Ana Sayfa / Kararlar / T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı / 2020/292705-Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı
Bilgi
İKN
2020/292705
Başvuru Sahibi
Vestan İnş. Tic. ve San. A.Ş.
İdare
T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı
İşin Adı
Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Vestan İnş. Tic. ve San. A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/292705 İhale Kayıt Numaralı “Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından  
11.08.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kahramanmaraş Karakuz Barajı  
İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Vestan İnş. Tic. ve San. A.Ş.nin 19.08.2022 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 19.08.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
24.08.2022 tarih ve 44865 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.08.2022 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/888 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 09.08.2022 tarihli ihale komisyonu kararı ile  
ihalenin Arhat Enerji A.Ş. üzerinde bırakıldığı, kendilerinin ise en avantajlı ikinci teklif  
olarak belirlendiği, ancak söz konusu ihale komisyonu kararının yerinde olmadığı, şöyle ki;  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından gerçek kişi Ali İhsan Yıldırım isimli  
ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulduğu, adı geçenin 03.05.2019 tarihli ve 9821 sayılı  
Ticaret Sicil Gazetesi ile verilen yetkisinin daha sonraki tarihte alınan şirket kararı ile  
değiştirilerek 17.05.2020 tarihine kadar tanındığı, önceki alınan kararı değiştiren nitelikte ve  
daha sonraki tarihte alınan karar olması nedeniyle geçerli kabul edilecek olan ve 24.06.2019  
tarihli ve 9854 sayılı Ticaret Sicil Gazetesine göre iş deneyim belgesinin sahibi olan Ali İhsan  
Yıldırım’ın temsil yetkisinin 17.05.2020 tarihine kadar olacağının belirtildiği, sonuç olarak  
ihale tarihi olan 11.08.2020 tarihi itibariyle iş deneyim belgesi sahibi ortak Ali İhsan  
Yıldırım’ın şirketi temsil yetkisinin bulunmadığı, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliğinin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinin (9) numaralı  
fıkrasında yer alan hüküm dikkate alındığında söz konusu iş deneyim belgesi sahibi adı geçen  
ortağın durumunun söz konusu şartları sağlamadığı,  
İş deneyim belgesi sahibi adı geçen ortağın 01.04.2022 tarihine kadar olan şirketi  
temsil ve yönetme yetkisinin Arhat Enerji A.Ş.nin eski unvanı olan Daşçı Enerji A.Ş. olduğu  
dönemde tanınan yetki olduğu, 24.06.2019 tarihli ve 9854 Sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’nde  
belirtildiği üzere Daşçı Enerji A.Ş. olan şirket unvanının Arhat Enerji A.Ş. olarak  
değiştirilmesiyle birlikte iş deneyim belgesi sahibi ortağına 17.05.2020 tarihine kadar yetki  
tanındığı, Türk Ticaret Kanunu’nun “Tescil ve ilan” başlıklı 373’üncü maddesinde yer alan  
hükmü karşısında 24.06.2019 tarihli Ticaret Sicil Gazetesi’nin dikkate alınması gerektiği ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
bu kapsamda ihale tarihi itibarıyla yürürlükte olan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nde belirtilen şartları sağlamadığı,  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif kapsamında sunulan iş deneyim  
belgesinin sahibi şirket ortağının ihale tarihi olan 11.08.2020 tarihi itibarıyla şirketi temsil ve  
yönetme yetkisinin bulunmadığının anılan istekli tarafından sunulan belgeler ve EKAP  
üzerinden sorgulama yapılarak idarece öğrenilebileceği, ancak idarece söz konusu  
sorgulamanın yapılmadığı, kaldı ki bahse konu istekli hakkında başvuruya konu ihaleden  
sonra şirket ortağı Ali İhsan Yıldırım’ın temsil yetkisinin bulunmadığına ilişkin Kamu İhale  
Kurulu ve mahkeme kararlarının bulunduğu,  
Ancak, yukarıda belirtilen iddialar kapsamında idareye 18.08.2022 tarihinde şikâyet  
başvurusunda bulunulduğu ve idarece başvurularının reddedildiği, idareye yapılan şikâyet  
başvurusunda da ayrıntılı olarak belirtildiği üzere 18.05.2020 tarih ve 10080 sayılı Ticaret  
Sicil Gazetesi’nde ilan edilen bahse konu şirketi temsil yetkisinin sadece Abdurrahim  
Balyen’e verildiği, Ali İhsan Yıldırım’ın temsil yetkisinin 17.05.2020 tarihinde sona erdiğinin  
görüleceği, bu bilginin aksini içeren herhangi bir belgenin gerçeği yansıtmadığı,  
Bütün bu açıklamalar ışığında ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif  
kapsamında sunulan iş deneyim belgesi sahibi ve şirket ortağı olan kişinin ihale tarihi olan  
11.08.2020 itibarıyla şirketi temsil yetkisinin bulunmadığı gerekçesiyle anılan istekliye ait  
teklifin değerlendirilme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
Elektronik ihale yöntemiyle yapılan 2020/292705 İhale Kayıt Numaralı  
Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı ihalesinin ihale ilanı 15.06.2020 tarihinde  
yayımlanmıştır. Başvuru sahibinin iddiaları ile ilgili olarak anılan tarihte yürürlükte bulunan  
mevzuat hükümleri aşağıdaki gibidir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
…b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
…2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında  
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri  
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,  
b) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri  
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında  
denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,  
c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili  
deneyimi gösteren belgeler,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin  
deneyimi gösteren belgeler,  
e) Devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla  
ilgili hizmet işleri ve son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarıyla  
ilgili deneyimi gösteren belgeler.  
…Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden, yapım  
ve yapımla ilgili hizmet işlerinde, denetleme veya yönetme görevi nedeniyle alınanlarda  
gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır. İş bitirme, yönetim veya denetim  
suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki istekliler  
tarafından kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. Bu belge  
sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye girebilmesinde en az bir  
yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede bu Kanuna göre  
yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili  
olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesi  
zorunludur. Denetim ve yönetim faaliyetleri nedeniyle alınacak belgeler beşte bir oranında  
dikkate alınır. Ancak, yapımla ilgili hizmet işlerinden elde edilen belgeler yapım işlerinde  
kullanılamaz. Bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen iş dolayısıyla düzenlenecek iş  
deneyim belgelerinin toplam tutarına ve belge verilecek kişilere yönelik sınırlamalar  
getirmeye Kurum yetkilidir. Kanun kapsamındaki idarelere gerçekleştirilen işler için  
düzenlenen belgeler hariç yurt dışında gerçekleştirilen işler için düzenlenen belgelerden  
sadece iş bitirme belgeleri, belge sahipleri tarafından ve bunların bünyesinde bulundukları  
şirketler topluluğu veya benzeri ortaklık ilişkisi içerisinde kullanılabilir. Bu belgelerin,  
şirketler topluluğu veya benzeri ortaklık ilişkisi içerisinde kullanılmasına ilişkin usul ve  
esasları belirlemeye Kurum yetkilidir. Ortak girişim olarak ihaleye teklif verilmesi hâlinde  
yurt dışında gerçekleştirilen işlerden alınan iş bitirme belgesini kullanan belge sahibinin  
ortak girişimdeki hissesi oranında geçici ve kesin teminat vermesi zorunludur....” hükmü,  
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Anonim Şirket” başlıklı dördüncü kısmının  
“Şirketin tescili ve ilanı” başlıklı 354’üncü maddesinde “(1) Şirket esas sözleşmesinin  
tamamı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığının izniyle kurulacak olan anonim şirketlerde izin  
alınmasını, diğer şirketlerde 335 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca şirketin kuruluşunu  
izleyen otuz gün içinde şirketin merkezinin bulunduğu yer ticaret siciline tescil ve Türkiye  
Ticaret Sicili Gazetesinde ilan olunur. Tescil ve ilan olunan esas sözleşmeye, aşağıda  
sayılanlar dışında, 36 ncı maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanmaz. Bu hususlar şunlardır:  
a) Esas sözleşmenin tarihi.  
b) Şirketin ticaret unvanı ve merkezi.  
c) Şirketin, varsa süresi.  
d) Şirketin sermayesi, ödenmesinin şekil ve şartları ile payların itibarî değerleri, varsa  
imtiyazlar.  
e) Pay senetlerinin türleri, hamiline veya nama yazılı oldukları.  
f) Şirketin nasıl temsil olunacağı.  
g) Yönetim kurulu üyeleriyle şirketi temsile yetkili kimselerin ad ve soyadları,  
unvanları, yerleşme yerleri ve vatandaşlıkları.…” hükmü,  
Anılan Kanun’un yönetim kurulu üyelerinin sayısı ve niteliklerine ilişkin 359’uncu  
maddesinin ikinci fıkrasında “Bir tüzel kişi yönetim kuruluna üye seçildiği taktirde, tüzel  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
kişiyle birlikte, tüzel kişi adına, tüzel kişi tarafından belirlenen, sadece bir gerçek kişi tescil ve  
ilan olunur; ayrıca, tescil ve ilanın yapılmış olduğu, şirketin internet sitesinde hemen  
açıklanır. Tüzel kişi adına sadece, bu tescil edilmiş kişi toplantılara katılıp oy kullanabilir.”  
hükmü,  
Söz konusu Kanun’un temsil yetkisinin kapsam ve sınırına ilişkin 371’inci maddesinin  
ikinci fıkrasında “Temsile yetkili olanların, üçüncü kişilerle, işletme konusu dışında yaptığı  
işlemler de şirketi bağlar; meğerki, üçüncü kişinin, işlemin işletme konusu dışında  
bulunduğunu bildiği veya durumun gereğinden, bilebilecek durumda bulunduğu ispat edilsin.  
Şirket esas sözleşmesinin ilan edilmiş olması, bu hususun ispatı açısından, tek başına yeterli  
delil değildir.” hükmü,  
Bahsi geçen Kanun’un “Tescil ve ilan” başlıklı 373’üncü maddesinde “(1) Yönetim  
kurulu, temsile yetkili kişileri ve bunların temsil şekillerini gösterir kararının noterce  
onaylanmış suretini, tescil ve ilan edilmek üzere ticaret siciline verir.  
(2) Temsil yetkisinin ticaret sicilinde tescilinden sonra, ilgili kişilerin seçimine veya  
atanmalarına ilişkin herhangi bir hukuki sakatlık, şirket tarafından üçüncü kişilere, ancak  
sakatlığın bunlar tarafından bilindiğinin ispat edilmesi şartıyla ileri sürülebilir.  
(3) (Ek:28/1/2021-7263/23 md.) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından, ticaret  
siciline tescil olunan temsile yetkili kişiler ile bunların temsil şekilleri hakkında ticaret sicili  
kayıtları esas alınır ve şirketten bu kayıtlara ilişkin ticaret sicili müdürlüklerince düzenlenen  
belgeler ile Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanan ilan dışında hiçbir belge  
istenemez.” hükmü,  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
…Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye  
girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu  
sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda  
temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna  
kadar muhafaza edilmesi zorunludur...” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki  
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı  
38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,  
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret  
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu  
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren  
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,  
teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya isteklilerin ihale tarihi  
itibariyle mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi  
gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu  
tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir...” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde  
“(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren  
bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini  
tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.  
