Ana Sayfa / Kararlar / Manisa İl Sağlık Müdürlüğü / 2023/349450-2023-2024 -2025 Yılları Müdürlüğümüze Bağlı Manisa Soma Devlet Hastanesi Manisa Kırkağaç Devlet Hastanesi Saruhanlı Devlet Hastanesi 30 Aylık Malzemeli Yemek Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2023/349450
Başvuru Sahibi
Panoroma Kur. Yem. Kantin Kafeterya Gıda Teks. Emlak İnş. Doğ. Petrol Oto. Turz. Otel. Yurt Tem. Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Manisa İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
2023-2024 -2025 Yılları Müdürlüğümüze Bağlı Manisa Soma Devlet Hastanesi Manisa Kırkağaç Devlet Hastanesi Saruhanlı Devlet Hastanesi 30 Aylık Malzemeli Yemek Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Panoroma Kur. Yem. Kantin Kafeterya Gıda Teks. Emlak İnş. Doğ. Petrol Oto. Turz. Otel.  
Yurt Tem. Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Manisa İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/349450 İhale Kayıt Numaralı “2023-2024 -2025 Yılları Müdürlüğümüze Bağlı Manisa  
Soma Devlet Hastanesi Manisa Kırkağaç Devlet Hastanesi Saruhanlı Devlet Hastanesi 30  
Aylık Malzemeli Yemek Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Manisa İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 12.05.2023 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “2023-2024 -2025 Yılları Müdürlüğümüze Bağlı Manisa Soma Devlet  
Hastanesi Manisa Kırkağaç Devlet Hastanesi Saruhanlı Devlet Hastanesi 30 Aylık Malzemeli  
Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Panoroma Kur. Yem. Kantin Kafeterya Gıda  
Teks. Emlak İnş. Doğ. Petrol Oto. Turz. Otel. Yurt Tem. Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd.  
Şti.nin 08.05.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusuna idare tarafından süresinde cevap  
verilmemesi üzerine, başvuru sahibince 29.05.2023 tarih ve 94542 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 29.05.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/691 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1- Teknik Şartnamenin 25’inci sayfasında “Kahvaltı Çeşitlerinin Gramajları” başlıklı  
tabloda Tahin/Pekmez= 20 gr” olarak istendiği, aynı Şartname’nin 84’üncü sayfasında yer  
alan “50.Tahin+Pekmez (20 gr.lık orijinal ambalajlarda)” başlıklı maddesinde “50.6. Pekmez  
ile beraber karışım olarak verildiğinde %60 tahin-%40 pekmez oranlaması olacaktır. Tahin  
ile karışım olarak 20 gr.’lık PVC ambalajlarda 2 adet olacaktır. Toksik madde  
içermeyecektir.düzenlemesinin yer aldığı, bu haliyle Teknik Şartname’nin “Kahvaltı  
Çeşitlerinin Gramajları” başlıklı tabloda Tahin/Pekmez ürününün kişi başı “20 gr” olarak  
verileceği düzenlemesi yer alırken, aynı Şartname’nin “50.TAHİN+PEKMEZ (20 gr.lık  
orijinal ambalajlarda)” başlıklı bölümünde kişi başı 2 adet 20 gr’lık ambalajlarda  
tahin+pekmez verileceği, yani kişi başı toplam 40 gr tahin+pekmez ürünü verileceğinin  
belirtildiği, anılan ürüne ilişkin doküman düzenlemeleri arasında çelişki bulunduğu,  
2- Teknik Şartname’de yer alan “Örnek Normal Kahvaltı Listesi”nde “Poğaca” ve  
“Kek” ürünlerine yer verildiği, aynı Şartname’nin 24 ve 25’inci sayfalarında yer alan  
“Kahvaltı Çeşitlerinin Gramajları” başlıklı tabloda “Kek veya poğaça (1 Dilim/Adet) ( 80-100  
gr )+-%5” düzenlemesine yer verildiği, örnek menüde yer alan anılan ürünlerin içeriklerine  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
ve çiğ girdi miktarlarına teknik şartname kapsamında yer verilmediği, bu durum sağlıklı bir  
şekilde fiyat teklifi hazırlanabilmesine engel teşkil ettiği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
79.2.6’ncı madde düzenlemelerine aykırı olduğu,  
3- Teknik Şartnamenin “Örnek Ara Öğün Listesi”nde ve “7.5.1.1 Ara Öğünde  
Verilecek Yiyecek Çeşitleri” başlıklı tabloda yer alan ürünlerin (üçgen peynir, beyaz peynir,  
kaşar peyniri, meyve, muhallebi, kraker, proteinsiz çörek, glütensiz çörek, galeta, pastörize  
dondurma, kuru üzüm/kuru kayısı/kuru incir/fındık/ceviz vb.) içeriklerine ve çiğ girdi  
miktarlarına teknik şartname kapsamında yer verilmediği, bu durum sağlıklı bir şekilde fiyat  
teklifi hazırlanabilmesine engel teşkil ettiği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı  
madde düzenlemesine aykırı olduğu,  
4- Teknik Şartname’nin “7.3.6 Bebek ve Çocuk Yemeği:” başlıklı maddesinde  
“Bakım ünitesindeki bebek ve çocuk hastalar için Yüklenici tarafından malzemesi temin  
edilen veya hazırlanan yemekler hastalara verilir. Menüler Diyet Hizmetleri tarafından  
belirlenen içeriklerine uygun olarak hazırlanır. Öğünlerde aşağıda belirtilen gruplardan bir  
çeşit olmak üzere 4 (dört) kap verilecektir. Menüler, ilgili ünitede uygun mutfak bulunmaması  
halinde merkez mutfakta hazırlanacaktır.  
