İzsu Genel Müdürlüğü Görev Alanında Çalışmak Üzere (01/04/2023-30/09/2024) 18 Ay Süreyle Muhtelif Cinslerde (Sürücülü ve Sürücüsüz) Araç Kiralanması
Karar No: 2023/MK-157
İKN: 2022/1461991
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
:
:
:
:
:
:
2023/038
22
26.07.2023
2023/MK-157
7
Ankara 24. İdare Mahkemesi tarafından verilen
İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) tarafından yapılan
2022/1461991 ihale kayıt numaralı "İZSU Genel Müdürlüğü Görev Alanında Çalışmak Üzere
(01/04/2023-30/09/2024) 18 Ay Süreyle Muhtelif Cinslerde (Sürücülü ve Sürücüsüz) Araç
Kiralanması" ihalesine ilişkin olarak Halil Çalık itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve
Kurulca alınan 29.03.2023 tarihli ve 2023/UH.II-568 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun
reddine” karar verilmiştir.
Davacı Halil Çalık tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin
durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 24. İdare Mahkemesinin 21.06.2023 tarihli ve
E:2023/702, K:2023/1004 sayılı kararında “Dava dosyasının incelenmesinden, davacı
tarafından, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 09/02/2023
tarihinde gerçekleştirilen 2022/1461991 İhale Kayıt Numaralı "İZSU Genel Müdürlüğü
Görev Alanında Çalışmak Üzere (01/04/2023-30/09/2024) 18 Ay Süreyle Muhtelif Cinslerde
(Sürücülü ve Sürücüsüz) Araç Kiralanması" ihalesine yaptığı şikayet başvurusunun idarenin
09/02/2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine 20/02/2023 tarih ve 80140 sayı ile Kurum kaydına
giren 20/02/2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, itirazen
şikayet başvurusunun kabulü ile düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin 29/03/2023 tarih ve
2023/UH.II-568 sayılı Kurul Kararı'nın tesis edilmesi üzerine bakılmakta olan davanın
açıldığı anlaşılmaktadır. Davalı idarenin savunma dilekçesinde belirttiği üzere 2022/1461991
İhale Kayıt Numaralı "İZSU Genel Müdürlüğü Görev Alanında Çalışmak Üzere (01/04/2023-
30/09/2024) 18 Ay Süreyle Muhtelif Cinslerde (Sürücülü ve Sürücüsüz) Araç Kiralanması"
ihalesinin, Ankara 20. İdare Mahkemesinin E:2023/389, K:2023/498 sayılı Kararının
uygulanması neticesinde davalı idarenin 27/04/2023 tarih ve 2023/MK-80 sayılı kararı ile
iptaline karar verildiği anlaşılmaktadır. Bu duruma göre, dava konusu işleme esas ihale
Mahkeme kararının uygulanması neticesinde idari karar ile iptal edildiğinden davalı idare
tarafından anılan ihaleye ilişkin vermiş olduğu kararlarında bu işlemle birlikte geri alınması
gerektiği açık olup; davacının itirazen şikayetine konu ihale halihazırda hukuk aleminde var
olmadığından yargı kararıyla iptal edilen ihaleyle ilgili tesis edilen dava konusu Kurul
kararında da bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan,
davalı idare ihale iptal edildiğinden davanın konusuz kaldığını iddia etmekte ise de; işbu
davanın konusuz kalması için dava konusu kararın idare tarafından geri alınması/ iptal
edilmesi gerekmekte olup; hukuk aleminde halen varlığını koruyan dava konusu işlem
hakkında davanın konusuz kaldığından bahisle karar verilmesine yer olmadığına karar
verilmesi hukuken mümkün bulunmamaktadır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline
karar verilmiştir.
Diğer taraftan, yapılan incelemede aynı ihaleye ilişkin olarak Kamu İhale Kurulu
tarafından alınan 01.03.2023 tarihli ve 2023/UH.IV-410 sayılı karar ile “…Somut olayda
başvuru sahibi firmanın Adıyaman merkezli olduğu anlaşılmakla birlikte gelinen aşamada
ihale dokümanını almamış olduğu, ihalenin depremden etkilenmeyen İzmir ilinde
gerçekleştirilmiş olduğu, başvuru sahibi firmanın hukuki statü itibariyle aday veya istekli
olmadığı, istekli olabilecek sıfatını dahi haiz olmadığı ve Kamu İhale Kurumunun 06.02.2023
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı Tarihi
Karar No
:
26.07.2023
:
2023/MK-157
tarihinde internet sitesinde yapmış olduğu duyurunun deprem bölgesi haricindeki illerdeki
tüm ihalelerin ertelenmesini öngörmediği hususları bir arada değerlendirildiğinde; başvuru
ehliyetinin bulunmadığı” gerekçesiyle başvurunun reddine karar verildiği, anılan Kurul
kararına karşı açılan davada Ankara 20.İdare Mahkemesinin 06.04.2023 tarihli ve E:
2023/389, K: 2023/498 sayılı kararı doğrultusunda Kurul’un 27.04.2023 tarihli ve 2023/MK-
80 sayılı kararı ile “1) Kamu İhale Kurulu’nun 01.03.2023 tarih ve 2023/UH.IV-410 sayılı
kararının iptaline, 2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda
ihalenin iptaline” karar verildiği anlaşılmıştır.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Kamu İhale Kurulunun 29.03.2023 tarihli ve 2023/UH.II-568 sayılı kararının iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.