(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %  
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında  
olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.  
(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere tüzel kişiliğin yarısından fazla  
hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi  
konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulması  
halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu yeminli mali müşavir ya da serbest  
muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve  
düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu  
gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya  
meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş  
deneyim belgesini kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyim belge sahibi tarafından  
imzalanması gerekmektedir.  
(11) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya  
daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması  
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil  
memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,  
ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş  
yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.  
(12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda;  
mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için,  
başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş  
deneyim belgesinin sunulması zorunludur.hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı  
EK madde 1’de “…(1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından  
31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.hükmü,  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a  
kaydı” başlıklı 7’nci maddesinde “…(2) EKAP’a kayıt için aşağıda yer alan bilgi ve  
belgelerin protokol ekinde Kuruma sunulması zorunludur:  
(5) EKAP’a kayıtlı olan; gerçek kişilerin kendileri ile vekil veya temsilcileri; tüzel  
kişilerin kendileri, ortakları ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç),  
yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcileri için aşağıda yer alan bilgileri güncelleyip  
son başvuru veya ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce EKAP’a kaydetmeleri  
zorunludur. Bu kişilerin,  
a) Gerçek kişi olması halinde adı, soyadı ve T.C. kimlik numarası ile varsa işletme adı  
ve ticaret unvanı,  
b) Tüzel kişi olması halinde ticaret unvanı, vergi kimlik numarası ile varsa işletme adı.  
(6) Bu madde kapsamında EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel  
olması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beşinci fıkrada  
belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç  
değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya ihale  
tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme  
imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur...” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Gerçek veya tüzel kişilerin EKAP’a kayıt işlemleri”  
başlıklı 31’inci maddesinde “…Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 7 nci maddesinde  
istenen bilgilerin EKAP üzerinde eksiksiz, doğru ve güncel tutulması gerekmektedir. EKAP’a  
kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından anılan maddenin beşinci fıkrasında belirtilen  
bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç değişiklik  
tarihini izleyen 7 (yedi) gün içinde ancak her durumda son başvuru veya ihale tarihinden  
önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme  
imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur.açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Yapım işlerinde ortaklık durum belgesi ve ortaklık tespit belgesi”  
başlıklı 44’üncü maddesinde “44.1. Tüzel kişi aday veya isteklilerin, ortaklarına ait iş  
deneyimini gösteren belgeleri sunmaları durumunda; Uygulama Yönetmeliğinin 39 uncu  
maddesinin dokuz, ve onbirinci fıkralarında yer alan hükümler uyarınca, ticaret ve sanayi  
odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya YMM ya da SMMM  
tarafından düzenlenen belgeleri sunmaları zorunludur. Bu kapsamda;  
a) Tüzel kişiliğin en az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre  
yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili  
ortağının iş bitirme/durum/yönetme/denetleme belgesi ile ihaleye katılım durumunda, ortaklık  
hisse oranları ve süreleri ile temsil ve yönetim yetkisine ilişkin olarak (KİK031.1/Y) nolu  
standart formun,  
c) Tüzel kişiliğin en az beş yıldır % 51 veya daha fazla hissesine sahip ortağının  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
mezuniyet belgesi ile ihaleye katılım durumunda; ortaklık hisse oranları ve sürelerine ilişkin  
olarak (KİK031.3/Y) nolu standart formun,  
düzenlenerek başvuru veya teklif kapsamında sunulması gereklidir.açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı  
b) Türü: Yapım işleri  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 2020A01-141663  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
Talvegden 67,00 M Yükseklikte Kil Çekirdekli Kaya Dolgu Baraj Ve Projelerinde  
Görülen Tüm Birimlerinin İnşası İşi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Kahramanmaraş” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.:  
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;  
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,  
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret  
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu  
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren  
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,  
d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,  
ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel  
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin  
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması  
halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri  
veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan  
tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz  
olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,  
h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya  
daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması  
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil  
memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,  
ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır  
kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge,” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya  
yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen  
ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif  
edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen  
belgeler.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
• 11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Yapım İşlerinde  
benzer iş grupları tebliği” nde yer alan A / VIII grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar:  
• İnşaat Mühendisliği bölümü” düzenlemesi,  
Adı geçen Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.9’uncu maddesinde  
“7.9.1. İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında beyan  
edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu  
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit  
edilemeyenler ekleri ile birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak  
sunulur.  
7.9.2. İstekliler, bu madde kapsamında idarece talep edilen belgelerin aslını veya  
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret  
Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete  
idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır”  
şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter  
onaylı suretleri de kabul edilecektir.  
7.9.3. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması  
zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır”  
veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.  
7.9.4. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce İdare  
tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen  
suretlerini sunabilirler.düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
Söz konusu Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde  
“22.1. e-teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri  
doldurularak hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar  
gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması  
zorunludur. Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP  
üzerinden gönderilir.  
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda  
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi  
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye  
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli  
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart  
formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi  
halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca  
düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.  
22.8. İdarece talep edilmesi durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında  
beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu  
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit  
edilemeyenler ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde  
sunulmak zorundadır.düzenlemesi,  
Bahse konu Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde  
“…31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara  
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya  
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet  
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde  
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler  
esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde ise, ihale  
dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin  
değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil yeterlik  
sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her  
belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi  
ve belgeler esas alınarak yapılır.  
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı  
anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılarak ya da aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen teklifler  
reddedilerek, EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı düzenlenir ve  
değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir.düzenlemesi yer almaktadır.  
