Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Su İşleri 6. Bölge Müdürlüğü / 2021/621373-Dsi 6 Bölge Yas Rasat Kuyularına Uzaktan Erişimli Seviye ve Kalite Ölçer Teçhizatı Alımı ve Montajı
Bilgi
İKN
2021/621373
Başvuru Sahibi
Akım Elektronik İnş. Bil. Sis. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Devlet Su İşleri 6. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Dsi 6 Bölge Yas Rasat Kuyularına Uzaktan Erişimli Seviye ve Kalite Ölçer Teçhizatı Alımı ve Montajı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Akım Elektronik İnş. Bil. Sis. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Su İşleri 6. Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/621373 İhale Kayıt Numaralı “Dsi 6 Bölge Yas Rasat Kuyularına Uzaktan Erişimli  
Seviye ve Kalite Ölçer Teçhizatı Alımı ve Montajı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Su İşleri 6. Bölge Müdürlüğü tarafından 13.12.2021 tarihinde açık ihale usulü  
ile gerçekleştirilen “Dsi 6 Bölge Yas Rasat Kuyularına Uzaktan Erişimli Seviye ve Kalite  
Ölçer Teçhizatı Alımı ve Montajı” ihalesine ilişkin olarak Akım Elektronik İnş. Bil. Sis.  
Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 19.11.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
29.11.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 07.12.2021 tarih ve 57348 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 07.12.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur. Kamu İhale Kurulunun 18.05.2022 tarihli ve 2022/MK-178 sayılı kararı  
gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/2027-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında  
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, bahse konu ihaleye ilişkin dokümanın indirildiği,  
ve Teknik Şartname’nin belli bir ürün ve firma grubunu savunduğunun anlaşıldığı  
gerekçesiyle idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, ancak söz konusu başvurunun  
idarece reddedildiği, bu sebeple itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, aşağıda sayılan  
sebepler sonucunda ihalenin iptal edilmesi, serbest rekabet koşullarının oluştuğu tüm  
firmaları kucaklayan belli bir ürünü tarif etmeyen DSİ Genel Müdürlüğü’nün ortak  
şartnamesi ile yeniden ihaleye çıkılması gerektiği;  
1) İdarece söz konusu ekipmanın satın alınması ve montajının herhangi bir marka  
ve/veya firmaya işaret edilmediği belirtilmekle birlikte, Teknik Şartname’de istenilen  
özelliklerin piyasada faaliyet gösteren ve örtülü ortaklıkları bulunan Elman Otomasyon Sist.  
Elektrik Elektronik Restoran Tarım Gıda Hayvancılık San. ve Tic. Ltd. Şti., Elektrovizyon  
Otomasyon Elektronik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Sukont Teknoloji A.Ş. firmalarının  
ürünlerini işaret ettiği, söz konusu Şartname’nin sadece bahsi geçen 3 firmanın aynı cihazlar  
ile ihaleye katılabilmesi ve piyasada yer alan diğer bütün firmaların eleneceği şekilde  
yazıldığı, itiraza konu olan Teknik Şartname’nin DSİ Genel Müdürlüğü’nün bölgelere  
gönderdiği genel ortak şartname taslağı ile hiçbir şekilde uyuşmadığı,  
Söz konusu ihalenin daha önce gerçekleşen bir ihaleyle birebir aynı olduğu, ihaleye  
yalnızca Elektrovizyon ve Elman firmalarının teklif verebildiği, Teknik Şartname’nin  
detayları adı geçen firmalarının ürünlerine göre olmasına rağmen, bu firmaların özelliklerinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
ihale için idareye sunulan numune ürün ve teknik doküman ile destekleyemedikleri ve idarece  
söz konusu ürünlerin Teknik Şartname’ye göre yeterli görülmediği ve geçerli teklif veren  
istekli çıkmaması sebebiyle ihalenin iptal edildiği, ihale komisyonu kararı üzerinde itirazen  
şikayet başvurusunda bulunulduğu, başvuru üzerine alınan Kamu İhale Kurulu kararında da  
iddialarını ispatlar nitelikte ifadelerin yer aldığı,  
İki yıl sonra gerçekleşen benzer bir ihalede tekliflerini artırmalarını gerektiği halde  
kur artışına rağmen her iki firmanın yukarıda bahsi geçen ihalede verdikleri teklifin benzerini  
sundukları, kendilerinin yerli ve milli olarak ürettikleri ürünle söz konusu ihaleyi daha düşük  
teklif vererek kazandıkları, önceki ihale iptal edilmese anılan firmaların kamuyu zarara  
uğratacakları, iddiaya konu 2021/621373 ihale kayıt numaralı ihalenin de bahsi geçen  
firmalar dışında hiçbir firmanın ihaleye katılamayacağı, Teknik Şartname’de belirtilen  
maddeler sebebiyle kendilerinin ihaleye katılımının engellendiği,  
2) 2020 yılında geçen benzer başka bir ihalenin ihale işlem dosyası içerisinde ön  
muayene komisyonu kararının 3’üncü sayfasının ilk paragrafı incelendiğinde bahsi geçen  
Elman Otomasyon ve Elektrovizyon Otomasyon firmalarının birebir aynı ürünleri teklif  
ettikleri, ihalede katılımı ön yeterlilik için kurulması istenilen ve bu 2 firma tarafından  
