Ana Sayfa / Kararlar / DSİ 25. Bölge Müdürlüğü / 2023/1145021-DSİ 25. Bölge Müdürlüğü (Balıkesir) Şoförlü Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2023/1145021
Başvuru Sahibi
Olimpiyat Tur. Oto. Sağ. Dan. Eğit. Tic. Ltd. Şti.
İdare
DSİ 25. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
DSİ 25. Bölge Müdürlüğü (Balıkesir) Şoförlü Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Olimpiyat Tur. Oto. Sağ. Dan. Eğit. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
DSİ 25. Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/1145021 İhale Kayıt Numaralı “DSİ 25. Bölge Müdürlüğü (Balıkesir) Şoförlü Araç  
Kiralama” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
DSİ 25. Bölge Müdürlüğü tarafından 27.11.2023 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “DSİ 25. Bölge Müdürlüğü (Balıkesir) Şoförlü Araç Kiralama” ihalesine  
ilişkin olarak Olimpiyat Tur. Oto. Sağ. Dan. Eğit. Tic. Ltd. Şti.nin 21.11.2023 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 24.11.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 04.12.2023 tarih ve 119846 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.12.2023 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1352 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Teknik Şartname’nin 2.14’üncü maddesinde yer verilen düzenlemenin yeterlik  
kriteri olarak değerlendirilemeyeceği gibi ihale konusu hizmet alımı kapsamında çalıştırılacak  
araç cinsleri de dikkate alındığında söz konusu düzenlemenin mevzuat hükümlerine aykırı  
olduğu, ihale dokümanı düzenlemesinde; isteklilerce başvuruya konu ihalenin 1, 2 ve 3’üncü  
kısımları için teklif edilecek binek araçlar ve panelvan (kamyonet) tipi araçların teklif  
fiyatının 2014/6814 karar sayılı Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve  
Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı’nın 2’nci maddesi  
kapsamında Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan  
ve harcama talimatının verildiği ay Motorlu Kara Araçları Kasko Değer Listesi’nde yer alan  
kasko sigortası değerinin %2’sini aşamayacağı ve bahse konu araçların marka kodu, tip kodu,  
marka adı, tip adı, model yılı ve kasko değeri bilgilerinin anılan Şartname’nin eki olan “Ek-6  
İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler Tablosu”nda doldurulması gerektiğinin ifade  
edildiği,  
Teknik Şartname’nin 2.1.c ve 3.1.d maddelerinde yer verilen düzenlemeler de göz  
önünde bulundurulduğunda kiralanacak araçlara ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı’na uygun  
olacak şekilde doküman düzenlemesinin yapılması ve tekliflerin değerlendirilmesinin  
gerektiği, ancak başvuruya konu ihalede sadece binek ve kombi tipi araçlar için düzenlemenin  
yapıldığı, birim fiyat teklif cetvelinde başvuruya konu ihalenin 1 ve 2’nci kısımlarına yönelik  
4’üncü satırda yer alan 5+1 / 6+1 kişilik 4x2 çift kabinli araçlara ilişkin Bakanlar Kurulu  
Kararı’na uygun olacak şekilde teklif verilebilmesine dair düzenlemenin yapılmadığı, bahse  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
konu araçların Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında olduğu ve istisna edilmemesine rağmen  
söz konusu Karar’da belirtilen usul ve esaslara göre sınırlandırılarak teklif verilmesinin  
istenmediği, bu durumun mevzuata aykırı olduğu, şöyle ki; 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun  
3’üncü maddesinde arazi araçlarına ilişkin bütün tekerleklerinin muharrik olduğu şeklinde  
tanımlamanın yapıldığı, ancak ihale konusu hizmet alımı kapsamında çalıştırılacağı belirtilen  
açık veya kapalı kasa 4x2 kamyonetlerin anılan Kanun hükmünde ifade edilen özellikte  
olmadığı, dolayısıyla arazi yapılarının bulunmadığı, ayrıca bahse konu araçların Maliye  
Bakanlığı’nca yük taşıma kısımlarının açık veya kapalı olmasına bakılmaksızın panelvan  
olarak değerlendirildiği, Bakanlar Kurulu Kararı’na göre panel niteliğinde olan ve 4x4  
özelliğinin bulunmaması nedeniyle de arazide kullanılmasının mümkün olmadığı anlaşılan  
araçların idarece arazide çalıştırılacağı ifade edilerek Bakanlar Kurulu Kararı’nda belirtilen  
aylık kiralama bedelinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşamayacağı düzenlemesinden  
istisna edilerek teklif verilmesine ilişkin anılan Şartname düzenlemelerinin Bakanlar Kurulu  
Kararı’na aykırı olduğu ve ihalenin iptal edilmesi gerektiği,  
2) Sözleşme Tasarısı’nın 12’nci maddesinde ödemenin Hazine ve Maliye  
Bakanlığı’nca serbest bırakılan ödenekler dahilinde Ayrıntılı Harcama Programı (AHP) /  
Ayrıntılı Finansman Programı’ndaki (AFP) ödeme dağılımına göre yapılacağının  
düzenlendiği, ancak aynı Tasarı’nın 12.1.1’inci maddesinde ise hakediş raporunun yüklenici  
veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere 30 gün içinde tahakkuka  
bağlanacağı ve bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödemenin yapılacağının  
düzenlendiği, söz konusu düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde, yükleniciye yapılacak  
hakediş ödemesinin hem özel bir şarta bağlandığı hem de 30’ar günlük tahakkuk ve ödeme  
sürelerine tabi tutulduğu, bahse konu düzenlemeler ile hakediş ödemesinin ihtimale dayalı  
hale getirildiği, yüklenicinin hakediş ödemesini anılan düzenlemelerden hangisine göre  
alacağının belli olmadığı, söz konusu düzenlemelerin bu yönüyle isteklilerce sağlıklı ve  
uygun bir teklif fiyatının oluşturulmasına engel teşkil ettiği, dolayısıyla iki farklı ödeme planı  
öngören ve mevzuata aykırı olan anılan düzenlemelerin iptal edilmesi gerektiği iddialarına  
yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Tarifler” başlıklı 3’üncü maddesinde “a) Kurum: 1 inci  
madde hükmüne giren bütün daire, teşekkül ve müesseseleri,  
b) Taşıt: Motorlu ve motorsuz bütün ulaştırma araçlarını,  
c) Arazi binek: Bütün tekerlekleri muharrik binek taşıtlarını,  
d) Kaptı kaçtı: Asgari iki sıra oturma yeri bulunan kapalı ve insan taşımaya mahsus  
taşıtları,  
e) Arazi kaptıkaçtı: Bütün tekerlekleri muharrik olan kaptıkaçtıları,  
f) Pikap: Şoför mahallinde şoför dahil 3 kişiye kadar oturacak yeri ile arkasında  
azami 1750 kilograma kadar yük taşımak için yeri bulunan motorlu taşıtları,  
g) Arazi pikap: Bütün tekerlekleri muharrik olan pikapları,  
h) Panel: Yük taşıma yeri tamamen kapalı olan pikapları,  
ifade eder.hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel esaslar”  
başlıklı 6’ncı maddesinde “… (2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere  
bağlı döner sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği  
ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı hariç) hizmetleri için ihtiyaç duyulan ve yılı merkezi  
yönetim bütçe kanununa bağlı azami satın alma bedellerini gösterir (T) işaretli cetvelde  
belirtilen taşıtlardan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up tipi  
taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up'lar hariç) hizmet alımı  
yöntemiyle ediniminde; (1)(2)(3)  
a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma  
değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye  
Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama  
talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde  
yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır.(4)  
b) Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, (a)  
bendine göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı  
tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır…” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: DSİ 25. Bölge Müdürlüğü (Balıkesir) Şoförlü Araç Kiralama  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
02.01.2024 - 31.12.2024 tarihleri arası 7 Adet Binek Sedan, 8 Adet Panelvan, 3 Adet  
5+1/ 6+1 Kişilik Çift Sıralı Açık Kasa Kamyonet, 29 Adet 4x4 Pikap, 4 Adet Minibüs (En az  
9+1 Kişilik) ve 5 Adet Minibüs (En az 16+1 Kişilik), şoförlü olarak kiralanacaktır.  
KISIM ADI  
ARACIN CİNSİ  
ADET SÜRE  
4+1 Kişilik Binek  
4+1 Kişilik Panelvan (Kamyonet)  
4+1 Kişilik Arazili Çift Sıralı Pikap 4x4 10  
5+1 / 6+1 Kişilik Çift Sıralı Pikap 4x2  
9+1 Kişilik Minibüs (Vardiyalı)  
16+1 Kişilik Minibüs  
4+1 Kişilik Binek  
4+1 Kişilik Panelvan (Kamyonet)  
4+1 Kişilik Arazili Çift Sıralı Pikap 4x4 10  
5+1 / 6+1 Kişilik Çift Sıralı Pikap 4x2  
9+1 Kişilik Minibüs  
16+1 Kişilik Minibüs  
4+1 Kişilik Binek  
4+1 Kişilik Panelvan (Kamyonet)  
4+1 Kişilik Arazili Çift Sıralı Pikap 4x4  
16+1 Kişilik Minibüs  
3
2
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
12 AY  
1. KISIM  
1
2
2
2
2
2. KISIM  
3. KISIM  
2
2
2
2
4
9
1
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: DSİ 25. Bölge Müdürlüğü (Balıkesir)  
Sorumluluk Sahası dahilinde ve haricinde tüm hizmetlerde kullanılacaktır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi  
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:  
1. KISIM  
Belge Adı  
Açıklama  
İstekli, teknik şartname ekinde verilen EK-6:  
İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler  
Tablosunda gösterilen araçlarla ilgili (Model  
Yılı / Marka Kodu / Tip Kodu / Marka Adı /  
Tip Adı / Kasko Değeri) bilgileri Yeterlik  
EK-6: İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Bilgileri Tablosunun Diğer Belgeler satırında  
Özellikler Tablosu  
eksiksiz olarak beyan edecektir. EK-6:  
İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler  
Tablosunda gösterilen araçlarla ilgili  
bilgileri beyan etmeyen veya eksik beyan  
eden isteklinin teklifi değerlendirme dışı  
bırakılacaktır.  
