Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü
/
2022/531275-Çayeli – (Pazar – Hemşin) Ayr Km: 0+000 – 6+500 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü İşleri ve Üstyapı İşleri Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2022/531275
Başvuru Sahibi
Agne Yapı A.Ş. - Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Çayeli – (Pazar – Hemşin) Ayr Km: 0+000 – 6+500 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü İşleri ve Üstyapı İşleri Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
BAŞVURU SAHİBİ:
Agne Yapı A.Ş. - Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/531275 İhale Kayıt Numaralı “Çayeli – (Pazar – Hemşin) Ayr Km: 0+000 – 6+500
Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü İşleri ve Üstyapı İşleri Yapılması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü tarafından 30.06.2022 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Çayeli – (Pazar – Hemşin) Ayr Km: 0+000 – 6+500 Arası Toprak İşleri,
Sanat Yapıları, Köprü İşleri Ve Üstyapı İşleri Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Agne
Yapı A.Ş. - Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın 07.11.2022
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.11.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 18.11.2022 tarih ve 61634 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.11.2022
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1332 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Kamu İhale Kurulu’nun 28.09.2022 tarihli ve 2022/UY.I-1153 sayılı kararında
"Hazırlanan açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi ile birlikte temel girdilerin cins ve
miktarlarının gösterildiği, açıklama istenilecek paçal/özel iş kalemlerine ait analiz
formatlarının sınır değer altında teklif veren isteklilere gönderilerek yeniden aşırı düşük teklif
açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak
yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır." gerekçesiyle aşırı düşük teklif
sorgulamasının yenilenmesine karar verildiği, bu doğrultuda idarece açıklamanın sadece söz
konusu hususa yönelik kısmının yenilenmesi gerekirken idarece bahse konu husus dışında
baştan açıklama istenildiği ve bu durumun mevzuata uygun olmadığı, Zida Yapı İnş. Nak.
San. ve Tic. A.Ş.nin KGM/SKAZI pozuna ait ilk açıklamasının uygun olmadığı, bu husus
için yeniden açıklama istenilmesinin yerinde olmadığı,
2) İhale üzerinde bırakılan Akm Yapı Taah. San. ve Tic. A.Ş. ile ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi Zida Yapı İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. tarafından KGM/NÇ
pozuna ait analizde NAK.15 nervürlü çeliğin yüklenmesi, iş başına taşınması, boşaltılması ve
istifi (M=834,25 km) girdisine ilişkin işçilik maliyetinin mevzuata uygun açıklanmadığı
iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler”
başlıklı 60’ıncı maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra
Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale
komisyonu;
1) Yapım yönteminin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri çerçevesinde ihale komisyonunun verilen
teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri
hesaplamaları ve dokümanda belirtilmek kaydıyla sınır değerin altında olan teklifler aşırı
düşük teklif olarak tespit edilerek, bu teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğu tespit edilen
bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak isteneceği anlaşılmaktadır.
İdarece aşırı düşük teklif sorgulama sürecinin mevzuata uygun olarak
gerçekleştirilmemesi halinde ihale işlemlerine devam edilemeyeceğinden idarece yanlış
yapılan işlemlerin geri alınarak mevzuata uygun olarak yeniden işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak Zida Yapı İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. tarafından
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
18.08.2022 tarihli ve 1 numaralı ihale komisyonu kararına yönelik Kuruma yapılan itirâzen
şikayet başvurusu neticesinde Kurul tarafından “Hazırlanan açıklama istenilmeyecek analiz
girdileri listesi ile birlikte temel girdilerin cins ve miktarlarının gösterildiği, açıklama
istenilecek paçal/özel iş kalemlerine ait analiz formatlarının sınır değer altında teklif veren
isteklilere gönderilerek yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan
sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği”
gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamasının yenilenmesi yönünde düzeltici işlem kararı
alındığı ve idarece bu karara uygun olarak aşırı düşük teklif sorgulama sürecinin yenilendiği
görülmüştür.