kurulan numune cihazlar incelendiğinde ise, DSİ’nin bütün ölçüm istasyonu ihalelerinde ve  
itiraza konu olan Teknik Şartname’nin 8.1.1.3, 8.1.1.17 ve 8.1.10.10’uncu maddelerinde  
istediği ölçüm istasyonlarının ortak özelliği olan veri kayıt işleminin bulunmadığı, ayrıca  
itiraza konu olan Şartname’nin madde 8.1.1.4, 8.1.1.5 ve 8.7.9’uncu maddelerinde yer alan  
Verilerin Otomatik Olarak Aktarımının Yanı Sıra Manuel Olarak da Aktarılması” özelliğinin  
bulunmadığı, DSİ 7’nci Bölge Müdürlüğü ön muayene komisyonu tarafından kayıt altına  
alındığı ve bu 2 firmanın ihaleye katılmak için ön yeterlilik belgesi alamadığı ve ihaleden  
elendikleri,  
Bahse konu ihalede bahsi geçen firmaların cihazlarının Teknik Şartname’de istenilen  
detaylar ile kayırıldığı, fakat bu teknik detayları adı geçen firmaların bile tam anlamıyla  
yerine getiremedikleri,  
3) İdareye dokunmatik ekran, 5 inç ekran, bütünleşik (on board) modem, bluetooth ve  
wireless özelliği, SQL veri tabanı talebi ve GÖZBİS entegrasyonunun Teknik Şartname’de  
belirtilmemesine ilişkin şikayetlerinin hiç birine olumlu bir cevap verilmediği, itirazen şikayet  
dilekçesinin ekinde sunulan broşürlerde söz konusu iddialara konu Teknik Şartname’de anılan  
firmaların ürünlerinin tarif edildiği, yine sunulan ekte Elman firması ile Sukont Teknoloji  
A.Ş. firmasının aynı ürünlerin ticaretini yaptığının görüleceği,  
Elman Otomasyon, Elektrovizyon Otomasyon ve Sukont A.Ş. firmalarının web siteleri  
ve ürün broşürleri incelendiğinde ürün tanıtım videolarının ve kullanılan ürünlerin birebir  
aynı olduğunun görüleceği, ayrıca önceki iddialarda belirtildiği üzere DSİ 2’nci ve 7’nci  
Bölge Müdürlüklerince bu firmaların ürünlerinin birebir aynı olduğu DSİ tarafından yazılı  
olarak kayıt altına alındığı,  
Bahse konu ihalede adı geçen ve organik bağları bulunan kağıt üzerinde 3 farklı firma  
gibi görünen fakat aslında tek bir marka/model ürünü işaret eden ve tek bir firma olan Elman  
otomasyon, Elektrovizyon Otomasyon ve Sukont A.Ş. firmalarının teklif verebileceği, anılan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
ihalede ve katıldıkları diğer tüm ihalelerde olduğu gibi sözde katılım çokluğunu sağlamış gibi  
görünüp rekabet koşullarının yerine getirildiği izlenimi verilmeye çalışılacağı, daha önce adı  
geçen firmaların katıldığı ancak söz konusu firmalar dışında ihaleye katılmayan firmaların  
olduğu ve iptal edilen ihalelerin bulunduğu, kendileri ve ilgili alanda faaliyet gösteren diğer  
firmaların şikayetleri sonucunda yerli ve ithalatçı firmaları da kucaklayan ve DSİ Genel  
Müdürlüğü’nün onayladığı ortak teknik şartnameler ile yeniden ihaleye çıkıldığı,  
Sunulan ekteki belgeler incelendiğinde endüstriyel ürün olarak yaygın kullanımın  
oluşması için itirazımızda bahsi geçen maddelerin değiştirilmesi gerektiği, ekte yer alan  
hidroloji ve meteoroloji ölçüm aletleri üretiminde piyasada uzun yıllardır yer alan yerli ve  
yabancı firmaların ürünlerinin teknik özelliklerinin itirazen şikayet konusu maddeler ile  
uyumlu olmadığı, dokümanın bu haliyle yalnızca adı geçen 3 firmanın söz konusu ihaleye  
teklif verebileceği, daha önce gerçekleşen 5 adet benzer ihalede yalnızca yukarıda anılan  
firmaların teklif verebildiği, söz konusu ihalelerin rekabet koşullarının oluşmaması sonucunda  
bahsi geçen firmaların bu ihaleye çok yüksek fiyat teklifi verdikleri ve “Bütün Tekliflerin  
Alıma Ayrılan Ödeneğin/Yaklaşık Maliyetin Çok Üzerinde Olması Nedeniyle” ihale yetkilisi  
tarafından iptal edildiği, DSİ’ye bağlı bazı bölge müdürlüklerinin söz konusu Şartname ile  
ihaleye çıkmadıkları, bahse konu Şartname ile ihaleye çıkan bölgelerin ise ihalelerini iptal  
ettiği ve DSİ Genel Müdürlüğü’nün onayladığı genel ortak şartname ile yeniden ihaleye  
çıktıkları,  
4) Bahse konu idarenin genel müdürlüğü tarafından uzaktan bağlantı konularında  
standart yapıların belirlendiği, bundan sonra gerçekleştirilecek olan ihalelerde bu maddelere  
bağlı kalınmasının istenildiği, bu bağlamda GÖZBİS adı altında haberleşme standartlarının  
belirlendiği, söz konusu Teknik Şartname’de anılan sistemden bahsedilmediği, GÖZBİS’in  
Teknik Şartname’de belirtilmemesi sonucunda isteklilerce GÖZBİS yerine hali hazırda kendi  
kullanmış oldukları haberleşme yazılımlarının teklif edileceği, şikayete konu Teknik  
Şartname’de GÖZBİS’e uyumluluğun açık ve net yazılı olarak belirtilmediği gerekçesiyle  
isteklilerce bu yazılım altyapısına uygun ürün kurmalarının zorunlu tutulamayacağı,  
Söz konusu ihalede DSİ Genel Müdürlüğü Teknoloji Daire Başkanlığı’nın oluşturduğu  
GÖZBİS’in açık ve net bir şekilde yazılması halinde Teknik Şartname’nin “Yazılım” başlığı  
