Ana Sayfa / Kararlar / İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı Ankara Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı / 2022/251870-4000 Adet Kişisel Tip Bilgisayar
Bilgi
İKN
2022/251870
Başvuru Sahibi
Proday Bilişim Teknolojileri Ticaret A.Ş.
İdare
İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı Ankara Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı
İşin Adı
4000 Adet Kişisel Tip Bilgisayar
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/031  
: 40  
: 08.06.2022  
: 2022/UM.II-699  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Proday Bilişim Teknolojileri Ticaret A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı Ankara Jandarma Tedarik Merkezi  
Komutanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/251870 İhale Kayıt Numaralı “4000 Adet Kişisel Tip Bilgisayar” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı Ankara Jandarma Tedarik Merkezi  
Komutanlığı tarafından 21.04.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “4000 Adet  
Kişisel Tip Bilgisayar” ihalesine ilişkin olarak Proday Bilişim Teknolojileri Ticaret A.Ş.nin  
10.05.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.05.2022 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 23.05.2022 tarih ve 24099 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
23.05.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/533 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, yerli malı belgelerinin teklif edilen ürünün her  
parçasını kapsamadığı gerekçesi ile geçerli kabul edilmeyerek yerli malı teklif eden istekliler  
lehine tanınan fiyat avantajının uygulanmamasının mevzuata aykırı olduğu, ihale konusu işin  
klavye, fare, monitör ve hoparlör şeklinde ayrı kısımlarda değil bilgisayar alımı şeklinde bir  
bütün olarak ihale edildiği, ihalenin bir bütün olarak ihale edilmesi nedeniyle de ayrı ayrı  
değerlendirme yapılamayacağı, kaldı ki daha önceki benzer konulu ihalelerde aynı belgenin  
aynı idare tarafından kabul edildiği, ayrıca yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı  
uygulanan ve birden fazla mal kaleminden oluşan ihalelerin kısmi teklife açık olarak  
gerçekleştirilmesi ve fiyat avantajı tanınan her bir kısmın tek bir mal kaleminden oluşmasının  
mevzuat hükmü gereği olduğu, dolayısıyla ihalenin kısmi teklife açık olarak yapılması  
gerektiği, idarenin tekliflerini reddetme gerekçeleri arasında belirttiği Yerli malı belgesinin  
belgeyi düzenleyen odası tarafından sadece yatay kasayı kapsadığının ifade edilmesi ve kasa  
dışındaki bileşenlerinin fiyat üzerinde etkisinin bulunması sebepleri ile ihalenin tamamı için  
uygulanamayacağı” hususunun anlaşılamadığı, idarenin, klavye, fare ve monitör için hangi  
kıstaslar dikkate alınarak nasıl bir sorgulama ile 1.500-2.000 TL aralığında bir fiyat  
belirlediğinin anlaşılamadığı, bu fiyatların toptan ya da perakende mi ve hangi döviz kuru  
esas alınarak hesaplandığı konularının belirsiz olduğu, idarenin ihale öncesinde (yaklaşık  
maliyet aşaması) ayrı ayrı fiyatlandırma yapmadığı konularda ihale sonrası değerleme  
yaparak karar almasının usule aykırı olduğu, idare tarafından ilgili ticaret odasından ihalenin  
değerlendirilmesini sağlayacak şekilde teklifin Teknik Şartname'ye uygun olup olmadığının  
teyidinin yaptırılmasının ise mevzuata aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/031  
: 40  
: 08.06.2022  
: 2022/UM.II-699  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yerli istekliler ile ilgili düzenlemeler” başlıklı  
63’üncü maddesinde “İhalelere sadece yerli isteklilerin katılması ile yerli istekliler ve yerli  
malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı tanınmasına ilişkin olarak aşağıdaki  
düzenlemeler esas alınır:  
a) Yaklaşık maliyeti eşik değerin altında kalan ihalelerde sadece yerli isteklilerin  
katılabileceğine ilişkin düzenleme yapılabilir.  
