Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sağlık ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı
/
2022/14642-Beyaz Baston, Hasta Yatağı, Hasta Karyolası Döşeği, Akülü ve Manuel Tekerlekli Sandalye Alımı
Bilgi
İKN
2022/14642
Başvuru Sahibi
BSA Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ: Av. Tahir SARAÇ
İdare
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sağlık ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Beyaz Baston, Hasta Yatağı, Hasta Karyolası Döşeği, Akülü ve Manuel Tekerlekli Sandalye Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/021
: 41
: 06.04.2022
: 2022/UM.II-461
BAŞVURU SAHİBİ:
BSA Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
VEKİLİ:
Av. Tahir SARAÇ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sağlık ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/14642 İhale Kayıt Numaralı “Beyaz Baston, Hasta Yatağı, Hasta Karyolası Döşeği,
Akülü ve Manuel Tekerlekli Sandalye Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sağlık ve Sosyal Hizmetler Dairesi
Başkanlığı tarafından 22.02.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Beyaz
Baston, Hasta Yatağı, Hasta Karyolası Döşeği, Akülü ve Manuel Tekerlekli Sandalye Alımı”
ihalesine ilişkin olarak BSA Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 17.03.2022
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.03.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 24.03.2022 tarih ve 14626 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.03.2022
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/317 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak
belirlendikleri halde yetki belgesine ilişkin olarak idareye diğer istekliler tarafından yapılan
şikayet başvuruları üzerine idarenin aldığı düzeltici işlem kararı ile Tıbbi Cihaz Satış Reklam
ve Tanıtım Yönetmeliği uyarınca firmaları adına düzenlenmiş "Tıbbi Cihaz Satış Merkezi
Yetki Belgesi"ni idarece talep edilmesi üzerine sunmadıkları gerekçesi ile değerlendirme dışı
bırakılmalarının mevzuata aykırı olduğu; zira ihale dokümanında bu belgenin sunulmasının
istenilmediği; yeterlik belgesi olarak istenmeyen yetki belgesinin sunulmaması nedeniyle
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmayacağı; değerlendirmenin kesinleşmiş ihale
dokümanına göre yapılması gerektiği; diğer taraftan, Sağlık Bakanlığı'na bağlı ve ilgili
kuruluşlar dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşları bakımından "Tıbbi Cihaz Satış Merkezi
Yetki Belgesi"ni istenilmesinin zorunlu olmadığı, ayrıca teklif edilen ürünlerin Piruz Sağ.
Hiz. Ltd. Şti.ne ait Pirmax markalı ürünler olduğu, ürünlerin Türkiye Tıbbi Cihaz
Kurumu’nca tutulan ürün takip sistemine kayıtlı olduğu; üreticisinin de "Tıbbi Cihaz Satış
Merkezi Yetki Belgesi"ne sahip olduğu, üretici firmanın ürünlerinin ihalede teklif edilmesi ve
satışı konusunda firmalarına yetki verdiği, ihale komisyon kararının düzeltilerek firmalarına
sözleşmeye davet yazısı gönderilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/021
: 41
: 06.04.2022
: 2022/UM.II-461
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinin 2’nci fıkrasında, “İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen
bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale
dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü
bulunmaktadır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak
ilkeler” başlıklı 26’nci maddesinde, “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler,
rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.
…” hükmü bulunmaktadır.
Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği’nin “Amaç” başlıklı 1’inci
maddesinde, “(1) Bu Yönetmeliğin amacı; piyasaya arz edilen tıbbi cihazların satış, reklam
ve tanıtım faaliyetlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.” hükmü,
“Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, “(1) Bu Yönetmelik; 7/6/2011 tarihli ve 27957
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, 7/6/2011 tarihli ve 27957 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihazlar Yönetmeliği ile
9/1/2007 tarihli ve 26398 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vücut Dışında Kullanılan (İn
Vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamına giren cihazların piyasaya arzını, piyasada
bulundurulmasını, reklam, bilgilendirme, klinik destek, tanıtım ve pazarlama faaliyetlerini,
Kurumca belirlenen kayıt ve bilgi yönetim sistemlerine kayıt işlemlerini ve bu maddede
belirtilen faaliyetleri yürüten gerçek veya tüzel kişileri kapsar.
