Ana Sayfa / Kararlar / Samsun Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü / 2023/436688-19 Mayıs Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2023/436688
Başvuru Sahibi
Anfora Yemek Temiz. Gıda İnş. Otomotiv Sanayi Tic. Ltd. Şti.
İdare
Samsun Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
İşin Adı
19 Mayıs Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/037  
: 36  
: 19.07.2023  
: 2023/UH.II-1017  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Anfora Yemek Temiz. Gıda İnş. Otomotiv Sanayi Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Samsun Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/436688 İhale Kayıt Numaralı “19 Mayıs Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Samsun Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 31.05.2023 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “19 Mayıs Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı” ihalesine  
ilişkin olarak Anfora Yemek Temiz. Gıda İnş. Otomotiv Sanayi Tic. Ltd. Şti.nin 08.06.2023  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.06.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 19.06.2023 tarih ve 97359 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.06.2023  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/783 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, taraflarına gönderilen aşırı düşük teklif  
açıklamasının mevzuata aykırı olduğu, şöyle ki;  
Aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında, sorgulamaya konu iş kalemlerinin açık bir  
şekilde belirtilmediği,  
Aşırı düşük teklif sorgulama yazısının taraflarına 03.06.2023 tarihinde gönderilerek  
07.06.2023 tarihine kadar açıklama sunmaları gerektiğinin bildirildiği, aşırı düşük teklif  
açıklaması sunmaları için gereken sürenin 3 iş gününden az olmaması gerekir iken, taraflarına  
verilen sürenin 2 iş günü olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü gibi hususlarda yapılan yazılı  
açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/037  
: 36  
: 19.07.2023  
: 2023/UH.II-1017  
açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri  
reddedilir…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı  
16’ncı maddesinde “…16.A. İdarelerce yapılan bildirimlerde belirli bir tarihe kadar süre  
verilen hallerde, sürenin bitimi olarak, belirtilen tarihin içinde bulunduğu günün mesai saati  
esas alınır.açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2. İhale ilanında ve dokümanında  
teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı  
ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere  
göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
…” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler  
2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 19 Mayıs Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı: 28 Kalem Yemek, Gezi, Temizlik, Güvenlik, Tesisat, Elektrik, Sağlık,  
Cankurtaran, Meydancı, Yemek Malzemeleri, Aktivite Malzemeleri, Spor Malzemeleri, Sağlık  
Malzemeleri, Tesisat Malzemeleri, Seyahat ve Sağlık Sigortası, Kamp Görünürlüğü, Araç  
Kiralama, Video ve Fotoğraf Çekimleri Hizmetlerini kapsayan 2023 Yılı 19 Mayıs Gençlik  
Kampı Organizasyonu İşi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Samsun İl Müdürlüğüne bağlı 19 Mayıs  
Gençlik Kampı (Dereköy Mahallesi Erenköy Fatih Caddesi No:375 19 Mayıs/Samsun)”  
düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,  
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. Teknik şartnamede belirtilen her türlü giderler ile personel ve hizmet sunumu  
ile ilgili her türlü giderler teklif fiyatına dâhildir. Mutfak yemekhane malzemeleri ve  
ekipmanları ile pet şişelerde verilecek içme suları teklif fiyata dâhildir.  
Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/037  
: 36  
: 19.07.2023  
: 2023/UH.II-1017  
vergi, resim, harç giderleri teklif fiyatına dâhildir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi  
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama  
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük  
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre  
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale  
komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.düzenlemesi yer almaktadır.  
İhaleye ilişkin Teknik Şartname’nin “İşin Adı” başlıklı 1’inci maddesinde “Gençlik ve  
Spor Bakanlığı Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan "2023 yılı  
Gençlik Kampları Uygulama Usul ve Esasları” çerçevesinde 19 Mayıs Gençlik Kampı  
tesisinde gerçekleştirilecek olan gençlik kamplarının yemek, sportif etkinlik, sosyal, sanatsal  
ve kültürel etkinlikler, çevre gezileri, tesisin sosyal kullanım alanları ve çevre düzenlenmesi ile  
gerekli bakım ve onarımları, temizlik, güvenlik, cankurtaran, sağlık ve ulaşım hizmetlerinin  
dönemler halinde temini işidir. düzenlemesi yer almaktadır.  
İhaleye ilişkin Birim Fiyat Teklif Cetveli’nin aşağıda yer verildiği şekilde hazırlandığı  
anlaşılmıştır.  