c) Mal alımı ihalelerinde yerli malı teklif eden istekliler lehine, %15 oranına kadar  
fiyat avantajı sağlanabilir. Ancak Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından ilgili kurum  
ve kuruluşların görüşleri alınarak orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri arasından  
belirlenen ve Kurum tarafından ilan edilen listede yer alan malların ihalelerinde, yerli malı  
teklif eden istekliler lehine %15 oranında fiyat avantajı sağlanması mecburidir. Yerli yazılım  
ürünü teklif eden istekliler lehine de %15 oranında fiyat avantajı sağlanması mecburidir.  
e) Yerli malı belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı  
tarafından ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak belirlenir. İsteklilerce teklif edilen  
malın yerli malı olduğu, bu usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi ile  
belgelendirilir...” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yerli malını teklif edenler lehine  
fiyat avantajı uygulanması” başlıklı 61’inci maddesinde “(1) Yaklaşık maliyeti eşik değerin  
altında kalan mal alımı ihalelerine sadece yerli isteklilerin katılabileceğine ilişkin düzenleme  
yapılabilir. Ayrıca sadece yerli isteklilerin katılımına açık ihalelerde, yerli malı teklif eden  
yerli istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilir.  
(2) Mal alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetine bakılmaksızın, tüm isteklilerin  
katılabileceğine ilişkin düzenleme yapılabilir ve bu ihalelerde yerli malı teklif eden istekliler  
lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilir.  
(3) İhale veya ön yeterlik ilanı ve idari şartnamede, yerli malı teklif edenler lehine  
tanınan fiyat avantajı oranı belirtilir.  
(4) Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı tanınan ve birden fazla mal  
kaleminden oluşan ihalelerin, kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilmesi ve fiyat avantajı  
tanınan her bir kısmın tek bir mal kaleminden oluşması zorunludur. Ancak, birbirini  
tamamlayan veya teknik zorunluluklar nedeniyle birlikte alınması gereken mal kalemlerine bir  
kısımda yer verilebilir. Kısmi teklife açık ihalelerde, kısımların birinde, birkaçında veya  
tamamında yerli malı teklif eden istekliler lehine aynı veya farklı oranlarda fiyat avantajı  
sağlanabilir. Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı, yerli malı teklif etmeyen  
diğer isteklilerin söz konusu mal kalemi için teklif ettikleri bedele, kendi teklif bedelleri  
üzerinden ihale dokümanında belirlenen fiyat avantajı oranı esas alınarak hesaplanan tutarın  
eklenmesi suretiyle bulunur.  
(7) Teklif edilen malın yerli malı olduğu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı  
tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi ile  
belgelendirilir.hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/031  
: 40  
: 08.06.2022  
: 2022/UM.II-699  
17’nci maddesinin altıncı bendinde, “İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer  
alan belgelerin doğruluğunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon  
tarafından bu doğrultuda yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir” hükmü,  
Yerli Malı Tebliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinde “(1) Bu  
Tebliğde geçen;  
ğ) Yerli malı belgesi: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılacak mal alımı  
ihalelerinde istekliler tarafından teklif edilen malın yerli malı olduğunu gösteren belgeyi,  
ifade eder.açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Yerli malı” başlıklı 4’üncü maddesinde “(1) Sanayi ürünlerinin  
yerli malı olarak kabul edilebilmesi için aşağıdaki şartlar aranır:  
a) Bakanlık tarafından düzenlenen Sanayi Sicil Belgesine sahip sanayi işletmeleri  
tarafından üretilmesi ve Sanayi Sicil Belgesindeki “Üretim Konusu” içeriğinde yer alması.  
b) Tamamen Türkiye’de üretilen veya elde edilen ürünler ile üretim sürecinin önemli  
aşamalarının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve eylemin Türkiye’de  
yapılmış olması.  
c) Ürünün yerli katkı oranının en az %51 olması.” açıklaması,  
Aynı Tebliğ’in “Yerli Malı Belgesi” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) Yerli malı belgesi,  
üreticinin kayıtlı olduğu TOBB veya TESK’e bağlı oda/borsa tarafından düzenlenir.  
(2) Yerli malı belgesi için standart form kullanılır. Yerli malı belgesi standart  
formunda en az aşağıdaki bilgiler bulunur:  
a) Belgenin veriliş ve geçerlilik tarihi, numarası.  
b) Üreticinin unvanı, iletişim bilgileri (işyeri adresi, telefon, faks numaraları, e-posta  
adresi).  
c) Üreticinin Vergi Kimlik Numarası, TC Kimlik Numarası, Merkezi Sicil Kayıt Sistemi  
Numarası.  
