Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
/
2023/1134681-01/01/2024-31/12/2024 Tarihleri Arasında 6 Adet 29 Kişilik, 26 Adet 19 Kişilik Olmak Üzere Toplam 32 Adet Servis Aracı ve 4 Adet Hizmet Aracı ve 5 Adet Sürücüyle Araç Kiralama Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2023/1134681
Başvuru Sahibi
Ac Turizm Taşımacılık İnşaat ve Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
01/01/2024-31/12/2024 Tarihleri Arasında 6 Adet 29 Kişilik, 26 Adet 19 Kişilik Olmak Üzere Toplam 32 Adet Servis Aracı ve 4 Adet Hizmet Aracı ve 5 Adet Sürücüyle Araç Kiralama Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/062
: 11
: 27.12.2023
: 2023/UH.II-1596
BAŞVURU SAHİBİ:
Ac Turizm Taşımacılık İnşaat ve Sanayi Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1134681 İhale Kayıt Numaralı “01/01/2024-31/12/2024 Tarihleri Arasında 6 Adet 29
Kişilik, 26 Adet 19 Kişilik Olmak Üzere Toplam 32 Adet Servis Aracı ve 4 Adet Hizmet
Aracı ve 5 Adet Sürücüyle Araç Kiralama Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
tarafından 21.11.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “01/01/2024-31/12/2024
Tarihleri Arasında 6 Adet 29 Kişilik, 26 Adet 19 Kişilik Olmak Üzere Toplam 32 Adet Servis
Aracı ve 4 Adet Hizmet Aracı ve 5 Adet Sürücüyle Araç Kiralama Hizmeti Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Ac Turizm Taşımacılık İnşaat ve Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin 06.12.2023
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.12.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 18.12.2023 tarih ve 122195 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.12.2023
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1446 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 2023/1134681 İhale Kayıt Numaralı “01/01/2024-
31/12/2024 Tarihleri Arasında 6 Adet 29 Kişilik, 26 Adet 19 Kişilik Olmak Üzere Toplam 32
Adet Servis Aracı ve 4 Adet Hizmet Aracı ve 5 Adet Sürücüyle Araç Kiralama Hizmeti Alımı
İhalesi” ne teklif verdikleri, 28.11.2023 tarihinde EKAP üzerinden kendilerine tebliğ edilen
ihale komisyonu karar ile İdari Şartname’nin 5.1’inci maddesinin (f) bendi ve Teknik
Şartname’nin 3.7’nci maddelerinde belirtilen hizmette kullanılacak olan araçların özelliklerini
gösteren listenin net şekilde yazılmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakıldıklarını öğrendikleri,
Ancak şikâyet başvurusuna konu ihaleye ilişkin ihale dokümanı düzenlemeleri
incelendiğinde; İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin
tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmayacağı, anılan
Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki diğer maddeleri veya Teknik Şartname’de düzenlenen
ve isteklilerce teklifleri kapsamında sunulması gereken belgeler var ise buna ilişkin istenilen
belgelerin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça belirtilmesi gerektiği, bu
kapsamda başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istekliler
tarafından yeterlik kriteri olarak sunulması istenilen herhangi bir belgeye yönelik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/062
: 11
: 27.12.2023
: 2023/UH.II-1596
düzenlemenin yer almadığı,
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi uyarınca ihale komisyonu
tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında gerçekleştirilecek yeterlik
değerlendirmelerinin ihale dokümanı içerisinde yer verilen yeterlik belgeleri ve kriterleri
üzerinden sonuçlandırılması gerektiği,
İhale kapsamında yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen hususlara ilişkin belge
sunulması ve bu doğrultuda bir değerlendirmenin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
yapılması beklenmeyeceği, şirketlerinin değerlendirme dışı bırakılmasına konu olan belgeye
yönelik değerlendirmenin idarece sözleşmenin yürütümü aşamasında yapılması gerektiği,
Firmaları tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Diğer Belgeler” kısmına “Belge
Adı: Hizmette Kullanılacak Araçların Özelliklerini Gösterir Liste Açıklama: 20.11.2023 tarih
ve 2023/Ac/191 Nolu Hizmette Kullanılacak Araçların Marka Model Tip Kodu Model Yılı
Listesi” şeklinde beyanda bulunulduğu,
Netice itibariyle, ihale dokümanı ekinde yer alan “Araçların özelliklerini gösterir liste”
nin İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, tekliflerin alınması aşamasından
sonra beyan edilen belgelerin idarece isteklilerden istenilmesi aşamasında söz konusu
belgenin idareye sunulması gerektiği, dolayısıyla söz konusu gerekçeyle tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek
belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “…(4)
Yukarıda sayılan belgeler dışında, Kanun’un 10’uncu maddesinde yer alan diğer belgelerden
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılmak üzere isteneceği, ihale konusu işin
niteliğine uygun biçimde ve bu Yönetmelik’te düzenlenen esaslar çerçevesinde idare
tarafından belirlenir…” hükmü bulunmaktadır.
