Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Niğde İl Sağlık Müdürlüğü
/
2023/923643-24 Aylık 2239000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı
Bilgi
İKN
2023/923643
Başvuru Sahibi
Hayat Organizasyon ve Danışmanlık San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Niğde İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
24 Aylık 2239000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/057
: 22
: 22.11.2023
: 2023/UH.I-1453
BAŞVURU SAHİBİ:
Hayat Organizasyon ve Danışmanlık San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Niğde İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/923643 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık 2239000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme,
Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Niğde İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 27.10.2023 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “24 Aylık 2239000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım Ve Sonrası
Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Hayat Organizasyon ve Danışmanlık San. Tic. Ltd.
Şti.nin 23.10.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.10.2023 tarihli yazısı
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 06.11.2023 tarih ve 115794 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 06.11.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1233 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Teknik Şartname’nin 23’üncü sayfasında bulunan “Özel günlerde(Yılbaşı, dini
bayramlar,14 Mart tıp bayramı vb. günlerde menülere idarenin ön gördüğü şekilde ilaveler
yapılabilinecektir.“ düzenlemesinin keyfi uygulamalara sebebiyet verebileceği, belirtilen
günler için kaç çeşit veya kaç öğün verileceğinin istekliler tarafından fiyat hazırlama
esnasında bilinemeyeceğinden dolayı, yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,
2) (a) Teknik Şartname’nin 5.6’ncı maddesinin “…Sağlık Tesislerinde bulunan yemek
üretim yerlerinde yemek üretimini engelleyecek koşulların (deprem, yangın, sel, salgın
hastalık vb. mücbir sebepler) oluşması durumunda kullanılmak üzere isteklinin Niğde il
sınırları içinde mutfak bulundurup işi aksatmayacağına dair taahhütname hazırlayıp teklif
dosyasında sunacaktır. İhale üzeride kalan yüklenici bu taahhüdünü sözleşme öncesinde noter
onaylı taahhütname ile değiştirecektir.” düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu,
(b) Ayrıca Zeyilname ile İdari Şartname’nin 48.4’üncü maddesinde yapılan
düzenlemeler ile Teknik Şartname’nin 5.6’ncı maddesinde yer verilen düzenlemelerin
çeliştiği, olağanüstü durumlar için istenilen mutfağa ait belgelerin sözleşme aşamasında mı,
sözleşme imzalandıktan sonra işe başlama tarihinden önce mi yoksa teklif dosyası içerisinde
mi verileceğinin net olmadığı, ayrıca mevzuat gereğince ihalelere katılım aşamasında hiçbir
şekilde taahhütname istenilmemesi gerektiği halde idarece teklif dosyası içerisinde
taahhütname istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/057
: 22
: 22.11.2023
: 2023/UH.I-1453
(c) Teknik Şartname’nin 5.3’üncü maddesinin l bendinde içme sularının 330 cc
olacağının düzenlendiği, aynı Şartname’nin ürün evsafları maddesinde PVC içme sularının en
az 500 cc olacağının düzenlendiği söz konusu çelişkili düzenlemelerin mevzuata aykırı
olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde
“12.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini görmek, inceleme yapmak, teklifini hazırlamak ve
taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin
sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar istekliye aittir.
12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini görmekle; işyerinin şekline ve
mahiyetine, iklim şartlarına, işin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların ve
kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli
hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler,
olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.
12.3. İstekli veya temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin
gerçekleştirileceği binaya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından
verilecektir.
12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve
teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir.
Niğde İl Sağlık Müdürlüğümüze bağlı Niğde Ömer Halisdemir Eğitim ve Araştırma
Hastanesi” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Yemek Hazırlığının yapılması” başlıklı 5.3’üncü maddesinde
“…e) idare tarafından yemek listesinde yapılan değişiklikler en az bir gün önceden firmaya
bildirilecek ve firma bu hususta tedbirini alacaktır…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Yemek Çeşitleri” başlıklı 13’üncü maddesinde “…Hastane
Diyetisyeni ve komisyonca uygun görüldüğü takdirde nöbetçi personel için gece kahvaltısında
çorba verilecek olup 1 çeşitten sayılacaktır. Özel günlerde (Yılbaşı, dini bayramlar,14 Mart
tıp bayramı vb. günlerde menülere idarenin ön gördüğü şekilde ilaveler yapılabilinecektir…”
düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin iddiaya konu ilgili maddesinde yapılan düzenlemeden özel
günlerde (Yılbaşı, dini bayramlar,14 Mart tıp bayramı vb. günlerde) menülere idarenin ön
gördüğü şekilde ilavelerin yapılabileceği,
Teknik Şartname’nin 5.3’üncü maddesinde yapılan düzenlemeden idare tarafından
yemek listesinde yapılacak değişikliklerin en az bir gün önceden yükleniciye bildirileceği
anlaşılmıştır.