ç) Sanayi Sicil Numarası, Ticaret Sicil Numarası/Esnaf Sicil Numarası ve oda/borsa  
Sicil Numarası.  
d) Kapasite raporu tarihi, numarası ve geçerlilik tarihi.  
e) Ürün adı, ürünün özelliğine göre varsa marka adı, modeli, seri numarası, cinsi,  
Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu Numarası.  
f) 4 üncü maddenin ikinci fıkrasında sayılan belgelere ilişkin tarih, sayı ve geçerlilik  
tarihi bilgileri.  
g) Yerli katkı oranı.  
ğ) Ürünün teknoloji düzeyi (düşük/orta-düşük/orta-yüksek/yüksek).  
h) Müstahsil makbuzu veya faturanın seri numarası/örneği ve maden ruhsatının adı,  
tarihi, cinsi, grubu ve numarası.  
ı) Belgeyi düzenleyen oda/borsanın adı ve mührü, imzalayanın adı ve soyadı.  
i) Belgelendirme kriterlerine ilişkin diğer bilgi ve belgeler.  
(3) Yerli malı belgesi standart formu ile taahhütname TOBB ve TESK tarafından  
Bakanlığın uygun görüşü alınarak belirlenir.  
(4) Yerli malı belgesinin geçerlilik süresi düzenlenme tarihinden itibaren bir yıldır.  
(5) Yerli malı belgelerine ilişkin bilgiler, TOBB ve TESK tarafından hazırlanan ve web  
üzerinden erişim sağlanabilen bir veri tabanında tutulur.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/031  
: 40  
: 08.06.2022  
: 2022/UM.II-699  
(6) Yerli malı belgelerine ilişkin bilgiler TOBB ve TESK tarafından altı ayda bir  
Bakanlığa sunulur.açıklaması,  
“Belgelendirme” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Bu Tebliğe uygun olarak yapılacak  
belgelendirme işlemlerine ilişkin uygulama esasları, TOBB ve TESK tarafından Bakanlığın  
görüşü alınarak belirlenir. Yerli katkı oranının hesaplanmasında hangi belgelerin dikkate  
alınacağı bu uygulama esaslarında belirtilir.  
(4) Yerli malı belgesi talep edilen ürünün 4 üncü maddede sayılan yerli malı  
koşullarını taşıyıp taşımadığı konusunda tereddüt olması halinde ilgili oda/borsa tarafından  
görevlendirilen eksper marifetiyle tespit yapılır.  
(5) Her ürün için ayrı ayrı belge verilebileceği gibi, birden fazla ürün için tek yerli  
malı belgesi düzenlenebilir. Bu durumda her bir ürün ile ilgili bilgiler yerli malı belgesinde  
yer alır.  
(6) İlgili oda/borsa tarafından; yerli malı belgesinin düzenlenmesinden sonra  
kriterlerin korunup korunmadığına yönelik üretici bazında ara kontrol yapılabilir. Yerli  
malına ilişkin kriterlerin korunmadığı tespit edilirse yerli malı belgesi iptal edilir.  
(7) Yurt dışından parça olarak ithal edilen ve yurtiçinde basit birleştirme ile  
oluşturulan ürünler için yerli malı belgesi düzenlenmez.” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin 7.1.(ğ) maddesinde Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı  
tanınması durumunda, bu avantajdan yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5.2’nci maddesinde, “İsteklinin alım konusu malı teklif  
etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli  
aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri  
sunabilir:  
a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci  
olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden  
biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.  
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı  
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması  
yeterlidir.  
İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:  
“a) İstekli adına düzenlenen sanayi sicil belgesi,  
b) İsteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen kapasite  
raporu,  
c) İsteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen imalat  
yeterlik belgesi,  
ç) İsteklilerin adlarına veya unvanlarına düzenlenmiş olan teklif ettiği mallara ilişkin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/031  
: 40  
: 08.06.2022  
: 2022/UM.II-699  
yerli malı belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi” düzenlemesi,  
“Fiyat avantajı uygulaması” başlıklı 35.3’üncü maddesinde, “Yerli malı teklif eden  
isteklilere ihalenin tamamında % 15 (yüzde on beş) oranında fiyat avantajı uygulanacaktır.  
