Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü
/
2022/1467640-Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 14 Kısım 24 Ay Süreli Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi
Bilgi
İKN
2022/1467640
Başvuru Sahibi
Diyarkent Taş. Tur. İnş. Tem. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 14 Kısım 24 Ay Süreli Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
BAŞVURU SAHİBİ:
Diyarkent Taş. Tur. İnş. Tem. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/1467640 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 14 Kısım
24 Ay Süreli Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 22.03.2023 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 14 Kısım 24 Ay Süreli Araç
Kiralama Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Diyarkent Taşımacılık Turizm İnşaat
Temizlik Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 19.04.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 28.04.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.05.2023 tarih ve
91806 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.05.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/615 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhalenin 14’üncü kısmı üzerinde bırakılan Kartal Tur. Taş. İnş. Gıda Tem. Med.
San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının,
a) Kendi malı olmayan araçlar için bazı araçlar için “Taşıt Kira Sözleşmeleri”
sunulduğu ve kira sözleşmelerinin açıklama yöntemlerinden biri olmadığı,
b) Sürücü giderleri hesaplamasında, KİK işçilik ücretinin altında ücret üzerinden
hesaplama yapıldığı ve günlük çalışma saatlerinin de çok düşük hesaplanarak işçilik
maliyetinden avantaj elde edildiği,
c) Sunulan EK-O5/EK-O6 tutanaklarında yer verilen faturalar ihale tarihinin içinde
bulunduğu aydan bir önceki dönem olan 2022 yılı 4.döneme ait olmadığı,
d) Araçlar yakıt dâhil çalıştırılacak olup yakıt açıklamasında araçların yakıt sarfiyatları
ile ilgili herhangi tevsik edici bir belge (katalog veya yetkili servis yazısı) sunulmadığı, fiyat
avantajı sağlanacak şekilde yakıt hesabı yapıldığı,
e) Fiyat tekliflerinde/proforma faturalarda yer alması zorunlu olan ( Bu fiyat
teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek
onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim. ) şeklindeki ibarenin yer almadığı,
f) Kamu İhale Genel Tebliği gereği, yakıt hesaplamasında kullanılacak EPDK resmi
fiyatların ihale ilan tarihi ile ihale tarihi arasında olması gerekmesine rağmen anılan tarih
aralığının dışındaki tarihe ait fiyatlar kullanılmadığı,
g) Fiyat teklifindeki tarih ve sayılar ile teklife esas düzenlenen Tespit Tutanaklarındaki
tarih ve sayılar arasında uyumsuzluk bulunduğu,
h) Araçların temini ile ilgili olarak bazı araçların öz mal oldukları belirtilmesine
rağmen demirbaş kayıt defteri fiyatları üzerinden işin süresine uygun olarak amortisman
gideri hesaplanmadığı,
ı) Bahse konu işte Kamyonet (Kombivan) ile Minibüs olmak üzere farklı 2 araç cinsi
olmasına rağmen araçların kiralama, bakım onarım ve lastik giderlerini tevsik etmek üzere
sunulan EK-6 belgelerindeki fatura bilgileri belirgin olarak aynı araçlara ait bilgileri
karşılamadığı,
i) Bahse konu işte Kamyonet (Kombivan) ile Minibüs çalıştırılacak olup lastik
açıklamasında kullanılan lastik ebatları ile ilgili araçlarda kullanılan lastik ebatlarıyla
uyuşmadığı,
j) Araçların bakım onarım, lastik ve kiralama giderlerini tevsiken sunulan fiyat
teklifini veren firma fiyat teklifine konu bütün işlerle iştigal etmediğinden sunulan fiyat
teklifi mevzuata aykırı olduğu,
k) Araçların bakım onarım, lastik ve kiralama giderlerini tevsiken sunulan fiyat
teklifini sunulduğu, fakat bazılarının ekinde tespit tutanakları sunulmadığı,
l) Fiyat tekliflerinde belirtilen birim fiyatlar, tespit tutanaklarında belirtilen birim
fiyatların %80’inin altında olduğu,
m) Bahse konu işte çalıştırılacak araçların en az 2020 model olması zorunlu olmasına
rağmen sunulan fiyat tekliflerinde araç modeline ilişkin herhangi bir belirleme
yapılmadığından anılan belirsizlik ve daha eski model yılının da teklif kapsamında bulunması
nedeniyle sunulan fiyat tekliflerinin bu yönüyle de mevzuata uygun olmadığı,
n) Bahse konu ihale 24 aylık olarak yıllara sari bir ihale olduğundan Trafik Sigortası,
Motorlu Taşıtlar Vergisi, Egzoz Emisyon, Periyodik Muayene giderleri açıklamasında; ihale
tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık
ortalamalara göre değişim oranı % tablosundaki oran esas alınmak suretiyle Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesine göre güncellenmesi gerekmesine rağmen bu
güncelleme yapılmadığı,
o) Araçların sigorta giderlerine (trafik sigortası ve koltuk sigortası) ilişkin olarak
sunulan Sigorta belgeleri genel müdürlük veya bölge müdürlük onaylı olmadığından ilgili
mevzuatına aykırı olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
ö) Araçların kiralama, bakım onarımı ve lastikleri için sunulan fiyat tekliflerindeki
sayılar ile tespit tutanağındaki sayılar birbirleriyle uyuşmadığı,
p) Tespit tutanakları ekinde, teklifi veren firmaya ait imza sirküsü ve ticaret sicil
gazetesi ile tutanakları imzalayan mali müşavirin faaliyet belgesi sunulmamış olduğundan
eksik evraktan kaynaklı açıklama uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale
komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı
ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.
79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık
maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.
…
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri
kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında
sunulacaktır.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
79.2.2.2. Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal
ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu
kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri
veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle
yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi
arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi
hariç) geçerli olması zorunludur.
…
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve
emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin
doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici
vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat
tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas
alınır.
Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi
beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile
yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.
…
79.2.7. İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından
yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların
ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin
Raporda yer alan fiyatların %90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez.
Motorin veya benzine yönelik olarak öngörülen tutarın TL/lt cinsinden hesaplanmasında
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınacaktır.
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama
yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi
belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü”ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir. (Ek
cümle: 25/01/2017-29959 R.G./15. md.) Ancak birden fazla yılı kapsayan (Ek ibare:
26/01/2021-31376 R.G./4. md.) ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait
olduğu işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış
olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)”
tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması
mümkündür. (Ek cümle: 30/09/2020-31260 R.G./22. md.) Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale
tarihi 1/11/2019, işe başlama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, ihale tarihi itibarıyla yıllık 100
TL olan sigorta prim tutarı maliyet kalemi, Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık
ortalamalara göre değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Eylül ayı
değişim oranı (%26,44) üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2644) 126,44 TL; 2021 yılı için
(126,44 TL*1,2644) 159,87 TL; 2022 yılı için (159,87 TL*1,2644) 202,14 TL olarak
hesaplanacaktır.…
79.3.6. İhale dokümanında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme bulunmayan ve
birden fazla yılı kapsayan işlere ilişkin aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında idarece önemli
bir bileşen olarak belirtilen ve istekliler tarafından ihale tarihi itibarıyla artış oranı ve/veya
tutarı tespit edilemeyen motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene işlemleri gibi giderler ile mali