Yapılan tespitler çerçevesinde idarece aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata
uygun olarak istenilmediği taktirde aşırı düşük teklif sorgulama sürecinin açıklama istenecek
iş kalemlerinin tamamı için yenilenmesi gerektiği anlaşılmış olup bu çerçevede başvuru
sahibinin ilk açıklamada uygun olmayan hususlar için yeniden açıklama istenilmesinin
yerinde olmadığı yönündeki iddiası yerinde bulunmamıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı
45’inci maddesinde, “…45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin
% 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir. Bu
çerçevede; istenen açıklamanın niteliği dikkate alınarak, isteklilere beş (5) iş gününden az
olmamak üzere makul bir süre verilir. Yazıda ayrıca, ihale konusu işe özgü alanlara (malzeme
ocağı vb.) ilişkin olan ve açıklama istenecek girdi niteliğinde bulunan nakliyelere dair
yaklaşık maliyet hesabında esas alınan mesafeler belirtilir.
45.1.2.1. İhale komisyonunca, (38.1) maddesi kapsamında idarece hazırlanan “sıralı
iş kalemleri/grupları listesi” kullanılarak yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmına giren iş
kalemleri/grupları belirlenir.
Sıralı listeye göre, tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80
oranına kadar olan iş kalemleri/grupları ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının
aşılmasına neden olan iş kalemi/grubu, sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri/grupları
olarak belirlenecektir. Bunların dışında kalan iş kalemleri/grupları için sorgulama
yapılmayacaktır.
45.1.2.2. İhale komisyonu tarafından, açıklama istenilmesi gereken iş
kalemleri/gruplarına ait idarece (38.1) maddesine göre oluşturulan “sıralı analiz girdileri
listesi” kullanılarak tutarı kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit ve bu
tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilecektir.
Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemi/grubu analizlerindeki analiz girdilerinden, tutarı
kar ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve altında olanlar için isteklilerden
açıklama yapılması istenilmeyecektir.
Tutarı, kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olması
nedeniyle sorgulamaya tabi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının
kar ve genel gider hariç analiz toplamının %15’ini aşması durumunda; en küçük tutardan
itibaren kümülatif toplamda % 15’lik tutarın aşılmasına neden olan analiz girdisi
belirlenecek, tutarı bu girdinin tutarından daha az olan girdiler için açıklama
istenilmeyecektir.
Aynı girdinin yaklaşık maliyeti oluşturan birden fazla iş kalemi/grubunun analizinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
yer alması halinde bu girdinin oranı her analiz için ayrı ayrı değerlendirilerek analiz
toplamının % 3’ünün altında kalıp kalmadığına göre işlem yapılır. Herhangi bir analizdeki
oranı %3’ün üstünde olan analiz girdisi için açıklama istenilecektir.
Analizlerdeki işçilik girdisi, tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa
dahi, açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamaz.
45.1.2.3. İhale komisyonu teklifleri aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden
(45.1.2.1) maddesinde belirlediği iş kalemleri/grupları için isteyeceği açıklama ile ilgili
yazıda, (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerini de
belirtecektir.
İstekliler, teklifi kapsamında yer alan iş kalemleri/grupları için hazırlayacakları
analizlerde (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdileri de dahil
analizlerini oluşturan tüm girdileri göstereceklerdir.
45.1.3. İsteklilerden teklifleri kapsamında analiz ve hesap cetveli sunmaları
istenmeyecektir. Analizler ve hesap cetveli, Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklif fiyatı
aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin tekliflerinin önemli bileşenleri ile ilgili ayrıntıların
belirlenmesi amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden istenecektir. Bu çerçevede;
teklif fiyatının aşırı düşük olduğu tespit edilen istekliler tekliflerinde önemli olduğu tespit
edilen bileşenlerine ilişkin olarak yapacakları açıklama kapsamında;…
b) Teklif birim fiyatlı işlerde; açıklama istenen iş kalemlerinin birim fiyatlarına ilişkin
olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri
sunacaklardır. Sorgulamaya konu edilmeyen iş kalemleri/grupları için analiz
sunulması istenmeyecektir…
45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;
a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine
göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler,
inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi
cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği, …
(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin
de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi
durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması
gerekmektedir.
İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı
düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz
formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz
formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş
kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş
kalemleri (paçal iş kalemi) için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında veya aşırı düşük tekliflere
yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazı ekinde verilmesi gerekmektedir. Ancak idarece
niteliği gereği analiz formatı hazırlanamayan iş kalemlerine ilişkin isteklilerin açıklamaları
kapsamında analiz sunmalarına gerek olmayıp, anılan iş kalemlerine ilişkin açıklamalar
45.1.13 maddesi uyarınca yapılabilir.