İdarenin diyetisyeni tarafından hazırlanan  
beslenme programına göre günlük 6 (altı) öğün olarak Yüklenici tarafından hazırlanıp,  
dağıtımı yapılacaktır. İki (2) çocuk yemeği bir (1) normal diyet yemek olarak  
fiyatlandırılacaktır.düzenlemesine yer verildiği, anılan Şartname’nin “8.4 Bebek ve  
Çocukların Yiyecek Gramajları” başlıklı düzenlemesinde yer alan tabloda bebek ve çocuk  
yemeklerinin toplam gramajlarına yer verildiği, çocuk ve bebek yemeklerinin ayrıntılı  
içeriklerine ve çiğ girdi miktarlarına Teknik Şartname’de yer verilmediği, birim fiyat teklif  
cetvelinde bebek ve çocuk yemek öğünleri için ayrı bir satır açılmadığı, çocuk ve bebek  
yemeği için öğün miktarı belirlemesi yapılmadığı, çocuk ve bebek yemeklerinin içerikleri ve  
toplam gramaj miktarlarının diğer yemek çeşitlerinden farklı olduğu, anılan hususa ilişkin  
düzenlemelerin sağlıklı bir şekilde fiyat teklifi hazırlanabilmesine engel teşkil ettiği,  
5- Teknik Şartname’nin 20 ve 21’inci sayfalarında “7.3.5 Sulu Diyet Yemeği: Sulu  
diyette verilebilecekler aşağıdaki tabloda belirtilmiştir. İki (2) adet sulu diyet yemeği bir (1)  
normal diyet olarak fiyatlandırılacaktır.düzenlemesine yer verildiği, devamında da örnek  
bir sulu diyet kahvaltı ve 4 çeşit sulu diyet yemek örnek menüsüne yer verildiği, ancak sulu  
diyet yemeği için öğün miktarı belirlemesi yapılmadığı, birim fiyat teklif cetvelinde iş kalemi  
olarak ayrı bir satır açılmadığı, işi süresi boyunca ortalama olarak ne kadar miktarda sulu  
diyet yemeği verileceğinin belirtilmediği, sulu diyet kahvaltı menüsünde yer alan bisküvi,  
kraker veya grisini ürünlerinin gramaj miktarlarının Teknik Şartname’de belirtilmediği,  
anılan hususa ilişkin düzenlemelerin sağlıklı bir şekilde fiyat teklifi hazırlanabilmesine engel  
teşkil ettiği,  
6- Teknik Şartname’nin “Diyet Yemekleri” ana başlığı altında yer alan “Et Yemekleri”  
başlıklı düzenlemede “Haşlama Et, Köfte, Tavuk Eti, Hindi Eti, Balık Eti, Et ve Tavuk  
Püresi, Pirinç Lapası - Sebze Püreleri, Gavaj ve Blenderize çorbalar” gramaj miktarlarına yer  
verildiği, anılan Şartname’de yer verilen “Örnek Diyet Yemeği Menüsü”nde yer alan İzmir  
Köfte, Tavuklu Bezelye, Çoban Kavurma, Fırın Tavuk, Fırın Köfte, Et Haşlama, Tavuk Sote,  
Çiftlik Köfte, Etli Taze Fasulye, Etli Türlü, Ezogelin Çorba ve Tarhana Çorba yemeklerinin  
çiğ girdi içeriğine ve gramaj miktarına Teknik Şartname’nin “Diyet Yemekleri” başlıklı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
bölümünde yer verilmediği, anılan diyet yemeklerine ilişkin içerik ve çiğ girdi miktarlarının  
ayrıntılı reçeteler şeklinde düzenlenmediği, bu haliyle düzenlemenin Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesine aykırı olduğu, açıklanan sebeplerle ihalenin iptal edilmesi  
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 2023-2024-2025 Yılları Müdürlüğümüze Bağlı Manisa Soma Devlet Hastanesi  
Manisa Kırkağaç Devlet Hastanesi Saruhanlı Devlet Hastanesi 30 Aylık Malzemeli Yemek  
Hizmet Alımı  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
1- Normal Kahvaltı: 233.600 Öğün  
2- Diyet Kahvaltı: 87.100 Öğün  
3- Normal Yemek: 883.500 Öğün  
4- Diyet Yemeği: 163.720 Öğün  
5- Ara Öğün: 112.580 öğün  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Soma Devlet Hastanesi, Saruhanlı Devlet  
Hastanesi, Kırkağaç Devlet Hastanesi” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Yiyecek Maddelerinin Gramajları” başlıklı 8’inci maddesinde  
“8.1. Yemeklere girecek temel besin maddeleri çiğ, pişmiş ve servise uygun miktarları  
belirtilen miktarlardan az olmayacaktır.  