yükümlülükler ve/veya tarife bedellerinin, sonraki yıllara ilişkin bedelleri, ilk yıl için
öngörülen bedelin, ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları
Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran üzerinden
güncellenerek hesaplanır. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 15/11/2019, işe başlama
tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, motorlu taşıtlar vergisi tutarı ihale tarihi itibarıyla yıllık 100
TL olan maliyet kalemiz Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre
değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Ekim ayı değişim oranı (%22,58)
üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2258) 122,58 TL; 2021 yılı için (122,58 TL*1,2258)
150,26 TL; 2022 yılı için (150,26 TL*1,2258) 184,19 TL olarak hesaplanacaktır.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 14 Kısım 24 Ay Süreli Araç
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
Kiralama Hizmeti Alımı İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
14 Kısım 24 Ay Süreli Araç Kiralama Hizmeti Alımı İş
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Sbü Gazi Yaşargil Eğitim Ve Araştırma
Hastanesi, Selahaddin Eyyübi Devlet Hastanesi, Çocuk Hastalıkları Hastanesi, Dağkapı
Devlet Hastanesi, Ağız Ve Diş Sağlığı Hastanesi, Silvan Dr.Yusuf Azizoğlu Devlet Hastanesi,
Ergani İlçe Devlet Hastanesi, Bismil İlçe Devlet Hastanesi, Eğil İlçe Devlet Hastanesi, Dicle
İlçe Devlet Hastanesi, Çermik İlçe Devlet Hastanesi, Çınar İlçe Devlet Hastanesi, Lice Halis
Toprak Vakfı Devlet Hastanesi, Kulp Dr. Abdullah Biroğul Devlet Hastanesi” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 14 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta
düzenlenmiştir;
Söz konusu ihale 14 Kısımdan oluşmaktadır. Kısmi teklif verilebilecek kısımların listesi
ekte belirtilmiştir. İstekli firmalar kısımlar içerisindeki her kaleme teklif vermek zorundadır.
İstekliler birden fazla Kısıma veya tek Kısıma teklif verebilirler.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1.
Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödenecek vergi (KDV
hariç ), resim, harç ile ulaşım ve her türlü sigorta giderleri teklif fiyata dahil olarak kabul
edilecektir. Yüklenici bu işte çalıştırdığı sürücülere ait 4857 sayılı iş kanunundan doğan bütün
yasal haklardan sorumludur. (Kıdem ihbar tazminatları ve işçilik ile ilgili sözleşme genel
giderleri dahil)” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “46.1. İhale konusu iş
için sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı
hesaplanacaktır…” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin Ek kısmında yer verilen 14. Kısım’a ait (Kulp Dr. Abdullah
Biroğul Devlet Hastanesi) birim fiyat teklif cetveli standart formuna aşağıda yer verilmiştir.
“14. KISIM (KULP DR. ABDULLAH BİROĞUL DEVLET HASTANESİ)
Açıklama
Birimi
ay
Miktarı
24
1 adet Evde sağlık hizmetleri Şoförsüz
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
Kamyonet (Kombivan) 1200 cc-2000 cc benzin
veya motorin yakıtlı (Şoför ve yakıt giderleri
İdareye ait olacaktır)
Hemodiyaliz Hastalarının taşınması için 1
adet 14+1 taşıma kapasiteli Minibüs (Şoför ve kilometre
yakıt giderleri Yükleniciye ait olacaktır)
260.000”
Diyaliz Hastalarının Taşınması İçin Araç Kiralama Teknik Şartname’sinin “Teknik
özellikler” başlıklı maddesinde “1)Servis aracı en az 3 kapılı ve Teklif cetvelinde yazan
taşıma kapasitesinde (10+1, 14+1, 16-1 kapasiteli) minibüs olacaktır. Araç Dizel veya
benzinli motor olacaktır. Motorlu taşıt tescil ve trafik belgelerinde yapılan tadilat nedeniyle
model yükseltilmesi sonucu görünümlü ibaresi olan araçlar edilmeyecektir
2)Araçların modeli en az 2020 model veya daha yukarı model olacaktır. Araçların
kilometreleri bini geçmemiş olacaktır.
…
30)Hizmet aracını firmaya ait şoförler kullanacaktır. (Ergani ve Çermik hastanesine
ait kalemlerle yakıt ve şoför İdareye ait olacaktır)
31)Aracın yakıt giderleri yüklenici firmaya ait olacaktır. (Ergani ve Çermik
hastanesine ait kalemlerde yakıt ve şoför İdareye ait olacaktır)...” düzenlemesi,
Evde Sağlık Hizmetleri İçin Araç Kiralama Teknik Şartname’sinin “Teknik özellikler”
başlıklı maddesinde “1) İl sağlık müdürlüğünün uygun bulacağı yer ve hizmet alanında
kullanılmak üzere binek otomobil veya (combivan )grubundaki araçlar kiralanacaktır.
