Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Elektrik iletim A.Ş. Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü
/
2022/854667-Transformatör Merkezlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği Pr-10 Gereği Etiketleme Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2022/854667
Başvuru Sahibi
Deniz Grup Medikal İmalat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Türkiye Elektrik iletim A.Ş. Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Transformatör Merkezlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği Pr-10 Gereği Etiketleme Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/050
: 18
: 03.11.2022
: 2022/UM.IV-1315
BAŞVURU SAHİBİ:
Deniz Grup Medikal İmalat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Elektrik iletim A.Ş. Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/854667 İhale Kayıt Numaralı “Transformatör Merkezlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Yönetmeliği Pr-10 Gereği Etiketleme Malzeme Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Elektrik iletim A.Ş. Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü tarafından
27.09.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Transformatör Merkezlerinde İş
Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği Pr-10 Gereği Etiketleme Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 19.10.2022 tarih ve 56216 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1167 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; yaklaşık maliyetin üzerinde teklif verdikleri gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakıldıkları, "PR-10 TEİAŞ'a ait Araç ve Taşınmazlarda İSG ile ilgili
Güvenlik, Uyarı ve Bilgilendirme Levhaları Prosedürü"nün 5.4.3'üncü maddesinin zeyilname
ile 6.4.3 olarak revize edildiği, bu revize ile 6.4.3 maddesine eklenen "k" bendinde ilgili
maddenin sert tip malzeme olması ve malzemenin bor ve silisyum bileşenlerinden kaplama
olmasının, borosilikat oranının cm² başına % 20'nin altına düşmemesinin istenildiği ve bunun
XRD analizi ile laboratuvarlardan alınacak test raporu ile malzeme tesliminden önce
kanıtlanmasının istenildiği, ihaleye katılan firmanın bu niteliklerde ürün sunamayacağı
iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendinde
itirazen şikâyette bulunanlarca Kurum hesaplarına başvuru bedeli yatırılması zorunluluğu
hüküm altına alınmıştır.
Aynı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci
fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/050
: 18
: 03.11.2022
: 2022/UM.IV-1315
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru
teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur...” hükmüne,
“Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı
maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin
aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda;
İtirazen şikâyet dilekçesini imzalayan kişiye ait imza beyannamesinin aslının ya da
noter onaylı örneğinin itirazen şikayet dilekçesi ekinde yer almadığı ve 4734 sayılı Kanun’un
53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı
tespit edilmiştir.
Söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun
internet adresi üzerinden yayımlandığı, ancak anılan eksikliklerin, İhalelere Yönelik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/050
: 18
: 03.11.2022
: 2022/UM.IV-1315
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye
29.09.2022 tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ
edildiği 10.10.2022 tarihini takip eden on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan
20.10.2022 Perşembe günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.