Yukarıda yer verilen tespitler çerçevesinde, ihale konusu işin kaçınılmaz bir getirisi
olan makul seviyelerdeki belirsizliğin, ticari hayatın bir gereği olduğu, İdari Şartname’nin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/057
: 22
: 22.11.2023
: 2023/UH.I-1453
“İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesindeki teklifi hazırlamak için gerekli
bilgilerin temin edilmesi sorumluluğu kapsamında ilgililerce idareden daha önceki yıllara
ilişkin özel gün menülerinin talep edilebileceği ve bu doğrultuda sağlıklı öngörülerde
bulunulabileceği, basiretli tacir olan isteklilerce, idarece özel gün menülerine yapılabilecek
ilavelerin maliyeti hesaplanarak teklif fiyatına dahil etme imkanının bulunduğu
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
…
Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:
…
d) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller.
…
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
…
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir…” hükmü,
Anılan Kanun'un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır…” hükmü,
Aynı Kanun’un “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde
“İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday,
istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.
…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/057
: 22
: 22.11.2023
: 2023/UH.I-1453
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinde “(1) Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;
…
ç) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller.
…
(10) İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet
başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemez.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikayet başvurularında
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin sekizinci fıkrasında “Yönetmeliğin 8
inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı
delillerin başvuru dilekçelerinde belirtilmesi gerektiği düzenlendiğinden, başvuruda
bulunulan hususların dilekçelerde somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ile
birlikte gösterilmesi gerekmektedir. İşlemin hangi unsurlarının hangi gerekçelerle hukuka
aykırı olduğu belirtilmeksizin sadece mevzuata aykırı olduğu gibi soyut ve mesnetsiz iddialara
yer verilmesi halinde, Yönetmeliğin 8 inci maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle başvurunun
reddine ilişkin sorumluluk başvurana ait olacağından bu hususa dikkat edilmesi
gerekmektedir.” açıklaması yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin “Yemeklerin Hazırlanması” başlıklı 5.6’ncı maddesinde “…
Sağlık Tesislerinde bulunan yemek üretim yerlerinde yemek üretimini engelleyecek koşulların
(deprem, yangın, sel, salgın hastalık vb. mücbir sebepler) oluşması durumunda kullanılmak
üzere isteklinin Niğde il sınırları içinde mutfak bulundurup işi aksatmayacağına dair
taahhütname hazırlayıp teklif dosyasında sunacaktır. İhale üzeride kalan yüklenici bu
taahhüdünü sözleşme öncesinde noter onaylı taahhütname ile değiştirecektir.” düzenlemesi
yer almaktadır.
Başvuru sahibinin 2’nci iddiasının (a) kısmına yönelik yapılan incelemede; başvuru
sahibinin idareye yaptığı 23.10.2023 tarihli şikayet başvurusu kapsamında, Teknik
Şartname’nin 5.6’ncı maddesindeki “…Sağlık Tesislerinde bulunan yemek üretim yerlerinde
yemek üretimini engelleyecek koşulların (deprem, yangın, sel, salgın hastalık vb. mücbir
sebepler) oluşması durumunda kullanılmak üzere isteklinin Niğde il sınırları içinde mutfak
bulundurup işi aksatmayacağına dair taahhütname hazırlayıp teklif dosyasında sunacaktır.
İhale üzeride kalan yüklenici bu taahhüdünü sözleşme öncesinde noter onaylı taahhütname ile
değiştirecektir.” düzenlemesinin hangi yönüyle kamu ihale mevzuatına aykırı olduğuna ilişkin
somut bir aykırılık iddiasına yer verilmediği, şikayet dilekçesinde yalnızca söz konusu Teknik
Şartname düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasının yer aldığı görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/057
: 22
: 22.11.2023
: 2023/UH.I-1453
Başvuru sahibinin 2’nci iddiasının (b) kısmına yönelik yapılan incelemede; başvuru
sahibinin iddiasının (b) bendinin 23.10.2023 tarihli şikayet başvurusuna konu edilmediği, söz
konusu iddiaya 06.11.2023 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvurusunda
ilk kez yer verildiği tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin 2’nci iddiasının (c) kısmına yönelik yapılan incelemede; başvuru
sahibinin 23.10.2023 tarihli şikayet başvurusunda; Teknik Şartname’de ihale süresince
verilecek olan ürünlerin (ör: ayran, bal, su, yoğurt, meyve suyu vb.) gramajlarının belirtilmesi
esnasında farklı gramajlar belirtilmesinin isteklileri fiyat hazırlama konusunda tereddüde
düşüreceğinin iddia edildiği, oysa ki söz konusu iddiaya 06.11.2023 tarihinde Kurum
kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvurusunda Teknik Şartname’nin 5.3’üncü maddesinin (l)
bendi ile aynı Şartname’nin ürün evsafları kısmının “Su” başlıklı 10’uncu bendinin suyun
miktarı açısından farklı düzenlemelerin yer aldığı, bu düzenlemelerde içme sularının bir
taraftan en az 330 cc olduğu belirtilmişken diğer taraftan en az 500 cc olarak
düzenlenmesinin teklif hazırlama konusunda istekli olabilecekleri tereddüde düşürücü
nitelikte olduğu şeklinde yer verildiği görülmüş olup, Teknik Şartname’de yer alan vb.
