Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü
/
2021/484344-Gaziantep - Yavuzeli-Araban-8Blhdyolu Km:61+400- 73+985 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi
Bilgi
İKN
2021/484344
Başvuru Sahibi
Proyol İnşaat Tic. Ltd. Şti. - Örensan İnş. Elek. Nak. İş Mak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kd Altyapı Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Gaziantep - Yavuzeli-Araban-8Blhdyolu Km:61+400- 73+985 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/032
: 39
: 15.06.2022
: 2022/UY.I-730
BAŞVURU SAHİBİ:
Proyol İnşaat Tic. Ltd. Şti. - Örensan İnş. Elek. Nak. İş Mak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kd
Altyapı Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/484344 İhale Kayıt Numaralı “Gaziantep - Yavuzeli-Araban-8Blhdyolu Km:61+400-
73+985 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 29.09.2021 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Gaziantep - Yavuzeli-Araban-8Blhdyolu Km:61+400-73+985 Arası Toprak
İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
03.06.2022 tarih ve 26228 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/574 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
06.04.2022 tarihli ve 2022/UY.I-452 sayılı Kurul kararı ile "idarece, 17.002/K-H-P
poz numaralı ve “Ocak taşı ile harçlı moloz taş inşaatı. (Hazır beton harcı ile)” tanımlı iş
kaleminin analiz maliyeti kapsamında çimento malzeme bedeli, çimento ve ince sıva derz
kumunun iş başına nakillerine ilişkin girdi maliyetlerinin de hesaplanması ve bunun
sonucunda hesaplanacak yaklaşık maliyetin ve sınır değerin ihaleye etkisinin yukarıda
aktarılan hususlar çerçevesinde tespit edilerek değerlendirme yapılması ve bu aşamadan
sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi" yönünde
düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği, şikayete konu kesinleşen ihale kararına göre söz
konusu Kurul kararı sonrası yeniden hesaplanan yaklaşık maliyetin ve sınır değerin değiştiği
ve bu durumun sınır değerin altında kalan istekli sayısında değişikliğe neden olmadığı
belirtilerek ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi üzerinde bırakıldığı, söz
konusu ihale kararında ihalenin ilk oturumunda açıklanan yaklaşık maliyetin tutarının hatalı
hesaplandığı ve yeniden yapılan hesaplama sonucunda yaklaşık maliyetin ve sınır değerin
değiştiğinin açıkça ifade edildiği, kamu ihale mevzuatı uyarınca yaklaşık maliyet tutarının
hatalı hesaplandığının ihale tarihinden sonra anlaşılması halinde değiştirilmesi veya
yenilenmesi mümkün olmadığından idarece ihalenin iptal edilmesi gerekirken ihale sürecine
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/032
: 39
: 15.06.2022
: 2022/UY.I-730
devam edilemeyeceği, bu nedenle ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
10.05.2022 tarihli kesinleşen ihale kararı eki ihale komisyonu kararı incelendiğinde,
söz konusu kararın 06.04.2022 tarihli ve 2022/UY.I-452 sayılı Kurul kararının uygulanmasına
yönelik olduğu, yaklaşık maliyetin ve sınır değerin hatalı hesaplandığı tespiti ile söz konusu
hususun ihale sonucuna etkisinin idarece araştırılmasına yönelik düzeltici işlem kararının
anılan Kurul kararı ile alındığı,
Diğer taraftan, başvuru sahibinin 20.05.2022 tarihinde Kuruma yapmış olduğu itirazen
şikayet başvurusu üzerine alınan 26.05.2022 tarihli ve 2022/UY.I-665 sayılı Kurul kararı ile
de, başvuru sahibinin aynı nitelikteki iddialarının 06.04.2022 tarihli ve 2022/UY.I-452 sayılı
Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığı tespit edilerek başvurunun görev yönünden reddine karar
verildiği,
Diğer bir ifadeyle başvuru sahibinin iddialarının anılan Kurul kararlarına itiraz niteliği
taşıdığı anlaşılmaktadır.
Kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden
incelemeye alınmasına ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı göz önünde
bulundurulduğunda, Kurul kararına itiraz niteliği taşıyan söz konusu başvuruya ilişkin olarak
Kurum tarafından ayrıca bir değerlendirme yapılamayacağı ve 4734 sayılı Kanun’un
“Yargısal inceleme” başlıklı 57’nci maddesinde yer alan “Şikâyetler ile ilgili Kurum
tarafından verilen nihai kararlar Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebilir
ve bu davalar öncelikle görülür.” hükmü çerçevesinde Kurum tarafından yapılacak herhangi
bir işlem bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin anılan iddialarının görev yönünden
reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılan başvurunun görev yönünden reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/032
: 39
: 15.06.2022
: 2022/UY.I-730