.”  
maddesinde ürünlerin satıcı firma tarafından imzalanarak gönderildiği ayrıca ürünlere ait  
sağlanamadığı,  
c) Teknik Şartname’nin genel hususlar bölümünde düzenlenen “sunulan donanım  
birimleri minimum teknik şartları sağlamalıdır.maddesi gereği üretici firmanın teknik  
dokümanı olmadığından ürünlerin gerçek performans değerlerinin kontrolünün sağlanamadığı  
ileri sürülmekle birlikte yapılan değerlendirmenin hatalı olduğu şöyle ki;  
İdari Şartname, Teknik Şartname ve yeterlik bilgileri tablosunda idare tarafından  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/042  
: 16  
: 07.09.2022  
: 2022/UM.II-1068  
üretici firma ve ürünlerin web sitesine ilişkin bilgilerin talep edilmediği ve karar sürecinde  
üreticiye dair herhangi bir belge talep edilmediği, bahse konu olan kalemlerde teklif edilen  
ürünler “andor” markalı, ihaleye istekli olarak katılan Perspektif Kurumsal Çözümler (Özkan  
Yılmaz) firmasının tescilli markası olduğu, şikayete cevabın ekinde yer alan “Raportör  
Tutanağı” incelendiğinde katalogların kaşelenip imzalandığının anlaşılacağı,  
Buna ek olarak idare tarafından İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi kapsamında  
herhangi numune talebinde bulunulmadığı, tekliflerinin değerlendirmeye alınması durumunda  
kamu zararının önüne geçileceği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari  
şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında;  
isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan  
teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik  
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge  
ve bilgilere yer verilir.hükmü,  
Anılan Kanun’un “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı  
maddesinde Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale  
komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla  
tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif  
zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan  
zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır  
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.  
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının  
usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici  
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve  
yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca  
imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan  
belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen  
değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.hükmü,  
Aynı  
Kanun’un  
“Tekliflerin  
değerlendirilmesi”  
başlıklı  
37’nci  
maddesinde “...Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif  
mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit  
edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin  
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde  
idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/042  
: 16  
: 07.09.2022  
: 2022/UM.II-1068  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini  
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup  
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.  
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik  
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.hükmü yer almaktadır.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak  
ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik  
yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler,  
rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları  
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde  
“(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek  
amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve  
açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal  
alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi  
durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada  
bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar  
standart formunda yer verilir.  
(2)İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi  
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar  
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.  
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune  
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi  
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin  
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme  
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.  
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif  
dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde  
numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması  
halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda  
alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya  
kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli  
bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.  
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/042  
: 16  
: 07.09.2022  
: 2022/UM.II-1068  
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine  
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı  
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde  
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı  
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk  
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir.”  
hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 75 Kalem Bilişim Malzemesi Alımı  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
75 Kalem Bilişim Malzemesi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Ordu İl Sağlık Müdürlüğü Ambar Birimi”  
düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi  
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:  
{Belirtilmemiştir}  
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.  
7.5.6. İstekliler; teklif ettikleri kalemlerin teknik özelliklerini belirten katalog vb.’ yi  
yeterlilik bilgileri tablosunda beyan edecek olup ihale uhdesinde kalması veya 2. Avantajlı  
teklif olarak belirlenmesi halinde idareye sunacaktır. Katalog vb. sunmayan isteklilerin teklifi  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
Gerektiği takdirde idare, ekonomik açıdan avantajlı olan isteklilerden teklif edilen  
kalemlere ilişkin numune isteyebilecektir.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “… 22.2.  
Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile  
fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama  
istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas  
alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi  
bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/042  
: 16  
: 07.09.2022  
: 2022/UM.II-1068  
eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun  
şekilde doldurulacaktır…  
22.8. İdarece talep edilmesi durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında  
beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu  
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit  
edilemeyenler ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde  
sunulmak zorundadır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname’nin “Genel Koşullar” başlıklı bölümünde “1. Sunulan donanım  
birimleri minimum teknik şartları sağlamalıdır.  
3. Teklif edilen tüm ürünler, idari sözleşmede aksine bir hüküm bulunmadıkça geçici  
kabul tarihinden itibaren en az 2 yıl garanti altında olacaktır. Üretici tarafından ürüne verilen  
garanti 2 yıldan fazla ise üretici tarafından verilmiş garanti süresi geçerli olacaktır.  