45.1.5. İsteklilerin iş kalemleri/iş grupları için kamu kurum ve kuruluşlarınca
yayımlanmış cari yıl birim fiyatları veya bu fiyatlardan daha yüksek fiyatları teklif etmeleri ve
söz konusu iş kalemleri/grupları için; hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını
kullandıklarını, birim fiyat poz numarasını da yazmak suretiyle liste halinde belirterek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
açıklamaları kapsamında sunmaları durumunda analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu
kapsamda; isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış “kar ve genel gider
içermeyen birim fiyatların” üzerine, kendi belirledikleri “kar ve genel gideri” ilave ederek
birim fiyatlarını oluşturmaları durumunda da; hangi kamu kurum ve kuruluşunun “kar ve
genel gider hariç birim fiyatını” kullandıklarını ve kendi belirledikleri “kar ve genel gider”
tutarını yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları halinde
de, söz konusu iş kalemleri/iş grupları için analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu
kapsamda isteklilerin analiz düzenlemeleri zorunlu olmayan söz konusu iş kalemleri/grupları
için 45.1.13 maddesinde belirtilen belgeleri sunmalarına da gerek bulunmamaktadır…
45.1.6. Analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
tarafından belirlenerek yayımlanmış rayiçleri kullanan ve söz konusu rayiçleri poz
numaralarını da belirtmek suretiyle liste halinde sunan isteklilerin, söz konusu rayiçlere
ilişkin olarak 45.1.13 maddesinde belirtilen belgeleri sunmalarına gerek bulunmamaktadır.
45.1.7. İstekliler tarafından, inşaat iş kalemleri/iş grupları dışında yer alan sıhhi
tesisat, kalorifer tesisatı, müşterek tesisat, havalandırma, brülör, asansör, elektrik tesisatı vb.
iş kalemleri/iş gruplarına ait analiz sunulması yerine bu iş kalemi/iş gruplarına ait malzeme
ve montaj bedelini ayrı ayrı gösterecek şekilde açıklama yapılması kabul edilecektir.
45.1.8. Aşırı düşük teklifine ilişkin olarak yaptığı açıklamada sunduğu analizler, ihale
dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım
şartlarına veya teknik şartnameye uygun olmayan, analiz fiyat tutarları teklif fiyatların
üzerinde olan isteklilere ait teklifler reddedilecektir. Analizler üzerinde yapılan incelemede;
çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar
esas alınarak, hesaplama hatası ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilir. Bu şekilde
düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin teklifleri reddedilir.
45.1.9. İş kalemleri/gruplarına ait analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer
alan işçilik fiyatları ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamaz.
45.1.10. İhale komisyonu, sınır değerin altındaki tekliflerin önemli bileşenlerini;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve yapım işinin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı
koşullar,
c) Teklif edilen yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda istekliler tarafından yapılan yazılı açıklamaları da dikkate almak
suretiyle değerlendirir ve ihaleyi sonuçlandırır.
45.1.11. Yapım yönteminin ekonomik olması hususunda bir açıklamada bulunulması
durumunda; kullanılan yapım yöntemi ve teknolojisinin sağlayacağı maliyet avantajının
açıklanması gereklidir.
45.1.12. Seçilen teknik çözümler, yapım işinin yerine getirilmesinde kullanılacak
avantajlı koşullar veya yapım işinin özgünlüğü hususunda bir açıklamada bulunulması
durumunda; belirtilen çözüm, avantajlı koşul ve özgünlük sayesinde elde edilen maliyet
avantajı açıklanmalıdır.
45.1.13. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit
edilen bileşenler ile ilgili olarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapacakları
açıklamada, sorgulamaya konu iş kalemlerine/gruplarına ilişkin analizler ile bu analizlere
dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.
İsteklilerin analizlerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;
a. Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri,
b. Çimento ve demir ürünleri için ilan edilmiş üretici fiyat tarifeleri,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
c. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş
fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri,
ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mal veya hizmetlere ilişkin ilan edilen
asgari fiyatlar,
d. Ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanakları,
e. Stoğunda bulunan mallara ilişkin stok tespit tutanakları,
f. İdarece istenmesi durumunda yardımcı analizler v.b. dir.
İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun
olanları açıklamaları kapsamında sunacaklardır.