Yerli malı teklif eden isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için teklif edilen  
mala/mallara ilişkin yerli malı belgesine/belgelerine ilişkin belgelerin yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edilmesi zorunludur. Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 61 inci maddesi esas alınarak  
hesaplanacaktır” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Ortak özellikler” başlıklı 2’nci maddesinde, “2.2. Cihazın  
kasası “Small Form Factor” tipinde olacak ve ölçüleri en fazla 12,5x35,5x41 cm olacaktır.  
….2.2.26. Her bir cihaz ile birlikte en az bir adet monitör verilecektir. Monitörler LED,  
arkadan aydınlatmalı ve cihaz ile aynı marka olacaktır. Monitörün LED olması hususu  
yüklenici tarafından belgelenecektir. ” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemeleri birlikte  
değerlendirildiğinde, başvuruya konu ihalede yerli malı teklif eden istekliler lehine ihalenin  
tamamında % 15 fiyat avantajı uygulanacağı ve bu avantajdan yararlanmak isteyen  
isteklilerin yerli malı belgesi sunmaları gerektiği anlaşılmaktadır. Diğer taraftan ihale  
komisyonunun, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu teyit için  
gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebileceği, gerekli araştırmaları yapabileceği ve  
ilgililerin de bu talepleri ivedilikle yerine getirmeleri gerektiği mevzuatın bir gereğidir.  
İncelemeye konu ihalenin elektronik ortamda gerçekleştirildiği, başvuru sahibi  
tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen yerli malı belgesinin idarece EKAP  
üzerinden sorgulandığı, anılan belge incelendiğinde, belgenin İstanbul Ticaret Odası  
tarafından 20.04.2022 tarihinde 2022104694478 belge numarası ile Teknocity Bilişim  
Teknoloji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi adına düzenlendiği, adına belge düzenlenen  
ürünün yatay kasa bilgisayar (SFF Kasa) V2 Desktop PC (Marka adı: Technopc) ve yerli  
katkı oranının da 52,14 olduğu gösterilmiştir.  
İhale tarihinde (21.04.2022) Casper Bilgisayar Sistemleri A.Ş. tarafından idareye bir  
dilekçe sunulduğu, söz konusu dilekçede; Türkiye’deki yerli malı muhteva oranının %51  
olduğu ve bilgisayar içerisinde kullanılan ithal bileşenlerin işlemci, ram, disk, ana kart, güç  
kaynağı ve benzeri ana parçaların maliyet kalemlerinin %51’in çok üzerinde olmasından  
dolayı kendileri dahil hiçbir firmanın yerli malı belgesi almasının mümkün olmadığı, özetle  
Proday A.Ş. firmasının belgesi kapsamında monitör ve diğer bileşenler bulunmuyorsa yerli  
katkı oranını sağlayamayacağı, bu sebeple sundukları yerli malı belgesinin araştırılması  
gerektiği hususlarının belirtildiği, bunun üzerine idarece belgeyi düzenleyen İstanbul Ticaret  
Odası’na Teknik Şartname gönderilmek suretiyle hem itiraza konu hususta hem de belgeye  
konu ürünün şartname kapsamını karşılayıp karşılamadığı hususlarında görüş talep edildiği,  
İstanbul Ticaret Odası tarafından verilen 27.04.2022 tarih ve 46690 sayılı cevabi yazıda  
Teknocity Bilişim Teknoloji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi adına düzenlen 20.04.2022  
tarih ve 2022104694478 nolu Yerli Malı Belgesi’nin sadece yatay kasa bilgisayar (SFF kasa)  
tanımlı ürünü kapsadığı tespit edilmiştir.” ifade edildiği, bu ifade dayanak gösterilerek  
başvuru sahibi isteklinin teklifine yerli malı teklif eden isteklilere tanınan % 15 oranında fiyat  
avantajı uygulanmadan tekliflerin değerlendirildiği anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/031  
: 40  
: 08.06.2022  
: 2022/UM.II-699  
İhale konusu işin teknik detaylarının yer aldığı Teknik Şartname’de hem bilgisayar  