4. Sistemde kullanılacak olan cihazlar, üretici firmalarından alınmış veya yüklenici  
firma teminatını gösterir en az 2 yıllık ve üzeri garanti belgeleri teklife eklenecektir.  
9. Bütün parçaların marka ve modelleri yazılacak ve üretici- satıcı firma tarafından  
garanti süreleri belirtilecektir.  
11. Teklif edilen tüm ürünlere ait teknik detaylarını belirten dokümanlar ihale teklif  
dosyasında bulunacaktır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Aktarılan mevzuat hükümleri ve idarece yapılan düzenlemelerden, katılım belgeleri ve  
yeterlik kriterlerine ilişkin değerlendirmenin, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve  
belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilemeyenler  
için yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılacağı, söz konusu  
değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları taşımadığı anlaşılan tekliflerin  
değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.  
Diğer yandan, idarece yeterlik bilgileri tablosunun, anılan Yönetmelik’te yer alan  
düzenlemeler esas alınarak, teklifle birlikte sunulması istenen katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterlerine ilişkin gerekli bilgilerin açık ve anlaşılır bir şekilde beyan edilmesini temin  
edecek şekilde, her belge ve kriter için ayrı satır açılmak suretiyle hazırlanması gerektiği,  
yeterlik bilgileri tablosuna ilişkin standart formda yer alan ancak ihaleye katılım için gerekli  
olmayan belge ve kriterlerin tablodan çıkartılabileceği gibi söz konusu tabloda yer almayan  
ancak ihaleye katılım için gerekli olan belge ve kriterlerin de tabloya eklenebileceği  
anlaşılmıştır.  
Ayrıca ihale komisyonu tarafından yapılacak olan yeterlik değerlendirmesinin, ihale  
dokümanında nitelikleri belirtilmiş olan yeterlik belgeleri üzerinden yapılacağı, ihale  
dokümanı içerisinde yeterlik belgesi olarak belirlenmemiş bir belge esas alınarak teklif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/042  
: 16  
: 07.09.2022  
: 2022/UM.II-1068  
değerlendirilmesi işleminin gerçekleştirilemeyeceği, yeterlik değerlendirmesi için istenecek  
belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin ihale veya ön yeterlik ilanı ile  
idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde belirtilmesinin zorunlu olduğu, İdari  
Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı anlaşılmıştır.  
İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde isteklilerin teklifte bulundukları kalemlerin  
teknik özelliklerini belirten katalog vb. belgeleri yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmesi,  
teklif edilen kalemlerde en avantajlı birinci veya ikinci teklif olunması halinde katalog vb.  
belgelerin idareye sunması ve gerektiği takdirde idare tarafından teklif edilen kalemlere  
ilişkin numune istenmesinin yeterlik kriteri olarak belirlendiği tespit edilmiştir.  
Başvuru sahibi istekli tarafından itirazen şikayete konu edilen 1, 2, 9, 10, 11, 12 ve  
13’üncü kısımlara yönelik yeterlik bilgileri tablosunda beyanda bulunulduğu, idare tarafından  
07.07.2022 tarihli ve “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya  
numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların  
yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” başlıklı yazıyla başvuru sahibi  
istekliden anılan kısımlara yönelik teklif edilen ürünlerin marka, model, katalog ve teknik  
özelliklerini gösteren belgelerin sunulmasının istenildiği, anılan istekli tarafından katalogların  
sunulduğu tespit edilmiştir.  