Yukarıda sayılan bilgi ve belgelerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen
mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekliler tarafından gerekçesi belirtilmek
suretiyle ilgili mevzuatına göre son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi
ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir (Örnek: Yurt dışından ithal edilen mallara
ilişkin olarak gümrük giriş beyannamesi kullanılarak açıklama yapılabilir). Yüklenicinin
dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imal edilen ve esaslı başka bir işçilik veya
malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen iş kalemlerinin üçüncü kişilerden alınan
fiyat teklifleri ile açıklanması durumunda, bu iş kalemlerine ilişkin analiz sunulması zorunlu
değildir. Ayrıca, istekliler tarafından teklif kapsamındaki harita, kadastro ve proje işlerine
ilişkin yapılacak açıklamalarda üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulması
yeterlidir.
…
45.1.13.15. Sözleşme veya eklerinde, taş, kum, çakıl, gravye, balast, stabilize vb. yapı
malzemelerinin idarenin belirlediği ocaklardan temininin öngörüldüğü haller dışında, bu
Tebliğin 45.1.2 maddesi gereğince nakliye girdilerine ilişkin idarece belirtilen mesafelerden
daha düşük mesafe kullanarak açıklama yapan isteklilerin, ihale konusu işe özgü alanlara
ilişkin açıklamalarını kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen veya onaylanan
belgeler ile tevsik etmeleri gerekmektedir.
45.1.13.16. Niteliği gereği üretiminden sonra belirli bir süre içerisinde imalata
dönüştürülmesi gereken hazır betona ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
belirlenerek yayımlanmış rayiçler ile açıklama yapılması esastır. İdarece, TS 13515
Standardında belirlenen süreler ile Karayolu Trafik Yönetmeliğinde düzenlenen azami hız
sınırları dikkate alınarak, hazır beton üretim tesisi ile işin yapılacağı yer arasındaki azami
mesafenin tespit edilmesi ve aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda
bu mesafeye yer verilmesi zorunludur. Fiyat teklifi ile açıklama yapılması halinde, idarece
belirlenen mesafeden daha uzak mesafe kullanılamaz…
45.1.14. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda; (45.1.3 - 45.1.13) maddelerine
uygun açıklamada bulunmayan, açıklamaları idarece tanımlanan yapım şartlarına uymayan
veya teknik şartnameye aykırı hususlar içeren isteklilerin teklifleri gerekçeleri belirtilmek
suretiyle reddedilecektir…
4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca, yukarıda yer alan açıklamalar
çerçevesinde değerlendirilmesi gerekir.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “Çayeli - (Pazar -
Hemşin) Ayr. Km: 0+000 - 6+500 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü İşleri ve Üstyapı
İşleri Yapılması İşi” olarak belirtildiği, miktarı ve türüne ise Şartname ekinde;
Sıra
İş Kalemi No
Açıklama
Birimi
Miktarı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
No
TOPRAK İŞLERİ Her cins ve klastaki
zeminde ocak ariyet kazısı yapılması ve
kullanılması (Dolguya gidecek her cins ve
klastaki kazı malzemesinin sulanması,
sıkıştırılması ve malzemenin iş başına nakli
dahil)
1
2
KGM/2202/Ö
Metreküp 29.000
Her cins ve klastaki zeminde reglaj (Her
platform ve genişlikte)
KGM/2500
Kilometre