KAHVALTI ÇEŞİTLERİNİN GRAMAJLARI  
Beyaz peynir / tuzsuz peynir (40 gr)+-%5  
Kaşar peyniri ( 20 gr )+-%5  
Teneke tulum peyniri ( 40 gr)+-%5  
Eritme peynir 20 gr / Tuzsuz Labne Peynir 20 gr+-%5  
Yumurta (1 Adet)  
Zeytin (Siyah/yeşil) ( 25 gr )+-%5  
Tereyağı ( 15 gr )+-%5  
Bal ( 20 gr )+-%5  
Reçel/ marmelat (20 gr )+-%5  
Kek veya poğaça (1 Dilim/Adet) ( 80-100 gr )+-%5  
Tahin/pekmez ( 20gr )+-%5  
Fındık Ezmesi / kakaolu fındık kreması ( 15 gr )+-%5  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
Salatalık + domates (mevsimine göre ) (100 er gr) +-%5  
Meyve (110-120 gr )+-%5  
Bisküvi (50 gr )+-%5  
Çay (1.5gr.)+-%5  
Süt (200mlt)+-%5  
Meyve Suyu(200mlt)+-%5  
Şeker (20gr)+-%5  
…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kahvaltılıklar, Ara Öğün ve Yemeklerde Kullanılacak  
Malzemelerin Teknik Özellikleri” başlıklı düzenlemesinde “… 50. TAHİN+PEKMEZ (20  
Gr.lık orijinal ambalajlarda)  
(TAHİN İÇİN )  
50.1. Kendine özgü tat, koku ve görünüşte olacaktır. Acılaşmış, küflenmiş, kokuşmuş,  
ekşimiş, bozulmuş olmayacaktır. Yabancı madde içermeyecektir. Yağını kusmuş bir yapıda  
olmayacaktır. Yendiği zaman ağızda metalik bir tat bırakmayacaktır. Ürüne ait TSE, sahip  
olması gerekmektedir  
50.2. Ambalaj üzerinde; Firma adı, ürün adı, üretim tarihi, son kullanma tarihi,  
kullanılan katkı maddeleri, muhafaza sıcaklığı yazılı olacaktır.  
(PEKMEZ İÇİN)  
50.3. Pekmez yapımında kullanılan meyveler olgun, kokulu olmalıdır. Meyvelerin tat,  
koku, renk gibi özelliklerini birebir yapısında bulunduracaktır. Dışarıdan şeker ilavesi, katkı  
maddeleri ve diğer ağırlaştırıcı maddeler içermeyecektir.  
50.4. Ürüne ait TSE, olması gerekmektedir.  
50.5. Ambalaj üzerinde; Firma adı, ürün adı, üretim tarihi, son kullanma tarihi,  
kullanılan katkı maddeleri, muhafaza sıcaklığı yazılı olacaktır.  
(TAHİN-PEKMEZ KARIŞIMI )  
50.6. Pekmez ile beraber karışım olarak verildiğinde %60 tahin-%40 pekmez  
oranlaması olacaktır. Tahin ile karışım olarak 20 gr.lık PVC ambalajlarda 2 adet olacaktır.  
Toksik madde içermeyecektir.düzenlemesi yer almaktadır.  
Anılan Şartname’nin “Örnek Kahvaltı Listesi” başlıklı Ek-1 tablosu aşağıda aktarıldığı  
şekildedir.  
Örnek Kahvaltı Listesi (Normal Kahvaltı)  
Tarih  
Kahvaltı Çeşitleri  
/…./.2023 Perşembe Çay Tulum Peyniri Tahin-Pekmez  
Siyah Zeytin  
/…./.2023 Pazartesi Çay Tulum Peyniri Tahin-Pekmez  
Siyah Zeytin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
/…./.2023 Cumartesi Çay Tulum Peyniri Tahin-Pekmez  
...  
/…./.2023 Çarşamba Çay Tulum Peyniri Tahin-Pekmez  
...  
/…./.2023 Pazartesi Çay Tulum Peyniri Tahin-Pekmez  
...  
Siyah Zeytin  
Siyah Zeytin  
Siyah Zeytin  
Teknik Şartname’nin “Yiyecek Maddelerinin Gramajları” başlıklı 8’inci maddesinde  
yemeklerde bulunan temel besin maddeleri çiğ, pişmiş ve servise uygun miktarlarının  
belirtilen miktarlardan az olmayacağı yönünde düzenleme yapıldığı, bu kapsamda asgari  
gramajları gösteren tabloya yer verildiği ve bahse konu ürüne ilişkin düzenlemenin  
Tahin/pekmez (20 gr)+-%5” şeklinde yapıldığı, aynı Şartname’de malzemelere ilişkin  
teknik özelliklerin belirtildiği düzenleme kapsamında tahin pekmez karışımının 20 gr.lık  
ambalajlarda 2 adet olacağının belirtildiği görülmüştür.  
Yapılan incelemede Teknik Şartname’nin iddiaya konu edilen maddesinin asgari  
gramajların belirlendiği tabloya ilişkin düzenlemeyi ihtiva ettiği, öte yandan tekliflerin  
doküman düzenlemelerinin tümü dikkate alınarak oluşturulması gerektiği, dolayısıyla asgari  
gramajları verilen ürünlere ilişkin teklifler oluşturulurken dokümanın tümünde yer alan  
düzenlemelerin dikkate alınması gerektiği, netice olarak malzemelerin teknik özelliklerinin  
belirtildiği düzenleme kapsamında yüklenici tarafından 20 gr.lık ambalajlarda 2 adet tahin  
pekmez karışımı verilmesinin istendiğinin açık olduğu dolayısıyla bu hususta herhangi bir  
tereddütün bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2 ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “Yemeklerin Çeşidi ve Şekli” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.1.  
Kahvaltı ve Diyet Kahvaltı  
7.1.1 Her sabah hasta ve refakatçiye, her gece nöbetçi personele aşağıdaki  
kahvaltılıklardan üç çeşidi ile çay/süt, şeker ve ekmek ilave edilerek sunulur. Çay veya süt  
yerine gerekli görülmesi durumunda meyve suyu verilir. Diyet kahvaltılarında hastanın günlük  
enerji ve besin öğeleri gereksinimine göre diyetisyen kahvaltı çeşit ve miktarlarında gerekli  
değişiklikleri yapabilir.  