(2) Kamu sağlık kurum ve kuruluşları, 18/1/2014 tarihli ve 28886 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Optisyenlik Müesseseleri Hakkında Yönetmelik kapsamına giren
optisyenlik müesseseleri, 24/9/2011 tarihli ve 28064 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Ismarlama Protez ve Ortez Merkezleri ile İşitme Cihazı Merkezleri Hakkında Yönetmelik
kapsamına giren ısmarlama protez ve ortez merkezleri ile işitme cihazı merkezleri ve
7/12/2005 tarihli ve 26016 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Diş Protez Laboratuvarları
Yönetmeliği kapsamına giren diş protez laboratuvarları bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.
Ancak bu yerlerde piyasaya arz edilen veya bu yerler vasıtasıyla piyasada bulundurulan tıbbi
cihazların uzaktan iletişim aracı vasıtasıyla ticareti, reklamı, bilgilendirme, klinik destek ve
tanıtım faaliyetleri ile Kurumca belirlenen kayıt ve bilgi yönetim sistemlerine yönelik kayıt
işlemleri bu Yönetmelik kapsamındadır.
(3) Bu Yönetmelik, ilgili diğer teknik düzenlemelere uyması koşuluyla kamu sağlık
kurum ve kuruluşları bünyesinde imal edilerek kullanılan cihazları kapsamaz.” hükmü,
“Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde, “(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
b) Bireysel kullanıma yönelik cihaz: Herhangi bir sağlık meslek mensubunun gözetimini
veya uygulamasını gerektirmeyen, bireysel olarak güvenle kullanılabilen cihazları,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/021
: 41
: 06.04.2022
: 2022/UM.II-461
c) Cihaz: Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihazlar
Yönetmeliği ve Vücut Dışında Kullanılan (İn Vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliğinin
tanımlar maddesinde yer alan cihaz (aksesuar, ısmarlama üretilen cihaz, in vitro tıbbi tanı
cihazı, tıbbi cihaz, aktif tıbbi cihaz, vücuda yerleştirilebilir aktif tıbbi cihaz, kişisel test cihazı)
tanımlarını,
ç) Çalışma belgesi: Satış merkezlerinde bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda,
sorumlu müdür, satış ve tanıtım elemanı ve klinik destek elemanı olarak çalışacak olan
personele bu görevleri yapabilmeleri için müdürlük tarafından verilen belgeyi,
…
g) Kurum: Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumunu,
…
h) Müdürlük: İl sağlık müdürlüğünü,
…
ifade eder.” hükmü,
“Yetki ve çalışma belgesi” başlıklı 7’nci maddesinde, “(1) İnceleme sonucunda bu
Yönetmelik hükümlerine uygunluk sağladığı tespit edilen satış merkezlerine, sorumlu müdür,
satış ve tanıtım elemanı ve varsa klinik destek elemanı çalışma belgeleri ile satış merkezi yetki
belgesi bedellerinin ödendiğine dair dekont asıllarını müdürlüğe teslim etmelerini müteakip,
müdürlük tarafından yetki belgesi, sorumlu müdür, klinik destek elemanı ve satış ve tanıtım
elemanı çalışma belgeleri ile birlikte kimlik kartları düzenlenir ve sorumlu müdüre teslim
edilir.
(2) Yetki belgesi, çalışma belgesi ve kimlik kartının içeriği Kurum tarafından belirlenir.
(3) Müdürlük tarafından verilen yetki belgesi ile sorumlu müdür çalışma belgesi satış
merkezinde herkesin görebileceği bir yere asılır.” hükmü,
“Yükümlülükler” başlıklı 26’ncı maddesinde, “(1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre
yetkilendirilmemiş olan gerçek veya tüzel kişiler tarafından cihazların satışı yapılamaz.