6,5
Her cins ve klâstaki zeminde toprak işleri
kazısı yapılması ve kullanılması (Dolguya
gelen her cins ve klastaki kazı malzemesinin
sulanması, sıkıştırılması, dolgu altlarındaki
her cins zayıf (Bitkisel toprak vs.) ve oynak
(Batak ve balçık) zeminlerin kazılması ve
kullanılması, heyelan eden her cins ve
klastaki zeminin kazılması ve kullanılması,
dolgu veya depoya gidecek malzemenin
nakli dahil)
3
KGM/TKAZI
Metreküp 208.000
SANAT YAPILARI Çapı 400 mm HDPE
4
5
İB/43.527.1004/Ö Koruge boru döşenmesi (SN 8, lastik conta Metre
ve boru bedeli, nakliye dâhil)
Çapı 500 mm HDPE Koruge boru
İB/43.527.1005/Ö döşenmesi (SN 8, lastik conta ve boru Metre
bedeli, nakliye dâhil)
45
1.500
Köprülerde veya heyelanlı bölgelerde Ø
120 cm Çapında her boyda yerinde dökme
kazık yapılması (C 30/37 Hazır beton harcı
ile) (Foraj kazısı nakli dahil)
Her Türlü İnşaat Temellerinde (Köprü
Temelleri Hariç) Kuruda veya Suda Her
Dozda Demirsiz Beton (C 16/20 Hazır
Beton Harcı ile)
6
KGM/16.073/HR-Ö
KGM/16.100/K-H
Metre
1.824
7
8
Metreküp 1.900
Hendeklerin betonla kaplanması (Orta refüj
KGM/16.122/K-HR ve yarma hendeği) (C30/37 Hazır beton Metreküp 2.000
harcı ile)
Her türlü inşaatta ( Kirişli ve kutu
menfezler, köprüler ve betonarme kazık
KGM/16.130/K-HR hariç, plak ve kompozit menfezler dahil) Metreküp 22.740
kuruda ve suda her dozda demirli beton
(C30/37 Hazır beton harcı ile)
9
Kutu menfezlerde kuruda veya suda her
10 KGM/16.132/K-HR dozda demirli beton ( C30/37 Hazır beton Metreküp 1.450
harcı ile)
Plak ve kompozit köprülerin tabliyelerinde,
11 KGM/16.135/K-HR betonarme kazıkta, kuruda veya suda her Metreküp
dozda demirli beton (C30/37 Hazırbeton
505
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
harcı ile)
Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve
demirsiz beton inşaatın yıkılması (Dolgu
veya depoya gidecek malzemenin nakli
dahil)
12
13
KGM/18.185/Ö
Metreküp 1.200
Metrekare 19.500
KGM/25.052
Katran Badana
Sanat yapıları ve köprü temel tabanına,
beton yol ve tretuvar altlarına kırmataş
tabakası serilmesi ve drenaj hendekleri ile
her türlü büz yanlarında kırmataş dolgu
yapılması (Ocak-konkasör arası taş nakli ve
kırmataş nakli dahil)
14
KGM/2641/A-Ö
Metreküp 14.500
Q 200 mm. lik tünel tipi drenaj borusu
temini ve döşenmesi (Boru nakli dahil)
Prefabrik beton bordür yapılması, iş başına
nakli ve yerine döşenmesi (0,15*0,30)
Beton yol ve tretuvar (C30/37 hazır beton
harcı ile)
15
16
17
KGM/3605/A1-Ö
KGM/7504/Ö
KGM/BYT
Metre
Metre
13.100
3.400
975
Metreküp
Sanat yapılarında kompozit malzemeden
18
19
20
21
KGM/KMK
KGM/MT/2
KGM/MTİ
KGM/NÇ
ızgara kapak temini (460*660 ebatlarında) Adet
(Nakliye dahil)
100
Ocak taşı veya kazı taşı ile moloz taş inşaat
(Hazır beton harcı ile) (Moloz ve çap. mol.
taş inş. yüz. gömme oluklu derz yapılması,
taş nakli dahil)
Metreküp 61.200
Menfezlerde her ebattaki göz açıklıkları
için döşeme,kiriş ve kemer taşıyıcı iskeleleri Metreküp 3.050
(Kompozit menfezler hariç)
Sanat yapılarında betonarme için Q8 - Q32
mm. lik nervürlü çelik temini ve işçiliği
(Nervürlü çeliğin yüklenmesi, iş başına
taşınması, boşaltılması ve istifi dahil)
Ton
4.090
Sanat
yapılarında
profil
demirden
(U,L,I,Sac,vs) ve basit lama ferforje
demirden korkuluk yapılması ve yerine
22
23
KGM/PDK
