Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Yalova Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
/
2022/468946-Baskılı Branda Alımı İşi
Bilgi
İKN
2022/468946
Başvuru Sahibi
Reklamsa Reklam Ltd. Şti.
İdare
Yalova Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
İşin Adı
Baskılı Branda Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/035
: 15
: 07.07.2022
: 2022/UM.IV-801
BAŞVURU SAHİBİ:
Reklamsa Reklam Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yalova Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/468946 İhale Kayıt Numaralı “Baskılı Branda Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Yalova Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından 31.05.2022
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Baskılı Branda Alımı İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 05.07.2022 tarih ve 31503 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/705 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu ihale kapsamında sunmuş oldukları Ek-O.5
maliyet tespit tutanağı ekinde tutanağa kaşe ve imza atan meslek mensubuna ait faaliyet
belgesinin bulunmadığından bahisle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının ve geçerli
hiçbir teklifin kalmaması nedeniyle de ihalenin idare tarafından iptal edilmesi işleminin
mevzuata aykırı olduğu iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar.
…
İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli
bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/035
: 15
: 07.07.2022
: 2022/UM.IV-801
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinde “ (1) Süreler;
…
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü bulunmaktadır.
Başvuru sahibinin 20.06.2022 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu,
idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 24.06.2022 tarihinde başvuru sahibine
bildirildiği, ayrıca Anayasa’nın 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Devlet,
işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini
belirtmek zorundadır.” hükmü uyarınca, idarenin şikâyete cevap yazısında on gün içinde
Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceğinin açıkça belirtildiği,
buna karşılık başvuru sahibinin idarenin alınan kararına yönelik olarak kararın kendisine
bildirilmesini izleyen on günlük süre içerisinde, daha açık ifadeyle 04.07.2022 Pazartesi günü
mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre
geçtikten sonra 05.07.2022 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/035
: 15
: 07.07.2022
: 2022/UM.IV-801