Ana Sayfa / Kararlar / Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yenimahalle Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği / 2022/1491839-Biyokimya ve Mikrobiyoloji Laboratuvarı Sonuç Karşılığı
Bilgi
İKN
2022/1491839
Başvuru Sahibi
Dirim Tıp Özel Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yenimahalle Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
Biyokimya ve Mikrobiyoloji Laboratuvarı Sonuç Karşılığı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/026  
: 8  
: 27.04.2023  
: 2023/UH.I-670  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Dirim Tıp Özel Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yenimahalle Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/1491839 İhale Kayıt Numaralı “Biyokimya ve Mikrobiyoloji Laboratuvarı Sonuç  
Karşılığı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yenimahalle Eğitim ve Araştırma Hastanesi  
Başhekimliği tarafından 14.02.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Biyokimya  
ve Mikrobiyoloji Laboratuvarı Sonuç Karşılığı” ihalesine ilişkin olarak Dirim Tıp Özel Sağlık  
Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 07.03.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
14.03.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.03.2023 tarih ve 85204 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 21.03.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/429 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhalenin dokuzuncu kısmı üzerinde bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu Maglumi  
marka HbsAg kitinin ÜTS kaydının ihale tarihi itibarıyla ürün takip sisteminde görünmediği,  
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi ile ilgili Teknik Şartname’de yer alan maddeler  
çerçevesinde teklif edilen kitlerin ÜTS kaydının da sunulması gerektiği, ÜTS kaydı olmayan  
ürünlerin alımının yapılmaması gerektiği, söz konusu ürünün ÜTS kaydının ihale tarihinden  
sonraki bir zamanda 08.03.2023 tarihinde yapıldığı, dolayısıyla ÜTS kaydı olmayan bir  
ürünle ihaleye katılan anılan isteklinin ihale dokümanında yer alan şartları karşılamadığı için  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,  
2) İhalenin dokuzuncu kısmı üzerinde bırakılan isteklinin makroeliza grubu için teklif  
ettiği Maglumi marka kitlerin ilgili Teknik Şartname’nin 1.1.11’inci maddesinde belirtilen  
HBsAg, Anti HCV ve Anti HIV testlerinde kullanılan kitler kan bağışı taramasında  
kullanılmak üzere üretilmiş, onaylanmış ve ruhsatlanmış olmalıdır” koşulunu sağlamadığı,  
ürün takip sistemine yüklenmiş olan Maglumi marka kit insertlerinden Anti HIV ve HBsAg  
için kan bankası ve donörlerde kullanımla ilgili herhangi bir bilgiye rastlanmadığı, teklif  
edilen Maglumi marka kitler incelendiğinde; Anti HCV testi ile ilgili kan donörlerinde  
çalışmada klinik özgüllük ile ilgili bilgi yer almadığı, buna karşın Anti HIV ve HBsAg  
testleri ile ilgili insertlerde donörlerde çalışmaları veya donör taraması için üretildiği ya da  
valide olduğuna yönelik bir bilginin de yer almadığı, bu konunun İdari Şartname’nin 7’nci  
maddesine aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/026  
: 8  
: 27.04.2023  
: 2023/UH.I-670  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ilânlarında bulunması zorunlu hususlar”  
başlıklı 24’üncü maddesinde “İhale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer  
verilemez. İhale ilânlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:  
e) Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler  
olduğu.  
f) Yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer  
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere  
talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik  
şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik  
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge  
ve bilgilere yer verilir.  
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi  
zorunludur:  
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.” hükmü yer almaktadır.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde  
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinin ikinci fıkrasında “Yeterlik değerlendirmesi için  
istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön  
yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında  
belirtilmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim,  
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk  
değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya  
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun  
ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif  
ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Biyokimya ve Mikrobiyoloji Laboratuvarı Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/026  
: 8  
: 27.04.2023  
: 2023/UH.I-670  
10 Kısım  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Yenimahalle Eğitim ve Araştırma  
Hastanesi Laboratuvar Deposu.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu  
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki  
belgeler:  
1.Aday veya isteklinin, teklif edilen ürünün imalatçı veya ithalatçısı (tedarikçi firma)  
olmadığı durumlarda, ürünün tedarikçi firmasının bayii olduğuna dair ÜTS kaydı  
aranacaktır.  
2- Teklif edilen tüm alet, cihaz, kit vs. nin Sağlık Bakanlığınca belirlenen ölçütlere ve  
ilgili yasal düzenlemelere uygunluğu esastır. Sağlık Bakanlığının Tıbbi cihaz yönetmelikleri  
kapsamındaki cihazların satın alımlarında hizmet alımlarında veya kit ve sarf karşılığı sarf  
alımlarında aday veya isteklilerin ÜTS de kayıtları aranacak olup yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edeceklerdir.  