7.1.2 Kahvaltının ne şekilde, hangi saatte ve hangi çeşitte sunulacağına Diyetisyen  
karar verir. Kahvaltı menüleri aylık olarak hazırlanarak Yükleniciye bildirilir. Bu konunun  
denetimi kontrol teşkilatı/muayene komisyonu tarafından yapılacaktır.  
Örnek Kahvaltı Listesi (Normal Kahvaltı)  
Tarih  
Kahvaltı Çeşitleri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
/…./.2023 Çarşamba Süt Kaşar Peyniri Kakaolu  
Kreması  
Fındık Kek  
/…./.2023 Cuma  
Çay Beyaz Peynir  
Tereyağı+Bal  
Poğaça  
/…./.2023 Cuma  
Süt Kaşar Peyniri Kakaolu  
Kreması  
Fındık Kek  
/…./.2023 Pazar  
Çay Beyaz Peynir  
Tereyağı+Bal  
Poğaça  
/…./.2023 Pazar  
Süt Kaşar Peyniri Kakaolu  
Kreması  
Fındık Kek  
/…./.2023 Salı  
Çay Beyaz Peynir  
Tereyağı+Bal  
Poğaça  
/…./.2023 Pazartesi Süt Kaşar Peyniri Kakaolu  
Fındık Kek  
Kreması  
7.5. Ara Öğün  
7.5.1 Tıbbi beslenme tedavisi olan hastalar için gerekli görüldüğü takdirde tedavinin  
bir parçası olarak ara öğün verilir. Özellik gerektiren kliniklerde ara öğün sayısı 2- 3’ tür.  
Diyet ara öğünleri, hastanın alması gereken günlük enerji ve besin öğesi ihtiyaçlarına göre  
diyetisyenler tarafından hazırlanan diyet kartlarına göre 2 -3 çeşit olarak verilir. Ara  
öğünlerde verilecek yiyeceklerden 2-3 çeşidi bir ara öğün olarak fiyatlandırılacaktır.  
7.5.1.1 Ara Öğünde Verilecek Yiyecek Çeşitleri  
Poşet yoğurt/ diyet yoğurt  
Bal  
Muhallebi (şekerli / tatlandırıcılı)  
Pelte (şekerli / tatlandırıcılı)  
Komposto (şekerli / tatlandırıcılı)  
Proteinsiz çörek  
Glütensiz çörek/ ekmek  
Söğüş salata  
Poşet meyve suyu / diyet meyve  
suyu/taze meyve suyu  
Haşlanmış patates  
Peynir  
Yumurta  
Galeta / ekmek / kepekli ekmek  
Ambalajlı ayran  
Poşet süt/ diyet süt  
Meyve  
Pastörize dondurma  
Kuru üzüm/kuru kayısı/kuru incir  
Bisküvi  
bisküvi/kraker  
/
kepekli  
bisküvi/tuzlu  
Fındık/ceviz  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
Kek  
v.b  
ÖRNEK MENÜ (ARA ÖĞÜN LİSTESİ)  
TARİH  
/…./.2023  
GÜN  
Pazar  
KUŞLUK(10:30)  
Meyve-Süt  
Meyve-Muhallebi  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Süt  
İKİNDİ (15:30)  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Süt  
GECE (23:15)  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023  
/…./.2023  
Pazartesi  
Salı  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Muhallebi  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Muhallebi  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Muhallebi  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Muhallebi  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Muhallebi  
Meyve-Yoğurt  
/…./.2023 Çarşamba  
/…./.2023  
/…./.2023  
Perşembe  
Cuma  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023 Cumartesi  
/…./.2023  
/…./.2023  
/…./.2023  
Pazar  
Pazartesi  
Salı  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023 Çarşamba  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023  
/…./.2023  
Perşembe  
Cuma  
/…./.2023 Cumartesi  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023  
/…./.2023  
/…./.2023  
Pazar  
Pazartesi  
Salı  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023 Çarşamba  
/…./.2023  
/…./.2023  
Perşembe  
Cuma  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023 Cumartesi  
/…./.2023  
/…./.2023  
Pazar  
Pazartesi  
Beyaz Peynir-Ekmek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
/…./.2023  
Salı  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Süt  
Meyve-Yoğurt  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023 Çarşamba  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Muhallebi  
Meyve-Yoğurt  
/…./.2023  
/…./.2023  
Perşembe  
Cuma  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Üçgen Peynir-Ekmek  
Kaşar-Ekmek  
/…./.2023 Cumartesi  
/…./.2023 Pazar  
…” düzenlemesi,  
Meyve-Yoğurt  
Meyve-Muhallebi  
Beyaz Peynir-Ekmek  
Aynı Şartname’nin “Yiyecek Maddelerinin Gramajları” başlıklı 8’inci maddesinde  
“8.1 Yemeklere girecek temel besin maddeleri çiğ, pişmiş ve servise uygun miktarları  
belirtilen miktarlardan az olmayacaktır.  
8.2 Ara Öğün Gramajları  
8.2.1 Hastaya hazırlanan diyetlerdeki ara öğünlerin çeşit ve miktarları Diyet  
Hizmetleri tarafından hastanın gereksinimlerine göre ayarlanarak Yükleniciye bildirilir.  
Miktarlar yukarıda belirtilen üst sınır gramajları aşmamak koşulu ile İdare Diyetisyeni  
tarafından belirlenir.  