altında tanımlanan 8.7’nci maddesinin ve sadece ihale üzerinde bırakılacak istekliye  
bağımlılık durumu ortaya çıkaran yazılım özelliğine gerek kalmayacağı ve gözlem  
istasyonlarının tek bir noktadan kontrol edilmesi olarak amaçlanan hedefin yerine getirileceği,  
30.12.2021 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan ek itirazen şikayet başvuru dilekçesi ile  
başvuru sahibi tarafından yeni itirazlarda bulunulduğu, şöyle ki;  
5) 13.12.2021 tarihinde gerçekleştirilen ihalede rekabetin oluşmadığı, daha önce  
yapılan başvuruda Teknik Şartname’nin anılan iki firmaya ve tek ürüne göre ihalenin  
hazırlandığının ve gerçekleştirildiğinin belirtildiği, söz konusu firmalar tarafından verilen  
numunelerin de aynı olduğu ve yaklaşık maliyete yakın teklif verdikleri, kendilerinin düşük  
teklif vermelerine rağmen Teknik Şartname’den dolayı elenecekleri ve ihalenin yüksek teklif  
sunan isteklilerin üzerinde bırakılarak kamu zararının oluşacağı,  
6) Eğer ihale öncesinde numune testi yapılsaydı adı geçen firmalarca teklif edilen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
cihazların Teknik Şartname’nin 6.10, 6.14, 8.1.1.4, 8.1.1.5, 8.1.2.3, 8.1.3.2, 8.1.3.6, 8.1.7.2,  
8.1.7.3, 8.1.7.6, 8.1.7.7, 8.1.9.1 ve 8.2.6’ncı maddelerine uymadığının görüleceği, daha önce  
gerçekleştirilen benzer konulu ihalede sahada ve büroda yapılan testler sonucunda teklif  
edilecek cihazların ihale öncesinde elendiği, numune testlerinin gerçekleştirildiğinde söz  
konusu cihazların anılan Şartname maddelerini karşılayamayacağının görüleceği,  
7) Teknik Şartname’nin 8.4.2.1, 8.4.2.2 ve 8.4.2.26’ncı maddelerinde yer alan  
ifadelerin bahse konu firmalar tarafından teklif edilen cihazlara ait yazılımın aynısı olduğu,  
anılan Şartname’nin 8.7.1, 8.7.2 ve 8.7.19’uncu maddelerinde ise farklı bir yazılım  
istenildiği, idarece istenilen iki ayrı yazılımın birbiri ile çeliştiği, bahse konu Şartname’de  
hangi yazılımın istenildiğinin belli olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Başvuru sahibi tarafından söz konusu idareye 19.11.2021 ve 21.11.2021 tarihli  
dilekçelerle şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarece başvuruların 29.11.2021 ve  
24.12.2021 tarihli cevap yazıları ile reddedildiği, bu durum üzerinde başvuru sahibi  
tarafından 07.12.2021 ve 30.12.2021 tarihlerinde kayda alınan dilekçelerle Kurum’a itirazen  
şikayet başvurusunda bulunulduğu, itirazen şikayet başvurusu sonucunda 05.01.2022 tarihli  
ve 2022/UM.II-16 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “itirazen şikâyet başvurusunun  
reddine” karar verildiği, anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle  
açılan davada Ankara 18. İdare Mahkemesinin 13.04.2022 tarihli ve E: 2022/332, K:  
2022/845 sayılı kararı üzerine alınan 18.05.2022 tarihli ve 2022/MK-178 sayılı Kurul kararı  
ile dava konusu işlemin davacının itirazen şikayet başvurusunda belirtilen 5 ve 6’ncı iddialar  
yönünden iptaline, davanın kalan diğer iddialar yönünden ise reddine karar verildiği  
anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin 5 ve 6’ncı iddiaları aşağıda incelenmiştir:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur...” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren  
doküman” başlıklı 44’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan  
teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı  
katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir.  
Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar  
içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap  
vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye  
cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.  
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi  
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar  
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve  
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine  
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı  
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde  
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı  
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk  
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir…”  
hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 58/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif  
alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.  
(8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara  
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya  
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet  
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde  
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler  
esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı  
anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.  