11.08.2020 tarihinde elektronik ihale yöntemiyle ve birim fiyat teklif alma usulü ile  
gerçekleştirilen 2020/292705 ihale kayıt numaralı “Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı”  
ihalesi için 142 isteklinin ihale dokümanını EKAP’tan indirdiği, 56 isteklinin teklif sunduğu,  
“e-teklif açma ve belge kontrol tutanağı” ile Parsu Yapı A.Ş-AGNE Yapı A.Ş. İş Ortaklığı ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
Oilspeis Transstroymontaj Ltd. Şti.nin geçici teminatları uygun bulunmayarak tekliflerinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.1’inci maddesinde yer alan  
açıklamaya göre 4734 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesi uyarınca ilk oturumda teklif mektubu  
ve geçici teminatını usulüne uygun sunan geçerli teklifler tespit edildikten sonra anılan  
istekliler tarafından teklif edilen bedeller, yaklaşık maliyet ve ihale konusu iş için belirlenen  
“N” katsayısı dikkate alınarak idarece sınır değerin 107.848.882,10 TL olarak hesaplandığı,  
ihaleye ait birim fiyat teklif mektubu eki birim fiyat teklif cetvelinde 41 adet iş kalemine yer  
verilmiş olup söz konusu iş kalemlerinden KBB-01, KBB-03, KBB-04, KBB-05, KBB-09 ve  
KBB-33 olmak üzere 6 iş kaleminin açıklama istenilecek iş kalemi olarak belirlendiği, sınır  
değerin altında geçerli teklif sunan 17 istekliye idarenin 19.08.2020 tarihli yazısı ile aşırı  
düşük teklif sorgulaması yapıldığı ve açıklamalarını 27.08.2020 tarihine kadar idareye  
sunmalarının istendiği, söz konusu yazı ekine ise açıklama istenilen iş kalemleri, sıralı analiz  
girdi tabloları, açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdileri ile örnek analiz  
formatına yer verildiği, ayrıca açıklama istenilen iş kalemlerinden KBB-33 numaralı iş kalemi  
ile ilgili olarak idarece bir değişiklik yapılarak 26.08.2020 tarihli yazı ile sınır değerin altında  
teklif sunan isteklilerden teklifleri ile ilgili yapacakları açıklamalarını söz konusu değişikliği  
dikkate alarak yine 27.08.2020 tarihine kadar idareye sunmalarının istendiği, 8 istekli  
tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasına açıklama verildiği, sunulan açıklamalardan üç  
isteklinin açıklamalarının uygun bulunmadığı, 5 istekli tarafından yapılan açıklamaların  
uygun bulunarak 11.02.2021 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Burka Yapı Enerji  
San. ve Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin de  
NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
İdarece alınan ihale komisyonu kararına istekliler tarafından itiraz edilerek idareye  
şikayet başvurusunda bulunulduğu ve idare tarafından şikayet başvurusunun reddedildiği, bu  
durum üzerine istekliler tarafından Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, Kamu  
İhale Kurulu tarafından 07.04.2021 tarihli ve 2021/UY.II-771, 2021/UY.II-772, 2021/UY.II-  
773 ile 2021/UY.II-774 sayılı kararların alındığı, alınan kararlarda Burka Yapı Enerji San. ve  
Tic. A.Ş., NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., HCA İnş. A.Ş., Onh İnş. ve Taah. A.Ş. - Genel İnş.  
Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Kayaoğlu İnş. San. ve Tic. A.Ş.ye ait tekliflerin değerlendirme dışı  
bırakıldığı ve düzeltici işlem kararlarının alındığı,  
İdare tarafından 18.05.2021 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin iptal edildiği,  
Kuruma yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine 09.06.2021 tarihli ve 2021/UY.II-1149  
sayılı ile 09.06.2021 tarihli ve 2021/UY.II-1150 sayılı Kurul kararları ile ihalenin iptal  
kararının iptal edildiği, 02.07.2021 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin HCA İnş. A.Ş.  
üzerinde bırakıldığı ve Onh İnş. ve Taah. A.Ş. - Genel İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığının ekonomik  
açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği,  
07.04.2021 tarihli ve 2021/UY.II-772 sayılı Kurul kararının iptali ve yürütmenin  
durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 17. İdare Mahkemesinin 25.05.2021 tarihli ve  
E:2021/713 sayılı kararı ile “dava konusu Kurul kararının, davacının 9 numaralı iddiasının  
(c) alt bendi yönünden yürütmesinin durdurulması isteminin reddine, davacı şirketin  
değerlendirme dışı bırakılması yönünden, ... yürütülmesinin durdurulmasına” karar verilmiş,  
akabinde Mahkemenin 15.09.2021 tarihli ve E:2021/713, K:2021/1192 sayılı kararı ile de  
“dava konusu Kurul kararının, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik  
kısmının iptaline, davacının 9 numaralı iddiasının (c) alt bendine yönelik kısmı yönünden ise  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
davanın reddine” kararının verildiği,  
Ankara 17. İdare Mahkemesinin yürütmeyi durdurma kararı üzerine Kamu İhale  
Kurulunun 09.06.2021 tarihli ve 2021/MK-234 sayılı kararı ile “…1- Kamu İhale Kurulunun  
07.04.2021 tarihli ve 2021/UY.II-772 sayılı kararının B bölümündeki davacının teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması ile ilgili kısmının iptaline,  
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı  
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem  
belirlenmesine,” kararının verildiği,  
07.04.2021 tarihli ve 2021/UY.II-771, 2021/UY.II-772, 2021/UY.II-773 ve  
2021/UY.II-774 sayılı Kurul kararlarının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan  
davada, Ankara 17. İdare Mahkemesinin 22.10.2021 tarihli ve E:2021/1261, K:2021/1421  
sayılı kararı üzerine Kurul tarafından alınan 01.12.2021 tarihli ve 2021/MK-477 sayılı Kurul  
kararında “…Kamu İhale Kurulunun 07.04.2021 tarihli ve 2021/UY.II-771, 2021/UY.II-772,  
2021/UY.II-773 ve 2021/UY.II-774 sayılı kararlarının NVS İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair kısımlarının iptaline…” kararının alındığı,  
Söz konusu Mahkeme kararları üzerine alınan Kurul kararı sonrasında idarece alınan  
21.12.2021 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde  
bırakıldığı ve HCA İnş. A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği,  
Ankara 17. İdare Mahkemesinin anılan kararı için Danıştay Onüçüncü Dairesinde  
temyiz başvurusunda bulunulmuş, yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay Onüçüncü  
Dairesinin 13.01.2022 tarihli ve E:2021/4632, K:2022/74 sayılı kararı üzerine alınan  
11.05.2022 tarihli ve 2022/MK-155 sayılı Kurul kararı ile “...  