hem de en az bir adet monitör alınacağı, başvuru sahibi tarafından sunulan Yerli Malı Belgesi  
kapsamında sadece SFF kasa desktop yatay kasa bilgisayarın olduğu, monitör ve diğer  
aparatları kapsamadığı anlaşıldığından söz konusu istekli tarafından sunulan teklife yerli malı  
teklif eden istekliler lehine tanınan %15 oranında fiyat avantajının uygulanmamasında  
mevzuata aykırılık bulunmadığı,  
İhale konusu iş 4000 adet bilgisayar alımı şeklinde ilan edildiği ve kısmi teklife kapalı  
olarak gerçekleştirildiği, ihalelerin kısmi teklife açılıp açılmaması konusunda idarelerin takdir  
yetkisinin bulunduğu, alınacak malın teknik özelliklerinin ve kapsamının yer aldığı Teknik  
Şartname’nin 2’nci maddesinde alım konusunun bilgisayar, monitör, HDMI kablo, fare ve  
klavye alımını da kapsadığı, yine aynı Şartname’de uyumu sağlamak bakımından bilgisayar  
ve monitörün aynı marka olmasının da talep edildiği, idarenin ihtiyaçları doğrultusunda ve  
sistem uyumunu sağlamak amacıyla ihalenin kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilmediği ve  
takdir yetkisini bu doğrultuda kullandığı, bu açıdan bakıldığında başvuru sahibinin Yerli Malı  
Belgesi’nin sistemin tamamını kapsar şekilde değerlendirilemeyeceği, belgeyi düzenleyen  
İstanbul Ticaret Odası’nın da görüşünün bu hususu doğruladığı anlaşıldığından ihale  
komisyonu tarafından yapılan değerlendirmenin mevzuata uygun olduğu sonucuna  
varılmıştır.  
Diğer taraftan başvuru sahibinin ihalenin kısmi teklife açık olarak yapılması gerektiği  
ve bir başka ihalede sundukları yerli malı belgesinin geçerli kabul edildiği iddialarına ilişkin  
olarak;  
İhalenin kısmi teklife kapalı olduğu ve yerli malı teklif eden istekliye ihalenin  
tamamında % 15 (yüzde on beş) oranında fiyat avantajı uygulanacağı hususunun ihale  
dokümanının ilana yansıyan hükümlerinden olduğu, ihale ilanının 22.03.2022 tarihinde  
yayımlandığı ve ilanın 6’ncı maddesinde “İhale yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olup  
yerli malı teklif eden istekliye ihalenin tamamında % 15 (yüzde on beş) oranında fiyat  
avantajı uygulanacaktır.ve 10’uncu maddesinde “Bu ihalede, işin tamamı için teklif  
verilecektir.düzenlemesinin yer aldığı,  
Başvuru sahibinin, ihalenin kısmi teklife açık olarak yapılması gerektiği iddiasının  
ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine yönelik olduğu, ilana yansıyan hususlarla  
ilgili olarak şikâyet başvurularında sürenin ilk ilan tarihinden itibaren başlayacağı, incelenen  
ihalede şikâyete yol açan durumun farkına varılması gereken tarihin ihalenin ilan tarihi olan  
22.03.2022 tarihi olduğu, başvuru sahibi tarafından ise bu tarihi izleyen 10 gün içinde idareye  
şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 10.05.2022 tarihinde  
idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dolayısıyla başvuru sahibinin anılan iddiasının  
süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Sundukları yerli malı belgesinin bir başka ihalede geçerli kabul edildiği iddialarına  
ilişkin olarak ise İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil  
unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Aynı kişi tarafından birden fazla  
ihaleye, birden fazla kişi tarafından aynı ihaleye veya birden fazla ihaleye tek dilekçe ile  
başvuruda bulunulamaz.” hükmü yer almakta olup, tek dilekçe ile birden fazla ihaleye ilişkin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/031  
: 40  
: 08.06.2022  
: 2022/UM.II-699  
başvuruda bulunulamayacağı anlaşıldığından iddianın bu kısmının da reddi gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.