konulması
(Galvanizlenmesi ve Profil Demirin;
Yüklenmesi, İş Başına Taşınması,
Boşaltılması ve İstifi Dahil)
Her derinlikte,her cins ve klastaki zeminde
kuruda veya suda drenaj, kanalizasyon
hendeği, duvar temeli kutu menfez, gido
mahmuz, taş dolgu ve tahkimat işleri
temellerinin, tabliyeli veya kemer menfez
kazılması (Heyelan etmiş sahada yapılacak
drenaj hendeği ve duvar temelinin
kazılması hariç) (Makine ile) (Dolgu veya
(Malzeme
Dahil)
Ton
160
KGM/SKAZI
Metreküp 92.100
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
depoya gidecek kazının nakli dahil)
Ocak taşı veya kazı taşı ile istifsiz taş dolgu
(Taş nakli Dahil)
Ocak taşı veya kazı taşı ile istifli taş dolgu
(Taş nakli Dahil)
KÖPRÜ İŞLERİ Sert PVC plastik pis su
boruları (Geçme muflu)(TS 275-1 EN Metre
1329-1) (Montaj ve nakli dahil)
24
25
KGM/TD/1
KGM/TD/2
Metreküp 12.800
Metreküp
750
275
26
K-204-405/Ö
Köprülerde veya heyelanlı bölgelerde Q120
cm. çapında her boyda yerinde dökme kazık
yapılması (C30/37 Hazır beton harcı ile)
27 K-KGM/16.073/HR-Ö
Metre
360
(Foraj kazısı nakli dahil)
Köprü Temellerinde Kuruda veya Suda Her
28 K-KGM/16.101/K-H Dozda Demirsiz Beton (C 16/20 Hazır Metreküp
Beton Harcı ile)
70
Köprülerde kuruda veya suda her dozda
29 K-KGM/16.133/K-HRdemirli beton (C 30/37 Hazır beton harcfı Metreküp
ile)
600
Plak ve kompozit köprülerin tabliyelerinde,
betonarme kazıkta, kuruda veya suda her
dozda demirli beton (C30/37 Hazırbeton
harcı ile)
30 K-KGM/16.135/K-HR
Metreküp
100
160
10
Köprülerin
öngerilmeli
(Önçekim-
Artçekim) boyuna ve enine kirişlerinde her
K-KGM/16.137/K-H-
31
dozda demirli beton (C 40/50 Hazır beton Metreküp
harcı ile) (Prefabrik kirişlerin yerine
konulması ve nakli dahil)
Ö
Prekast cephe panelleri yapılması ve yerine
K-KGM/16.142/K- konulması (Toprakarme hariç) (C30/37
32
Metreküp
Metrekare
HR-Ö
Hazır beton harcı ile) (Her ebat ve
kalınlıkta) (İş başına nakli dahil)
Köprülerde Polimer Bitümlü Membran ile
Su Yalıtımı Yapılması
33
34
K-KGM/19.022/K
410
22
Köprülerde Döşeme, Kiriş ve Kemer
K-KGM/21.053 Taşıyıcı İskeleleri (Kompozit Menfezler Metreküp
Hariç)
Boyuna ve enine
çeliğinin
önçekim,öngerme
yerlerine
(Tel,demet,çubuk)
K-KGM/23.002/K-6- konulması, gerilmesi, gevşetilmesi ve
35
Ton
9,5
Ö
kesilmesi işçiliği (Kılıf borusu temini,
öngerme çeliğinin bedeli, yüklenmesi,
taşınması, boşaltılması ve istifi dahil)
36
37
K-KGM/25.052 Katran Badana
Köprülerde 0-80 mm Boyuna Hareket
Metrekare
Metre
390
24
Kapasiteli, Sabit Ankrajlı, Kauçuk Contalı,
Sıcak Haddelenmiş veya Ekstrüde Özel
Çelik Profilli Su Geçirmez Tip Genleşme
K-KGM/28.010/K
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
Derzi Yapılması ve Yerine Konulması
Kazı taşından istifli köprü ve menfez
tahkimatı (Taş nakli dahil)
Neopren (Lastik) Mesnet Tertibatı (İçi ÇelikDesimetrek
Frei)
Köprülerde kuruda veya suda her dozda
demirli beton (C 30/37 hazır beton harcı Metreküp
ile) (Döşeme betonu için)
38
39
K-KGM/3415/Ö
Metreküp
500
155
K-KGM/3805
K-KGM/KDB
üp
40
140
Her derinlikte,her cins ve klastaki zeminde
kuruda veya su altında köprü temelinin
kazılması (Makine ile) (Dolgu veya Depoya
Gidecek Kazının Nakli)
Kompozit malzemeden ızgara kapak temini
(460*660 ebatlarında) (Nakliye dahil)
Köprülerde betonarme için Q8 - Q32 mm.