2. KISIM  
Belge Adı  
Açıklama  
İstekli, teknik şartname ekinde verilen EK-6:  
İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler  
Tablosunda gösterilen araçlarla ilgili (Model  
Yılı / Marka Kodu / Tip Kodu / Marka Adı /  
Tip Adı / Kasko Değeri) bilgileri Yeterlik  
EK-6: İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Bilgileri Tablosunun Diğer Belgeler satırında  
Özellikler Tablosu  
eksiksiz olarak beyan edecektir. EK-6:  
İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler  
Tablosunda gösterilen araçlarla ilgili  
bilgileri beyan etmeyen veya eksik beyan  
eden isteklinin teklifi değerlendirme dışı  
bırakılacaktır.  
3. KISIM  
Belge Adı  
Açıklama  
İstekli, teknik şartname ekinde verilen EK-6:  
İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler  
Tablosunda gösterilen araçlarla ilgili (Model  
EK-6: İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait  
Özellikler Tablosu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
Yılı / Marka Kodu / Tip Kodu / Marka Adı /  
Tip Adı / Kasko Değeri) bilgileri Yeterlik  
Bilgileri Tablosunun Diğer Belgeler satırında  
eksiksiz olarak beyan edecektir. EK-6:  
İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler  
Tablosunda gösterilen araçlarla ilgili  
bilgileri beyan etmeyen veya eksik beyan  
eden isteklinin teklifi değerlendirme dışı  
bırakılacaktır.  
…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “…  
25.3.1. … B-) 2017 veya üstü model olmak üzere; 1. ve 2. kısımda olmak üzere toplam 3 adet  
5+1 / 6+1 Kişilik Çift Sıralı Pikap 4x2 cinsi araç için teklif edilecek teklif fiyata dâhil  
giderler;  
B-1) Araçların akaryakıt ve varsa üre çözeltisi hariç, tüm sigorta ve vergileri, her  
türlü bakım, tamir, lastik, amortisman, muayene ücretleri, GPRS vb. cihazların montaj  
masrafları ile diğer genel giderleri teklif fiyatına dahil edilecektir.  
B-2) Bu maddede belirtilen her bir araçta bir şoför olmak üzere, 1. ve 2. kısımda  
toplam 3 adet araçta 3 kişi şoför olarak çalıştırılacaktır.  
Araç şoförüne brüt asgari ücret verilecektir. Ayrıca, brüt asgari ücret üzerinden bir  
ayda 22 gün üzerinden günlük brüt 100,00 TL tutarında yemek bedeli, bir ayda 22 gün  
üzerinden günlük brüt 26,00 TL tutarında yol bedeli nakdi olarak hesap edilerek ödenecektir.  
Yüklenici ödenecek bu hizmet bedellerini bordro düzenlemek suretiyle şoförlere ödemekle  
yükümlüdür.  
İstekliler tekliflerini aylık olarak vereceklerdir. İdari Şartname ekinde çalıştırılacak  
araçların miktar ve süreleri belirtilmiştir.  
Burada bahsi edilmeyen ihale dokümanında belirtilen diğer tüm mali, kanuni  
yükümlülükleri de dahil olmak üzere, teklif fiyata dahil edilecek olup, 2017 veya üstü model  
olmak üzere; 2 kısımda toplam şoförlü 3 adet 5+1 / 6+1 Kişilik Çift Sıralı Pikap 4x2 cinsi  
araç için;  
Teklif edilecek birim fiyatı: B-1) + B-2) maddeleri toplam sonucu olacaktır…”  
düzenlemesi,  
Söz konusu Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “… 48.10.  
