Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Edirne 1 Nolu F Tipi Kapalı Cezaevi Müdürlüğü
/
2022/690118-IP Kamera Dönüşümü İçin Mal Alımı
Bilgi
İKN
2022/690118
Başvuru Sahibi
Alerta Elektronik ve Müh. Taah. Tic. A.Ş.
İdare
Edirne 1 Nolu F Tipi Kapalı Cezaevi Müdürlüğü
İşin Adı
IP Kamera Dönüşümü İçin Mal Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/047
: 8
: 12.10.2022
: 2022/UM.IV-1223
BAŞVURU SAHİBİ:
Alerta Elektronik ve Müh. Taah. Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Edirne 1 Nolu F Tipi Kapalı Cezaevi Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/690118 İhale Kayıt Numaralı “IP Kamera Dönüşümü İçin Mal Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Edirne 1 Nolu F Tipi Kapalı Cezaevi Müdürlüğü tarafından 22.08.2022 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “IP Kamera Dönüşümü İçin Mal Alımı” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 03.10.2022 tarih ve 53230 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1099 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; teklif ettikleri ürünlerin teknik şartnamede istenilen
özellikleri karşılamadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak teklif
ettikleri ürünlerin teknik şartnamede belirtilen özelliklere eşit ve üzerinde ürünler olduğu,
ürün kataloglarının ve teklif dosyaları içeriklerinin incelenmeksizin, teklif ettikleri ürünler ile
ilgisi olmayan gerekçeler ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmesinin
mevzuata aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin
birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday
veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun
olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/047
: 8
: 12.10.2022
: 2022/UM.IV-1223
mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru
teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur...” hükmüne,
“Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı
maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin
aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda;
İtirazen şikâyet dilekçesini imzalayan kişiye ait imza beyannamesinin aslının ya da
noter onaylı örneğinin itirazen şikayet dilekçesi ekinde yer almadığı, itirazen şikayet dilekçesi
ekinde sunulan imza sirkülerinin fotokopi olduğu tespit edilmiştir.
Söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun internet
adresi üzerinden yayımlandığı, ancak anılan eksikliğin, İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 22.09.2022
tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği
23.09.2022 tarihini takip eden on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan 03.10.2022
Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/047
: 8
: 12.10.2022
: 2022/UM.IV-1223
Oybirliği ile karar verildi.