lik nervürlü çelik temini ve işçiliği
(Nervürlü çeliğin yüklenmesi, iş başına
41
42
43
K-KGM/KKAZI
K-KGM/KMK
K-KGM/NÇ
Metreküp
985
16
Adet
Ton
206
taşınması, boşaltılması ve istifi dahil)
Köprülerde profil demirden (U,L,I,Sac,Vs)
korkuluk yapılması ve yerine konulması
44
45
46
K-KGM/PDK
K-KGM/TD/2
(Malzeme dahil) (Boyama dahil) (Profilli
demirin yüklenmesi,taşınması,boşaltılması,
istifi ve nakli dahil)
Ocak taşı veya kazı taşı ile istifli taş dolgu
(Taş nakli Dahil)
Ton
3
Metreküp
250
ÜSTYAPI İŞLERİ Ocak taşından istenilen
tiplerde konkasörle kırılmış ve elenmiş
KGM/15.122/K-Ö asfalt mıcırı temini (Ocak-konkasör arası Metreküp 6.200
taş nakli ;Malzemenin serim yerine nakli
dahil)
Plent-miks alttemel ve plent-miks temel
yapılması (Kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile)
47
KGM/ÜSTYAPI-2 (Ocak-konkasör arası taş nakli, agreganın
plente nakli, karışımın serim yerine nakli ve
su nakli dahil)
Ton
55.280
şeklinde yer verildiği, anılan Şartname’nin 19’uncu maddesinde teklif ve sözleşme
türünün birim fiyat teklif ve sözleşme olacağının belirtildiği görülmüştür.
İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale
komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesine,
Anılan Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “48.1. İhalede
uygulanacak sınır değer katsayısı (N) = 1” düzenlemesine,
Aynı Şartname’nin 55’inci maddesinde “Yaklaşık Maliyet Hesabında kullanılan
Nakliye Formülleri Karayolları Genel Müdürlüğü'nün "Birim Fiyat Tarifi" kitabından
alınmıştır. Aşırı düşük teklif savunma açıklamaları İdareye sunulurken nakliye teklif
fiyatlarının açıklanmasında Karayolları Genel Müdürlüğü'nün "Birim Fiyat Tarifi"
kitabındaki formüllerin kullanılması gerekmektedir.” düzenlemesine,
Söz konusu Şartname’nin 58’inci maddesinde “Bu Sözleşme kapsamında yapılacak
taşımalara ait nakliye formüllerindeki (A) katsayısı 1 (bir) olarak alınacak ve sözleşme
uygulaması sırasında hiç bir şekilde değiştirilmeyecektir.” düzenlemesine yer verilmiştir.
30.06.2022 tarihinde yapılan ihaleye 17 isteklinin katıldığı, idarece 18.08.2022 tarihli
ve 1 numaralı ihale komisyonu kararı ile 2 isteklinin teklifinin geçici teminat mektubu beyan
etmedikleri gerekçesiyle, 3 isteklinin teklifinin ise yeterlik kriterlerini sağlamadıkları
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, yaklaşık maliyet ile teklif mektubu ve geçici
teminatı usulüne uygun olduğu tespit edilen isteklilerin teklif tutarları üzerinden sınır değerin
175.305.671,64 TL olarak hesaplandığı ve söz konusu tutarın altında geçerli teklif sunan 6
istekliden tekliflerine ilişkin açıklama talep edildiği, bahse konu 6 istekliden 4’ünün teklifinin
aşırı düşük teklif açıklaması sunmadıkları gerekçesiyle, Akm Yapı Taah. San. ve Tic. A.Ş. ile
Zida Yapı İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş.nin tekliflerinin ise aşırı düşük teklif açıklamaları uygun
bulunmadığı gerekçesiyle reddedilerek ihalenin sınır değerin üzerinde en düşük fiyat teklifi
sunan Agne Yapı A.Ş. - Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
üzerinde bırakıldığı, Datco Yapı Gayr. Değ. Hiz. İnş. Nak. Hafr. Turz. Met. San. Tic. Ltd. Şti.