(9) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:  
a) Diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük tekliflerin bulunmadığı  
ihalelerde, geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması  
öngörülen teklif sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden  
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek  
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar  
ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları, ayrıca ihale dokümanında  
öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini  
vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve  
teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler  
ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen  
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir,  
sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ile  
numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise  
değerlendirme dışı bırakılır...” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinde “…(9) Aynı kişi tarafından birden fazla ihaleye, birden fazla kişi  
tarafından aynı ihaleye veya birden fazla ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulamaz…”  
hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: DSİ 6.BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ YAS RASAT KUYULARINA UZAKTAN  
ERİŞİMLİ SEVİYE VE KALİTE ÖLÇER TEÇHİZAT ALIMI VE MONTAJI  
b) Türü: Mal alımı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
DSİ 6.Bölge Müdürlüğü sınırları içerisinde 38 adet Yeraltı Suyu Kuyusuna Uzaktan  
Erişimli Seviye ve Kalite Ölçer Teçhizat Alımı ve Montajı yapılması işi.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Adana, Mersin, Hatay ve Osmaniye İllerinde  
bulunan 38 Adet Yeraltı Suyu Kuyusu.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde, “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği  
bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki  
belgeler:  
1-) ÖZEL Teknik Şartname (ÖTŞ) MADDE 6.10  
TUTANAĞI  
da belirtilen NUMUNE KABUL  
2-) ÖTŞ Madde 8.1 de belirtilen Yönetim Cihazı Teknik Dokümanı.  
3-) ÖTŞ Madde 7.10. da belirtilen TSE Hizmet Yeterlilik Belgeleri  
4-) ÖTŞ Madde 8.1.7.10.1.7 de belirtilen ekran görüntülerine ilişkin doküman  
5-) ÖTŞ Madde 8.2. de belirtilen sensöre ilişkin teknik doküman  
6-) ÖTŞ Madde 8.4. de belirtilen Analiz Raporlama Ve Anlık Grafik İzleme Ünitesine  
ilişkin teknik doküman  
7-) ÖTŞ Madde 8.1.1.16 da belirtilen Sertifika.  
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.  
7.5.6.  
Teknik Şartnamenin 6.10. Maddesinde talep edilen numunelerin ihale öncesi teslim  
edildiğine dair numune kabul tutanağı ve Ek-2 de talep edilen sual formu istekliler tarafından  
teklif Ekinde sunulacaktır.  
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:  
7.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.7.2. Bu madde boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1.  
Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen  
tekliflerin sahiplerine, beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve  
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanarak temin veya teyit edilemeyenler ile yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme  
yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin  
tevsik edici belgeleri ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları,  
ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin  
ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir. Aşırı düşük  
teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm  
isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan  
ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu  
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ve yeterlik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki  
geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeler ile bunların eklerini sunmaları,  
ayrıca, ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin  
ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir. Yeterlik sertifikası kapsamındaki  
geçerlik süresi dolan belgeler yenileri ile veya ihalede istenen şartları sağladığını gösteren  
başka belgelerle tevsik edilirler.  
36.2. İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen ya da bu  
bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgelerde yer alan bilgiler arasında farklılık  
bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin geçerliliği  
etkilenmez ancak ihalede öngörülen şartların sağlanamadığının anlaşılması durumunda, bu  
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak ihale tarihinden sonra yeterlik  
sertifikası kapsamındaki belgelere ilişkin şartların değişmesi halinde, isteklinin buna ilişkin  
belgeleri derhal sunması zorunlu olup, bu durumda ihalede öngörülen şartların  
sağlanmadığının anlaşılması halinde teklif değerlendirme dışı bırakılır.  
36.3. Aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen  
isteklilerin teklifleri reddedilir. Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri  
doğrulayan belgeleri sunmayan istekliler ile numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin  
yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları  
sağlayamayan istekliler ve numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız  
sonuçlanan isteklilerin ise teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Bu işleme ekonomik açıdan  
en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam edilir.  
36.4. Değerlendirme dışı bırakılan teklifler için EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-  
Teklif Kontrol Tutanağı düzenlenerek uygun görülmeme gerekçeleri belirtilir.  
36.5. Yapılan değerlendirme sonucunda ihale komisyonu tarafından ihale, ekonomik  
açıdan en avantajlı teklifi veren istekli üzerinde bırakılır.  
36.6. İhale komisyonu, yapacağı değerlendirme sonucunda gerekçeli bir karar alarak  
ihale yetkilisinin onayına sunar.düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 6’ncı maddesinde “…6.10. Teklif  
edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla  
teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren  
dokümanlar (Ek-2 Sual Formu), kataloglar ve fotoğrafların yanında numuneler (Üç  
Parametreli Modbus Hidrostatik Basınç Sensörü ve Veri Kaydedici Elektronik Yönetim ve  
Kontrol Cihazından 1’er adet olmak üzere toplam 2 kalem malzeme) ihale tarihinden en geç 1  
gün öncesinden İdareye tutanak ile teslim edilecektir. Numune teslimi yapmayan isteklilerin  
vermiş oldukları teklifler değerlendirmeye alınmayacak olup teklifleri geçersiz sayılacaktır.  