İdari Şartnamenin 7.5.4.1 maddesindeki "İstekliler, teknik şartname ekinde verilen EK-6:  
İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler Tablosunda gösterilen araçlarla ilgili (Model  
Yılı / Marka Kodu / Tip Kodu / Marka Adı / Tip Adı / Kasko Değeri) bilgileri Yeterlik Bilgileri  
Tablosunun Diğer Belgeler satırında eksiksiz olarak beyan edecektir." hükmü Yeterlik Bilgileri  
Tablosunun Diğer Belgeler kısmında belirtilecektir.düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Konu ve Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde “1.1 Bu ihale;  
Devlet Su İşleri 25. Bölge Müdürlüğü’ne bağlı Merkez ve Taşra Şube Müdürlüklerinin araç  
ihtiyaçları için, niteliği, çeşidi, miktarı ve işin yapılacağı yerin bu teknik şartnamede  
belirtildiği şekilde yerine getirileceği hizmet alımı işidir.  
İhale Kapsamında;  
1.  
Aracın Cinsi  
Sayısı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
KISI  
M
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Binek  
3
2
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Panelvan (Kamyonet)  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Arazili Çift Sıralı  
Pikap 4x4  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 5+1/ 6+1 Kişilik Çift Sıralı Açık  
Kasa Kamyonet  
10  
1
İki Şoförlü 2017 veya üstü model 9+1 Kişilik Minibüs (Vardiyalı)  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model en az 16+1 Kişilik Minibüs  
TOPLAM  
2
2
20  
Aracın Cinsi  
Sayısı  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Binek  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Panelvan (Kamyonet)  
2
2
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Arazili Çift Sıralı  
Pikap 4x4  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 5+1/ 6+1 Kişilik Çift Sıralı Açık  
Kasa Kamyonet  
10  
2
2.  
KISI  
M
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 9+1 Kişilik Minibüs  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model en az 16+1 Kişilik Minibüs  
TOPLAM  
2
2
20  
Aracın Cinsi  
Sayısı  
2
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Binek  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Panelvan  
(Kamyonet)  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Arazili Çift Sıralı  
Pikap 4x4  
4
9
3.  
KISIM  
Şoförü ile Birlikte 2017 veya üstü model en az 16+1 Kişilik Minibüs  
TOPLAM  
1
16  
Yukarıda belirtilen araçlarla hizmet vermek üzere toplam 56 araçta 58 şoför  
çalışacaktır.düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. Şartname  
kapsamı araç hizmetleri aşağıda belirtilmiştir;  
c) Bu iş kapsamında çalıştırılacak tüm araçlar fiilen arazi üzerinde görev  
yapacaklardır. Arazinin ve yolların trafiğe uygunluğuna aracın içindeki DSİ personeli karar  
verir. Şoför veya yüklenici bu konuda itirazda bulunamaz.  
2.14 İstekliler teklif edeceği 4+1 Kişilik Binek ve 4+1 Kişilik Panelvan (Kamyonet)  
tipi araçlara ait bilgileri, EK-6 İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler Tablosuna  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
02.10.2014 tarih ve 29137 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Hizmet Alımı Suretiyle Araç  
Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında” 2014/6814 Karar  
Sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 2. maddesi gereğince, teklif edilen aracın Türkiye Sigorta,  
Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayınlanan ve harcama talimatının  
verildiği ay Motorlu Kara Araçları Kasko Değer Listesinde yazılan Marka Kodu, Tip Kodu,  
Marka Adı, Tip Adı, Model Yılı ve Kasko Değeri bilgileri ile birebir aynı olacak şekilde  
işleyecektir. Bu bilgilerin hatalı olduğu tespit edilen isteklilerin teklifleri geçersiz sayılacaktır.  
Tekliflerin değerlendirilmesi; Hizmet Alımı Suretiyle Araç Edinilmesine İlişkin Esas ve  
Usullere göre yapılacaktır.  
Binek cinsi araçların yerli muhteva oranı %50’nin üzerinde olacaktır. Teklif edilen  
binek cinsi araçlar, T.C Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca hazırlanan yerli muhteva oranlarını  
gösterir listeye uygun olacaktır.  
Personel maliyeti için, İhale Tarihli KİK işçilik modülü kullanılacaktır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Araçların Teknik Özellikleri” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1  
Kiralanacak araçların motoru dizel (motorin) yakıtla çalışan tipte olacaktır. Araçların  
tamamı; siyah, beyaz, gri veya tonlarında olacaktır.  
a) 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Binek; Sedan tipinde, motor hacmi 1.450 - 1.500  
cc aralığında, motor gücü en az 110 BG, yakıt deposu en az 45 LT olacaktır.  
b) 2017 veya üstü model 4+1 Kişilik Panelvan (Kamyonet); Motor hacmi en az 1.450  
cc, motor gücü en az 90 BG, 4+1 kapılı, arka kabin (yanlardan ve bagaj kapısından) camlı  
olacaktır.  
c) 2017 veya üstü model 4+1 kişilik Arazili Çift Sıralı Pikap 4x4 ; Çift kabinli, 4x4  
çekişli, motor hacmi en az 2.000 cc, yakıt deposu en az 70 LT ve açık kasa olacaktır. Arka  
tekerleri çift teker olmayacak ve aracın bütün tekerlek ebatları aynı olacaktır. 1. Kısım ve 2.  