Şoförsüz kamyonet (combivan) araçların motor 1.200-2000 cc arası benzinli ya da motorin
yakıtlı olmalıdır. Araçlar 4+1 (beş) kişilik olacaktır. Şoförsüz Binek otomobil 4+1 (beş) kişilik
olacak araç motor hacmi 1.200-2000 cc arası benzin ya da motorin olmalıdır. Şoförsüz
kamyonet kapalı kasa tente 2+1 kişilik olacak araç motor hacmi 1.800-2000 cc arası, benzin
ya da motorin yakıtlı olmalıdır.
2)Araçların modeli en az 2020 model veya daha yukarı model olacaktır. Araçların
kilometreleri 100.000 bini geçmemiş olacaktır. Araçlar en az beş kişilik olacaktır…”
düzenlemesi yer almaktadır.
28.03.2023 tarihli ve 212237589 sayılı yazı ile EKAP üzerinden ihale üzerinde
bırakılan istekliye gönderilen önemli teklif bileşenlerinin “ 1- Araç Kiralama Giderleri
2- İşçilik Maliyeti(Şoför)
3- Aracın Yedek Parça, Bakım ve Onarım Giderleri
4- Aracın Kasko ve Sigorta Giderleri(Trafik Sigortası Ferdi Kaza Sigortası vb.)
5- Araca ait Yasal Giderler (Fenni Muayene, Motorlu Taşıt vergisi Egzos Emisyon Ölçüm
vb.)
6- Akaryakıt Maliyeti
7- Sözleşme Giderleri
8- Firma Karı
9- Lastik Maliyeti” şeklinde olduğu görülmüştür.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede ihale üzerinde
bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif dosyası kapsamında,
1 adet fiyat teklifi sunulduğu, sunulan fiyat teklifi incelendiğinde,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
Ser-Bal Elektrik inş. Gıda Taşımacılık İth. İhr.San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından Kartal
Tur. Taş. İnş. Gıda Tem. Med. San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlendiği,
Söz konusu fiyat teklifinin “Firmamızdan istemiş olduğunuz Kulp Dr. Abdullah Biroğul
Devlet Hastanesi yükleniminde kullanılmak üzere minibüs ve kombivan araçlar ile ilgili fiyat
teklifimiz aşağıda sunulmuştur. Fiyat teklimiz uygun olacağını ümit eder, çalışmalarınızda
başarılar dileriz.
S.NO
AÇIKLAMA
BİRİMİ
MİKTARI
BİRİM
TOPLAM
FİYAT(1AD/1AY)
7.000,00 TL
1
2020 Model 1 Ad
ve üzeri
1 Ay
7.00,00 TL
Yolcu Taşıma
Servis aracı
2
2020 Model 1 Ad
1 Ay
5.200,00 TL
5.200,00 TL
ve
üzeri
Kombivan
Araç
*Fiyatlarımıza KDV dahil değildir.
**Fiyat teklimiz 90 gün geçerlidir.
***Sigorta giderleri (Trafik, Koltuk, Kasko) ve Bakım ve Onarım teklifimize dahildir.
**** Lastik, MTV ve Muayene giderleri firmamıza aittir.
Araçların Türkiye sınırları içerisinde teslimi ve iş bitiminde tekrar geri alınması firmamıza
aittir.
**** Araç üzerinde 4 adet yazlık lastik ile teslim edilecektir. Üzerindeki 4 adet lastik bedeli
teklifimize dahildir.
01.04.2023
“Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (01/04/2023) tarih ve (3) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” Şeklinde düzenlendiği ve SMMM’ye ait imza ve kaşe ile TURMOB özel kaşesine
yer verildiği görülmüştür.
