Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü
/
2023/317402-Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesisleri İçin Biyokimya, Mikrobiyoloji ve Transfüzyon Merkezleri Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2023/317402
Başvuru Sahibi
Rda Grup Medikal Malz. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesisleri İçin Biyokimya, Mikrobiyoloji ve Transfüzyon Merkezleri Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 2
: 24.05.2023
: 2023/UH.I-773
BAŞVURU SAHİBİ:
Rda Grup Medikal Malz. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/317402 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesisleri İçin Biyokimya,
Mikrobiyoloji ve Transfüzyon Merkezleri Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 03.05.2023 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesisleri İçin Biyokimya, Mikrobiyoloji ve
Transfüzyon Merkezleri Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak
Rda Grup Medikal Malz. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 14.04.2023 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 19.04.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
02.05.2023 tarih ve 91303 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.05.2023 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/598 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 12 ve 13’üncü kısımlarında Hba1c,
talesemi tarama ve immunohematoloji testlerinin bir arada aynı kısımlarda birleştirilerek ihale
edildiği, bu testlerin herhangi bir teknik nedenden dolayı birleştirilmediği, teknik olarak
birbirinden bağımsız olan anılan testlerin, kendi başlarına ayrı ayrı kısımlarda ihale edilmeleri
gerektiği, teknik olarak bağımsız olan bu testlerin aynı kısımlarda birleştirilip ihale
edilmeleri, bu testlerin tamamını imalat veya ithalat yolu ile kendi bünyesinde
bulundurmayan isteklilerin ihaleye katılımlarını engellediği, bu durumun kamu zararına
sebebiyet vereceği, idarece bazı testlerin SUT fiyat eşik değerinin altında kalmaması için bu
testleri diğer testler ile birleştirerek karma bir fiyat alma yoluna gittiği, SUT fiyat eşik
değerinin altında kalan testleri gizleme yoluna girerek şeffaflık ilkesine aykırı davranıldığı,
dolayısıyla idarece şikayetlerine verilen cevabın mevzuata uygun olmadığı, diğer yandan
ihalenin 12 ve 13’üncü kısımlara birim fiyat olarak 1 puan fiyat verileceğinin düzenlendiği,
ancak bu kısımlarda birbirinden farklı 3 ayrı testin yer aldığı, verilen birim fiyatın hangi test
için olduğunun belli olmayacağı, teklif edilen birim fiyatın 3 testin ortalaması olacağı, teklif
edilen fiyatların emsal piyasa fiyatlarına göre karşılaştırılmasının yapılamayacağı iddialarına
yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 2
: 24.05.2023
: 2023/UH.I-773
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci
maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit
muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve
zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.
Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı
ve yapım işleri birarada ihale edilemez.
Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işleri
kısımlara bölünemez....” hükmü,
Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya
hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin
idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği
nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından
onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu
sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve
tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer
verilmeyecektir.
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik
özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek
şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere
talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik
şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge
ve bilgilere yer verilir.
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
… h) … ihale konusu işin tamamına veya bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olup
olmadığı, …” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kısmi tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 16.4’üncü
maddesinde “16.4.1.İhalelerde, ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kısmi teklif
verilebilmesi mümkün bulunmaktadır. Ancak, kısmi teklif verilebilen ihalelerde isteklilerce her
bir iş kısmına ayrı ayrı teklif vermek suretiyle işin tamamına teklif verilebileceği gibi, ihale
dokümanında belirtilen kısımlardan bazılarına da teklif verilebilecektir.
16.4.2. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik
değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği her bir kısım için ayrı ayrı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 2
: 24.05.2023
: 2023/UH.I-773
yapılacaktır. İstekli, teklif ettiği kalemlerin/kısımların toplam bedeli üzerinden geçici teminat
sunacaktır. Ancak isteklinin teklif verdiği kısımlardan birinde veya birkaçında, geçici
teminatının gelir kaydedilmesi gereken hallerden biri ortaya çıktığında, ilgili kısım veya
kısımlara ilişkin teklif fiyatları esas alınarak gelir kaydedilecek geçici teminat tutarı
belirlenecektir.