1- Kamu İhale Kurulunun 09.06.2021 tarihli ve 2021/MK-234 sayılı kararının  
iptaline,  
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 07.04.2021 tarihli  
ve 2021/UY.II-772 sayılı kararının 9/c iddiası (NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nce fiyat teklifi  
alınarak nakliye formülü kullanılmak suretiyle analiz girdilerine esas rayiçlerin  
oluşturulduğu) yönündeki kısmının iptaline ve bu kısmın esasının yeniden incelenmesine,  
3- Kamu İhale Kurulu’nun 07.04.2021 tarihli ve 2021/UY.II-772 sayılı kararının diğer  
kısımları itibariyle hukuki geçerliğini koruduğuna…” kararının alındığı ve HCA İnşaat A.Ş.  
ve Onh İnş. ve Taah. A.Ş. - Genel İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığına ait teklifin tekrar değerlendirme  
dışı bırakılmasına karar verildiği,  
Kamu İhale Kurulu tarafından 11.05.2022 tarihli ve 2022/MK-155 sayılı Kurul kararı  
üzerine yapılan inceleme sonucunda Kurul tarafından 07.07.2022 tarihli ve 2022/UY.II-844  
sayılı kararın alındığı, alınan kararda NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye ait teklifin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği ve düzeltici işlem kararının alındığı,  
07.04.2021 tarihli ve 2021/UY.II-773 sayılı Kurul kararının iptali ve yürütmenin  
durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 17. İdare Mahkemesinin 18.10.2021 tarihli ve  
E:2021/1213, K:2021/1384 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar verildiği, Ankara 17.  
İdare Mahkemesinin anılan kararı için Arhat Enerji A.Ş. tarafından yapılan temyiz başvurusu  
sonucunda alınan Danıştay Onüçüncü Dairesinin 15.02.2022 tarihli ve E:2021/5212,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
K:2022/445 sayılı kararı üzerine alınan 11.05.2022 tarihli ve 2022/MK-154 sayılı Kurul  
kararı ile “…1- Kamu İhale Kurulunun 07.04.2021 tarihli ve 2021/UY.II-773 sayılı kararının,  
itirazen şikâyet başvuru dilekçesinin 10 ve 17. maddelerinde yer alan davaya konu iddialar  
yönünden iptaline,  
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, itirazen şikâyet  
başvuru dilekçesinin 10 ve 17. maddelerinde yer alan davaya konu iddiaların esasının  
yeniden incelenmesine…” kararının verildiği,  
Kamu İhale Kurulu tarafından alınan 11.05.2022 tarihli ve 2022/MK-154 sayılı karar  
üzerine yapılan inceleme sonucunda Kurul tarafından 07.07.2022 tarihli ve 2022/UY.II-845  
sayılı kararın alındığı, alınan kararda NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye ait teklifin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği ve düzeltici işlem kararının alındığı,  
Anılan Kurul kararı üzerine idarece Arhat Enerji A.Ş. ve başvuru sahibi Vestan İnş.  
Tic. ve San. A.Ş.ye 02.08.2022 tarihli ve “Teklif Geçerlilik Süresi Hk.” konulu yazının  
EKAP üzerinden tebliğ edildiği, bahse konu yazıda “2020/292705 İhale Kayıt Numaralı  
“Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı” nın ihalesi 11.08.2020 tarihinde elektronik  
ortamda (e-İhale) yapılmış, 17.05.2022 tarihinde “Nvs İnşaat Sanayi Ve Ticaret Limited  
Şirketi” ile sözleşme imzalanmıştır.  