6.14. Sual Formu, teknik dokümanlar, katalog, fotoğraflar ve kalibrasyon  
sertifikaları ile birlikte ihale öncesinde numune olarak teslim edilecek malzemeler, ihale  
sonrasında tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında “Mal Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği” Madde 43’e göre değerlendirilecektir. Teknik Şartname gereksinimleri yönünden  
yapılacak incelemeler neticesinde istekli tarafından teslim edilen numunelerin teknik  
şartname şartlarını karşılamadığının Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği Madde  
43’göre tanzim edilecek inceleme tutanağında işin özel teknik şartnamesine uygunluğu  
olumsuz rapor edildiğinde, isteklinin teklifi geçersiz sayılacaktır.düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
Anılan Şartname’nin “Garanti, Bakım, Onarım” başlıklı 7’nci maddesinde “...7.10.  
Yüklenici, teklif ettiği bu şartnamenin; madde 8.1. de belirtilen Veri Kaydedici cihaza ait  
“TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi” ni teklif dosyası içerisinde ihale aşamasında teklif ile birlikte  
verilmelidir. Hizmet yeterlilik belgelerini ibraz etmeyen isteklilerin teklifleri geçersiz  
sayılacaktır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teknik şartlar” başlıklı 8’inci maddesinde ise “8.1. VERİ  
KAYDEDİCİ ELEKTRONİK YÖNETİM VE KONTROL CİHAZI (DATA LOGGER)  
Aşağıda belirtilen tüm özellik ve şartlarda Veri kaydedici elektronik yönetim ve kontrol  
cihazının özellik ve asgari şartlarını belirtmektedir.  
8.1.1. Genel Özellikleri Bakımından  
8.1.1.4. Cihazın internet bağlantısı kesilse dahi veri ölçümü ve kaydı devam etmelidir.  
Bağlantı tekrar sağlandığında cihaz, verilerin tarih-saat sırasıyla eksiksiz olarak aktarımını  
gerçekleştirmelidir. Aynı zamanda istenmesi halinde cihaz üzerinden harici belleğe veri  
aktarımı manuel olarak sağlanabilmelidir.  
8.1.1.5. “Yönetim Cihazı” üzerinden harici belleğe veri aktarımı manuel olarak  
sağlanabilmelidir.  
8.1.1.16. Veri Kaydedici ünite sızdırmazlık açısından en az IP 67 koruma sınıfı sahip  
olacak olup bu sınıfı gösterir resmi onaylı belgesi veya komisyonca onaylı kopyası iş bu  
ihalenin teklif zarfına konulmalıdır. Teklif zarfında bu belgenin çıkmaması durumunda ilgili  
isteklinin teklifi geçersiz sayılacaktır.  
8.1.2. Enerji Kullanımı ve Yönetimi Bakımından  
8.1.2.3. Uzaktan ve cihaz üzerinden ayarlanabilir şekilde cihaz resetleme işlemini  
düzenli periyotlar ile kendi kendine gerçekleştirebilmelidir. Resetleme işlemi, fiziksel enerjiyi  
kesme ve açma şeklinde yapılabilmelidir (donanımsal reset).  
8.1.3. Haberleşme Arabirimleri Bakımından  
8.1.3.2. “Yönetim Cihazı” bütünleşik modeminin arızalanması ya da hızlı ve geniş  
bantlı iletişim gerekmesi durumu da düşünülerek USB girişi aracılığı ile harici olarak  
3G/4.5G GSM Modem takılabilir olmalıdır.  
8.1.3.6. GSM/GPRS modemlerin anteni harici tip, kazançlı ve gerektiğinde  
kullanılmak üzere yeterli kablo uzunluğuna sahip olacaktır.  
8.1.3.7. Yönetim Cihazı” modemini herhangi bir problem durumunda veya  
ayarlanabilen bir sürede otomatik resetleme özelliğine sahip olacaktır. Bu reset işlemi enerji  
kesip verilerek yapılacaktır. (Donanımsal reset).  
8.1.7. Genişletilebilirlik Bakımından  
8.1.7.2. Sensörlerden aldığı verileri kataloglayıp veri tabanına kaydetmekte bu verileri  
“Yönetim Cihazı” ekranında göstermekte ve yine bu verileri merkezi sunucuya göndermekte  
“Yönetim Cihazı”nın kendi R485 ModBus RTU girişi ve 4.20mA girişinden bir farkı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
olmayacaktır.  
8.1.8. Ekran Görüntü Biriminde Olması Gerekenler  
8.1.8.7. Yönetim cihazına bağlı Modbus sensörlerin görüntülenmesi, kaydedilebilmesi  
ve değiştirilebilmesi için ekran üzerinde olması gereken genel özellikler şöyle olmalıdır;  
8.1.8.7.2. Her bir Sensörden alınacak parametresini belirten Register adresi girişi  
olmalıdır.  
8.1.8.7.3. Her bir sensör ve bu sensörün parametresi için belirtilecek Fonksiyon adresi  
girişi olmalıdır.  
8.1.8.7.6. Her bir sensör ve bu sensörün parametresi için kalibrasyon tablosu  
oluşturulup buna göre ham değer ve kalibre edilmiş değer ana ekranda görüntülenebilmelidir.  
8.1.8.7.7. “Yönetim Cihazı” her bir sensör ve parametrelerini tanımlayıp ilgili sensör  
ve parametre verilerini ayrı ayrı hafızana kaydedebileceği bir ekran yapısına sahip olmalıdır.  
