Ana Sayfa / Kararlar / İSBAK İstanbul Bilişim ve Akıllı Kent Teknolojileri A.Ş. / 2023/771449-Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2023/771449
Başvuru Sahibi
Keyif Yemek Gıda ve Servis Hiz. San. Tic. A.Ş.
İdare
İSBAK İstanbul Bilişim ve Akıllı Kent Teknolojileri A.Ş.
İşin Adı
Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/048  
: 17  
: 27.09.2023  
: 2023/UH.I-1259  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Keyif Yemek Gıda ve Servis Hiz. San. Tic. A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İSBAK İstanbul Bilişim ve Akıllı Kent Teknolojileri A.Ş.,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/771449 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı İhalesi”  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İSBAK İstanbul Bilişim ve Akıllı Kent Teknolojileri A.Ş. tarafından 11.09.2023  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı İhalesi”ne  
ilişkin olarak Keyif Yemek Gıda ve Servis Hiz. San. Tic. A.Ş.nin 05.09.2023 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 07.09.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
18.09.2023 tarih ve 108888 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.09.2023 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1082 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Teknik Şartname’nin ekinde yer verilen iki haftalık örnek yemek menüsünün içinde  
kahvaltı menüsünün bulunmadığı, bu durumun başvuruya konu ihalede aşırı düşük teklif  
açıklamasının istenilmesi halinde ihale mevzuatına aykırı olacağı ve maliyet hesabının doğru  
bir şekilde yapılmasına engel teşkil edeceği,  
2) Anılan Şartname’nin 6.3.1.61’inci maddesinde “YÜKLENİCİ salat bar için  
İDARE’ ye her ay farklı menü önerilerinde bulunacaktır. Her gün salat barda kişi başı 150 gr.  
dökme yoğurt bulunacaktır.düzenlemesine yer verildiği, ancak iki haftalık örnek yemek  
menüsünde yoğurdun kap şeklinde verileceğinin belirtildiği, dolayısıyla söz konusu  
düzenlemenin iki haftalık örnek yemek menüsü ile çeliştiği,  
3) Sözleşme Tasarısı’nın 12.1.1’inci maddesinde yer verilen düzenlemede belirtilen  
tahakkuk süresinin Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesindeki düzenlemeye  
aykırı olduğu, ayrıca ihale kapsamında yapılacak olan işin süresinin 12 ay olduğu dikkate  
alındığında en az 5 aylık bir ödeme takvimi belirlenmesinin ticari hayatın olağan akışına  
aykırı olduğu, dolayısıyla ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/048  
: 17  
: 27.09.2023  
: 2023/UH.I-1259  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2.6. Malzemeli  
yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere  
teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan  
yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir…” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı İhalesi  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu: ---  
e) Miktarı:  
118.000 adet yemek, 78.000 adet sabah çorbası, 550 adet kahvaltılık-1, 250 adet  
kahvaltılık-2  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İSBAK A.Ş. Kağıthane/İstanbul”  
düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1.  
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama  
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük  
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre  
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale  
komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Projenin Teknik Yapısı” başlıklı 4’üncü maddesinde “Proje  
süresince Çıkartılacak olan sabah çorbası, öğlen yemeğine ait toplam adet aşağıdaki tabloda  
belirtildiği şekilde olacaktır:  
İDARE  
İSBAK A.Ş.  
Sabah Çorbası  
78000  
Yemek (öğün)  
118000  
Kahvaltılık 1  
550  
Kahvaltılık 2  
250  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/048  
: 17  
: 27.09.2023  
: 2023/UH.I-1259  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Anılan Şartname’nin “Ekler” başlıklı 12’nci maddesinde yer verilen “EK-5:  
PORSİYON MALZEME İHTİYAÇ LİSTESİ”ndeki düzenleme aşağıda yer almaktadır.  
PORSİYON MALZEME İHTİYAÇ LİSTESİ  
YEMEĞİN  
TÜRÜ  
---  
1 PORSİYON İÇİN KULLANILACAK ÇİĞ  
MALZEME MİKTARLARI  
S.N. YEMEĞİN ADI  
--- ---  
---  
Tamyağlı Beyaz Peynir 60 gr, Kahvatılık Kavurma 60  
gr, Sofralık siyah zeytin 50 gr, Sofralık yeşil zeytin 50  
gr, Taze kaşar 50 gr, Eski kaşar 50 gr, Kaymak 30 gr,  
Bal 15 gr, Fındık ezmezi 20 gr, Tereyağ 12 gr, Yumurta  
(1adet), Domates 50 gr, Salatalık 50 gr, Biber 20 gr,  
Simit, Menemen, Fırında kaşarlı ekmek, Mevsimlik  
meyve tabağı 40 gr.  