Fiyat teklifi ekinde Ek-O.6 satış tutarı tespit tutanağına yer verildiği ve anılan
tutanakta yer verilen bilgilerin fiyat teklifi ile uyumlu olduğu, tutanak ekinde SMMM faaliyet
belgesi ile mükellef adına tutanağı imzalayanın imza beyannamesi ile mükellefe ait temsile
yetkili olunduğunu gösterir Ticaret Sicil Tasdiknamesi veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin
aslı ya da suretine yer verildiği görülmüştür.
Yakıt maliyetlerine ilişkin açıklamalarda mazot maliyetleri için 2023 yılı Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı 10.160.1026 poz numaralı mazot fiyatının kullanıldığı, ancak araca ait
yakıt sarfiyatı için katalog veya teknik servis yazısına yer verilmediği,
İşçilik maliyeti için EKAP işçilik modülünün kullanıldığı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
Lastik maliyetleri için kamu kurum ve kurumlarınca yayımlanan birim fiyatlarının baz
alındığı,
Araç muayene ve Egzoz gazı emisyon ölçüm giderleri için TÜVTÜRK araç muayene
fiyat listesinin kullanıldığı,
Araçlara ait sigorta ve bakım giderleri için aşırı düşük teklif açıklama dosyasının
açıklamalar kısmında fiyat teklifini düzenleyen firmaya ait olduğu ifadelerine yer verildiği,
1 adet Türkiye Sigortalar Birliği internet çıktısı olan Kasko Değer listesinin
sunulduğu, söz konusu belgede 2020 TOFAŞ-FİAT DOBLO COMBI EASY 1.3 M.JET 95
E6D model araca ait olduğu, söz konusu belge haricinde ihale kapsamında kullanılacak
araçlara dair bilgilere yer verilmediği,
tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin (a) fıkrasında yer verilen iddiasına ilişkin olarak,
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında
taşıt kiralama sözleşmesine yer verilmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının
yerinde olmadığı,
Başvuru sahibinin (b) fıkrasında yer verilen iddiasına ilişkin olarak,
İşçilik giderlerine ilişkin olarak EKAP işçilik modülünün kullanıldığı ve asgari ücretin
üzerinde açıklama yapıldığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı,
Başvuru sahibinin (c), (e), (g), (ı), (j), (k), (l), (m), (o) (ö) ve (p) fıkralarında yer
verilen iddialarına ilişkin olarak,
İdarece önemli teklif bileşenlerinin “1- Araç Kiralama Giderleri
2- İşçilik Maliyeti(Şoför)
3- Aracın Yedek Parça, Bakım ve Onarım Giderleri
4- Aracın Kasko ve Sigorta Giderleri(Trafik Sigortası Ferdi Kaza Sigortası vb.)
5- Araca ait Yasal Giderler (Fenni Muayene, Motorlu Taşıt vergisi Egzos Emisyon Ölçüm
vb.)