16.4.3. İşin tamamına veya bir kısmına teklif veren isteklinin teklif verdiği kısım veya
kısımlardan birkaçı veya tamamı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenmesi söz konusu olduğunda, yapım işleri ihaleleri hariç, bu istekli ile tek bir sözleşme
imzalanacaktır. Ancak, mal ve hizmet alımlarında bir idareye bağlı birimlerin ihtiyaçlarının
bir merkezden yapılan ihale ile karşılanması amacıyla kısmi teklife imkan verilen ihalelere
münhasıran ve idari şartnamenin “Kısmi teklife ilişkin açıklamalar” başlığı altında idarece
bu hususun düzenlenmiş olması kaydıyla her bir kısım için ayrı ayrı sözleşme
imzalanabilecektir. Ayrı ayrı sözleşmeye bağlanacak her kısım için ayrı kesin teminat
alınacaktır.
16.4.4. Kısmi teklife açık olan ihalelere yönelik şikayet veya itirazen şikayet
başvurusunda bulunulması halinde başvuru sonuçlandırılmadan sözleşme imzalanamaz. Bu
durumda, başvuruya konu edilmeyen diğer kısım/kalem veya gruplara ilişkin sözleşmeler
imzalanabilecektir.
16.4.5. Yapım işlerinde kısmi teklif
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 29 uncu maddesinin beşinci
fıkrasında, kendi başına proje bütünlüğü olan benzer nitelikli birden fazla yapım işinin paket
halinde bir arada ihale edilmesinin öngörülmesi durumunda, her bir iş için ayrı teklif
alınmasını sağlamak üzere kısmi teklif alma yoluyla ihale yapılabileceği hükme bağlanmış
olup, bu hükmün uygulanmasına ilişkin olarak bazı hususların açıklanmasına gerek
görülmüştür.
16.4.5.1. 4734 sayılı Kanunun 27 nci maddesinde kısmi teklif verilip
verilemeyeceğinin işin idari şartnamesinde belirtilmesinin zorunlu olduğu hükme
bağlanmıştır. Bu hüküm uyarınca kısmi teklif verilmesine izin verip vermemek idarenin
yetkisinde olup söz konusu yetkinin Kanunun temel ilkelerine uygun olarak kullanılması
gerektiği açıktır. Bu çerçevede yapım işleri için, kendi başına proje bütünlüğü olan her bir
yapım işinin ayrı ayrı ihale edilmesi esas olup, Yönetmeliğin anılan hükmü ve aşağıda
yapılan açıklamalar doğrultusunda kısmi teklif alınması suretiyle ihale yapılması idarelerin
yetki ve sorumluluğundadır….” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesisleri İçin Biyokimya, Mikrobiyoloji Ve
Transfüzyon Merkezleri Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
15 KISIM sonuç karşılığı hizmet alımı (Ayrıntılar teknikşartnamede yer almaktadır.)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 2
: 24.05.2023
: 2023/UH.I-773
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İstanbul İl Sağlık Müdürlüğüne Bağlı
Tüm Sağlık Tesisleri” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 15 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta
düzenlenmiştir;
Kamu ihale tebliğinin 16.4.3. maddesinde 'İşin tamamına veya bir kısmına teklif veren
isteklinin teklif verdiği kısım veya kısımlardan birkaçı veya tamamı için ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmesi söz konusu olduğunda, yapım işleri ihaleleri hariç,
bu istekli ile tek bir sözleşme imzalanacaktır. Ancak, mal ve hizmet alımlarında bir idareye
bağlı birimlerin ihtiyaçlarının bir merkezden yapılan ihale ile karşılanması amacıyla kısmi
teklife imkan verilen ihalelere münhasıran ve idari şartnamenin Kısmi teklife ilişkin
açıklamalar başlığı altında idarece bu hususun düzenlenmiş olması kaydıyla her bir kısım için
ayrı ayrı sözleşme imzalanabilecektir. Ayrı ayrı sözleşmeye bağlanacak her kısım için ayrı
kesin teminat alınacaktır.' hükmüne istinaden, her kısım için ayrı ayrı kesin teminat ve yasal
ödemeler yapılacak, her kısım için ayrı ayrı sözleşme imzalanacaktır.