Kısımdaki birer adet 4x4 pikapların önüne elektrikli vinç takılı olacaktır. Ayrıca 1. Kısımdaki  
bir adet 4x4 pikapın arka kasası bagaj kabinli olacaktır.(Tente kabul edilmeyecektir.)Teklif  
verirken bunun maliyeti gözönünde bulundurulacaktır.  
d) 2017 veya üstü model 5+1/ 6+1 Kişilik Çift Sıralı Açık Kasa Kamyonet; imal yılı en  
az 2017 veya daha üst model, aks mesafesi en az 2500 mm, uzunluğu en az 4600 mm,  
yüksekliği en az 1900 mm, motor silindir hacmi en az 1900 CC ve en az 1000 kg yük taşıma  
kapasitesine sahip olacaktır. Araçların kasası tenteli olacaktır.  
e) 2017 veya üstü model en az 9+1 Kişilik Minibüs ; Motor hacmi en fazla 2.200 CC,  
toplam uzunluğu en fazla 5.350 mm, yüksekliği en fazla 2.100 mm, Aks mesafesi en fazla  
3.400 mm, boş ağırlığı en fazla 2.150 kg olacaktır. Tüm araçlarda ABS fren sistemi ve en az 2  
adet hava yastığı (airbag) bulunacaktır. Ayrıca araçların koltuklarının tamamında koltuk baş  
dayanağı (kafa yaslamak için) bulunacak, ön ve arka koltuk üzerlerinde bağımsız klima  
üfleme sistemine sahip olacaktır. Yolcu bindirme indirme kapıları otomatik motorlu olacaktır.  
f) 2017 veya üstü model en az 16+1 Kişilik Minibüs Araç; Motor hacmi en az 1.950  
cc, yolcu kabini camlı, klima tipi ön ve arka (yolcu kabini) kabinden üflemeli tipte, kapıları  
otomatik motorlu olacaktır.düzenlemesi,  
Sözleşme Tasarısı’nın “İş tanımı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. Sözleşme konusu  
iş; DSİ 25. Bölge Müdürlüğü Şube Müdürlüklerinin ihtiyacı olan 7 Adet Binek Sedan, 8 Adet  
Panelvan, 3 Adet 5+1/ 6+1 Kişilik Çift Sıralı Açık Kasa Kamyonet, 29 Adet 4x4 Pikap, 4  
Adet Minibüs (En az 9+1 Kişilik) ve 5 Adet Minibüs (En az 16+1 Kişilik) Kiralama Hizmet  
Alımı İşi İşin teknik özellikleri ve diğer ayrıntıları sözleşme ekinde yer alan ve ihale  
dokümanını oluşturan belgelerde düzenlenmiştir.düzenlemesi yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
İdarece ihale dokümanı kapsamında verilen birim fiyat teklif cetveli standart formu  
aşağıdaki şekildedir.  
BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ  
İhale kayıt numarası: 2023/1145021  
1. KISIM  
A1  
B2  
Teklif Edilen4  
Birim Fiyat  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6 Birimi  
Miktarı  
36,000  
Tutarı  
Şoförü İle Birlikte 4+1 Kişilik Binek  
Araç (3 araç x 12 ay )  
araç x  
ay  
1
Şoförü İle Birlikte 4+1 Kişilik Kapalı  
Kasa Kamyonet (Panelvan) Araç (2  
araç x 12 ay )  
Şoförü İle Birlikte 4+1 Kişilik 4 x 4  
Çift Kabinli Pikap Araç (10 araç x 12  
ay )  
Şoförü İle Birlikte 5+1 / 6+1 Kişilik 4  
x 2 Çift Kabinli Pikap Araç (1 araç x  
12 ay )  
Şoförü İle Birlikte 9+1 Kişilik Minibüs  
Araç (Vardiyalı / 2 Şoförlü) (2 araç x  
12 ay )  
araç x  
ay  
2
24,000  
120,000  
12,000  
24,000  
araç x  
ay  
3
4
5
araç x  
ay  
araç x  
ay  
Şoförü İle Birlikte 16+1 Kişilik  
Minibüs Araç (2 araç x 12 ay )  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri  
(Pikap ve Minibüsler İçin)  
Fazla Çalışma (Pikap ve Minibüsler  
İçin)  
araç x  
ay  
6
7
24,000  
gün  
204,000  
8
9
saat  
4.488,000  
204,000  
Konaklama (Pikap ve Minibüsler İçin) gün  
KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç)  
2. KISIM  
A1  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6 Birimi  