Tüm bu veriler tablo yapısında ve tek bir ekranda aynı anda görüntülenebilecektir.  
8.1.8.10.1.7. İstekliler bu şartnamenin 8.1 maddesinde belirtilen “Yönetim  
Cihazı”na istinaden önerdikleri cihaz için bu şartnamede Madde 8.1.7.2, 8.1.7.3, 8.1.7.5,  
8.1.7.6, 8.1.7.7 ve alt maddelerinde belirtilen işlevlerin ekran görüntülerini iş bu özel Teknik  
şartnamede istenildiği şekilde ve işin gerektirdiği şekilde olmak kaydı ile anlaşılır netlikte  
orijinal ekran görüntülerine ait resimleri İstekliler teklif ile birlikte sunmak zorundadır, bu  
şartları sağlamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
8.1.9. YAS Parametreli Ölçüm Tesisleri Açısından  
8.1.9.1. “Yönetim Cihazı” anlık olarak yaptığı 3 parametreli sensör ölçüm değerlerini  
ve önceden sunucuya göndermiş olduğu ölçüm değerlerini gösterebilmelidir.  
8.2. SENSÖR VE KABLOSU  
8.2.6. Sensör, tüm ölçüm değerleri için -10…+60 °C aralıklarında veya daha iyi bir ısı  
aralığında çalışabilmelidir.  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Devlet Su İşleri 6. Bölge Müdürlüğü tarafından 13.12.2021 tarihinde yapılan  
İhale  
“2021/621373  
Kayıt Numaralı DSİ 6. Bölge Yas Rasat Kuyularına Uzaktan Erişimli  
Seviye ve Kalite Ölçer Teçhizatı Alımı ve Montajı” ihalesinde 10 adet doküman edinildiği,  
doküman edinen kişilerden başvuru sahibi de dahil olmak üzere 4’ünün ihaleye teklif verdiği,  
24.01.2022 tarihli ihale komisyonu kararı ile Maptech Elektronik A.Ş.nin teklifinin yaklaşık  
maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle, Sukont Teknoloji San. Tic. A.Ş.nin teklifinin  
Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda geçici teminata ilişkin satırlar doldurulmadığı ve EKAP  
üzerinde e-gtm bilgisine ulaşılamadığı gerekçesiyle, başvuru sahibi Akım Elektronik İnş. Bil.  
Sis. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda geçici  
teminata ilişkin satırların doldurulmadığı ve EKAP üzerinde e-gtm bilgisine ulaşılamadığı ve  
yine “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nun ihalede katılım ve/veya yeterlik kriteri olarak belirlenen  
satırlara ve kriterlere ilişkin bilgi girişinde bulunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
bırakıldığı, son durumda ihalenin tek geçerli teklif olan Elektrovizyon Otomasyon Elektronik  
İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı ve anılan istekli ile 07.03.2022 tarihinde  
sözleşme imzalandığı görülmüştür.  
İhalede rekabetin oluşmadığı iddiasına ilişkin olarak, idarece yaklaşık maliyet  
hazırlanırken dayanılan piyasa fiyat araştırması kapsamında fiyat teklifi veren 4 firmadan  
3’ünün teklif veren isteklilerden Maptech Elektronik A.Ş., Sukont Teknoloji San. Tic. A.Ş. ve  
ihale üzerinde bırakılan Elektrovizyon Otomasyon Elektronik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
olduğu, ihalede rekabet şartlarının tüm teklifler üzerinden değerlendirilmesi gerektiği ve  
yapılan teklif değerlendirmeleri sonucunda ihalede tek geçerli teklifin kalmasının rekabetin  
oluşmadığı anlamına gelmeyeceği, söz konusu teklifin de yaklaşık maliyetin altında olduğu  
göz önüne alındığında başvuru sahibinin ihalede rekabet oluşmadığı iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Ayrıca, ilgili iddia bakımından başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde  
adı geçen firmaların benzer ihalelerde de gerçekleştirdikleri iddia edilen eylemlere yönelik  
olarak ise, aynı kişi tarafından birden fazla ihaleye, birden fazla kişi tarafından aynı ihaleye  
veya birden fazla ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulamayacağı gerekçesiyle iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Başvuru konusu ihalede, 10.12.2021 tarihinde “EK-2 Sual Formu Teslim Belgesi” ile  
“Numune Kabul Tutanağı”nın ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından idareye teslim  
edildiği, adı geçen belgelerin ihale komisyonu üyeleri ve ihale üzerinde bırakılan istekli  
tarafından imzalandığı,  
Sunulan “EK-2 Sual Formu Teslim Belgesi”nde “DSİ 6. Bölge Müdürlüğünce İKN  
2021/621373 sayı ile 13 Aralık 2021 Pazartesi (10:00)'da yapılacak olan “Dsi 6 Bölge Yas  
Rasat Kuyularına Uzaktan Erişimli Seviye ve Kalite Ölçer Teçhizatı Alımı ve Montajı” konulu  
mal alımı ihalesi kapsamında İstekli “ELEKTROVİZYON OTOMASYON LTD.ŞTİ.” Firması  
tarafından, İhale dokümanlarında belirtilen maddeler dikkate alınarak imzalı ve kaşeli “Ek-2  
Sual Formu” ile Özel Teknik Şartnamede ifade edilen, aşağıda yer alan malzemelere ait  
teknik dokümanlar, kataloglar, resimler hazırlanmış olup; 10/12/2021 tarihinde  
Komisyonumuza teslim edilmiştir.  