(2) Satış merkezleri Kurumun kayıt ve bilgi yönetim sistemine kayıtlı olmayan cihazların
satışını yapamaz.
…” hükümleri yer almakta olup Yönetmeliğin 3 numaralı ekinde bulunan “Satış
Merkezleri Haricinde Satışı Yapılabilecek Cihaz Listesi” ise
“1. Diş macunu.
2. Diş protez bakım ürünleri.
3. Kondom.
4. Hasta altı bezi.
5. İnkontinans pedi.
6. Topikal uygulanan sıcak soğuk kompres.
7. Yara bandı, flaster.
8. Pamuk.
9. Ağız çalkalama suyu.
10. Nefes açıcı burun bantları.” şeklindedir.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde, “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/021
: 41
: 06.04.2022
: 2022/UM.II-461
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
a)(Mülga bent: 25/01/2017-29959 R.G./9. md.)
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza
beyannamesi. Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve
ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler
idarece EKAP'tan alınır. EKAP'a kayıtlı olmayan yabancı istekliler tarafından ise, ilgili ülke
mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin gerekli belgeler sunulur.
c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,
ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,
d) Bu Şartnamenin 7.4 ve 7.5 inci maddelerinde belirtilen, sekli ve içeriği Mal Alimi
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,
e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin
noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,
f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma
uygun iş ortaklığı beyannamesi,
g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan
isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,
ğ) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan
yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,
h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin
yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve
sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların
korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,
ı) Bu bent boş bırakılmıştır.
i) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak
kurulan şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu ilişkinin
süresini tevsik eden belge,
7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1 maddesinin (a) ve (b) bentlerinde
yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından,
iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine
sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile
ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, bu ortak (h) bendindeki belgeyi de
sunmak zorundadır. Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin şirketler topluluğu ilişkisi içinde
kullanılması halinde, bu belgeyi kullanan ortağın 7.1 inci maddenin (i) bendindeki belgeyi de
sunması zorunludur.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/021
: 41
: 06.04.2022
: 2022/UM.II-461
7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler
7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler
7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin
kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya
özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya
benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge veya teknolojik ürün deneyim belgesi
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %25 dan az olmamak üzere, ihale
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması gerekir.
Ancak, her durumda pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş
deneyim tutarından fazla olması zorunludur. Pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer
ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması ve asgari iş deneyim tutarının en
az %20'sini sağlaması şartıyla iş deneyim tutarının kalan kısmı diğer ortaklardan biri, birkaçı
veya tamamı tarafından karşılanabilir. Pilot ortağa ait iş deneyimini gösteren belgenin
yeterlik kriterini sağlaması halinde, diğer ortaklar iş deneyimini gösteren belge sunmak
zorunda değildir.
İş deneyimini gösteren belge olarak teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması
durumunda, isteklinin iş deneyimini gösteren belge tutarının asgari iş deneyim tutarına eşit
olduğu kabul edilir. İş ortaklığında pilot ortağın teknolojik ürün deneyim belgesi sunması
durumunda, iş deneyimini gösteren belge tutarının asgari iş deneyim tutarının hissesi oranına
eşit olduğu kabul edilir ve pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması
ve diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması koşulu aranmaz. Asgari iş
deneyim tutarının kalan kısmının diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından
karşılanması zorunludur.
…
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
{Belirtilmemiştir}
7.5.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.
7.5.6. İstekliler Teklif edecekleri ürünlerin Teknik özelliklerini belirten Kataloglarını
teklif dosyasında sunacaklardır.
…” düzenlemesi bulunmaktadır.