3. Teklif edilen Cihazların yaşı üretici veya Türkiye distribütörü ve/veya Türkiye yetkili  
satıcısı tarafından imal tarihi ve seri numarası belirtilen belgeler beyanı yapılacaktır. Ancak  
cihazın yeni üretilecek bir cihaz olması halinde bu durum ayrıca belirtilecektir.  
4-İstekliler teklif edilen ürünlerin ihale dokümanında belirlenen şartlara uygunluğunu  
belirlemek amacı ile ayrıntılı teknik bilgilerin yer aldığı broşür, katalog, resim vs. tanıtım  
materyallerini yeterlilik bilgisi tablosun da beyan edeceklerdir. Teklif edilen ürün sunulan  
belge üzerinde işaretlenecektir.  
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 10 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
Bu ihalede kısmi teklif verilebilir. İstekliler ihalede yer alan kısımların her birine ayrı  
ayrı teklif verebileceği gibi tüm kısımlara da teklif verebilir. Her kısım miktarının toplamı için  
teklif verilecek olup, kısımların miktarları bölünerek teklif verilemez” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı İhalesi Teknik Şartnamesi’nin “B Cihaz Grupları”  
başlıklı kısmının “Cihaz ve Kitlerin Özellikleri” başlıklı maddesinde “2.1.1 Cihaz ve  
kullanılan kitler Sağlık Bakanlığı ÜST sistemine kayıtlı olmalıdır ve bu ÜST kayıtları  
belgelendirilmelidir.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapılan incelemede, ihale konusu işin kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilen ve on  
kısımdan oluşan Biyokimya ve Mikrobiyoloji Laboratuvarı Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı” işi  
olduğu, bahse konu ihalede 25 adet ihale dokümanı indirildiği, 14.02.2023 tarihinde yapılan  
ihalenin dokuzunca kısmına 3 isteklinin katıldığı, ihalenin dokuzuncu kısmının 27.02.2023  
tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararı ile Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri A.Ş.  
üzerinde bırakılmasına karar verildiği, başvuru sahibi isteklinin ise ekonomik açıdan ev  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/026  
: 8  
: 27.04.2023  
: 2023/UH.I-670  
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istekliler tarafından  
teklif edilen kitlerin değil, isteklilerin ÜTS kaydının yeterlik bilgileri tablosunda beyan  
edilmesi gerektiğinin ifade edildiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından Yeterlik  
Bilgileri Tablosu’nda istekli kaydına ilişkin gerekli beyanın yapıldığı, her ne kadar Teknik  
Şartname’nin “Cihaz ve Kitlerin Özellikleri” başlıklı maddesinde kitlerin Sağlık Bakanlığı  
ÜTS sistemine kayıtlı olması ve ÜTS kayıtlarının belgelendirilmesi gerektiği düzenlemesine  
yer verilmiş olsa da, anılan düzenlemeye İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yer  
verilmemiş olması nedeniyle, kitlerin ÜTS kaydının tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik  
kriteri olarak dikkate alınamayacağı, dolayısıyla ihaleye teklif veren istekliler tarafından teklif  
edilen kitlerin ÜTS kayıtlarının yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerekmediği  
anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Öte yandan, ihalenin dokuzuncu kısmı üzerinde bırakılan Arges Laboratuvar ve Sağlık  
Sistemleri A.Ş. tarafından sunulan “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda “Diğer Belgeler” başlığı  
altında yer alan “Belge Adı ve Açıklaması” alt satırında “9. Kısım Makro Eliza Grubu Testler  
Cihaz ve Kit Üts Bilgileri, …Cihaz Maglumi … HBsAg (Kemoluminesans veya benzeri)  
06947145512125” ifadelerinin yer aldığı görülmüş olup, anılan istekli tarafından beyan  
edilen  
Maglumi  
marka  
HBsAg  
kitinin  
ÜTS  
kayıtlarına  
ilişkin  
kaydının bulunduğu, ÜTS başlangıç tarihinin 15.08.2022 tarihi olduğu, dolayısıyla ürünün  
ihale tarihinden önceki bir tarihte ÜTS kaydının da mevcut olduğu anlaşılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ilânlarında bulunması zorunlu hususlar”  
başlıklı 24’üncü maddesinde “İhale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer  
verilemez. İhale ilânlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:  
e) Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler  
olduğu.  
f) Yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer  
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere  
talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik  
şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik  
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge  
ve bilgilere yer verilir.  