- ÖTŞ Madde 8.1 de belirtilen “VERİ KAYDEDİCİ ELEKTRONİK YÖNETİM VE  
KONTROL CİHAZI (DATA LOGGER)” ilişkin teknik dokümanlar ve kataloglar,  
- ÖTŞ Madde 8.2 de belirtilen “SENSÖR VE KABLOSU” ilişkin teknik dokümanlar ve  
kataloglar,”  
- ÖTŞ Madde 8.4 de belirtilen “ANALİZ RAPORLAMA VE ANLIK GRAFİK İZLEME  
ÜNİTESİ” ilişkin teknik dokümanlar ve kataloglar,  
- ÖTŞ Madde 8 de belirtilen “MOBİL UYGULAMA VE TABLET PC” ilişkin teknik  
dokümanlar ve kataloglar,”  
- ÖTŞ Madde 8.3 de belirtilen “ENERJİ KAYNAĞI” ilişkin teknik dokümanlar ve  
kataloglar,”  
- ÖTŞ Tablo 2 de belirtilen “SOLAR ŞARJ KONTROLÜ” ilişkin teknik dokümanlar ve  
kataloglar,”  
İş bu tutanak Komisyonumuzca üç(3) nüsha olarak tanzim edilerek imza altına  
alınmıştır. 10/12/2021” ifadelerine yer verildiği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından “EK-2 Sual Formu Teslim Belgesi”nde; tek  
gövde içerisinde 3 parametreli (EC-ısı-seviye) hidrostatik modbus sensör için Keller 36XiW-  
CTD’nin, veri kaydedici elektronik yönetim ve kontrol cihazı (data logger) için Elman Tesla  
T5 cihazının, analiz raporlama ve anlık grafik izleme ünitesi (ARC) için Elman ARC’nin,  
mobil uygulama için tablet pc olarak Samsung Galaxy Tab 37 FE’nin, enerji kaynağı olarak  
Lexron’un, solar şarj kontrolörü olarak Epsolar’ın ve DSİ tipi beton koruma yapısı olarak  
170x170x240 cm teklif edildiği,  
Anılan istekli tarafından “EK-2 Sual Formu Teslim Belgesi”nin ekinde ise; tek gövde  
içerisinde 3 parametreli (EC-ısı-seviye) hidrostatik modbus sensör için Keller 36XiW-  
CTD’ye ilişkin kalibrasyon sertifikasının, Lexron ve Epsolar güneş enerjisi sistemine ilişkin  
broşürlerin, analiz raporlama ve anlık grafik izleme ünitesi (ARC) için Elman ARC’ye ilişkin  
kataloğun ve veri kaydedici elektronik yönetim ve kontrol cihazı (data logger) Elman Tesla  
T5’e ilişkin katalog, çalışma prensibine ilişkin ekran görüntüleri ile adı geçen cihaza AB-  
1532-T - LVD20-534 - 01-20 sayılı ve 31.01.2020 tarihinde uygulanan test verilerinin yer  
aldığı görülmüştür.  
“Numune Kabul Tutanağı”nda ise “DSİ 6. Bölge Müdürlüğünce İKN 2021/621373  
sayı ile 13 Aralık 2021 Pazartesi (10:00)’da yapılacak olan “Dsi 6 Bölge Yas Rasat  
Kuyularına Uzaktan Erişimli Seviye ve Kalite Ölçer Teçhizatı Alımı ve Montajı” konulu mal  
alımı ihalesi kapsamında İstekli “ELEKTROVİZYON OTOMASYON LTD. ŞTİ.” firması  
tarafından, ihale dokümanları gereği aşağıda belirtilen malzeme numuneleri Özel Teknik  
Şartname hükümleri gereği 10/12/2021 tarihinde Komisyonumuza teslim edilmiştir.  