KAHVALTI ÇEŞİTLERİNİN GRAMAJLARI  
Beyaz peynir / tuzsuz peynir (40 gr)+-%5  
Kaşar peyniri ( 20 gr )+-%5  
Teneke tulum peyniri ( 40 gr)+-%5  
Eritme peynir 20 gr / Tuzsuz Labne Peynir 20 gr+-%5  
Yumurta (1 Adet)  
Zeytin (Siyah/yeşil) ( 25 gr )+-%5  
Tereyağı ( 15 gr )+-%5  
Bal ( 20 gr )+-%5  
Reçel/ marmelat (20 gr )+-%5  
Kek veya poğaça (1 Dilim/Adet) ( 80-100 gr )+-%5  
Tahin/ pekmez ( 20gr )+-%5  
Fındık Ezmesi / kakaolu fındık kreması ( 15 gr )+-%5  
Salatalık + domates (mevsimine göre ) (100 er gr) +-%5  
Meyve (110-120 gr )+-%5  
Bisküvi (50 gr )+-%5  
Çay (1.5gr.)+-%5  
Süt (200mlt)+-%5  
Meyve Suyu(200mlt)+-%5  
Şeker (20gr)+-%5  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kahvaltılıklar, Ara Öğün ve Yemeklerde Kullanılacak  
Malzemelerin Teknik Özellikleri” başlıklı maddesinde “… 52. KEK  
52.1. Uygun şekilde pişirilmiş olacak. Az pişmiş, hamur, yapışkan ve yanık  
olmayacaktır. Yabancı madde içermeyecektir. Acıma, ekşime, küflenme, topaklaşma, kokuşma,  
bayatlama, bozulma, ufalanma ve dağılma olmayacaktır. Meyve miktarı, meyveli keklerde en  
az %17, rutubet en çok %20, kül miktarı en çok %3, toplam şeker en çok %20, Yağ en az  
%15, yağ asitliği en çok %2 olacaktır.  
52.2. Kurumun isteği doğrultusunda sade, kakaolu veya meyveli olacaktır.  
52.3. Ürüne ait TSE, olması gerekmektedir.  
52.4. 40-50 gramlık PVC ambalajlarda olacaktır. Toksik madde içermeyecektir.  
Ambalaj üzerinde firma adı, ürün adı, üretim tarihi, son kullanma tarihi, kullanılan katkı  
maddeleri, muhafaza sıcaklığı yazılı olacaktır. Enerji ve besin değeri yazılı olacaktır. ”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Yemek Çeşitleri ve İçerikleri” başlıklı maddesinde “…  
Muhallebi Süt  
Pirinç Unu  
Şeker  
200 gr.  
20 gr.  
10 gr.  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuruya konu edilen “Poğaca” ve “Kek” ürünlerin örnek kahvaltı menüsü içerisinde  
belirtilen ürünler olduğu, doküman düzenlemeleri kapsamında anılan ürünler için içerik ve  
çiğ girdi miktarlarına yönelik bir belirleme yapılmadığı, dolayısıyla anılan ürünlerin hazır  
halde temin edilmesinin istendiğinin anlaşılabileceği, anılan ürünlerin de muhteviyatı  
itibariyle bu şekilde temin edilebilir ürünler olduğu, bu kapsamda 1 dilim/adet bazında miktar  
belirlemesi ve 80-100 gr (+-%5) olarak gramaj belirlemesi yapıldığı, tekliflerin de anılan  
miktar ve gramajlar üzerinden oluşturulmasının istendiği bu durumda iddiaya konu husus  
bakımından aktarılan doküman düzenlemelerinde herhangi bir belirsizlik bulunmadığı  
anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Diğer taraftan başvuruya konu edilen üçgen peynir, beyaz peynir, kaşar peyniri,  
meyve, muhallebi, kraker, proteinsiz çörek, glütensiz çörek, galeta, pastörize dondurma, kuru  
üzüm/kuru kayısı/kuru incir/fındık/ceviz ürünlerinin ara öğünde verilecek yiyecek çeşitleri  
olduğu, anılan ürünlerden üçgen peynir, beyaz peynir, kaşar peyniri, meyve, muhallebi  
ürünlerinin örnek menü içerisinde yer alan ürünler olduğu, üçgen peynir, beyaz peynir, kaşar  
peyniri, meyve ürünlerine ilişkin ayrıntılı nitelik belirlemelerinin doküman kapsamında  
yapıldığı, anılan ürünlerin hazır halde temin edilebilecek ürünler olduğu dolayısıyla içerik ve  
çiğ girdi miktarlarına yönelik herhangi bir belirleme yapılmasına gerek bulunmadığı,  
muhallebi ürününe ilişkin içerik ve çiğ girdi miktarları bakımından ise doküman  
düzenlemeleri kapsamında bir belirleme yapıldığı, başvuruya konu diğer ürünler olan kraker,  
proteinsiz çörek, glütensiz çörek, galeta, pastörize dondurma, kuru üzüm/kuru kayısı/kuru  
incir/fındık/ceviz ürünlerinin ise örnek menü içerisinde yer almadığı, istekliler tarafından  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
tekliflerin örnek menüde yer alan ürünler üzerinden oluşturulacağı, dolayısıyla anılan  
ürünlere ilişkin içerik ve gramaj belirlemesi yapılmamasının tekliflerin oluşturulması  
bakımından herhangi bir belirsizlik yaratmayacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu  
husustaki iddialarının da yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 4, 5 ve 6’ncı iddialarına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin “İşin Konusu” başlıklı 1’inci maddesi kapsamında yer verilen  
“Öğün sayısı” başlıklı tablo aşağıda aktarıldığı şekildedir.  
