Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2023/319183-Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü Mühendislik Danışmanlık Hizmeti Alım İşi
Bilgi
İKN
2023/319183
Başvuru Sahibi
Mert DURSUN
İdare
Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü Mühendislik Danışmanlık Hizmeti Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/029
: 27
: 17.05.2023
: 2023/UH.I-762
BAŞVURU SAHİBİ:
Mert DURSUN,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/319183 İhale Kayıt Numaralı “Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü Mühendislik
Danışmanlık Hizmeti Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 13.04.2023 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü Mühendislik Danışmanlık Hizmeti
Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Mert Dursun’un 18.04.2023 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 25.04.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
27.04.2023 tarih ve 90662 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.04.2023 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/578 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması ve
ödeneğin yetersiz olması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin iptal edildiği,
ancak tekliflerinin sınır değerin üzerinde ve geçerli teklif olduğu, sundukları teklif
tutarlarının şartnamedeki brüt asgari ücret, yakıt gideri, kasko gideri ve %16,61 TL’lik
yüklenici karından oluştuğu, idarece hazırlanan yaklaşık maliyetin ise piyasa fiyatlarını
yansıtmadığı, ayrıca iptal kararının EKAP üzerinden görüldüğü kendilerine iptal kararının
tebliğ edilmediği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur...” hükmü,
“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale
komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte
serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/029
: 27
: 17.05.2023
: 2023/UH.I-762
bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare
isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere
bildirir.” hükmü,
“İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve
38’inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı
teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte
işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu
unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.
Bu Kanun’un 63’üncü maddesine göre ihale dokümanında yerli istekliler lehine fiyat
avantajı sağlanacağı belirtilen ihalelerde, bu fiyat avantajı da uygulanmak suretiyle
ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenerek ihale sonuçlandırılır.
En düşük fiyatın ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirildiği
ihalelerde, birden fazla istekli tarafından aynı fiyatın teklif edildiği ve bunların da ekonomik
açıdan en avantajlı teklif olduğu anlaşıldığı takdirde, ikinci fıkrada belirtilen fiyat dışındaki
unsurlar dikkate alınmak suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenerek ihale
sonuçlandırılır.
İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar.
Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve
hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.
İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar
veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.
İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz
sayılır.
İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan
istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere
katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek
zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.” hükmü,
“İhalelere yönelik başvurular başlıklı” 54’üncü maddesinde “…Başvurular üzerine
ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
a)İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b)…karar verilir” hükmü,
“Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “İdareye şikayet
başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli
olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede,
sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline
ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen
şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/029
: 27
: 17.05.2023
: 2023/UH.I-762
bulunulabilir.
Kurum itirazen şikâyet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet
üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele
ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikâyet veya itirazen
şikâyet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikâyet
başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir…” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı
2’nci maddesinin 3’üncü fıkrasında “(3) İhalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya
ihalede geçerli teklif olmakla birlikte bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle
ihalede rekabetin oluşmadığı ve/veya kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği
gerekçesiyle ihalenin idare tarafından iptal edildiği durumlarda, aday veya istekliler
tarafından başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına veya ihalenin iptali ile
birlikte başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karşı yapılan başvurular,
ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılan başvuru olarak değerlendirilmez. Bu başvurular
ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak değerlendirilmediğinden, başvuruların öncelikle
idareye yapılması, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın
uygun bulunmaması veya on günlük süre içerisinde idare tarafından bir karar alınmaması
hallerinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir.” açıklaması,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı
16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip
edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup
olmadığını,
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp
yapılmadığını,
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe
ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik
açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.
16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte
görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek
aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate
alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.