İhale 15 (onbeş) kısımdan oluşmaktadır. Her kısım birbirinden tamamen bağımsızdır.
Her bir kısma ayrı ayrı teklif verilebileceği gibi onbeş kısmada teklif verilebilir.” düzenlemesi
yer almaktadır.
Anılan Şartname’nin ekinde söz konusu kısımların türü ve miktarına aşağıda yer
verilmiştir.
Sıra
No
Açıklama
Birimi
puan
Miktarı
İdrarda Yasaklı Madde Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet
Alımı -Anadolu Yakası
1
95.689.832
İdrarda Yasaklı Madde Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet
Alımı -Avrupa Yakası
Koagülasyon Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı -
Anadolu Yakası
Koagülasyon Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı-Avrupa
Yakası
Tam İdrar Analizi Ve Gaitada Gizli Kan Testleri İçin Sonuç
Karşılığı Hizmet Alımı - Anadolu Yakası
Tam İdrar Analizi Ve Gaitada Gizli Kan Testleri İçin Sonuç
Karşılığı Hizmet Alımı - Avrupa Yakası
Biyokimya, Mikrobiyoloji Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet
Alımı 1. Bölge
Biyokimya, Mikrobiyoloji Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet
Alımı 2. Bölge
Biyokimya, Mikrobiyoloji Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet
Alımı 3. Bölge
2
3
4
5
6
7
8
9
puan 128.890.520
puan 236.708.543,71
puan 259.121.563,65
puan 89.475.962,27
puan 107.915.437,73
puan 1.252.352.049,83
puan 1.357.990.693,25
puan 1.030.339.547,18
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 2
: 24.05.2023
: 2023/UH.I-773
Biyokimya, Mikrobiyoloji Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet
Alımı 4. Bölge
Biyokimya, Mikrobiyoloji Testleri İçin Sonuç Karşılığı Hizmet
Alımı 5. Bölge
Hba1c, Talesemi Tarama Ve İmmunohematoloji Testleri İçin
Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı -Anadolu Yakası
Hba1c, Talesemi Tarama Ve İmmunohematoloji Testleri İçin
Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı -Avrupa Yakası
Hemogram Ve Sedimantasyon Testleri İçin Sonuç Karşılığı
Hizmet Alımı - Anadolu Yakası
10
11
12
13
14
15
puan 1.247.315.832,82
puan 1.115.587.598,77
puan 384.976.013,10
puan 548.644.499,93
puan 226.963.476,97
puan 277.738.697,67
Hemogram Ve Sedimantasyon Testleri İçin Sonuç Karşılığı
Hizmet Alımı - Avrupa Yakası
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü tarafından “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesisleri İçin
Biyokimya, Mikrobiyoloji ve Transfüzyon Merkezleri Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet
Alımı” işinin 15 kısım olarak 03.05.2023 tarihinde ihalesinin gerçekleştirildiği, 08.05.2023
onay tarihli ihale komisyonunun ara kararı ile ihalenin 7, 8 ve 9’uncu kısımlarının verilen
tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olması sebebiyle iptal edildiği, diğer kısımlarda ise
itirazen şikâyet başvuru tarihi itibarıyla teklif değerlendirme sürecinin devam ettiği, başvuru
sahibinin ihalenin 12 ve 13’üncü kısımlarına itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, söz
konusu ihalenin 12’nci kısmına 3, 13’üncü kısmına ise 4 isteklinin katıldığı görülmüştür.
İhalenin 12 ve 13’üncü kısımlarına konu alımın İstanbul ili Anadolu ve Avrupa yakası
ayrı ayrı olmak üze Hba1c, talesemi tarama ve immunohematoloji testleri için sonuç karşılığı
hizmet alımı olduğu, söz konusu kısımların birim fiyat teklif cetvelinde birimlerinin puan,
miktarlarının ise sırasıyla 384.976.013,10 ve 548.644.499,93 olduğu, bu üç test grubuna da
aynı kısımda yer verildiği, bu kısımlardaki testlere ilişkin detaylı bilgiye Teknik Şartname’de
yer verildiği görülmüştür.