B2  
Sıra  
No  
Teklif Edilen4  
Miktarı  
24,000  
Tutarı  
Birim Fiyat  
Şoförü İle Birlikte 4+1 Kişilik Binek  
Araç (2 araç x 12 ay )  
araç x  
ay  
1
Şoförü İle Birlikte 4+1 Kişilik Kapalı  
Kasa Kamyonet (Panelvan) Araç (2  
araç x 12 ay )  
Şoförü İle Birlikte 4+1 Kişilik 4 x 4  
Çift Kabinli Pikap Araç (10 araç x 12  
ay )  
Şoförü İle Birlikte 5+1 / 6+1 Kişilik 4  
x 2 Çift Kabinli Pikap Araç (2 araç x  
12 ay )  
araç x  
ay  
2
24,000  
120,000  
24,000  
araç x  
ay  
3
4
araç x  
ay  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
Şoförü İle Birlikte 9+1 Kişilik Minibüs araç x  
5
6
7
24,000  
Araç (2 araç x 12 ay )  
ay  
Şoförü İle Birlikte 16+1 Kişilik  
Minibüs Araç (2 araç x 12 ay )  
Fazla Çalışma (Pikap ve Minibüsler  
İçin)  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri  
Çalışması (Pikap ve Minibüsler İçin)  
araç x  
ay  
24,000  
saat  
gün  
4.224,000  
8
9
192,000  
192,000  
Konaklama (Pikap ve Minibüsler İçin) gün  
KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç)  
3. KISIM  
A1  
B2  
İş  
Teklif  
Kaleminin  
Adı ve Kısa Birimi  
Edilen4 Tuta  
Sıra No  
Miktarı  
24,000  
Birim  
Fiyat  
rı  
Açıklaması  
6
Şoförü İle  
Birlikte  
4+1 Kişilik araç x  
Binek Araç ay  
(2 araç x  
1
2
12 ay )  
Şoförü İle  
Birlikte  
4+1 Kişilik  
Kapalı  
Kasa  
Kamyonet  
(Panelvan)  
Araç (4  
araç x 12  
ay )  
araç x  
ay  
48,000  
Şoförü İle  
Birlikte  
4+1 Kişilik  
4 x 4 Çift  
Kabinli  
Pikap Araç  
(9 araç x  
12 ay )  
Şoförü İle  
Birlikte  
16+1  
araç x  
ay  
3
4
108,000  
12,000  
araç x  
ay  
Kişilik  
Minibüs  
Araç (1  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
araç x 12  
ay )  
Fazla  
Çalışma  
5
(Pikap ve  
Minibüsler  
İçin)  
saat  
2.640,000  
Ulusal  
Bayram ve  
Genel Tatil  
Günleri  
Çalışması  
(Pikap ve  
Minibüsler  
İçin)  
Konaklama  
(Pikap ve  
Minibüsler  
İçin)  
6
7
gün  
gün  
120,000  
120,000  
KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç)  
GENEL TOPLAM B2  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, başvuruya konu ihalede EKAP  
üzerinden 11 adet ihale dokümanının indirildiği ve 27.11.2023 tarihinde kısmi teklife açık  
olarak yapılan ihalenin;  
1’inci kısmına 5 isteklinin e-teklif verdiği, ihale komisyonunca tekliflerin  
değerlendirilmesi neticesinde; Beşbeş Tur Turizm Taş. Pet. Ürün. İnş. Tem. Gıda San. ve Tic.  
Ltd. Şti. ve Gök-Er Taş. Sınır Tic. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin yeterlik  
bilgileri tablosunun “Diğer Belgeler” satırında yer alan "EK-6: İsteklinin Teklif Ettiği  
Araçlara Ait Özellikler Tablosu” kısmında beyan edilen binek araç tipinin Teknik  
Şartname’nin 3.1’inci maddesinin (a) bendinde belirtilen düzenlemeye aykırı olması  
nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Hakan Yıldırım ve Mck Tur Oto. İnş. Tem. Gıda  
Taah. Sosyal Hiz. Hay. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin ise geçici teminatın  
uygun olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin söz konusu kısmının  
Yunus Erdoğan üzerine bırakıldığı,  
2’nci kısmına 4 isteklinin e-teklif verdiği, ihale komisyonunca tekliflerin  
değerlendirilmesi neticesinde; Beşbeş Tur Turizm Taş. Pet. Ürün. İnş. Tem. Gıda San. ve Tic.  