Bahse konu iş ile ilgili olarak yayınlanan 07.07.2022 tarih ve 2022/UY.II-845 karar  
numaralı Kamu İhale Kurul Kararı ve 07.07.2022 tarih ve 2022/UY.II-844 karar numaralı  
Kamu İhale Kurul Kararları sonrası; teklif geçerlik süresi dolduğundan teklifinizin İdari  
Şartname 24.1 maddesinde yer alan teklif geçerlilik süresi kadar geçerli olup olmadığının  
tarafımıza bildirilmesi ile teklifinizin geçerli olması durumunda ise ilk ihale şartlarını  
sağlayan (son geçerlik tarihi, teklif geçerlilik süresi kadar olmalıdır) yeni bir fiziki teminat  
mektubu sunmanız gerekmektedir. Teklifinizin geçerli olup olmadığı ile fiziki geçici teminat  
mektubunun tarafımıza 3 (Üç) iş günü içerisinde bildirilmesi hususunda;  
Gereğini bilgilerinize rica ederiz.” ifadelerine yer verildiği,  
Söz konusu isteklilerin teklif geçerlilik sürelerini uzattığını belirten geçici teminat  
mektuplarını idareye sundukları, daha sonra teklif geçerlik sürelerini uzatan isteklilerden  
Arhat Enerji A.Ş. ve Vestan İnş. Tic. ve San. A.Ş.den 05.08.2022 tarihli yazı ile idarece  
sunulması gereken belgelerin talep edildiği,  
Kamu İhale Kurulu tarafından alınan 07.07.2022 tarihli ve 2022/UY.II-844 sayılı ile  
07.07.2022 tarihli ve 2022/UY.II-845 sayılı Kurul kararları ve anılan isteklilerce sunulan söz  
konusu belgeler üzerine idare tarafından 09.08.2022 tarihli ihale komisyonu kararının  
alındığı, söz konusu kararda NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye ait teklifin değerlendirme dışı  
bırakıldığı, ihalenin Arhat Enerji A.Ş. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Vestan İnş. Tic. ve  
San. A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği  
anlaşılmıştır.  
09.08.2022 tarihli ihale komisyonu kararı üzerine başvuru sahibi Vestan İnş. Tic. ve  
San. A.Ş. tarafından 19.08.2022 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarece  
başvurunun reddedilerek 19.08.2022 tarihinde başvuru sahibine EKAP üzerinden tebliğ  
edildiği, başvurunun reddi üzerine başvuru sahibi tarafından 24.08.2022 tarihinde Kamu İhale  
Kurumu’na itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu tespit edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
Başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin ortaklık durumuna ilişkin  
iddiaları aşağıda incelenmiştir:  
05.08.2022 tarihli ve “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya  
numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların  
yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazının Arhat Enerji A.Ş.ye  
EKAP üzerinden tebliğ edildiği, anılan yazıda “Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı işine  
ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan etiğiniz bilgi ve belgeleri  
tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri  
ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak, 10.08.2022 tarihine kadar  
İdaremize sunmanız gerekmektedir.  
Sunulması Gereken Belgeler  
• İmza Sirküleri  
• EKAP’ta Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi  
• Ortaklık Tespit Belgesi  
• İş Hacmi Bilgileri  
• Diğer Belge  
• Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar” ifadelerine yer verilerek idarece sunulması  
gereken belgelerin talep edildiği, 09.08.2022 tarihinde söz konusu istekli tarafından sunulan  
belgelerin idarece kontrolü sonucunda 23.02.2022 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin  
Arhat Enerji A.Ş. üzerinde bırakıldığı ve başvuru sahibi Vestan İnş. Tic. ve San. A.Ş.nin ise  
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
İhale üzerinde bırakılan istekli Arhat Enerji A.Ş. adına e-teklifin 32********* T.C.  
kimlik numaralı Abdurrahim Balyen tarafından imzalandığı,  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nun  
“Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” satırının “Ortaklar/Üyeler/Kurucular ile  
Yöneticilere Ait Bilgiler” alt satırında 13********* T.C. kimlik numaralı Ali İhsan  
Yıldırım’ın şirketin %51 hissesine ortak olduğu, aynı zamanda adı geçenin anılan şirkette  
yönetim kurulu üyesi olduğunun beyan edildiği, 32********* T.C. kimlik numaralı  
Abdurrahim Balyen’in ise söz konusu şirketin %49 hissesine ortak olduğu, aynı zamanda adı  
geçenin anılan şirkette yönetim kurulu başkanı olduğunun beyan edildiği, ek olarak “Ticaret  
Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” alt satırında “02.12.2013,  
8455, ANKARA”, “16.12.2016, 9221, ANKARA”, “05.11.2018, 9695, ANKARA”,  
“15.02.2019, 9768, ANKARA”, “03.05.2019, 9821, ANKARA”, “24.06.2019, 9854,  
ANKARA” ve “18.05.2020, 10080, ANKARA” bilgilerinin beyan edildiği, ayrıca “İmza  
Sirküleri” alt satırında “Ankara 56. Noterliği 14.05.2020, 05979” bilgisinin beyan edildiği,  
“Diğer Belgeler” satırında “Ankara 31. Noterliği 27.11.2013 Tarih 13460 Yevmiye Nolu  
Ortaklar Pay Defteri, Ali İhsan Yıldırım % 51, Abdurrahim Balyen % 49 Ortak Olduğuna  
Dair Belge” bilgisinin ve son olarak “Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar” satırında ise  
“Şirket ortakları ve yöneticilere ait T.C.K.N. içeren onaylı T.C. kimlik kartı iş uhdemizde  
kalması durumunda idarenize sunulacaktır.bilgisinin beyan edildiği görülmüştür.  
İdarenin 05.08.2022 tarihli yazısı üzerine istekli tarafından 09.08.2022 tarihinde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
sunulan belgeler arasında pay defteri ve yönetim kurulu karar defteri örneklerinin bulunduğu,  
bahse konu yazı ekinde Arhat Enerji A.Ş. tarafından sunulan pay defteri örneklerinde  
13********* T.C. kimlik numaralı Ali İhsan Yıldırım’ın söz konusu şirketin %51 hissesine,  
32********* T.C. kimlik numaralı Abdurrahim Balyen’in ise söz konusu şirketin %49  
hissesine sahip oldukları anlaşılmıştır.  
Ali İhsan Yıldırım’ın 03.05.2019 tarihli ve 9821 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde  
belirtildiği üzere Daşçı Enerji Anonim Şirketi’ne yönetim kurulu başkan vekili olarak  
seçildiği, anılan gazetede söz konusu duruma ilişkin olarak “…  
Yönetim Kurulu/Yetkililer  
134****** 16 Kimlik No’lu, Antalya/Muratpaşa Adresinde İkamet Eden, Ali İhsan  
Yıldırım 1.4.2022 Tarihine Kadar Yönetim Kurulu Üyesi Olarak Seçilmiştir.  