şeklinde ifade edilen hangi ürünlerin gramajlarının farklı olarak belirtildiğinin şikayet
dilekçesinde açıkça iddiaya konu edilmemesine rağmen, söz konusu iddianın itirazen şikayet
dilekçesinde somutlaştırılmak suretiyle suyun gramajı açısından dokümanda yer alan
düzenlemelerin çelişkili olduğu iddiasının ilk kez itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürüldüğü
tespit edilmiştir.
Öte yandan başvuru konusu ihalede, 22.09.2023, 05.10.2023 ve 13.10.2023
tarihlerinde 3 defa Zeyilnamenin yapıldığı, başvuru sahibi tarafından ihale dokümanının
22.10.2023 tarihinde edinildiği göz önüne alındığında, başvuru sahibinin ihale dokümanının
anılan Zeyilnamelerle birlikte son halinin indirilmiş olduğu, dolayısıyla ihale dokümanına
yönelik iddiaları açısından farkına varılma tarihinin ihale dokümanının edinildiği tarih olduğu
anlaşılmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında yer alan hüküm ile İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan açıklama şikâyet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikâyet
başvurusuna konu edilemeyeceğini açıkça ifade etmektedir. Dolayısıyla; söz konusu mevzuat
hükümleri uyarınca, başvuru sahibi tarafından öncelikle idareye şikayet başvurusunda
bulunulması gerektiğinden ve bu iki aşamalı idari başvuru yolunda şikayet yoluna
başvurulmadan itirazen şikayet yoluna başvurulamayacağından, şikayet başvurusunda ileri
sürülmeyen iddiaların da itirazen şikayet başvurusunda ileri sürülmesi mümkün
olamayacaktır.
Bu çerçevede şikayet başvurusu; Kurul kararının alınmasından önceki süreçte
uyuşmazlık konusu hususla ilgili tarafların haklarını veya mevcut hukuki durumlarını
sınırlayan ya da değiştiren bir zorunlu idari başvuru yolu olup, idarelere kendi vakıa, gerekçe
ve delillerini ileri sürme fırsatı tanıyarak Kurul kararına ilişkin idari usulün bir parçası olması
nedeniyle, önemli bir usuli güvence teşkil etmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/057
: 22
: 22.11.2023
: 2023/UH.I-1453
Uyuşmazlık konusu olan iddiaların bunu ileri süren istekli tarafından iddia konusu
hususun farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen 10 gün
içerisinde, başvuru ihale dokümanının ihale ilanına yansımayan düzenlenmelerine yönelik ise
ihale dokümanının edinildiği tarihi izleyen 10 gün içinde ve her durumda ihale gününden 3 iş
günü öncesine kadar, bu iddiaları incelemek ve sonuçlandırmakla yetkili makamlar nezdinde
ileri sürülmesi gerekmektedir.
Buna göre, idareye şikâyet başvurusunda dile getirilmeyen hususların itirazen şikâyet
başvurusuna konu edilemeyeceği anlaşılmakla birlikte, idareye sunulan şikayet dilekçesinde
bulunmayan ancak Kuruma sunulan itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaların
incelenmesinin Kamu İhale Kurumunun yetkisi dahilinde olduğu ileri sürülse dahi, söz
konusu iddiaların, farkına varıldığı veya varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren 10 gün içerisinde, başvuru ihale dokümanının ihale ilanına yansımayan
düzenlenmelerine yönelik ise ihale dokümanının edinildiği tarihi izleyen 10 gün içinde ve her
durumda ihale gününden 3 iş günü öncesine kadar ileri sürülme zorunluluğu bulunmaktadır.
Dolayısıyla süresinde ileri sürülmeyen iddiaların da süre aşımı sebebiyle Kurum tarafından
incelenmesi mümkün bulunmamaktadır.
Bu itibarla, başvuru sahibinin iddiasının (a) kısmına konu edilen Teknik Şartname’nin
5.6’ncı maddesindeki düzenlemesinin hangi yönüyle kamu ihale mevzuatına aykırı olduğuna
ilişkin somut bir aykırılık iddiasına yer verilmediği, şikayet dilekçesinde yalnızca söz konusu
Teknik Şartname düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasının genel hukuka aykırılık
iddiası olduğu hususu göz önüne alındığında söz konusu iddianın şekil yönünden reddi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Öte yandan başvuru sahibinin ihale dokümanı düzenlenmelerine yönelik iddiasının (b)
ve (c) kısımlarına konu hususların farkına varılmış olması gereken ihale dokümanının
edinildiği 22.10.2023 tarihini izleyen günden itibaren on gün içinde başvuruda bulunulması
gerekirken, bu süre geçtikten sonra 06.11.2023 tarihinde ilk defa itirazen şikâyet başvurusuna
konu edildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu iddiasının süre ve şekil yönünden
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer
hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen
bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/057
: 22
: 22.11.2023
: 2023/UH.I-1453
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.