İhale kayıt numarası :2023/436688  
A1  
B2  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6  
Birimi Miktarı  
Teklif  
Tutarı  
Edilen4  
Birim Fiyat  
1
Yemek Hizmeti Sabah Kahvaltısı (180 Kişi, öğün  
23 Dönem)  
Yemek Hizmeti Öğle Yemeği (180 Kişi, 23 öğün  
Dönem)  
Yemek Hizmeti Ara Öğün (180 Kişi, 23 öğün  
Dönem)  
Yemek Hizmeti Akşam Yemeği (180 Kişi, 23 öğün  
Dönem)  
Gezi Alanında Ögle Yemeği (180 Kişi, 10 öğün  
Dönem)  
Dönem Arası Yemek Hizmeti Sabah öğün  
Kahvaltısı (20 Kişi, 22 Gün Dönemler  
Arası)  
16.020  
16.020  
17.820  
17.820  
1.800  
440  
2
3
4
5
6
7
Dönem Arası Yemek Hizmeti Öğle Yemeği öğün  
440  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/037  
: 36  
: 19.07.2023  
: 2023/UH.II-1017  
(20 Kişi, 22 Gün Dönemler Arası)  
8
9
Dönem Arası Yemek Hizmeti Akşam Yemeği öğün  
(20 Kişi, 22 Gün Dönemler Arası)  
440  
10  
Kamp Gezi Hizmeti (17 Haziran - 10 Eylül adet  
2023 Tarihleri Arasında Her Kamp  
Döneminin 1 Günü) (10 dönem x 1 gün)  
Araç Kiralama Hizmeti (1 Adet) (2 Haziran gün  
- 27 Kasım 2023 Tarihleri Arasındaki Kamp  
Günlerinde)  
Seyahat ve Sağlık Sigortası Hizmeti (Her kişi  
Dönem 180 Kişi, 4 Günlük) (ilkbahar ve  
sonbahar dönemleri : 13 dönem)  
Seyahat ve Sağlık Sigortası Hizmeti (Her kişi  
Dönem 180 Kişi, 6 Günlük) (yaz dönemi :10  
dönem)  
Sağlık Hizmeti (Ekli Şartnamenin İlgili gün  
Maddesine Göre, 17 Haziran - 10 Eylül  
2023 Tarihleri Arasındaki Kamp Günlerinde  
1 Kişi )  
10  
11  
12  
13  
112  
2.340  
1.800  
60  
14  
Sağlık Hizmeti (Ekli Şartnamenin İlgili gün  
Maddesine Göre, 2 Haziran - 27 Kasım  
2023 Tarihleri Arasındaki Kamp Günlerinde  
1 Kişi )  
112  
15  
16  
17  
18  
19  
Sağlık  
Hizmetlerinde  
Kullanılacak adet  
1
Malzemelerin Temini (Ekli Şartnameye  
Bulunan Listeye Göre, 42 Kalem)  
Cankurtaran Hizmeti (Ekli Şartnamenin gün  
İlgili Maddesine Göre, 17 Haziran - 10  
Eylül 2023 Tarihleri Arasında 2 Kişi)  
60  
1
Yemek  
Hizmetlerinde  
Kullanılacak adet  
Malzemelerin Temini (Ekli Şartnameye  
Bulunan Listeye Göre, 2 Kalem)  
Aktivite  
Malzemelerin Temini (Ekli Şartnameye  
Bulunan Listeye Göre, 18 Kalem)  
Spor ve Diğer Etkinlik Hizmetlerinde adet  
Kullanılacak Malzemelerin Temini (Ekli  
Şartnameye Bulunan Listeye Göre, 16  
Kalem)  
Hizmetlerinde  
Kullanılacak adet  
1
1
20  
Temizlik  
Hizmetlerinde  
Kullanılacak adet  
1
Malzemelerin Temini (Ekli Şartnameye  
Bulunan Listeye Göre, 6 Kalem)  
21  
22  
23  
Güvenlik Hizmeti (Ekli Şartnamenin İlgili gün  
Maddesine Göre, 4 Kişinin 1 Günlük Ücreti)  
Temizlik Hizmeti (Ekli Şartnamenin İlgili gün  
Maddesine Göre, 5 Kişinin 1 Günlük Ücreti)  
Elektrik Tesisatı İşleri Hizmeti (Ekli gün  
Şartnamenin İlgili Maddesine Göre, 1  
Kişinin 1 Günlük Ücreti)  
179  
179  
179  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/037  
: 36  
: 19.07.2023  
: 2023/UH.II-1017  
24  
Su Tesisatı İşleri Hizmeti (Ekli Şartnamenin gün  
İlgili Maddesine Göre, 1 Kişinin 1 Günlük  
Ücreti)  
179  
25  
26  
Meydancı Hizmeti (Ekli Şartnamenin İlgili gün  
Maddesine Göre, 1 Kişinin 1 Günlük Ücreti)  
Teknisyen İşleri Hizmetinde Kullanılacak adet  
Malzemelerin Temini (Ekli Şartnameye  
Bulunan Listeye Göre, 20 Kalem)  
179  
1
27  
28  
Kamp Görünürlük Hizmetinde Kullanılacak adet  
Malzemelerin Temini (Ekli Şartnameye  
Bulunan Listeye Göre, 8 Kalem)  
Video ve Fotograf Çekimi Hizmeti (Ekli adet  
Şartnamenin İlgili Maddesine Göre, Her  
Kamp Dönemi İçin)  
1
23  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
Samsun Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 31.05.2023 tarihinde e-ihale olarak  
gerçekleştirilen “19 Mayıs Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı” ihalesinde idarece  
yaklaşık maliyetin 11.802.554,50 TL, sınır değerin 7.143.494,00 TL olarak belirlendiği,  
12.06.2023 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre anılan ihalede Anfora Yemek Temizl.  