6- Akaryakıt Maliyeti
7- Sözleşme Giderleri
8- Firma Karı
9- Lastik Maliyeti” şeklinde olduğu görülmüştür
İdarece isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında araç kiralama
giderleri, aracın yedek parça, bakım ve onarım giderleri, aracın kasko ve sigorta giderleri
(trafik sigortası ferdi kaza sigortası vb.), araca ait yasal giderler (fenni muayene, motorlu
taşıt vergisi egzos emisyon ölçüm vb.), lastik maliyetinin açıklanmasının istenildiği,
dolayısıyla araçlara ilişkin olarak araç maliyetini oluşturan giderlerin ayrı ayrı açıklanmasının
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
istenildiği anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen tespitler doğrultusunda, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından
sunulan araç kiralama fiyat teklifinde ise sigorta giderleri (trafik, koltuk, kasko) ve bakım ve
onarım ile lastik, mtv ve muayene giderlerinin firmalarına ait olduğu ifadelerine yerilmiş
olup, anılan istekli tarafından, sigorta giderleri (trafik, koltuk, kasko) ile bakım ve onarım için
yapılan açıklamaların mevzuata uygun olmadığı, ayrıca fiyat teklifinin 1 sıra no’lu kaleminde
yer alan 2020 model ve üzeri yolcu taşıma servis aracı için birim fiyatı (1ad/1ay) için
7.000,00 TL fiyat öngörüldüğü ancak toplam kısmına 7.00,00 TL yazıldığı ve sorgulama
konusu gider kalemlerinin her birine ayrı kalemler halinde yer verilmediği anlaşıldığından,
söz konusu fiyat teklifinin bu haliyle mevzuata uygun olmadığı, dolayısıyla başvuru sahibinin
bu kapsamdaki iddialarının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin (d) ve (f) fıkralarında yer verilen iddialarına ilişkin olarak,
Yakıt maliyetlerine ilişkin açıklamalarda mazot maliyetleri için 2023 yılı Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı 10.160.1026 poz numaralı mazot fiyatının kullanıldığı, ancak araca ait
yakıt sarfiyatı için katalog veya teknik servis yazısına yer verilmediği, ihale kapsamında
kullanılacak olan Hemodiyaliz Hastalarının taşınması için 1 adet 14+1 taşıma kapasiteli
Minibüs (Şoför ve yakıt giderleri Yükleniciye ait olacaktır) aracına dair aşırı düşük teklif
dosyasında herhangi bir belge/bilgiye yer verilmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin
iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin (h) fıkrasında yer verilen iddiasına ilişkin olarak,
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından kendi malı araçlara yönelik olarak
açıklamalarda bulunulmadığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı,
Başvuru sahibinin (i) fıkrasında yer verilen iddiasına ilişkin olarak,
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından kamyonet (kombivan) ile minibüse ait lastik
giderleri için yapılan açıklamada kamu kurum ve kurumlarınca yayımlanan fiyatlarının
kullanıldığı ancak yukarıda yer verilen tespitler doğrultusunda anılan istekli tarafından aşırı
düşük teklif dosyası kapsamında, araçların hangi marka/model olacağına dair katalog vb.
bilgi/belgeye yer verilmediği anlaşıldığından bu kapsamında inceleme yapılmasının mümkün
olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin (n) fıkrasında yer verilen iddiasına ilişkin olarak,
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinin (e) fıkrasına göre ihale konusu işin 24 ay süreli
araç kiralama hizmeti alımı işi olduğu ve anılan Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı
maddesinde yer verilen düzenleme doğrultusunda fiyat farkı hesaplanacağı anlaşılmakla
beraber Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.6’ncı maddesinde yer verilen açıklamalar
doğrultusunda istekliler tarafından motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene işlemleri gibi
giderler için ayrıca bir güncelleme hesabı yapılmasına gerek bulunmadığı, trafik sigortası için
ayrıca bir açıklamanın yapılmadığı, diğer taraftan ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından
hemodiyaliz hastalarının taşınması için 1 adet 14+1 taşıma kapasiteli minibüs için hesaplanan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830
MTV giderinin yıllık 2.535 TL olduğu ancak istekli tarafından 2 yıl yerine 4 yıl olarak
toplam 10.140 TL olarak açıkladığı anlaşılmış olup söz konusu işlemin istekli aleyhinde bir
durum olduğu anlaşıldığından mevzuata aykırılık oluşturmadığı anlaşılmış olup başvuru
sahibinin iddiasının bu yönüyle yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
İhalenin itirazen şikâyete konu kısmın ihalenin 14’üncü kısmına yönelik olduğu, söz
konusu kısmın yaklaşık maliyeti dikkate alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi
uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 27.322,00 (boşluk bıraktım) TL
olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden 82.018,00 TL’nin
Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen 54.696,00 TL’nin yazılı
talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Kartal Tur. Taş. İnş. Gıda Tem.
Med. San. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddine ve bu aşamadan sonraki
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
düzeltici işlem belirlenmesine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/031
: 46
: 31.05.2023
: 2023/UH.I-830