Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Mersin Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı
/
2022/44115-Kavşakların Sinyalizasyon Sistemleri Altyapı Yenileme, Üstyapı Montaj ve Trafik Kontrol Merkezine Entegrasyonu
Bilgi
İKN
2022/44115
Başvuru Sahibi
Atılgan Sinyalizasyon Elektr. Elektro. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Mersin Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı
İşin Adı
Kavşakların Sinyalizasyon Sistemleri Altyapı Yenileme, Üstyapı Montaj ve Trafik Kontrol Merkezine Entegrasyonu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 20
: 30.03.2022
: 2022/UY.I-423
BAŞVURU SAHİBİ:
Atılgan Sinyalizasyon Elektr. Elektro. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mersin Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/44115 İhale Kayıt Numaralı “Kavşakların Sinyalizasyon Sistemleri Altyapı Yenileme,
Üstyapı Montaj ve Trafik Kontrol Merkezine Entegrasyonu” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Mersin Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı tarafından 17.02.2022
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kavşakların Sinyalizasyon Sistemleri Altyapı
Yenileme, Üstyapı Montaj ve Trafik Kontrol Merkezine Entegrasyonu” ihalesine ilişkin
olarak Atılgan Sinyalizasyon Elektr. Elektro. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 09.03.2022
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.03.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 14.03.2022 tarih ve 12438 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.03.2022
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/273 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale komisyonu kararı ile ihale üzerinde bırakılan Tankes Trafik Sis. Elektr. Oto.
İnş. Tur. Gıda Med. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile birlikte Issd Bilişim Elektronik Eğitim San. ve
Tic. A.Ş.’nin de teklif sunduğu, ancak anılan isteklilerin ortaklık ilişkisi bulunduğu ve
06.03.2020 tarihli ve 10031 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 432’nci sayfasında Issd
Bilişim Elektronik Eğitim San. ve Tic. A.Ş.’nin Tankes Trafik Sis. Elektr. Oto. İnş. Tur. Gıda
Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ye ait 230.520 adet hissenin 23.080 adedine sahip olduğu
(%10,012) bu ortaklığın Issd Bilişim Elektronik Eğitim San. ve Tic. A.Ş.’nin, şirket olarak
pay sahibi olduğu bir ortaklık olduğu, ayrıca ihale esnasında okunan bilgilere göre her iki
teklif dosyasında aynı kavşak performans raporunun, aynı TS EN 12368 belgesinin ve aynı
üreticiye ait yetki belgesinin sunulmuş olmasının birbirlerinin tekliflerinden haberdar
olduklarının diğer bir delili olduğu,
2) Teknik Şartname’nin “Ledli Sinyal Vericiler (5 mm Çoklu Ledli)” başlıklı 14’üncü
maddesinde, istenen sinyal vericilerin özelliklerinin tanımlandığı, idareye şikayet
başvurusunda ihalede 5 mm çoklu ledli sinyal vericilerin istendiği, power ledli istenmediği,
Seyfettin Sinan Gültekin tarafından sunulan belge içeriğinin ve içeriğindeki 300 mm sinyal
vericinin optik sınıfının Teknik Şartname’nin 14.3.1’inci maddesine uygun olup olmadığının
kontrol edilmesi gerektiğinin belirtildiği, ancak idare tarafından verilen cevapta sunulan TSE
belgesinin uygun olduğu, numune hususu ile ilgili olarak kanaat ile karar verildiği iddialarına
yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 20
: 30.03.2022
: 2022/UY.I-423
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye Katılımda Yeterlik Kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “…Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:
…
j) 17 nci maddede belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen.”
hükmü,
Anılan Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde “İhalelerde
aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:
a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle
veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.
b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde
bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda
bulunmak.
c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs
etmek.
d) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi
veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla
teklif vermek.
e) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.
Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında bu Kanunun Dördüncü
Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhalelere katılmaktan yasaklama” başlıklı 58’inci maddesinde “17 nci
maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya
davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale
yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkında ise
altı aydan az olmamak üzere bir yıla kadar, 2 nci ve 3 üncü maddeler ile istisna edilenler
dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir.
Katılma yasakları, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık, herhangi
bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan idarelerde bu idarelerin ihale yetkilileri,
il özel idareleri ve (Değişik:29/11/2018-7153/28 md.) bunlara bağlı birlik, müessese ve
işletmelerde İçişleri Bakanlığı; belediyeler ve bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde
ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilir.
Haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin şahıs şirketi olması halinde şirket
ortaklarının tamamı hakkında, sermaye şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından
fazlasına sahip olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre
yasaklama kararı verilir. Haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi
olması durumuna göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi
hakkında da, sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına
sahip olmaları kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verilir.
İhale sırasında veya sonrasında bu fiil veya davranışlarda bulundukları tespit
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 20
: 30.03.2022
: 2022/UY.I-423
edilenler, idarelerce o ihaleye iştirak ettirilmeyecekleri gibi yasaklama kararının yürürlüğe
girdiği tarihe kadar aynı idare tarafından yapılacak sonraki ihalelere de iştirak ettirilmezler.
Yasaklama kararları, yasaklamayı gerektiren fiil veya davranışın tespit edildiği tarihi
izleyen en geç kırkbeş gün içinde verilir. Verilen bu karar Resmi Gazetede yayımlanmak üzere
en geç onbeş gün içinde gönderilir ve yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Bu kararlar Kamu
İhale Kurumunca izlenerek, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanlara ilişkin siciller
tutulur.
İhaleyi yapan idareler, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla
karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu ilgili veya bağlı bulunulan
bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu işin
a) Adı:Kavşakların Sinyalizasyon Sistemleri Altyapı Yenileme, Üstyapı Montaj ve
Trafik Kontrol Merkezine Entegrasyonu
b) Yatırım proje no'su/kodu:
c) Miktarı (fiziki) ve türü:
36 Kalem Kavşakların Sinyalizasyon Sistemleri Altyapı Yenileme, Üstyapı Montaj ve
Trafik Kontrol Merkezine Entegrasyonu işi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Yapılacağı yer:Mersin” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhale dışı bırakılma ve yasak fiil veya davranışlar” başlıklı
10’uncu maddesinde “10.1. İsteklilerin, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen
durumlarda olmaması gerekmektedir. (c) ve (d) bentleri hariç bu durumlarında değişiklik olan
istekli, İdareye derhal bilgi verecektir İhale üzerinde kalan istekli ise sözleşmenin
imzalanmasından önce ihale tarihinde, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü
fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına ilişkin
belgeleri verecektir.
10.2. Bu Şartnamenin 9 uncu maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar ile
4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca ihale dışı bırakılma
nedenlerini taşıyan istekliler değerlendirme dışı bırakılır.
10.3. 4734 sayılı Kanunun 11 nci maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar ile
17 nci maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışta bulunduğu tespit edilenler hakkında,
ayrıca fiil veya davranışın özelliğine göre aynı Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen
hükümler uygulanır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale komisyonunun 03.03.2022 tarihli kararından Mersin Büyükşehir Belediyesi
Ulaşım Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen Kavşakların Sinyalizasyon Sistemleri
Altyapı Yenileme, Üstyapı Montaj ve Trafik Kontrol Merkezine Entegrasyonu ihalesinde 11
adet ihale dokümanı indirildiği, 17.02.2022 tarihinde yapılan ihaleye 6 isteklinin katıldığı,
ihalenin Tankes Trafik Sis. Elektr. Oto. İnş. Tur. Gıda Med. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde
bırakıldığı ve Issd Bilişim Elektronik Eğitim San. ve Tic. A.Ş.nin ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 20
: 30.03.2022
: 2022/UY.I-423
Elektr. Oto. İnş. Tur. Gıda Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ye ait yayımlanan ticaret sicil
gazetelerinden; 24.05.2021 tarihli ve 10333 sayılı ve 14.04.2021 tarihli ve 10309 sayılı ticaret
sicil gazetelerinin adres değişikliğine ilişkin olduğu, 06.03.2020 tarihli ve 10031 sayılı Ticaret
Sicil Gaztesi’nin ise pay devrine ilişkin olduğu, anılan Gazete’de Tankes Trafik Sis. Elektr.