Öğün Sayısı  
Saruhanlı  
Soma Devlet  
Hastanesi  
Kırkağaç Devlet  
Hastanesi  
Devlet  
Hastanesi  
Öğün Sayısı  
Öğün Sayısı  
Öğün Sayısı  
41.160  
155.000  
37.500  
1- Normal Kahvaltı  
2- Diyet Kahvaltı  
3- Normal Yemek  
4- Diyet Yemeği  
5- Ara Öğün  
60.000  
600.000  
113.000  
73.000  
11.500  
150.000  
20.000  
11.500  
15.600  
133.500  
30.720  
28.080  
Aynı Şartname’nin “Diyet Yemekleri” başlıklı 7.3’üncü maddesinde “7.3.1 Hastaya  
bireysel olarak hazırlanan diyetlerin hastanın tıbbi beslenme tedavisi için gerekli, günlük  
enerji, protein, yağ, mineral ve vitamin gereksinimlerini sağlayacak yiyeceklerin menüleri  
idarenin servislerden sorumlu Gıda Mühendisleri/diyetisyenleri tarafından belirlenen  
içeriklerine uygun miktar, çeşit, tat, kıvam ve görünüşte olmak üzere Yüklenici tarafından  
hazırlanacaktır.  
7.3.2 Gerekli hallerde ağızdan beslenemeyen, tüple beslenen hastaların beslenmesi  
için gavaj hazırlanacaktır. Gavaj; hastanın özel durumuna göre içeriği belirtilmiş  
karışımlardır. Bu içerik Gıda Mühendisi/diyetisyen tarafından Yükleniciye bildirilir ve Gıda  
Mühendisi/diyetisyen tarafından belirlenen saatlerde steril kaplarda dağıtımı yapılır.  
7.3.3 Diyet yemekleri tuzsuz olarak pişirilmelidir.(1 gramlık ambalajlı tuzlar  
diyetisyenin uygun gördüğü hastalara verilmelidir.)  
7.3.4 Diyet yemek almak isteyen hastane personeli hastane idaresine dilekçe ile  
başvuracak; Başka şekilde hastane personeli diyet yemek alamayacaktır. Diyet yemek alan  
personel, normal yemek alamayacaktır.  
7.3.5 Sulu Diyet Yemeği: Sulu diyette verilebilecekler aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.  
İki (2) adet Sulu diyet yemeği bir (1) normal diyet olarak fiyatlandırılacaktır.  
Sulu Diyette Verilebilecekler  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
Kahvaltı  
Öğle ve Akşam  
*Çorba(Gaz Yapmayan; Un,Tavuk Suyu,Yayla  
Çorbalari)  
*Muhallebi Veya Sütlaç Veya Komposto  
(İhtiyaca Göre Şekerli Veya Sakkarinli)  
*Patates,Kabak Veya Havuç Püre  
*Meyve Suyu  
*Çay veya Ihlamur  
*Bisküvi  
*Meyve Suyu  
*Kraker veya  
Grisini  
4 (dört) çeşit  
verilecektir  
7.3.6 Bebek ve Çocuk Yemeği: Bakım ünitesindeki bebek ve çocuk hastalar için  
Yüklenici tarafından malzemesi temin edilen veya hazırlanan yemekler hastalara verilir.  
Menüler Diyet Hizmetleri tarafından belirlenen içeriklerine uygun olarak hazırlanır.  
Öğünlerde aşağıda belirtilen gruplardan bir çeşit olmak üzere 4 (dört) kap verilecektir.  
Menüler, ilgili ünitede uygun mutfak bulunmaması halinde merkez mutfakta hazırlanacaktır.  
İdarenin diyetisyeni tarafından hazırlanan beslenme programına göre günlük 6 (altı) öğün  
olarak Yüklenici tarafından hazırlanıp, dağıtımı yapılacaktır. İki (2) çocuk yemeği bir (1)  
normal diyet yemek olarak fiyatlandırılacaktır.  
A Grubu Süt/ yoğurt /Muhallebi/ su muhallebisi/ puding/ sütlaç vb.  
Tanesiz çorba/ çorbalar (blendrize sebze çorbası, yayla çorbası,  
B Grubu  
domates çorbası v.b.), makarna/ pilav/ börek vb.  
C Grubu Dana eti/ tavuk/ hindi etleri, bunların köfte ve kıymaları vb.  
Sebze yemekleri (blendrize edilmiş)/ püreleri/ haşlamaları/  
D Grubu salataları vb  
E Grubu Yumurta/ peynir/ omlet/ menemen vb.  
F Grubu Meyve ve suyu/ püresi/ kompostoları/ tatlıları vb  
7.4 Diyet Yemek Çeşitleri  
Diyet yemekleri, et yemekleri (özellikle fırın tavuk, ızgara köfte, haşlanmış et vs.) pilav  
veya makarna, etsiz sebze yemekleri, salata, meyve, yoğurt, komposto, sakkarinli komposto,  
muhallebi, sakkarinli muhallebi, pelte, sakkarinli pelte, limonata, ayran, haşlanmış patates,  
haşlanmış-süzülmüş patates, pirinç lapası vb içecek su ve ekmekten oluşur. Diyetisyen  
tarafından belirlenen diyet yemeklerinden içecek ve ekmek dışında en az 3 çeşit olarak  
verilecektir.  