16.3.3.4734 sayılı Kanunun 52 nci maddesi uyarınca danışmanlık hizmet alımı
ihalelerinde toplam puanı en yüksek olan istekli ile görüşme yapılmak suretiyle ihalenin
sonuçlandırılması gerekir. Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde,
mali teklif üzerinde yapılan görüşmenin kapsamının ödeme koşulları ve planının, mali teklif
tutarını değiştirmemek kaydıyla idare lehine düzenlenmesine yönelik olabileceği hükme
bağlanmıştır. Bu çerçevede, danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde toplam puanı en yüksek
isteklinin mali teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması halinde, ihale, bütçe ödenekleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/029
: 27
: 17.05.2023
: 2023/UH.I-762
dikkate alınarak toplam puanı en yüksek olan bu istekli üzerine bırakılır ya da iptal edilir.”
açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“ 2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğü Mühendislik Danışmanlık Hizmeti Alım İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı: 4 Mühendis (2 İnşaat Mühendisi, 2 Makine Mühendisi) ve 1 Adet
Otomobilin Sürücüsüz olarak Kiralanması Hizmet Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: : Erzincan İl Milli Eğitim Müdürlüğüne
bağlı tüm okul/kurumlar ve Müdürlük Hizmet Binası” düzenlemesi,
“Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde “6.1. İdare tarafından istekli
ve istekli olabileceklere yapılacak bildirim ve tebligatlar, EKAP üzerinden yapılır ve buna
ilişkin teyit aranmaz. EKAP üzerinden yapılan bildirim ve tebligatlarda bildirim tarihi, tebliğ
tarihi sayılır. Bu yolla yapılan bildirim ve tebligatlar, bildirim tarihi, zamanı ve içeriğini de
kapsayacak şekilde EKAP üzerinde kayıt altına alınır.” düzenlemesi,
“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin
uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç
giderleri teklif fiyatına dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. KDV HARİÇ TÜM GİDERLER TEKLİF FİYATA DAHİLDİR
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.
Kısa vadeli sigorta prim oranı % 2 (yüzde iki ) olarak belirlenmiştir.” düzenlemesi,
“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi” başlıklı 34’üncü
maddesinde “34.1. İhale komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün teklifleri
reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle
herhangi bir yükümlülük altına girmez.
34.2. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum, bütün isteklilere gerekçesiyle birlikte
derhal bildirilir.” düzenlemesi yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/029
: 27
: 17.05.2023
: 2023/UH.I-762
Başvuru konusu ihalenin 13.04.2023 tarihinde yapıldığı, ihaleye 2 istekli tarafından
teklif verildiği, idare tarafından hesaplanan ilk yaklaşık maliyetin 763.760,76 TL olduğu,
isteklilerin teklif fiyatlarının yaklaşık maliyetin üzerinde olması gerekçesiyle 2 isteklinin
teklifinin de değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibi tarafından 18.04.2023 tarihinde
idareye yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı ve tekliflerinin geçerli kabul edilmesi gerektiği
yönünde şikayet başvurusunda bulunulduğu, idare tarafından 25.04.2023 tarihinde şikayete
verilen cevapta “…teklifinizin idare tarafından hazırlanan yaklaşık maliyetin üzerinde
olduğu, kamu yararı açısından değerlendirildiğinde ek ödeneğin bulunmadığı… şikayetiniz
uygun bulunmadığından ihalenin iptaline karar verilmiştir.” ifadelerine yer verildiği,
akabinde tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle ihalenin 28.04.2023
tarihinde iptal edildiği, iptal kararının aynı gün isteklilere EKAP üzerinden tebliğ edildiği,
başvuru sahibi tarafından ise idarenin şikayet başvurusuna 25.04.2023 tarihinde verdiği cevap
üzerine 27.04.2023 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
28.04.2023 tarihli ihale komisyonu kararında “teklif değerlendirmenin ikinci
oturumda tüm isteklilerin tekliflerinin yaklaşık yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle
ihalenin iptaline ve alınan bu kararın ihale yetkilisinin onayına sunulmasına komisyonumuzca
oy birliği ile karar verilmiştir.” şeklinde iptal kararının gerekçesinin belirtildiği,
İdarenin ilk yaklaşık maliyetinin 763.760,76 TL olduğu, başvuru sahibinin şikâyeti
üzerine idare tarafından yaklaşık maliyetin yeniden hesaplandığı, yapılan hesaplamaların
doküman düzenlemeleri, EPDK akaryakıt fiyatları ve Türkiye Sigorta Reasürans ve Emeklilik
Şirketleri birliğinden 3 araç için ortalama kasko değeri ve KİK İşçilik Hesaplama Modülü
kullanılarak yapıldığı ve yeniden hesaplanan yaklaşık maliyetin 1.024.692,80 TL olduğu,
İdare tarafından iptal gerekçesinin de yer verildiği “bütün tekliflerin reddedilmesi
sebebiyle ihalenin iptali” konulu kararın 28.04.2023 tarihinde her iki istekliye de EKAP
üzerinden tebliğ edildiği görülmüştür.