Tamyağlı Beyaz Peynir 60 gr, Sofralık siyah zeytin 50  
gr, Sofralık yeşil zeytin 50 gr, Taze kaşar 50gr, Dana  
Jambon 50 gr, Kaymak 30 gr, Bal 15 gr, Tereyağ 12  
gr, Yumurta (1adet), Domates 50 gr, Salatalık 50 gr,  
Biber 20 gr, Simit, Fırında kaşar ekmek, Mevsimlik  
meyve tabağı 40 gr.  
325 KAHVALTILIK 1  
326 KAHVALTILIK 2  
Anılan Şartname’nin “Ekler” başlıklı 12’nci maddesinde yer verilen “EK-7: İKİ  
HAFTALIK ÖRNEK YEMEK MENÜSÜ”ndeki düzenleme aşağıda yer almaktadır.  
İSBAK A.Ş. İKİ HAFTALIK ÖRNEK YEMEK MENÜSÜ  
Pazartesi  
Salı  
Çarşamba  
Perşembe  
Cuma  
Şehriye  
Çorba  
Mercimek Çorba  
Buğday Çorba  
Ezogelin Çorba  
Domates Çorba  
İstim  
Kebabı  
Fırın  
Makarna  
Karpuz  
Közleme  
Biber  
Tavuk Pirzola  
Tas Kebabı  
Et Döner  
Karnıyarık  
Pirinç Pilavı  
Elma  
Su böreği  
Cevizli Baklava  
Kısır  
Pirinç Pilavı  
Üzüm(Siyah)  
Bulgur Pilavı  
Keşkül  
Ezme  
Semizotu Salata Z.y. Kapya Dolma  
Salata  
Yoğurt  
Salata  
Kutu İçecek  
Salata  
Ayran  
Salata  
Kutu İçecek  
Salata  
Kutu İçecek  
Pazartesi  
Yayla Çorba  
Tavuk Haşlama  
Salı  
Çarşamba  
Sebze Çorba  
Maraş Köfte  
Perşembe  
Köy Çorba  
Cuma  
Düğün  
Çorba  
Karışık  
Arpa Şehriye Çorba  
Kilis Tava  
Arnavut Ciğeri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/048  
: 17  
: 27.09.2023  
: 2023/UH.I-1259  
Izgara  
Pirinç  
Pilavı  
Havuç  
Dilimi  
Pirinç Pilavı  
Mandalina  
Makarna  
Cevizli Kadayıf  
Peynirli Erişte  
İrmik Helva  
Pirinç Pilavı  
Meyve  
Mücver  
Salata  
Yoğurt  
Karışık Kızartma Z.y. Yaprak Sarma  
Z.y. Pırasa  
Salata  
Kutu İçecek  
Piyaz/Ezme  
Salata  
Salata  
Salata  
Ayran  
Kutu İçecek  
Yoğurt  
Başvuru konusu ihalede, ihale dokümanını oluşturan unsurlardan olan birim fiyat  
teklif cetveli aşağıda yer almaktadır.  
İhale kayıt numarası: 2023/771449  
A
B
Sıra İş Kaleminin Adı ve Birimi Miktarı  
Teklif Edilen  
Birim Fiyat  
Tutarı  
No  
1
Kısa Açıklaması  
YEMEK  
öğün  
öğün  
adet  
adet  
118.000  
78.000  
550  
2
3
4
SABAH ÇORBASI  
KAHVALTILIK-1  
KAHVALTILIK-2  
250  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, başvuruya konu ihalede EKAP  
üzerinden 26 adet ihale dokümanının indirildiği ve 11.09.2023 tarihinde yapılan ihaleye 7  
isteklinin e-teklif verdiği, ihale komisyonunca tekliflerin değerlendirilmesi neticesinde;  
Uzman Atık Yönetimi Turizm Temizlik İnşaat Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Kar.Mersan  
Karo Mermer Elekt. Hay. Nak. İnş. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti. firmaları tarafından yeterlik  
bilgileri tablosunda geçici teminata ilişkin satırların doldurulmadığı ve EKAP üzerinden e-  
gtm bilgisine ulaşılamadığı nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin  
Cansızoğlu Gıda İnşaat Elektrik Temizlik Otomotiv Sağlık Tic. ve San. Ltd. Şti. üzerinde  
bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin de Doğuşzade Gıda Pazarlama  
Tic. ve San. Ltd. Şti. olarak belirlendiği ve buna ilişkin ihale komisyonu kararının 19.09.2023  
tarihinde onaylandığı anlaşılmıştır.  