Ayrıca başvuru sahibinin şikayet başvurusuna idarece özetle “HbA1c, talasemi tarama
ve immünohematoloji testlerinin bir arada ihale edilmesine yönelik itiraz ve iptal isteminde
bulunulduğu, yayımlanan ihalenin diğer kısımları incelendiğinde biyokimya mikrobiyoloji,
tam idrar tetkiki ve gaitada gizli kan, hemogram ve sedimantasyon farklı test gruplarının bir
araya getirildiği, çeşitli test gruplarının bir araya getirilerek grup olarak ihaleye çıkılmasının
temel nedeni geçmişte yapılan ihalelerde immünohematoloji gibi bazı test gruplarının SUT
fiyat eşik değerinin kurum katsayısının (0,593) üzerinde gerçekleşmesi ve fiyat kaynaklı
iptallere neden olması olup, özetle ve aslında konu idarenin inisiyatif alanı içinde
olduğundan, istekli talebinin uygun görülmediği” şeklinde cevap verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 27’nci maddesinde ihalelerde kısmi teklif verilip
verilmeyeceğinin ihalenin İdari Şartname’sinde belirtilmesinin zorunlu olduğunun hüküm
altına alındığı, ancak kamu ihale mevzuatında idarelerin hizmet alımı ihalelerini kısmi teklife
açmalarının zorunlu olduğuna veya hangi durumlarda kısmi teklife açık gerçekleştirilmesi
gerektiğine ilişkin herhangi bir emredici hüküm bulunmadığı, dolayısıyla ihalelerde kısmi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 2
: 24.05.2023
: 2023/UH.I-773
teklif verilmesine izin verilip verilmeyeceği noktasında idarelerin takdir yetkisi bulunmakla
birlikte, söz konusu takdir yetkisinin, 4734 sayılı Kanunda hüküm altına alınan rekabet,
kaynakların etkin ve verimli kullanılması gibi temel ilkeler çerçevesinde; alımın konusu ve
niteliği dikkate alınarak kullanılması gerekmektedir.
Bu çerçevede, ihale konusu işin İstanbul İl Sağlık Müdürlüğüne bağlı sağlık tesisleri
için biyokimya, mikrobiyoloji ve transfüzyon merkezleri sonuç karşılığı laboratuvar hizmet
alımı olduğu, İdari Şartname’de söz konusu ihale için kısmi teklif verilebileceği ve ihaledeki
kısım sayısının 15 olduğunun belirtildiği, başvuru sahibinin iddia ettiği ihalenin 12 ve
13’üncü kısımlarına konu alımın İstanbul ili Anadolu ve Avrupa yakası ayrı ayrı olmak üzere
Hba1c, talesemi tarama ve immunohematoloji testleri için sonuç karşılığı hizmet alımı
olduğu, söz konusu kısımların birim fiyat teklif cetvelinde birimlerinin ve miktarlarının
belirtildiği, ayrıca bu kısımlarda yer alan bahse konu testlere ilişkin detaylı bilgiye Teknik
Şartname’de yer verildiği, bahse konu testlerin aynı kısma konu edildiğine ilişkin
gerekçelerin idarenin cevabında ifade edildiği, ihtiyaç sahibi idarenin alım konusu testlerin
hangi şekilde kısımlara ayrılacağı hususunda belirlemeyi yapma yetkisini haiz olduğu, ihale
konusu alanda faaliyet gösteren isteklilerin Teknik Şartname’de verilen bilgiler doğrultusunda
tekliflerini hazırlayabilecekleri, mevcut düzenlemede isteklilerin anılan kısımlara teklif
vermesini engelleyecek herhangi bir belirsizliğin bulunmadığı, ihale konusu hizmetin kısmi
teklife açık ya da kapalı ihale edilmesinin idarenin takdir ve sorumluluğunda olduğu, bahse
konu testlerin aynı kısımda birleştirip ihale etmelerini engelleyen emredici mevzuat hükmü
bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi
uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 2
: 24.05.2023
: 2023/UH.I-773
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.