Aktarılan mevzuat hükümlerinden, ihale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak
ve düzeltici işlemle giderilemeyecek bir hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde bütün
tekliflerin reddedilerek ihalenin iptaline karar verilebileceği ve bu durumda idarenin herhangi
bir yükümlülük altına girmeyeceği, ihaleyi yapan idarelere ihaleyi iptal etme konusunda
takdir yetkisi tanınmış olduğu anlaşılmakla birlikte, bu yetkinin mutlak ve sınırsız olmayıp,
kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule ve amaca uygun olarak kullanılmasının
gerektiği, ayrıca idarenin isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme
gerekçelerini talep eden isteklilere bildireceği,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesine göre yaklaşık maliyetin
üzerindeki tekliflerin uygun kabul edilip edilmeyeceği hususunda idarenin takdir yetkisi
bulunduğu, tekliflerin kabul edilebilir nitelikte görülmesi halinde ihale konusu işe ilişkin ek
ödeneğin bulunması veya ödenek aktarımının mümkün olması durumları dikkate alınarak
kabul edilebileceği, bu karara ilişkin sorumluluğun idareye ait olduğu anlaşılmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/029
: 27
: 17.05.2023
: 2023/UH.I-762
Yapılan inceleme neticesinde; idare tarafından tüm tekliflerin (2 teklif) güncellenen
yaklaşık maliyetin üzerinde olması hususunun iptal gerekçesi olarak belirtildiği, idareye
yapılan şikayet başvurusu üzerine verilen cevapta ödenek aktarımı veya ek ödenek
verilmesinin mümkün olmadığının belirtildiği görülmüştür.
Somut ihalede tekliflerin gerek ilk yaklaşık maliyet tutarının gerekse de güncellenen
yaklaşık maliyet tutarının üzerinde olduğu, aktarılan Tebliğ açıklamasına göre yaklaşık
maliyet üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği noktasında takdir yetkisi bulunduğu,
idarece yaklaşık maliyetin güncellenmesi sonrasında ek ödenek bulunmadığının da ifade
edildiği ve idarenin kendisine tanınan takdir yetkisini ihalenin iptali şeklinde kullandığı ve
gelinen aşamada idarece alınan iptal kararında kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı bir
husus bulunmadığı sonucuna varıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
Başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı ve iptal kararının kendilerine
bildirilmediği yönündeki iddialarıyla ilgili olarak, idarenin yaklaşık maliyeti yeniden
hesapladığı ve yapılan hesaplamaların uygun olduğu, idareye yapılan şikayet başvurusuna
verilen cevapta gerekçesi belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edildiğinin belirtildiği, aynı
gerekçe ile alınan ihalenin iptali kararının da 28.04.2023 tarihinde her iki istekliye de EKAP
üzerinden tebliğ edildiği görüldüğünden söz konusu iddialar da uygun bulunmamıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/029
: 27
: 17.05.2023
: 2023/UH.I-762
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.