- Özel Teknik Şartname Madde 8.1’de belirtilen “VERİ KAYDEDİCİ ELEKTRONİK  
YÖNETİM VE KONTROL CİHAZI (DATA LOGGER),  
- Özel Teknik Şartname Madde 8.2.’de belirtilen “SENSÖR VE KABLOSU”nden bir  
takım,  
- İhale kapsamında olan tüm ürünlerin açıklamalı teknik dokümanları, görselleri,  
katalogları ve sual formu” ifadelerine yer verildiği,  
19.01.2022 tarihinde ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanan ve onaylanan  
“Numune Değerlendirme Tutanağı”nın düzenlendiği, anılan tutanakta “Bu tutanak İKN’si  
2021/621373” olan DSİ 6 Bölge Yas Rasat Kuyularına Uzaktan Erişimli Seviye ve Kalite  
Ölçer Teçhizatı Alımı ve Montajı işinde teklifi geçerli bulunan Elektrovizyon Otomasyon  
Elektronik İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklif ile sunduğu numuneler Mal  
Alımları İhale Yönetmeliği Madde 43’ ve İhale Dosyasında bulunan Özel Teknik Şartnamesi  
Genel Şartlar Madde 6.14. göre değerlendirilmek üzere hazırlanmıştır.ifadelerine yer  
verilerek numune değerlendirmesinin yapıldığı,  
Bahse konu tutanakta ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan numunelerin;  
- Özel Teknik Şartname’nin “Genel şartlar” başlıklı 6.2, 6.5, 6.11-6.13 ve 6.16’ncı  
maddelerine,  
“Garanti, Bakım, Onarım” başlıklı 7.9-7.10’uncu maddelerine,  
-
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
- “Veri Kaydedici Elektronik Yönetim ve Kontrol Cihazı (Data Logger)” başlıklı  
8.1.1.8-8.1.1.9, 8.1.1.12-8.1.1.13, 8.1.1.16, 8.1.2.3, 8.1.3.1-8.1.3.2, 8.1.3.6-8.1.3.7, 8.1.3.10,  
8.1.3.10, 8.1.5.1-8.1.5.2’nci maddelerine,  
- “8.1.5.5. Yönetim Cihazı”nın üzerinde bütünleşik(onboard) olarak olması gereken  
girişler aşağıdaki gibi olmalıdır” maddesinin 8.1.5.5.1-8.1.5.5.12 ve 8.1.7.1’inci alt  
maddelerine,  
- “Ekran Görüntü Biriminde Olması Gerekenler” başlıklı 8.1.8.1-8.1.8.3, 8.1.8.5-  
8.1.8.6’ncı maddelerine,  
-
“8.1.8.7. Yönetim cihazına bağlı Modbus sensörlerin görüntülenmesi,  
kaydedilebilmesi ve değiştirilebilmesi için ekran üzerinde olması gereken genel özellikler  
şöyle olmalıdır” maddesinin 8.1.8.7.1-8.1.8.7.7, 8.1.8.10.1.7, 8.1.10.1-8.1.10.2, 8.1.10.9,  
8.1.13.1, ve 8.1.13.7’nci alt maddelerine göre değerlendirme yapıldığı, yapılan numune  
değerlendirmesi sonucunda idarece numunelerin uygun bulunduğu,  
Sunulan tek gövde içerisinde 3 parametreli (EC-ısı-seviye) hidrostatik modbus sensör  
için Keller 36XiW-CTD’ye ilişkin ve veri kaydedici elektronik yönetim ve kontrol cihazı  
(data logger) Elman Tesla T5’e ilişkin numune değerlendirme tutanağı ile diğer bilgi ve  
belgeler bir arada değerlendirildiğinde;  
Öncelikle, ihalede tek geçerli teklif sahibi istekli bulunması gerekçesiyle ihaleye teklif  
veren isteklilerce sunulan numunelerin de aynı olduğu yönündeki başvuru sahibinin iddiasının  
mesnetsiz olduğu anlaşılmaktadır.  
Yine başvuru sahibinin iddiasının aksine, ihalede ihale üzerinde bırakılan isteklinin  
numune değerlendirmesine tabi tutulduğu, bu çerçevede Özel Teknik Şartname’nin 6.10 ve  
6.14’üncü maddelerinin teknik detaylara ilişkin olmadığı, dolayısıyla sunulan cihazlar  
açısında bu maddeler özelinde teknik değerlendirme yapılmasına imkan bulunmadığı, diğer  
taraftan Özel Teknik Şartname’de iddia konusu olan 8.1.7.3, 8.1.7.6 ve 8.1.7.7’nci  
maddelerin bulunmadığı, dolayısıyla bu maddeler açısından da bir değerlendirme  
yapılamayacağı, ayrıca idarece yapılan numune değerlendirmesinde teklif edilen cihazların  
Özel Teknik Şartname’nin 8.1.2.3, 8.1.3.2 ve 8.1.3.6’ncı maddelerine uygun olduğunun tespit  
edildiği, bu hususta nihai sorumluluğun idarelere ait olduğu değerlendirildiğinden başvuru  
sahibinin isteklinin anılan iddiasının bu açıdan yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Ancak, başvuruya konu numuneler için Özel Teknik Şartname’nin 8.1.1.4-8.1.1.5,  
8.1.7.2, 8.1.9.1 ve 8.2.6’ncı maddeleri yönünde bir numune değerlendirme yapılmadığı,  
idarece gönderilen ihale işlem dosyasının üst yazısında söz konusu maddeler için açıklama  
yapıldığı, bu şekilde yapılan bir açıklamanın numune değerlendirmesi yerine geçemeyeceği  
anlaşıldığından idarece gerçekleştirilen numune değerlendirmesinin Özel Teknik  
Şartname’nin 8.1.1.4, 8.1.1.5, 8.1.7.2, 8.1.9.1 ve 8.2.6’ncı maddelerini de kapsayacak şekilde  
yeniden yapılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/035  
: 82  
: 07.07.2022  
: 2022/UM.II-846  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan istekli  
Elektrovizyon Otomasyon Elektronik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan  
numunelere ilişkin olarak idarece Özel Teknik Şartname’nin 8.1.1.4, 8.1.1.5, 8.1.7.2, 8.1.9.1  
ve 8.2.6’ncı maddelerini de kapsayacak şekilde yeniden numune değerlendirmesi yapılması  
gerektiği ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.