Örnek Menü (Diyet Yemeği)  
TARİH  
GÜN  
1
2
3
4
5
6
/…./.2023  
Pazar  
Yayla  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Çorba  
Ezogelin  
Çorba  
Şehriye  
Çorba  
İzmir Köfte Yoğurt Komposto  
Tavuklu  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
/…./.2023 Pazartesi  
/…./.2023 Salı  
Bezelye  
Çoban  
Yoğurt Komposto  
Kavurma  
Yoğurt Komposto  
/…./.2023 Çarşamba Domates  
Çorba  
Fırın Tavuk Yoğurt Komposto  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
/…./.2023 Perşembe Mercimek  
Çorba  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Fırın Köfte Yoğurt Komposto  
Et Haşlama Yoğurt Komposto  
Tavuk Sote Yoğurt Komposto  
Çiftlik Köfte Yoğurt Komposto  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
/…./.2023  
Cuma  
Sebze  
Çorba  
/…./.2023 Cumartesi Tarhana  
Çorba  
/…./.2023  
/…./.2023 Pazartesi  
/…./.2023 Salı  
Pazar  
Yayla  
Çorba  
Ezogelin  
Çorba  
Şehriye  
Çorba  
Et Sote  
Yoğurt Komposto  
Fırın Tavuk Yoğurt Komposto  
Etli Taze  
/…./.2023 Çarşamba Domates  
Çorba  
/…./.2023 Perşembe Mercimek  
Çorba  
Fasulye  
Yoğurt Komposto  
Fırın Köfte Yoğurt Komposto  
Tavuk  
/…./.2023  
/…./.2023 Cumartesi  
/…./.2023 Pazar  
/…./.2023 Pazartesi  
/…./.2023 Salı  
Cuma  
Tarhana  
Çorba  
Sebze  
Çorba  
Yayla  
Çorba  
Ezogelin  
Çorba  
Şehriye  
Çorba  
Haşlama  
Çoban  
Kavurma  
Etli Taze  
Fasulye  
Yoğurt Komposto  
Yoğurt Komposto  
Yoğurt Komposto  
Tavuk Sote Yoğurt Komposto  
Et Haşlama Yoğurt Komposto  
İzmir Köfte Yoğurt Komposto  
Etli Türlü Yoğurt Komposto  
Fırın Tavuk Yoğurt Komposto  
Çiftlik Köfte Yoğurt Komposto  
/…./.2023 Çarşamba Domates  
Çorba  
/…./.2023 Perşembe Mercimek  
Çorba  
/…./.2023  
Cuma  
Sebze  
Çorba  
/…./.2023 Cumartesi Tarhana  
Çorba  
/…./.2023  
/…./.2023 Pazartesi  
/…./.2023 Salı  
Pazar  
Yayla  
Çorba  
Ezogelin  
Çorba  
Şehriye  
Çorba  
Et Sote  
Tavuklu  
Bezelye  
Yoğurt Komposto  
Yoğurt Komposto  
Sebzeli Köfte Yoğurt Komposto  
Fırın Tavuk Yoğurt Komposto  
Et Haşlama Yoğurt Komposto  
İzmir Köfte Yoğurt Komposto  
/…./.2023 Çarşamba Domates  
Çorba  
/…./.2023 Perşembe Mercimek  
Çorba  
/…./.2023  
Cuma  
Sebze  
Çorba  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
/…./.2023 Cumartesi Tarhana  
Çorba  
Etli Taze  
Fasulye  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Haşlama  
Patates  
Yoğurt Komposto  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
Meyve  
/…./.2023  
/…./.2023 Pazartesi  
/…./.2023 Salı  
Pazar  
Yayla  
Çorba  
Ezogelin  
Çorba  
Şehriye  
Çorba  
Tavuk Sote Yoğurt Komposto  
Etli Türlü Yoğurt Komposto  
Çiftlik Köfte Yoğurt Komposto  
NOT: Diyet yemek listesinde bulunan 4. 5. 6. kaplar hastanın durumuna göre verilecek olup,  
diyetisyenin öngördüğü durumlarda ek olarak pilav ya da makarna veya salata ya da  
mevsimine uygun sebze yemeği verilecektir.  
…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Yiyecek Maddelerinin Gramajları” başlıklı 8’inci maddesinde “…  
8.3 Diyet Yemekleri (Porsiyon Miktarları – Pişmiş Olarak)  
Diyet yemeklerinin pişmiş porsiyon miktarları aşağıda belirtildiği şekilde olacaktır.  
Hastaya hazırlanan diyet yemeklerinin çeşit ve miktarları Diyet Hizmetleri tarafından  
hastanın gereksinimlerine göre ayarlanarak Yükleniciye bildirilir. Miktarlar aşağıda belirtilen  
üst sınır gramajları aşmamak koşulu ile İdare Diyetisyeni tarafından belirlenir.  
Diyet Yemek  
Haşlama Et (kemiksiz) (Et Ağırlığı)  
Tavuk/Piliç Eti (kemikli)  
Hindi Eti  
Köfte (et, tavuk, hindi) (adedi 30 gr.)  