Ltd. Şti. ve Gök-Er Taş. Sınır Tic. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin yeterlik  
bilgileri tablosunun “Diğer Belgeler” satırında yer alan "EK-6: İsteklinin Teklif Ettiği  
Araçlara Ait Özellikler Tablosu” kısmında beyan edilen binek araç tipinin Teknik  
Şartname’nin 3.1’inci maddesinin (a) bendinde belirtilen düzenlemeye aykırı olması  
nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Hakan Yıldırım’ın teklifinin ise geçici teminatın  
uygun olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin söz konusu kısmının  
Yunus Erdoğan üzerine bırakıldığı,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
3’üncü kısmına 5 isteklinin e-teklif verdiği, ihale komisyonunca tekliflerin  
değerlendirilmesi neticesinde; Beşbeş Tur Turizm Taş. Pet. Ürün. İnş. Tem. Gıda San. ve Tic.  
Ltd. Şti., Mar-Kur Tur. Oto. Nak. İnş. Özel Sağ. Tem. ve Per. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. ve Gök-  
Er Taş. Sınır Tic. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin yeterlik bilgileri tablosunun  
“Diğer Belgeler” satırında yer alan "EK-6: İsteklinin Teklif Ettiği Araçlara Ait Özellikler  
Tablosu” kısmında beyan edilen binek araç tipinin Teknik Şartname’nin 3.1’inci maddesinin  
(a) bendinde belirtilen düzenlemeye aykırı olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı,  
Hakan Yıldırım’ın teklifinin ise geçici teminatın uygun olmaması nedeniyle değerlendirme  
dışı bırakıldığı, ihalenin söz konusu kısmının Yunus Erdoğan üzerine bırakıldığı, buna ilişkin  
ihale komisyonu kararının 01.12.2023 tarihinde onaylandığı anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen doküman düzenlemelerinde ihale konusu işin DSİ 25. Bölge  
Müdürlüğü (Balıkesir) sorumluluk sahası dahilinde ve haricinde tüm hizmetlerde 02.01.2024  
- 31.12.2024 tarihleri arasında çalıştırılmak üzere 56 adet taşıt ve 58 adet şoförle araç  
kiralama hizmet alımı işi olduğu, ihale konusu işte çalıştırılacak araçların 7 adet binek sedan,  
8 adet panelvan, 3 adet 5+1/ 6+1 kişilik çift sıralı açık kasa kamyonet, 29 adet 4x4 pikap, 4  
adet minibüs (en az 9+1 kişilik) ve 5 adet minibüs (en az 16+1 kişilik), şeklinde belirlendiği,  
Teknik Şartname’nin 3.1’inci maddesinin (b) bendinde 2017 veya üstü model 4+1  
kişilik panelvanın (kamyonet) teknik özelliklerinin “Motor hacmi en az 1.450 cc, motor gücü  
en az 90 BG, 4+1 kapılı, arka kabin (yanlardan ve bagaj kapısından) camlı olacaktır.”  
şeklinde; aynı maddenin (d) bendinde yer verilen 2017 veya üstü model 5+1/ 6+1 kişilik çift  
sıralı açık kasa kamyonetin teknik özelliklerinin ise, “İmal yılı en az 2017 veya daha üst  
model, aks mesafesi en az 2500 mm, uzunluğu en az 4600 mm, yüksekliği en az 1900 mm,  
motor silindir hacmi en az 1900 CC ve en az 1000 kg yük taşıma kapasitesine sahip olacaktır.  
Araçların kasası tenteli olacaktır.şeklinde belirlendiği görülmüştür.  