Oto. İnş. Tur. Gıda Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 230.520 hissesisinin 23.080 adetinin Issd
Bilişim Elektronik Eğitim San. ve Tic. A.Ş.’ye, 207.440 adetinin Ferit Karadağ’a ait olduğu
anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan mevzuat uyarınca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye
Katılımda Yeterlik Kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinin (j) bendinde Kanun’un 17’nci
maddesinde belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen isteklilerin ihale
dışı bırakılacağı hüküm altına alınmış olup, anılan Kanun maddesinin (d) bendi kapsamında
alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi veya
başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif
vermek fiili ile anılan Kanun maddesinin (b) bendi kapsamında isteklileri tereddüde düşürme,
katılımı engelleme, isteklilere anlaşma teklifinde bulunma veya teşvik etme, rekabeti veya
ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmanın ihalelerde yasak fiil ve davranış olarak
belirlendiği, bu yasağa riayet edilmemesi ve bu durumun idarece tespit edilmesi sonucunda
ise bu istekliler hakkında fiil veya davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak
üzere iki yıla kadar 2’nci ve 3’üncü maddeler ile istisna edilenler dahil bütün kamu kurum ve
kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verileceği ve bu yasağa riayet
etmeyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.
Tankes Trafik Sis. Elektr. Oto. İnş. Tur. Gıda Med. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile ekonomik açıdan
en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenen Issd Bilişim Elektronik Eğitim San. ve Tic. A.Ş.nin
ortaklık ilişkisinin bulunduğu ve bu durumun isteklilerce irade birliği içinde hareket edildiği
ve birbirlerine ait teklif bilgilerinden haberdar olabilecekleri yönünde kuvvetli karine
oluşturmaya yeterli olduğu;
Anılan Kanun’un 17’nci maddesinin (b) ve (d) bendinde belirtilen yasak fiil ve
davranışlar kapsamında söz konusu isteklilerin birbirilerinin teklifleri hakkında bilgi sahibi
olacağı ve rekabet ilkesini zedeleyeceğine dair kuvvetli karine oluştuğu, idarece söz konusu
isteklilere ait tekliflerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin 4’üncü
fıkrasının (j) bendi gereğince yasak fiil ve davranışlar kapsamında değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim,
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk
değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun
ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif
ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklamaları,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 20
: 30.03.2022
: 2022/UY.I-423
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki
belgeler:
5 mml ledli Sinyal Vericiler İçin TS EN 12368 veya EN 12368 Belgesi
Loop Tabanlı adaptif bir kavşak için hazırlanmış ve en az % 15 iyileşme sağlandığı
ispatlanmış kavşak performans analiz raporu
7.5.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Değerlendirme, Test ve Kabul İşlemleri” başlıklı 6’ncı
maddesinde “1.Test ve kabul işlemleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere
göre yapılacaktır. Bununla birlikte Muayenelerde; önce tesis edilen altyapıların uygunluğu ve
malzemelerin fiziksel ve elektriksel testleri yapılarak şartnamede belirlenen niteliklere göre
uygunluklar test edilir. Şartnamede numune istenmişse, numune istenen ürünler için saklı
numunesine göre de uygunluklar test edilecektir.
2.
Şartnamede numune istenmiş olsun veya olmasın teklif edilen ürün ve
sistemlerle ilgili tereddüt oluşması durumunda veya işin ifası esnasında işle ilgili açıklığa
kavuşturulması gereken durumların ortaya çıkması halinde, ihale kararı öncesinde
uygunlukların kontrolü amacı ile İdarenin her aşamada numune isteme ve değerlendirme hak
ve yetkisi vardır. İhale kararı öncesinde numune istenmesi halinde numunesi sunulan
malzemeler için şartnameye ve mevcut sistemlere uyuma göre uygunluk değerlendirmesi
yapılır ve uygun olan numuneler şahit numune olarak kabul aşamasına kadar saklanır. Uygun
olmayan numunelere ait teklifler değerlendirmeye alınmaz. İhale kararı öncesinde en
avantajlı teklif sahibinden numune istenmesi ve sunulan numunelerin uygun olmaması
durumunda ise sonraki en avantajlı teklif sahibinden istenmeye devam edilir.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Ledli Sinyal Vericiler (5 mm Çoklu Ledli)” başlıklı 14’ücü
maddesinde “14.1.Tanımlar
1.Sinyal Verici Modül: TS EN 12368 standardına göre öngörülen büyüklük, renk, ışık
şiddeti ve şekle sahip, standardında belirtilen dalga boyundaki kırmızı, sarı ve yeşil renkli ışık
sinyallerini üretmek için tasarlanmış, 200 mm veya 300mm ebadında, polikarbon dış kasaya
monte edilmemiş, IP65 sızdırmazlık seviyesine sahip sinyal verici optik iç ünitedir.