Çorbalar  
Sebzeler / Salatalar  
Pilav/Makarna  
Komposto (taze meyve 60gr., şekerli /tatlandırıcılı )  
Hoşaf (kuru meyve 40 gr., şekerli /tatlandırıcılı )  
Bir Porsiyon Ölçüsü  
80 gr – 90 gr  
100 gr – 120 gr  
90 gr – 100 gr  
60 gr – 70 gr  
200 gr - 250 gr  
150 gr  
1
2
3
4
5
6
7
8
9
110 - 120 gr  
200 gr  
150 gr  
10 Muhallebi/Sütlaç (şekerli/tatlandırıcılı )  
11 Yoğurt/Diyet Yoğurt  
200 gr  
200 gr  
12 Süt/Diyet Süt  
200 gr  
13 Pelte (şekerli /tatlandırıcılı)  
14 Meyve  
15 Ekmek (tuzlu, tuzsuz, kepekli)  
8.4 Bebek ve Çocukların Yiyecek Gramajları  
200 gr  
110-120 gr  
100 gr  
a Grubu  
Süt/ yoğurt /muhallebi / su muhallebisi/ puding/ sütlaç vb. 400 ml  
Tanesiz çorba/ çorbalar ( blendrize sebze çorbası, yayla çorbası v.b.) 200 gr.,  
makarna/ pilav/ börek vb. 150- 200 gr.  
b Grubu  
c Grubu  
d Grubu  
e Grubu  
f Grubu  
Dana eti 120 gr ,/tavuk/ balık/hindi etleri 100 gr, bunların köfte ve kıymaları  
Sebze yemekleri ( blendrize edilmiş)/ püreleri/ haşlamaları/ salataları 200 gr.  
Yumurta/ peynir/ omlet/ menemen 55gr./ 60gr./100gr./ 100gr.  
Meyve ve suyu/ püresi / kompostoları /tatlıları 200 ml/ 200gr  
…” düzenlemeleri yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
Başvuruya konu doküman düzenlemeleri incelendiğinde;  
Örnek diyet menüsünde yer alan ve başvuruya konu edilen “İzmir Köfte, Çoban  
Kavurma, Fırın Tavuk, Fırın Köfte, Et Haşlama, Tavuk Sote, Çiftlik Köfte, Etli Taze Fasulye,  
Etli Türlü, Ezogelin Çorba ve Tarhana Çorba” yemeklerinin çiğ girdi içeriklerine ve  
gramajlarına yer verildiği, Tavuklu Bezelye için ise içeriğinde bezelye girdisinin de  
bulunduğu sebzeli fırında tavuk yemeğinin dikkate alınarak teklif oluşturulabileceği  
anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Bakım ünitesindeki bebek ve çocuk hastalar için yüklenici tarafından malzemesi temin  
edilen veya hazırlanan yemeklerin verilmesinin istendiği, ihale dokümanı kapsamında bebek  
ve çocuk hastalara verilecek yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmediği ve  
anılan öğünler için ayrı bir satır açılmadığı görülmekle birlikte Teknik Şartname’nin 8.4’üncü  
maddesinde bu kapsamda verilecek yemeklere ve gramajlarına yer verildiği ve aynı  
Şartname’nin 7.3.6’ncı maddesinde iki (2) çocuk yemeğine eş fiyatlandırma kriterinin  
belirlendiği, dolayısıyla anılan maliyet kalemine ilişkin tekliflerin oluşturulması bakımından  
herhangi bir belirsizliğin bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Teknik Şartname’nin “Diyet Yemekleri” başlıklı maddesinin 7.3.5’inci alt maddesinde  
sulu diyet yemeği verilmesine ilişkin ayrıntıların yer aldığı, bu kapsamda kahvaltı, öğle ve  
akşam yemekleri için sulu diyette verilebilecek yemeklere yer verildiği, doküman kapsamında  
anılan yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmediği ve anılan öğünler için ayrı  
bir satır açılmadığı görülmekle birlikte Teknik Şartname’nin aynı maddesinde iki (2) adet  
Sulu diyet yemeğine eş fiyatlandırma kriterinin belirlendiği, dolayısıyla anılan maliyet  
kalemine ilişkin tekliflerin oluşturulması bakımından herhangi bir belirsizliğin bulunmadığı  
anlaşılmıştır.  
Öte yandan “İşin Konusu” başlıklı 1’nci maddesinde alıma konu yemek hizmetlerine  
ilişkin öğün sayılarına yer verildiği, bu kapsamda diyet yemekleri için Soma Devlet Hastanesi  
için 113.000, Kırkağaç Devlet Hastanesi için 20.000 ve Saruhanlı Devlet Hastanesi için  
30.720 öğün verileceğinin belirtildiği, bu kapsamda sulu diyet yemekleri için ayrıca bir öğün  
sayısı belirlemesi yapılmadığından istekliler tarafından, diyet yemekler için öngörülen öğün  
sayıları dikkate alınarak makul seviyede bir belirleme yapılabileceği ayrıca bakım  
ünitesindeki bebek ve çocuk hastalar için de önceden bir sayı belirlemesi yapılmasının  
mümkün olamayacağı, bu kapsamda verilmesi istenen hizmetin ihtiyaca binaen alınacak  
hizmet kapsamında olduğu, dolayısıyla bu minvaldeki yemek ihtiyacı bakımından öğün  
sayısının bilinemeyeceği, zira kişi sayısının önceden bilinemeyeceği, bu kapsamda ihale  
konusu işin kaçınılmaz bir getirisi olan bu makul seviyelerdeki belirsizliğin, ticari hayatın bir  
gereği olarak çeşitli öngörülerde bulunulması ve makul ölçüde riskler alınması sınırları  
içerisinde yer aldığı anlaşıldığından diyet sulu yemekler ve bebek/çocuk yemekleri için öğün  
sayısının belirtilmemesinin tekliflerin oluşturulması bakımından herhangi bir belirsizliğe  
neden olmayacağı anlaşılmış olup başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda başvuruda eşit muamele yönünden incelenecek herhangi bir  
husus bulunmamaktadır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/033  
: 32  
: 14.06.2023  
: 2023/UH.I-885