Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü
/
2021/484344-Gaziantep - Yavuzeli-Araban-8Blhdyolu Km:61+400- 73+985 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi
Bilgi
İKN
2021/484344
Başvuru Sahibi
Proyol İnş. Tic. Ltd. Şti. - Örensan İnş. Elek. Nak. İş Mak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kd Altyapı Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Gaziantep - Yavuzeli-Araban-8Blhdyolu Km:61+400- 73+985 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/029
: 45
: 26.05.2022
: 2022/UY.I-665
BAŞVURU SAHİBİ:
Proyol İnş. Tic. Ltd. Şti. - Örensan İnş. Elek. Nak. İş Mak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kd
Altyapı Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/484344 İhale Kayıt Numaralı “Gaziantep - Yavuzeli-Araban-8Blhdyolu Km:61+400-
73+985 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 29.09.2021 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Gaziantep - Yavuzeli-Araban-8Blhdyolu Km:61+400-73+985 Arası Toprak
İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
20.05.2022 tarih ve 23829 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/528 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; 10.05.2022 tarihli kesinleşen ihale kararına yönelik
şikayet başvurusunda bulundukları, 06.04.2022 tarihli ve 2022/UY.I-452 sayılı Kurul kararı
ile "idarece, 17.002/K-H-P poz numaralı ve “Ocak taşı ile harçlı moloz taş inşaatı. (Hazır
beton harcı ile)” tanımlı iş kaleminin analiz maliyeti kapsamında çimento malzeme bedeli,
çimento ve ince sıva derz kumunun iş başına nakillerine ilişkin girdi maliyetlerinin de
hesaplanması ve bunun sonucunda hesaplanacak yaklaşık maliyetin ve sınır değerin ihaleye
etkisinin yukarıda aktarılan hususlar çerçevesinde tespit edilerek değerlendirme yapılması ve
bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi"
yönünde düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği, şikayete konu kesinleşen ihale
kararına göre söz konusu Kurul kararı sonrası yeniden hesaplanan yaklaşık maliyetin ve sınır
değerin değiştiği ve bu durumun sınır değerin altında kalan istekli sayısında değişikliğe neden
olmadığı belirtilerek ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi üzerinde bırakıldığı,
söz konusu ihale kararında ihalenin ilk oturumunda açıklanan yaklaşık maliyetin tutarının
hatalı hesaplandığı ve yeniden yapılan hesaplama sonucunda yaklaşık maliyetin ve sınır
değerin değiştiğinin açıkça ifade edildiği, kamu ihale mevzuatı uyarınca yaklaşık maliyet
tutarının hatalı hesaplandığının ihale tarihinden sonra anlaşılması halinde anlaşılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/029
: 45
: 26.05.2022
: 2022/UY.I-665
durumunda değiştirilmesi mümkün olmadığından ihalenin iptal edilmesi gerekirken ihale
sürecine devam edilemeyeceği, bu nedenle ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
10.05.2022 tarihli ihale komisyonu kararı incelendiğinde, söz konusu kararın
06.04.2022 tarihli ve 2022/UY.I-452 sayılı Kurul kararının uygulanmasına yönelik olduğu,
yaklaşık maliyetin ve sınır değerin hatalı hesaplandığı tespiti ile söz konusu hususun ihale
sonucuna etkisinin idarece araştırılmasına yönelik düzeltici işlem kararının anılan Kurul
kararı ile alındığı, diğer bir ifadeyle başvuru sahibinin iddialarının anılan Kurul kararına itiraz
niteliği taşıdığı anlaşılmaktadır.
Kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden
incelemeye alınmasına ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı göz önünde
bulundurulduğunda, Kurul kararına itiraz niteliği taşıyan söz konusu başvuruya ilişkin olarak
Kurum tarafından ayrıca bir değerlendirme yapılamayacağı ve 4734 sayılı Kanun’un
“Yargısal inceleme” başlıklı 57’nci maddesinde yer alan “Şikâyetler ile ilgili Kurum
tarafından verilen nihai kararlar Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebilir
ve bu davalar öncelikle görülür.” hükmü çerçevesinde Kurumumuzca yapılacak herhangi bir
işlem bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin anılan iddialarının görev yönünden
reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin 2 numaralı alt bendi
gereğince başvuruda bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı başvuruya ilişkin olarak tespit edilen diğer eksikliklerdir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılan başvurunun görev yönünden reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/029
: 45
: 26.05.2022
: 2022/UY.I-665