Yeni Atanan Temsilciler  
134****** 16 Kimlik No’lu, Antalya/Muratpaşa Adresinde İkamet Eden, Ali İhsan  
Yıldırım; 1.4.2022 Tarihine Kadar ((B Grubu İmza Yetkilisi)) Temsile Yetkili Olarak  
Seçilmiştir.  
Yetki Şekli: Sınırlı Yetkili (İç Yönergede Belirtilen Şekilde Yetkilendirilmiştir.)  
B Grubu imza Yetkilisinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları  
Madde 11- B Grubu İmza Yetkilisinin görev, yetki ve sorumlulukları münferiden olmak  
üzere aşağıdaki konularla sınırlıdır:  
7161 Sayılı Kanunun 30. Maddesi uyarınca 4734 sayılı yasa kapsamında yapılacak  
ihalelere katılma ve yapılacak tüm sözleşmelerin yürütülmesi konusunda bu ihalelerle ilgili  
her türlü açık artırma, eksiltme veya pazarlığa iştirake, kapalı zarf vermeye, tekliflerde  
bulunmaya, pey sürmeye, bunlardan vazgeçmeye geçici ve kesin teminatlar yatırmaya, bunları  
geri almaya, sözleşme yapmaya parasal sınırlama olmaksızın sözleşmeleri imzalamaya,  
sözleşmede değişiklik ve ek sözleşmeler yapmaya, ihale ile ilgili her türlü taahhütnameler,  
muvafakatnameler vermeye, imzalamaya, ihale konusu işin geçici ve kesin kabullerini  
yaptırmaya, işyeri teslimi ve kabullere iştirak ile tutulacak tutanakları imzalamaya,  
itirazlarda bulunmaya, yazışmalar yapmaya, ihtarname ve ihbarname çekmeye, cevap  
vermeye, tebliğ ve tebellüğ ile sınırlı olmak üzere yetkilendirilmiştir.4734 sayılı Kanuna göre  
yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda hiçbir sınırlama olmaksızın  
temsil ve yönetime yetkili kılınmıştır.ifadelerine yer verildiği,  
24.06.2019 tarihli ve 9854 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgiye göre adı  
geçen şirketin ticaret unvanının Arhat Enerji Anonim Şirketi olarak değiştiği ve Ali İhsan  
Yıldırım’ın tekrar ticaret unvanı değişen şirkete yönetim kurulu başkan vekili olarak seçildiği,  
anılan gazetede söz konusu duruma ilişkin olarak “…  
Yönetim Kurulu /Yetkililer  
134******16 Kimlik No’lu, Antalya/Muratpaşa Adresinde İkamet Eden, Ali İhsan  
Yıldırım 17.5.2022 Tarihine Kadar Yönetim Kurulu Üyesi Olarak Seçilmiştir.  
134******16 Kimlik No’lu, Antalya/Muratpaşa Adresinde İkamet Eden, Ali İhsan  
Yıldırım; 1 Yıl İçin Yönetim Kurulu Başkan Vekili Olarak Seçilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
Yeni Atanan Temsilciler  
134******16 Kimlik No’lu, Antalya/Muratpaşa Adresinde İkamet Eden, Ali İhsan  
Yıldırım;  
17.5.2020 Tarihine Kadar ((B Grubu İmza Yetkilisi)) Temsile Yetkili Olarak Seçilmiştir.  
...” ifadelerine yer verildiği,  
18.05.2020 tarih ve 10080 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde adı geçenin anılan şirkette  
yönetim kurulu başkan vekili olarak görevine devam ettiğinin tescil edildiği ve anılan  
gazetede söz konusu duruma ilişkin olarak “…  
Yönetim Kurulu/Yetkililer  
134******16 Kimlik No’lu, Antalya / Muratpaşa adresinde ikamet eden, ALİ İHSAN  
YILDIRIM 8.5.2023 tarihine kadar Yönetim Kurulu Üyesi olarak seçilmiştir.  
329******64 Kimlik No’lu Diyarbakır / Kayapınar adresinde ikamet eden,  
ABDURRAHİM BALYEN 8.5.2023 tarihine kadar Yönetim Kurulu Üyesi olarak seçilmiştir.  
329******64 Kimlik No’lu, Diyarbakır / Kayapınar adresinde ikamet eden,  
ABDURRAHİM BALYEN; 1 Yıl için Yönetim Kurulu Başkanı olarak seçilmiştir.  
134******16 Kimlik No’lu, Antalya / Muratpaşa adresinde ikamet eden, ALİ İHSAN  
YILDIRIM; 1 Yıl için Yönetim Kurulu Başkan Vekili olarak seçilmiştir.  
Yeni Atanan Temsilciler  
329******64 Kimlik No’lu, Diyarbakır / Kayapınar adresinde ikamet eden,  
ABDURRAHİM BALYEN; 8.5.2023 tarihine kadar Temsile Yetkili olarak seçilmiştir.  
Yetki Şekli:  
Münferiden Temsile Yetkilidir.ifadelerine yer verildiği anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede, Arhat Enerji A.Ş. adına iş deneyimini göstermek üzere iş  
denetleme/iş yönetme belgesi kullanılan Ali İhsan Yıldırım’ın tüzel kişiliğin yarısından fazla  
hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi  
konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağı olduğunun gösterilmesi için meslek  
mensubu tarafından, ihale ilk ilan tarihi olan 15.06.2020’den sonra 10.08.2020 tarihinde  
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır (10.08.2020-10.08.2019  
aralığında) kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin  
sunulduğu ve meslek mensubu tarafından düzenlenmiş ortaklık tespit belgesinin,  
düzenlendikten sonra iş deneyim belgesini kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyim  
belge sahibi tarafından imzalandığı tespit edilmiştir.  
