Ana Sayfa / Kararlar / Batman İl Sağlık Müdürlüğü / 2021/794036-Müdürlüğümüz ve Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Kuruluşlarının İhtiyacı Olan 141 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı
Bilgi
İKN
2021/794036
Başvuru Sahibi
Puhu Danışmanlık Limited Şirketi
İdare
Batman İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Müdürlüğümüz ve Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Kuruluşlarının İhtiyacı Olan 141 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/018  
: 9  
: 23.03.2022  
: 2022/UM.IV-389  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Puhu Danışmanlık Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Batman İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/794036 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüz ve Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık  
Kuruluşlarının İhtiyacı Olan 141 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Batman İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 10.01.2022 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Müdürlüğümüz ve Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Kuruluşlarının İhtiyacı  
Olan 141 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince  
21.03.2022 tarih ve 13541 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/297 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; idare tarafından teklif edilen ürünlere ilişkin örneklerin  
19.01.2022 tarihine kadar Batman İl Sağlık Müdürlüğü Merkezi Satın Alma Birimi adresine  
ulaştırılması ve 19.01.2022 tarihinde saat 17.00’da ilgili adreste hazır bulunmaları  
gerektiğinin tebliğ edildiği, yapılan tebligat üzerine istenen belge ve ürün numunelerinin  
zamanında ve eksiksiz olarak kargoya verildiği, ancak kargoda yaşanan bir gecikme  
neticesinde kargonun 19.01.2022 tarihinde ilgili adrese ulaşmadığı, tebligatın 12.01.2022  
tarihinde saat 16.41’de yapıldığı ve 19.01.2022 tarihine kadar idareye ulaştırılması istenildiği  
düşünüldüğünde hayatın olağan akışı içerisinde verilen sürenin makul olmadığı, bu nedenle  
kargoda yaşanan gecikmelerden dolayı kendilerinin sorumlu tutulamayacağı, 02.03.2022  
tarihli ve E-84226516-949 sayılı yazı ile asıl evrakların teslim edilmediği gerekçesiyle geçici  
teminatlarının gelir kaydedileceğinin bildirildiği, ancak geçici teminatın gelir kaydedilmesi  
için mevzuat gereği ihalenin kesinleşmesi, kendilerinin sözleşmeye davet edilmesi ve yapılan  
davete icabet edilmemiş olması gerektiği, oysa somut olayda ihale sürecinin numunelerin  
değerlendirilmesi aşamasında olduğu, kendilerinin 5 kalem için teklif verdikleri ve her  
hâlükârda ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi oldukları iki kaleme ilişkin geçici  
teminatın gelir kaydedilmesinin mevzuata uygun olmadığı, ayrıca yapılan teklifler için geçici  
teminat tutarı 7.200,00 TL iken kendilerinin 7.500,00 TL değerinde geçici teminat mektubu  
sundukları, bu nedenle fazla olan kısma ilişkin haklarının iadesinin gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/018  
: 9  
: 23.03.2022  
: 2022/UM.IV-389  
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.  
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan  
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,  
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,  
Aynı maddenin 11’inci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil  
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete  
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu  
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”  
hükmüne,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda  
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili  
mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru  
bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair  
belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;  
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,  
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin  
aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,  
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp  
yatırılmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi  
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu  
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.  
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa  
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın  
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.hükmüne yer verilmiştir.  
Yapılan inceleme sonucunda itirazen şikâyet dilekçesini imzalayan kişiye ait imza  
beyannamesinin aslının ya da noter onaylı örneğinin itirazen şikâyet dilekçesi ekinde yer  
almadığı ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi  
uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum  
hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/018  
: 9  
: 23.03.2022  
: 2022/UM.IV-389  
Söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun  
internet adresi üzerinden yayımlandığı, ancak anılan eksikliklerin, İhalelere Yönelik  
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye  
04.03.2022 tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ  
edildiği 11.03.2022 tarihini takip eden on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan  
21.03.2022 Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.