Yukarıda aktarılan
mevzuat
düzenlemeleri uyarınca,
ihalede
yeterlik
değerlendirmesinin İdari Şartname’de istenilen belgeler üzerinden yapılması gerektiği,
ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde ihaleye katılım için gereken belgeler ve
yeterlik kriterleri arasında “Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi”nin sunulmasına ilişkin
düzenleme yapılmadığı gibi Teknik Şartname’de de sözleşmenin yürütülmesi aşamasında
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/021
: 41
: 06.04.2022
: 2022/UM.II-461
sunulması istenilen bir belge olarak bu belgeye yer verilmediği; Teklif Zarfı Açma ve Belge
Kontrol Tutanağı’nda bu belgeye ilişkin hane bulunmadığı; ayrıca ihale ilanında da bu
belgenin istenilmediği tespit edilmiştir.
24.02.2022 tarihli ilk ihale komisyonu kararı ile incelenen ihalenin 2, 3, 4 ve 5’inci
kısımlarının başvuru sahibi istekli üzerine bırakıldığı; ancak idareye diğer istekliler
tarafından, alım yapılacak isteklinin Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği
gereği Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi’nin bulunması gerektiği yönünde yapılan şikayet
başvuruları üzerine idarece hukuk müşavirliğinden de “…ihalenin uhdesinde kaldığı belirtilen
şirket tarafından ilgili yönetmelikçe gerekli kılınmış olan, “yetki belgesi” ve “çalışma
belgeleri”nin ibraz edilip edilmediğinin incelenmesi suretiyle, ibraz edilmemiş olması halinde
ise ihale kararının yeniden değerlendirilmesinin uygun olacağı” şeklinde görüş alınarak
başvuru sahibi istekliden Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi’nin sunulmasının 15.03.2022 tarihli
yazı ile 16.03.2022 tarihinde EKAP üzerinden istenildiği; başvuru sahibi isteklinin bu talep
üzerine ihale dokümanında talep edilmeyen belgenin bu aşamada yeterlik kriteri ya da başka
bir değerlendirme için istenemeyeceği, değerlendirmenin kesinleşmiş ihale dokümanına göre
yapılması gerektiği yönünde idareye 17.03.2022 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu ve
başvuru ekinde 2, 3, 4, 5’inci kısımlar için teklif ettiği Pirmax marka ürünlerin üreticisi olan
Piruz Sağ. Hiz. Ltd. Şti.ne ait Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi’nin sunulduğu, anılan şirket
tarafından başvuru sahibi istekli adına düzenlenmiş yetki belgesi ile Pirmax marka akülü
tekerlekli sandalye ve manuel tekerlekli sandalye ürünlerini teklif vermeye ve satmaya
yetkilendirildiklerinin belirtildiği ancak, başvuru sahibi istekli adına Sağlık Bakanlığı
tarafından düzenlenmiş yetki belgesi sunulmadığı, Yönetmeliğin bağlayıcılığı karşısında ihale
kararının yeniden değerlendirildiği belirtilerek şikayet başvurusunun idarece reddedildiği ve
22.03.2022 tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi istekli tarafından sunulan
belgelerin, teklif ettiği ürünlere ilişkin olarak kendi adına Sağlık Bakanlığı tarafından
düzenlenmiş Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi’ni içermediği gerekçesi ile başvuru sahibi
isteklinin teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir.
İhale dokümanında ve ilanında yeterlik kriterleri arasında Tıbbi Cihaz Satış Yetki
Belgesi sunulması yönünde düzenleme yapılmadığı tespit edilmiş olup, idarece teklif
değerlendirmesinin kesinleşmiş ihale dokümanı düzenlemelerine göre yapılması gerekmekte
iken, yeterlik kriteri olarak belirlenmemiş Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi’nin teklif
değerlendirme aşamasında istenilmesinde ve bu belgenin sunulmaması nedeniyle başvuru
sahibinin idarece değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna
varılmıştır.
İncelenen ihalede Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi’nin ihale aşamasında yeterlik kriteri
olarak dikkate alınamayacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu
sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi istekli Bsa Org.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale
işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/021
: 41
: 06.04.2022
: 2022/UM.II-461
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.