Söz konusu ortaklık tespit belgesinde adı geçen ortağın temsil ve yönetime ilişkin  
bilgilerinin 03.05.2019 tarihli ve 9821 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nin 151’inci sayfasının ve  
hisse oranının ise %51 olarak belirtildiği, belge üzerinde “Başvuru sahibi tüzel kişiye ilişkin  
kayıtların incelenmesi sonucunda, yukarıda adı ve soyadı/ticaret unvanı bulunan kişinin bu  
belgenin düzenleme tarihinden önceki bir yıl boyunca Arhat Enerji A.Ş.nin kesintisiz olarak  
yarıdan fazla hissesine sahip olduğu ve bu sürede 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre  
yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili  
olan ortağı olduğu tespit edilmiştir.beyanının bulunduğu tespit edilmiştir.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri bir arada değerlendirildiğinde, 6102 sayılı  
Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, temsile yetkili kişiler ile bunların temsil  
şekilleri ile temsil ve yönetime ilişkin değişikliklerin tescil ve ilanının zorunlu olduğu,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
anonim şirketlerde temsil ve yetki durumuna ilişkin tescilin açıklayıcı değil kurucu nitelikte  
olduğu, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2)  
numaralı alt bendinde belirtilen iş bitirme, yönetim veya denetim suretiyle elde edilen  
belgelerin ihaleye katılımda iş deneyim belgesini tevsik etme amacıyla kullanılabileceği, bu  
belge sahibi kişi veya kuruluşların kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye  
katılabilmesinde en az bir yıldır o tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve  
anılan Kanun’a göre gerçekleştirilecek ihalelere ilişkin sözleşmenin yürütülmesi konusunda  
temsile ve yönetime yetkili olması gerektiği, bu şartların her ihalede aranması ve teminat  
süresi sonuna kadar muhafaza edilmesinin zorunlu olduğu, belge sahibi ortağın temsil ve  
yönetime ilişkin süresinin tespitinde ticaret siciline tescil tarihinin dikkate alınacağı, ayrıca,  
İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen 7’nci maddesine göre, iş ortaklığının tüzel kişi ortağı  
tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla  
hissesine ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda  
temsile ve yönetime yetkili olan/en az % 51 hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu  
ortağın ilgisine göre (ğ) ve (h) bendindeki belgeleri (standart forma uygun belge) idareye  
sunması gerektiği anlaşılmaktadır.  
Yukarıda yer verilen tespitler neticesinde Arhat Enerji. A.Ş.nin başvuruya konu  
ihalede iş deneyimini tevsik etmek üzere sunduğu belgenin, anılan şirketin %51 hissesine  
sahip ortağı olan Ali İhsan Yıldırım’a ait olduğu, Ortaklık Tespit Belgesi’nde belirtilen  
03.05.2019 tarihli ve 9821 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’ne göre anılan şahsın 01.04.2022  
tarihine kadar yönetim kurulu üyesi ve şirketi temsile yetkili olarak seçilen ortak olduğu  
görülmekle birlikte, Ortaklık Tespit Belgesi’nde belirtilen ticaret sicil gazetesi tarihinden  
sonra ve ihale tarihinden önceki bir tarihte yayımlanan 24.06.2019 tarihli ve 9854 sayılı  
Ticaret Sicil Gazetesi’ne göre Ali İhsan Yıldırım’ın 17.05.2020 tarihine kadar temsile yetkili  
olarak seçildiğinin görüldüğü, dolayısıyla kendisine daha önce 01.04.2022 tarihine kadar  
verilen temsil yetkisinin sona erme tarihinin 17.05.2020 tarihi olarak değişikliğe uğramış  
olduğu, 18.05.2020 tarihli ve 10080 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde ise şirketi temsil  
yetkisinin 08.05.2023 tarihine kadar Abdurrahim Balyen’e ait olduğu ve Ali İhsan  
Yıldırım’ın temsil yetkisi bulunduğuna ilişkin bir bilgi içermediği görülmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, ihale ilan tarihinden sonra düzenlendiği anlaşılan Ortaklık  
Tespit Belgesi’nde “Başvuru sahibi tüzel kişiye ilişkin kayıtların incelenmesi sonucunda,  
yukarıda adı ve soyadı/ticaret unvanı bulunan kişinin bu belgenin düzenleme tarihinden  
önceki bir yıl boyunca Arhat Enerji A.Ş.’nin kesintisiz olarak yarıdan fazla hissesine sahip  
olduğu ve bu sürede 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılacak ihalelere ilişkin  
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağı olduğu tespit  
edilmiştir.” ibaresinin yer aldığı görülmekle birlikte, iş deneyim belgesi kullanılan ortak Ali  
İhsan Yıldırım’ın temsil yetkisinin 24.06.2019 tarihli ve 9854 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi  
bilgilerine göre 17.05.2020 tarihinde sona erdiği dikkate alındığında, anılan şahsın Ortaklık  
Tespit Belgesi’nin düzenleme tarihi olan 10.08.2020 tarihinden önceki bir yıl boyunca  
kesintisiz olarak şirketi temsile yetkisinin olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin  
iddiasının yerinde olduğu ve dolayısıyla Arhat Enerji. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/045  
: 46  
: 28.09.2022  
: 2022/UY.II-1182  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Arhat Enerji. A.Ş.nin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.