Teknik Şartname’nin “Projenin Teknik Yapısı” başlıklı 4’üncü maddesinde ihale  
konusu hizmet alımı kapsamında çıkartılacak olan “Sabah Çorbası”, “Yemek”, “Kahvaltılık-  
1” ve “Kahvaltılık-2” menüleri ile bunlara ilişkin öğün ve/veya adet bilgilerine yer verildiği,  
Anılan Şartname’nin ekinde yer verilen “Porsiyon Malzeme İhtiyaç Listesi”nde “325”  
ve “326” sıra numaralarında “Kahvaltılık-1” ve “Kahvaltılık-2” menülerine ilişkin bir  
porsiyonda kullanılacak çiğ girdi miktarlarına yer verildiği,  
Anılan Şartname’nin 7 sıra numaralı ekinde asgari iki haftalık örnek yemek menüsüne  
yer verildiği, ancak söz konusu örnek menüde kahvaltı menülerinin bulunmadığı,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/048  
: 17  
: 27.09.2023  
: 2023/UH.I-1259  
Ayrıca idarece hazırlanan birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, isteklilerin ihale  
konusu hizmet alımına teklif verebilmesi için dört ayrı satırın açıldığı, söz konusu satırlarda  
bahse konu hizmet alımı kapsamında “Yemek”, “Sabah Çorbası”, “Kahvaltılık-1” ve  
“Kahvaltılık-2” iş kalemlerine ve anılan iş kalemlerine ilişkin birim ve miktar bilgilerine yer  
verildiği tespit edilmiştir.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesindeki açıklama gereğince malzemeli  
yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak  
üzere Teknik Şartname’de asgari iki haftalık örnek menü ile bu menüde yer alan yemeklerin  
içerikleri ve çiğ girdi miktarlarına yer verilmesi gerektiği,  
Yukarıda belirtilen doküman düzenlemeleri doğrultusunda başvuruya konu ihalede  
teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine  
göre açıklama isteneceği, ihale konusu hizmet alımı kapsamında çıkartılacak olan menüler ile  
bunlara ilişkin öğün ve/veya adet bilgilerine yer verildiği, iddia konusu “Kahvaltılık-1” ve  
“Kahvaltılık-2” menülerine ilişkin bir porsiyonda kullanılacak çiğ girdi miktarlarına yer  
verildiği, bahse konu örnek menü içerisinde kahvaltı menülerinin bulunmadığı anlaşılmakla  
birlikte “Kahvaltılık-1” ve “Kahvaltılık-2” iş kalemlerinin her gün tekrar eden kahvaltı öğünü  
niteliğinde olmadığı, belirli sayıda temin edilmesi istenilen içeriği belirli kahvaltı paketi  
niteliğinde olduğu, bu iş kalemlerine ilişkin olarak aşırı düşük teklif sorgulamasında  
kullanılmak üzere iki haftalık örnek menü oluşturulmasına ihtiyaç bulunmadığı, ayrıca Teknik  
Şartname ekinde asgari iki haftalık örnek yemek menüsüne yer verildiği, mevcut doküman  
düzenlemelerinin iddia konusu iş kalemlerine ilişkin teklif hazırlanmasına engel teşkil  
etmeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Yemek Üretimi, Yemek Servisi ve Dağıtımı” başlıklı 6.3’üncü  
maddesinde “… 6.3.1.61. YÜKLENİCİ salat bar için İDARE’ ye her ay farklı menü  
önerilerinde bulunacaktır. Her gün salat barda kişi başı 150 gr. dökme yoğurt bulunacaktır.  
Ayrıca İDARE istediği takdirde dökme yoğurt yerine en az 150 gr özel ambalajlı bardak  
yoğurt servisi verecektir. Özellikle salata ile beraber kullanılan limon, zeytinyağı, sirke, nar  
ekşisi (nar ekşisi sosu olmayacak) gibi ürünle salat bar da bulundurulacak 5 çeşit salata  
menüsünden hariç servis edilecektir.düzenlemesi yer almaktadır.  
Anılan Şartname’nin “Ekler” başlıklı 12’nci maddesinde yer verilen “EK-5:  
PORSİYON MALZEME İHTİYAÇ LİSTESİ”ndeki düzenleme aşağıda yer almaktadır.  