- Eslina İnş. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi olarak belirlendiği,
Zida Yapı İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. tarafından 18.08.2022 tarihli ve 1 numaralı ihale
komisyonu kararına yönelik Kuruma yapılan itirâzen şikayet başvurusu neticesinde Kurul
tarafından “Hazırlanan açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi ile birlikte temel
girdilerin cins ve miktarlarının gösterildiği, açıklama istenilecek paçal/özel iş kalemlerine ait
analiz formatlarının sınır değer altında teklif veren isteklilere gönderilerek yeniden aşırı
düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği” gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamasının
yenilenmesi yönünde düzeltici işlem kararı alındığı,
İdare tarafından söz konusu Kurul kararı gereğince sınır değerin altında teklif sunan 6
istekliye gönderilen 11.10.2022 tarihli yazı ile yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği
ve aşırı düşük teklif açıklaması sunan 2 isteklinin de açıklamaları uygun bulunarak
25.10.2022 tarihli ve 2 numaralı ihale komisyonu kararı ile ihalenin Akm Yapı Taah. San. ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, Zida Yapı İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş.nin ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği,
Bahse konu 2 numaralı ihale komisyonu kararına yönelik olarak başvuru sahibi Agne
Yapı A.Ş. - Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından
18.11.2022 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile ihale üzerinde bırakılan Akm Yapı
Taah. San. ve Tic. A.Ş. ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Zida Yapı İnş.
Nak. San. ve Tic. A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı iddialarına yer
verilerek itirâzen şikayet başvurusunda bulunulduğu,
Ancak başvuru sahibi Agne Yapı A.Ş. - Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic.
Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirâzen şikayet başvuru dilekçesi Kurum kayıtlarına alındıktan sonra
idarece 21.11.2022 tarihli yazı ile “İdari Şartname’nin 24. maddesinde belirtildiği üzere,
tekliflerin geçerlilik süresi ihale tarihinden itibaren 150 (yüz elli) takvim günü olup bu süre
27.11.2022 tarihinde dolmaktadır. İhale sürecine devam edebilmek adına 4734 sayılı Kamu
İhale Kanunu’nun “Tekliflerin Geçerlilik Süresi” başlıklı 32. maddesi “İdarece ihtiyaç
duyulması halinde bu süre teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmemek ve isteklinin kabulü
kaydıyla en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilir.”
hükmü gereğince teklif geçerlilik sürenizin 150 takvim günü uzatılması gerekmektedir.
Teklif geçerlilik sürenizin uzatılması ile ilgili “kabul” veya “red” cevabi yazınızı en
geç 25.11.2022 tarihi Cuma günü mesai bitimine (Saat: 17.00) kadar idaremize ulaştırmanız
gerekmekte olup kabul etmeniz halinde geçici teminat mektubunuzun süresi idare tarafından
düzenlenecek, kabul etmemeniz durumunda ise teklifiniz geçersiz sayılacaktır.” ifadelerine yer
verilerek 26.11.2022 tarihinde dolacak teklif geçerlilik sürelerinin uzatılması amacıyla geçerli
teklif sunan isteklilere tebligatta bulunulduğu,
İhale üzerinde bırakılan Akm Yapı Taah. San. ve Tic. A.Ş. ile ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi Zida Yapı İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif geçerlilik
sürelerinin uzatılmadığı, idarece anılan isteklilerin tekliflerinin geçersiz kabul edildiği ve bu
yönde alınan 28.11.2022 tarihli ve 3 numaralı ihale komisyonu kararı ile Akm Yapı Taah.
San. ve Tic. A.Ş. ve Zida Yapı İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifleri teklif geçerlilik
süreleri dolduğu gerekçesiyle reddedilerek, ihalenin Agne Yapı A.Ş. - Şen-Gök Keleşoğlu İnş.
Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, Datco Yapı Gayr. Değ. Hiz. İnş.
Nak. Hafr. Turz. Met. San. Tic. Ltd. Şti. - Eslina İnş. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ise
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.
Akm Yapı Taah. San. ve Tic. A.Ş. ile Zida Yapı İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş.nin aşırı
düşük teklif açıklamalarının incelenmesine geçilmeden önce yapılan değerlendirmede,
başvuru sahibi Agne Yapı A.Ş. - Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığı’nın başvuruya konu iddiasının Akm Yapı Taah. San. ve Tic. A.Ş. ile Zida Yapı İnş.
Nak. San. ve Tic. A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilerek ihalenin üzerlerinde
bırakılması gerektiğine yönelik olduğu, fakat gelinen durum itibariyle anılan isteklilerin
tekliflerinin teklif geçerlilik süreleri dolduğu gerekçesiyle reddedilerek ihalenin başvuru
sahibi üzerinde bırakıldığı ve ortada herhangi bir uyuşmazlık konusu kalmadığı anlaşılmış
olup yapılan tespitler çerçevesinde başvuru sahibinin iddiasının reddedilmesi gerektiği
sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/059
: 105
: 21.12.2022
: 2022/UY.I-1643
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.