İhale dokümanı düzenlemeleri çerçevesinde ihale konusu şoförlü araç kiralama işi  
kapsamında ihalenin 1, 2 ve 3’üncü kısımlarında istenilen 4+1 kişilik binek ve 4+1 kişilik  
panelvan (kamyonet) tipi araçlara ilişkin olarak aylık kiralama bedelinin, söz konusu araçların  
Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama  
talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde  
yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacak şeklinde düzenlendiği, bu itibarla  
isteklilerden söz konusu araçlara ilişkin tekliflerini sunarken Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt  
Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullere ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı’nı göz önünde  
bulundurmalarının istenildiği, diğer yandan, başvuru sahibinin iddiasında belirtilen ve  
ihalenin 1 ve 2’nci kısımlarında yer alan 5+1 / 6+1 kişilik çift sıralı 4x2 kamyonetlere yönelik  
ise anılan Bakanlar Kurulu Kararı’ndaki sınırlamaya tabi tutulmadan teklif fiyatın istenildiği  
anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin iddiasının ihalenin 1 ve 2’nci kısımlarında yer alan “5+1/ 6+1  
kişilik çift sıralı açık kasa kamyonet”in panelvan (kamyonet) sınıfına girdiği, dolayısıyla  
ihalenin 1, 2 ve 3’üncü kısımlarında istenilen 4+1 kişilik binek ve 4+1 kişilik panelvan  
(kamyonet) tipi araçların aylık kiralama bedeline ilişkin getirilen şartın “5+1/ 6+1 kişilik çift  
sıralı açık kasa kamyonet”i de kapsaması gerektiği, başka bir anlatımla, 5+1/ 6+1 kişilik çift  
sıralı açık kasa kamyonetin panelvan olarak nitelendirilmesi gerektiğinden kaynaklandığı  
anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
İhalenin Teknik Şartname'si incelendiğinde ise 4+1 kişilik panelvan (kamyonet) ile  
5+1/ 6+1 kişilik çift sıralı açık kasa kamyonete ilişkin belirtilen teknik özellikler benzerlik  
taşısa da, yolcu taşıma kapasitesi bakımından farklılık arz ettikleri görüldüğünden bu ihale  
kapsamında anılan araçların kullanım amaçlarının farklı olduğu,  
Ayrıca ihale dokümanında tekliflerin verilmesinde ve değerlendirilmesinde isteklileri  
tereddüde düşürecek herhangi bir çelişkili düzenleme de yer almadığından isteklilerin mevcut  
ihale dokümanına göre tekliflerini vermelerine engel bir durumun da bulunmadığı  
anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesinde  
“… Hakediş raporlarının düzenlenmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.  
1- Toplam Bedel Üzerinden Birim Fiyat Sözleşmelerde;  
Hakediş raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere  
en geç sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda, eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa otuz  
gün içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme  
yapılır…” düzenlemesi,  
Sözleşme Tasarısı’nın ‘’Ödeme yeri ve şartları’’ başlıklı 12’nci maddesinde “12.1.  
Sözleşme bedeli (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlara ilişkin bedel dahil) DSİ  
25. Bölge Muhasebe Müdürlüğü- Balıkesir ve Genel Şartnamenin hatalı, kusurlu ve eksik  
işlere ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla aşağıda öngörülen plan ve şartlar çerçevesinde  
ödenecektir:  
Ödemeler T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığınca serbest bırakılan ödenekler dahilinde  
AHP (Ayrıntılı Harcama Programı) / AFP (Ayrıntılı Finansman Programı) deki ödeme  
dağılımına göre yapılacaktır.  
12.1.1. Hakediş raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten  
başlamak üzere 30 gün içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde  
de ödeme yapılır…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Sözleşme Tasarısı’nın 12.1’inci maddesinde yer verilen düzenlemeye göre, ödeme  
işlemlerinin, T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nca serbest bırakılan ödenekler dahilinde ve  
Ayrıntılı Harcama Programı (AHP) ile Ayrıntılı Finansman Programındaki (AFP) ödeme  
dağılımı çerçevesinde yapılacağı,  
Aynı Tasarı’nın 12.1.1’inci maddesindeki düzenlemede ise hakediş raporunun  
yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere 30 gün içinde tahakkuka  
bağlanacağı ve bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödemenin yapılacağı,  
Öte yandan, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesine göre, hakediş  
raporunun, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere en geç  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda, eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa otuz gün  
içinde tahakkuka bağlanacağı ve bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme  
yapılacağı,  
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 7427 sayılı 2023 Yılı Merkezi  
Yönetim Bütçe Kanunu ve muhtelif mevzuatla bütçe uygulama sürecine ilişkin usul ve  
esasları belirleme yetkisinin Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı’na verildiği ve  
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından çıkarılan 2023 Yılı Merkezi  
Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği’nde ödeneklerin etkin, verimli, mali disiplini gözeten ve  
finansman maliyetlerini düşüren bir anlayışla kullanılmasına yönelik olarak, ayrıntılı harcama  
programları (AHP) ve ayrıntılı finansman programlarının (AFP) uygulamasının  
yönlendirilmesine ve gerçekleştirilecek bütçe işlemlerine ilişkin usul ve esasların belirlendiği  
görülmüş olup bu çerçevede idarenin ödeme işlemlerini söz konusu Tebliğ açıklamaları  
çerçevesinde yapmasının yasal bir zorunluluk olduğu anlaşılmıştır.  
Bu itibarla söz konusu düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde, mevcut durumda  
hakediş ödemeleri açısından doküman düzenlemeleri arasında belirsizliğin bulunmadığı,  
ödemenin herhangi bir şarta bağlanmadığı, dokümanda öngörülen hakediş ödeme süresinin  
mevzuata uygun belirlendiği ve bahse konu düzenlemelerin isteklilerce teklif fiyatın  
hazırlanmasına engel teşkil etmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki  
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/060  
: 42  
: 13.12.2023  
: 2023/UH.I-1553  
Oybirliği ile karar verildi.