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi  
zorunludur:  
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri. hükmü yer almaktadır.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde  
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinin ikinci fıkrasında Yeterlik değerlendirmesi için  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/026  
: 8  
: 27.04.2023  
: 2023/UH.I-670  
istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön  
yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında  
belirtilmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim,  
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk  
değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya  
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun  
ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif  
ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu  
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki  
belgeler:  
1.Aday veya isteklinin, teklif edilen ürünün imalatçı veya ithalatçısı (tedarikçi firma)  
olmadığı durumlarda, ürünün tedarikçi firmasının bayii olduğuna dair ÜTS kaydı  
aranacaktır.  
2- Teklif edilen tüm alet, cihaz, kit vs. nin Sağlık Bakanlığınca belirlenen ölçütlere ve  
ilgili yasal düzenlemelere uygunluğu esastır. Sağlık Bakanlığının Tıbbi cihaz yönetmelikleri  
kapsamındaki cihazların satın alımlarında hizmet alımlarında veya kit ve sarf karşılığı sarf  
alımlarında aday veya isteklilerin ÜTS de kayıtları aranacak olup yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edeceklerdir.  
3. Teklif edilen Cihazların yaşı üretici veya Türkiye distribütörü ve/veya Türkiye yetkili  
satıcısı tarafından imal tarihi ve seri numarası belirtilen belgeler beyanı yapılacaktır. Ancak  
cihazın yeni üretilecek bir cihaz olması halinde bu durum ayrıca belirtilecektir.  
4-İstekliler teklif edilen ürünlerin ihale dokümanında belirlenen şartlara uygunluğunu  
belirlemek amacı ile ayrıntılı teknik bilgilerin yer aldığı broşür, katalog, resim vs. tanıtım  
materyallerini yeterlilik bilgisi tablosun da beyan edeceklerdir. Teklif edilen ürün sunulan  
belge üzerinde işaretlenecektir.  
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı İhalesi Teknik Şartnamesi’nin “B Cihaz Grupları”  
başlıklı kısmının “Cihazın teknik özellikleri” başlıklı maddesinde “1.1.11 HBsAg, Anti HCV  
ve Anti HIV testlerinde kullanılan kitler kan bağışı taramasında kullanılmak üzere üretilmiş,  
onaylanmış ve ruhsatlanmış olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İdarece gönderilen ihale dokümanı incelendiğinde, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü  
maddesinde istekliler tarafından teklif edilen ürünlerin ihale dokümanında belirlenen şartlara  
uygunluğunu belirlemek amacı ile ayrıntılı teknik bilgilerin yer aldığı broşür, katalog, resim  
vs. tanıtım materyallerinin yeterlilik bilgisi tablosunda beyan edilmesi gerektiği, ayrıca teklif  
edilen ürünün de sunulan belge üzerinde işaretlenmesi gerektiği düzenlenmiştir. Dolayısıyla,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan hükmü dikkate alındığında, teklif edilen  
ürünlerin ihale dokümanında belirlenen şartlara uygunluğunun, idarece, tekliflerin  
değerlendirmesi aşamasında yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/026  
: 8  
: 27.04.2023  
: 2023/UH.I-670  
İhalenin dokuzuncu kısmı üzerinde bırakılan istekliye ait Yeterlik Bilgileri Tablosu  
incelendiğinde, Tablo’nun “Diğer Belgeler” başlığı altında yer alan “Belge Adı ve  
Açıklaması” alt satırında “Cihaz ve Kitlere Ait Katalog ve Prospektüsler, İdari Şartname  
7.5.4-4. Maddesine İstinaden İstenilen Belge” ifadelerinin yer aldığı görülmüş olup, idarenin  
15.02.2023 tarihinde EKAP üzerinden ilettiği yazı ile anılan istekliden beyan edilen bilgileri  
tevsik eden belgeleri talep ettiği, bahsi geçen istekli tarafından beyan edilen broşür, katalog,  
resim vs. tanıtım materyallerin idareye sunulduğu, iddiaya konu Maglumi marka HBsAg,  
Anti-HCV ve HIV Ab/Ag Kombi (Anti HIV) kitlerine ilişkin sunulan belgeler incelendiğinde  
ise teklif edilen ürünlerin işaretlendiği ve ürünlerin kan bağışı taramasında yardımcı olarak  
kullanılacağının da ifade edildiği görülmüştür. Bu itibarla, söz konusu kitlerin iddiaya konu  
Teknik Şartname maddesini karşılamakta olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt  
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı  
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının  
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi  
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer  
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Öte yandan, ihalenin başvuruya konu edilen dokuzuncu kısmına ait yaklaşık maliyeti  
dikkate alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin 27.322,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam  
yaklaşık maliyet üzerinden 82.018,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla  
ödendiği tespit edilen 54.696.00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin  
gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/026  
: 8  
: 27.04.2023  
: 2023/UH.I-670  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.