2.Sinyal Verici: 200 mm veya 300 mm kırmızı, sarı veya yeşil optik ışık sinyaline sahip
sinyal verici modülün, kullanım amacına göre sembollü veya sembolsüz olarak kapağı,
siperliği ile birlikte standardına uygun %100 polikarbon kasaya montaj edilmesiyle tek
başına kullanılabilen sinyal vericilerdir. Tekli flaşörler için de tekli sinyal vericiler
kullanılacaktır.
3.300 mm Oto Sinyal Grubu: Yukarıdan aşağı kırmızı, sarı ve yeşil renkli üç adet 300
mm sinyal vericiden oluşur.
4.200 mm Oto Sinyal Grubu: Yukarıdan aşağı kırmızı, sarı ve yeşil renkli üç adet 200
mm sinyal vericiden oluşur.
5.Yaya Sinyal Grubu: Yukarıdan aşağı kırmızı ve yeşil renkli iki adet 200 mm sinyal
vericiden oluşur. Yaya sinyal verici modüller içerisinde uluslararası trafik standartlarındaki
görsellere uygun duran ve yürüyen adam sembolleri kullanılacaktır. Semboller polikarbon
maske yöntemi ile uygulanabileceği gibi ledlerin dizim yöntemi ile de duran ve yürüyen adam
figürleri elde edilebilir. Polikarbon maske kullanılması durumunda maskeler gerektiğinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 20
: 30.03.2022
: 2022/UY.I-423
sökülebilir ve değiştirilebilir olacaktır.
6.Ok figürlü sinyal vericiler: Sinyal verici modüller içerisinde uluslararası trafik
standartlarındaki görsellere uygun ok sembolü kullanılan sinyal vericilerdir. Semboller
polikarbon maske yöntemi ile uygulanabileceği gibi ledlerin dizim yöntemi ile de ok figürleri
elde edilebilir. Polikarbon maske kullanılması durumunda maskeler gerektiğinde sökülebilir
ve değiştirilebilir olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Seyfettin Sinan Gültekin tarafından teklif dosyasında İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü
maddesinde istenilen TS EN 12368 belgesinin sunulduğu, söz konusu belgenin
anlaşılmıştır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri gereğince teklif edilen ürünün Teknik
Şartname’de düzenleme altına alınan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla,
ihaleye konu edilen ürünlerin numuneleri, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafların ayrı ayrı veya birlikte
istenebileceği, teklif edilen ürün/ürünlerin Teknik Şartname maddelerinde istenilen koşullara
uygun olup olmadığı hususunun idareler tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
demonstrasyon, numune değerlendirilmesi, katalog kapsamında yer alan bilgilerin
değerlendirilmesi ve/veya Teknik Şartname’ye uygunluk beyanı yoluyla yapılabileceği gibi
bu değerlendirmenin “muayene ve kabul” aşamasında da gerçekleştirilebileceği
anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde TS EN 12368 belgesine yönelik
düzenlemelere yer verildiği numune değerlendirmesinin yapılacağına dair düzenlemeye yer
verilmediği, Teknik Şartname düzenlemelerinde numune değerlendirmesinin yapılacağına
ilişkin düzenlemelere yer verildiği, ancak İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği anılan
Şartname’nin dışındaki Teknik Şartname düzenlemelerine göre numune değerlendirmesinin
yapılamayacağı ve ihale dokümanının bu haliyle kesinleştiği anlaşılmıştır.
İdarece gönderilen bilgi ve belgeler üzerinden yapılan incelemede, İdari Şartname’de
TS EN 12368 belgesinin sunulmasının istenildiği ve Seyfettin Sinan Gültekin tarafından
teklif dosyası kapsamında TS EN 12368 belgesinin sunulduğu, diğer taraftan muayene kabul
aşamasında da cihazın Teknik Şartname’ye uygunluk değerlendirilmesi yapılacağı, istenilen
şartların sağlanmaması halinde gerekli yaptırımların da uygulanacağı açık olduğundan
başvuru sahibinin iddiasının yerinde bulunmamıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Tankes Trafik Sis. Elektr. Oto. İnş. Tur.
Gıda Med. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Issd Bilişim Elektronik Eğitim San. ve Tic. A.Ş.nin
idarece 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasının (j) bendi
gereğince yasak fiil ve davranışlar kapsamında tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve
bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/020
: 20
: 30.03.2022
: 2022/UY.I-423
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.