PORSİYON MALZEME İHTİYAÇ LİSTESİ  
YEMEĞİN  
TÜRÜ  
---  
1 PORSİYON İÇİN KULLANILACAK ÇİĞ  
MALZEME MİKTARLARI  
---  
Yoğurt (En az 150 gr ambalajlı)  
S.N. YEMEĞİN ADI  
--- ---  
324 KUTU YOĞURT  
Teknik Şartname’nin ekinde yer verilen “Porsiyon Malzeme İhtiyaç Listesi”nde “324”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/048  
: 17  
: 27.09.2023  
: 2023/UH.I-1259  
sıra numarasında “Kutu Yoğurt”a ilişkin bir porsiyonda kullanılacak miktar bilgisine yer  
verildiği,  
Anılan Şartname’nin ekinde yer verilen asgari iki haftalık örnek yemek menüsünde  
açıklanması istenen yiyecekler arasında yoğurdun da bulunduğu tespit edilmiştir.  
Teknik Şartname’nin 6.3.1.61’inci maddesine göre yüklenicinin salata bar için idareye  
her ay farklı menü önerilerinde bulunacağı, her gün salata barda kişi başı 150 gr. dökme  
yoğurdun bulunması gerektiği, ayrıca idarenin istemesi halinde dökme yoğurt yerine en az  
150 gr özel ambalajlı bardak yoğurdun servis edileceği, salata ile beraber kullanılan limon,  
zeytinyağı, sirke ve nar ekşisi (nar ekşisi sosu olmayacak) gibi ürünlerin salata barda  
bulundurulacak 5 çeşit salata menüsünden hariç servis edileceği anlaşılmıştır.  
Mevcut durumda bahse konu Şartname düzenlemesinde yüklenicinin her gün salata  
barda kişi başı 150 gr. dökme yoğurt bulundurması gerektiği, ancak idarenin isteği halinde  
dökme yoğurt yerine en az 150 gr özel ambalajlı bardak yoğurdun da servis edilebileceği,  
diğer bir ifadeyle yüklenici tarafından yoğurdun sadece dökme yoğurt şeklinde sunulması  
zorunluluğunun bulunmadığı, idarece “Porsiyon Malzeme İhtiyaç Listesi”nde “Kutu  
Yoğurt”un en az 150 gr ambalajlı şekilde olacağına dair düzenlemeye yer verildiği,  
dolayısıyla söz konusu düzenlemenin anılan Şartname’nin başvuruya konu edilen  
6.3.1.61’inci maddesindeki düzenlemeye aykırı olmadığı ve iki haftalık örnek menü ile  
aralarında çelişki bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesinde  
“… Hakediş raporlarının düzenlenmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.  
1- Toplam Bedel Üzerinden Birim Fiyat Sözleşmelerde;  
Hakediş raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere  
en geç sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda, eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa otuz  
gün içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme yapılır.”  
düzenlemesi,  
Sözleşme Tasarısı’nın “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 12’nci maddesinde “… 12.1.1.  
Hakediş raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere 120 gün  
içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme yapılır…”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda alıntılanan Sözleşme Tasarısı düzenlemesi incelendiğinde; 12.1.1’inci  
maddede hakediş raporunun yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak  
üzere 120 gün içinde tahakkuka bağlanacağı ve bu tarihten başlamak üzere 30 gün içinde de  
ödemenin yapılacağının düzenlenmiş olduğu tespit edilmiştir.  
Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesinde hakediş raporunun yüklenici  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/048  
: 17  
: 27.09.2023  
: 2023/UH.I-1259  
veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere en geç sözleşmesinde yazılı  
sürenin sonunda, eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa 30 gün içinde tahakkuka  
bağlanacağı ve bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödemenin yapılacağı,  
Başvuruya konu Sözleşme Tasarısı düzenlemesinde ise hakediş raporunun yüklenici  
veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere 120 gün içinde tahakkuka  
bağlanacağının düzenlendiği, aktarılan Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesine  
göre söz konusu tahakkuk süresinin belirlenmesinde idarenin takdir yetkisi bulunduğu,  
hakediş ödeme süresinin de hakedişin tahakkuka bağlandığı tarihten başlamak üzere 30 gün  
içerisinde ödeme yapılacağı şeklinde düzenlendiği, isteklilerin tekliflerini doküman  
düzenlemelerini dikkate alarak vermeleri gerektiği hususları birlikte değerlendirildiğinde  
anılan Tasarı düzenlemesinin Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesine aykırı  
olmadığı anlaşılmış ve başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarında  
haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında,  
yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının  
tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/048  
: 17  
: 27.09.2023  
: 2023/UH.I-1259