02.08.2022 onay tarihli ihale komisyon kararı ile başvuru sahibi Özkan Yılmaz’ın  
ihalenin itirazen şikayete konu edilen 1, 2, 9, 10, 11, 12 ve 13’üncü kısımlarında “… İhtiyaç  
listesinde bulunan 1, 2, 9, 10, 11, 12, 13. kalemler için fiyat teklifi veren Özkan YILMAZ adlı  
isteklinin; teklif kapsamında sunmuş olduğu kataloglar incelenmiş; isteklinin teklifi, Teknik  
Şartnamenin Genel Şartlar bölümündeki "Sunulan donanım birimleri minimum teknik şartları  
sağlamalıdır” ibaresini karşılamadığından değerlendirme dışı bırakılmıştır.gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı,  
Başvuru sahibi tarafından 03.08.2022 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda  
bulunulduğu, idarenin 10.08.2022 tarihli şikâyete cevabında “…Şikayete esas  
1,2.9,10,11,12,13. nolu kalemler için idareye sunulan katalogların tekrar incelemesi yapılmış  
olup, inceleme sonucunda;  
Satıcı firma tarafından ürünlere ait bilgilerin sunulduğu katalogda belirtilen  
özellikleri üretici firması belli olmayıp satıcı firma tarafından imzalanarak teslim edilmediği,  
Teknik şartname genel hususlar bölümündeki “Teklif edilen tüm ürünlere ait teknik  
detaylarının belirtilen dokümanlar ihale teklif dosyasında bulunacaktır” maddesinde  
ürünlerin satıcı firma tarafından imzalanarak gönderildiği ayrıca ürünlere ait olduğu  
Teknik Şartnamenin genel hususlar bölümündeki “sunulan donanım birimleri  
minimum teknik şartları sağlamalıdır.” maddesi gereği üretici firma teknik dokümanı  
olmadığından ürünlerin gerçek performans değerlerinin kontrolünün sağlanamadığı  
değerlendirildiğinden bahse konu itirazın reddine karar verilmiştir.ifadelerine yer verilerek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/042  
: 16  
: 07.09.2022  
: 2022/UM.II-1068  
02.08.2022 onay tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibinin değerlendirme dışı  
bırakılmasına gerekçe gösterilen hususun daha detaylı şekilde açıklandığı anlaşılmıştır.  
İdari Şartname’nin 7’nci maddesi incelendiğinde, başvuru konusu ihaleye yönelik  
katalog vb. belgelerin yeterlik kriteri olarak belirlendiğinin anlaşıldığı, bununla beraber hem  
İdari Şartname’de hem de alınacak ürünlerin teknik özelliklerinin düzenlendiği Teknik  
Şartname’de başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe gösterilen hususların  
herhangi bir şekilde düzenlenmediği, (ürünlere ait olduğu belirtilen web sitesinin olmaması,  
sunulan belgelerin üretici firmasının belli olmadığı, üretici firma teknik dokümanının  
olmaması) bir başka ifadeyle başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe  
gösterilen hususların kataloglarda yer alması gerektiğine yönelik herhangi bir yeterlik kriteri  
düzenlemesine yer verilmediği,  
Ayrıca idare tarafından sunulan katalogların satıcı firma tarafından imzalanarak teslim  
edilmediği ileri sürülse de, hem şikayete cevabın ekinde yer alan raportör tutanağında hem de  
ihale işlem dosyasında yer alan belgelerde katalogların imzalı olduğunun görüldüğü,  
dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
Bununla birlikte idare tarafından şikâyete verilen cevapta Teknik Şartnamenin genel  
hususlar bölümündeki “sunulan donanım birimleri minimum teknik şartları sağlamalıdır.”  
maddesi gereği üretici firma teknik dokümanı olmadığından ürünlerin gerçek performans  
değerlerinin kontrolünün sağlanamadığı değerlendirildiğinden bahse konu itirazın reddine  
karar verilmiştir.”  
şeklinde bir değerlendirme yapıldığı görülse de, yapılacak  
değerlendirmenin sunulan kataloglar veya İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde yer alan  
“Gerektiği takdirde idare, ekonomik açıdan avantajlı olan isteklilerden teklif edilen kalemlere  
ilişkin numune isteyebilecektir.düzenleme kapsamında başvuru sahibi istekli tarafından  
sunulacak numune üzerinden yapılabileceği, idare tarafından yapılan değerlendirmeler  
dikkate alındığında tereddüde düşüldüğünün anlaşıldığı, dolayısıyla idare tarafından anılan  
kısımlara yönelik olarak numune değerlendirmesi yapılarak ihale sürecinin sonuçlandırılması  
gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Bu itibarla, başvuru sahibi isteklinin sunduğu kataloglara ilişkin değerlendirmenin  
ihale dokümanında yer alan sınırlar çerçevesinde yapılması gerektiği, dolayısıyla başvuru  
sahibi isteklinin teklifinin idarenin belirlemiş olduğu gerekçeler ile değerlendirme dışı  
bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı ve idare tarafından anılan kısımlarda başvuru  
sahibi istekliden numune istenilerek karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Özkan Yılmaz’ın teklifinin ihalenin 1, 2,  
9, 10, 11, 12 ve 13’üncü kısımlarında değerlendirmeye alınıp anılan kısımlarda başvuru sahibi  
istekliden numune istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/042  
: 16  
: 07.09.2022  
: 2022/UM.II-1068  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.