Gıda İnş. Otomotiv Sanayi Tic. Ltd. Şti.ye ait teklifin aşırı düşük teklif olarak belirlendiği,  
söz konusu istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması sunulmaması üzerine teklifinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihale üzerinde bırakılan istekli olarak Ahmet Kara’nın,  
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak Taşhan Yemek Temizlik  
Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin  
belirlendiği görülmüştür.  
İdare tarafından başvuru sahibi istekliye 02.06.2023 tarihinde EKAP üzerinden aşırı  
düşük teklif sorgulama yazısı gönderildiği, söz konusu yazıda “19 Mayıs Gençlik Kampı  
Organizasyon Hizmet Alımı işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş  
olup, beyan ettiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve  
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartname’nin 7.9’uncu  
maddesine uygun olarak,07.06.2023 tarihine kadar İdaremize sunmanız ve aşırı düşük teklif  
açıklamalarınızı 07.06.2023 tarihine kadar sunmanız gerekmektedir.  
AÇIKLAMA:  
19 Mayıs Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı ihalesine vermiş olduğunuz teklif  
sınır değerin altında kalmış olup, İdari Şartnamenin 33. Maddesine göre idaremize  
teklifinizdeki tüm bileşenler ile ilgili ayrıntılar hakkında yazılı açıklama yapılması  
gerekmektedir.…” ifadelerine yer verildiği anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamalarından, idareler tarafından sınır  
değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenileceği ve sınır  
değerin altında teklif veren isteklilerce sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının  
değerlendirildikten sonra ihalenin sonuçlandırılacağına ilişkin düzenleme yapılması halinde,  
sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilecek olan aşırı düşük teklif açıklama  
talebi yazısında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde yer alan hükümler ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde  
sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde  
yer alan açıklamalar uyarınca, teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşenlerine yer  
verilmesinin ve isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olan bahse konu önemli teklif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/037  
: 36  
: 19.07.2023  
: 2023/UH.II-1017  
bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesinin zorunlu  
olduğu, aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak  
üzere uygun bir süre verilmesi, anılan Tebliğ’in 16’ncı maddesine göre, idarelerce yapılan  
bildirimlerde belirli bir tarihe kadar süre verilen hallerde, sürenin bitimi olarak, belirtilen  
tarihin içinde bulunduğu günün mesai saatinin esas alınması gerektiği anlaşılmaktadır.  
Bu kapsamda, idare tarafından sınır değerin altında teklif veren başvuru sahibi  
istekliye gönderilen 30.05.2023 tarihli aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısı incelendiğinde,  
söz konusu yazının istekliye 02.06.2023 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edildiği, açıklama  
sunmak üzere 07.06.2023 tarihine kadar süre verildiği, idarece aşırı düşük teklif açıklaması  
sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilmesi  
gerektiği ve idarece 07.06.2023 tarihi mesai bitimine kadar verilen sürenin mevzuata uygun  
olarak (3) iş gününe tekabül ettiği, dolayısıyla başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması  
sunulmasına yönelik süreye ilişkin itirazının yerinde olmadığı,  
Öte yandan, bahse konu yazıda hangi maliyet bileşenlerinin önemli teklif bileşeni  
olarak belirlendiğinin belirtilmediği, yazıda “19 Mayıs Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet  
Alımı ihalesine vermiş olduğunuz teklif sınır değerin altında kalmış olup, İdari Şartnamenin  
33. Maddesine göre idaremize teklifinizdeki tüm bileşenler ile ilgili ayrıntılar hakkında yazılı  
açıklama yapılması gerekmektedir” ifadesine yer verildiği, bir diğer ifade ile idare tarafından  
aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği,  
dolayısıyla bu şekilde yapılan sorgulama sonucunda sunulan açıklamaların denetlenmesinin  
sağlıklı bir şekilde yapılamayacağı, hangi unsurların önemli teklif bileşeni olarak  
belirleneceği hususunda idarenin takdir yetkisinin bulunduğu ancak önemli teklif bileşeni  
belirlenmeksizin açıklama istenilmesinin mevzuata uygun olmadığı, 4734 sayılı Kanun’un  
38’inci maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi uyarınca idare tarafından  
teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşeni ve/veya bileşenlerinin açık ve tereddüde  
mahal vermeyecek şekilde belirlenmek suretiyle aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden  
yapılması gerektiği tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt  
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı  
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının  
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi  
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer  
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Anfora Yemek Temiz. Gıda İnş. Otomotiv  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/037  
: 36  
: 19.07.2023  
: 2023/UH.II-1017  
Sanayi Tic. Ltd. Şti.ye yönelik yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi ve bu  
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.