Şikâyete konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin
bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: MAPEG Genel Müdürlüğü Ek Hizmet Binası Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/062
: 11
: 27.12.2023
: 2023/UH.II-1596
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
Personel Servis ve Sürücüsü ile Birlikte Araç Kiralama Hizmet Alımı İhalesi
01/01/2024-31/12/2024 tarihleri arasında 6 Adet 29 Kişilik, 26 Adet 19 Kişilik Olmak Üzere
Toplam 32 Adet Servis Aracı ve 4 adet hizmet aracı ve 5 adet sürücüyle araç kiralama hizmeti
alımı ihalesi.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
Mevlana Bulvarı No:76 Beştepe-Yenimahalle/ANKARA toplantı salonu.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1.
İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:
a) İdari Şartname,
b) Teknik Şartname,
c) Sözleşme Tasarısı,
ç) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi,
d) Standart formlar,
…
f) Hizmette kullanılacak binek araçların özelliklerini gösteren “Araçların Özelliklerini
Gösteren Liste” teklif mektubu ekinde verilecektir. Söz konusu belgeyi sunmayan isteklilerin
teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.
5.2. Ayrıca, bu Şartnamenin ilgili hükümleri gereğince İdarenin düzenleyeceği
zeyilnameler ile isteklilerin yazılı talebi üzerine İdare tarafından yapılan yazılı açıklamalar,
ihale dokümanının bağlayıcı bir parçasıdır.
5.3. İstekli tarafından, ihale dokümanının içeriği dikkatli bir şekilde incelenmelidir.
Teklifin verilmesine ilişkin şartların yerine getirilmemesinden kaynaklanan sorumluluk teklif
verene aittir. İhale dokümanında öngörülen kriterlere ve şekil kurallarına uygun olmayan
teklifler değerlendirmeye alınmaz.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir....
7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.
7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
{Belirtilmemiştir}
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.” düzenlemesi,
“Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “48.1. İhalede uygulanacak sınır değer
katsayısı (R): Araç Kiralama/0,72” düzenlemesi,
Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin “Hizmet Araçlarında
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/062
: 11
: 27.12.2023
: 2023/UH.II-1596
Aranan Özellikler” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1. İdare emrine tahsis edilecek hizmet
aracı sayısı toplam 4 (dört) adettir. Hizmet araçlarının sayısı ve nitelikleri aşağıda
belirtilmiştir:
4 (Dört) adet Binek Araç;
En az 2023 model ve üzeri sedan modeli,
Motor hacmi maksimum 1600 cc.,
Benzinli motor, otomatik vites,
Maksimum güç 132 HP(DIN),
Bagaj hacmi 471 litre,
Araçların kilometreleri en fazla 30.000 (Otuz bin) olmalıdır,
3.2. Kiralanacak araçlar, kiralık bulunduğu süre içerisinde mesai saatleri dışında
İdarenin kapalı garajında veya yapmış olduğu görevin önemine binaen İdare tarafından
uygun görülen yerlerde kalabilir.
3.3. Yüklenici, araçların üzerinde “Hızlı Geçiş Sistemi Cihazları” bulunduracaktır.
3.4. Kiralanacak araçların kiralama süresince yakıt ikmalleri için, İdare tarafından
“Taşıt Tanıma Sistemi Cihazları” taktırılacak olup sözleşme süresi bitiminde söz konusu
cihazlar yine İdare tarafından çıkartılacaktır.
3.5. 4 (dört) adet hizmet aracının yerli muhteva oranının mevzuat gereği %50’nin
altında olmaması şarttır. %50 muhteva oranının tespitinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı’nın internet sayfasında yayımlanan yerli muhteva oranları esas alınacak olup,
sadece listede yer alan araçlar teklif edilebilecektir.
3.6. Kiralanacak araçlar için yakıt hariç aylık ücret ödenecektir. İstekliler tekliflerini
02.10.2014 tarih ve 29137 sayılı Resmi Gazete’ de yer alan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt
Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında Karara göre verecektir.
3.7. Teklif edilen araçların marka, model ve tip özellikleri tekliflerinde belirtilecektir.
Marka, model ve tipi belirtilmeyen teklifler geçersiz sayılacaktır. Taşıtın Türkiye Sigorta
Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değer listesinde
bulunduğu şekilde aracın markası, araç tipi, model ve kasko bedel bilgileri teklifleri ile
birlikte sunmaları mecburidir.
3.8. Kiralanacak araçlar sürücülere ait olmayacaktır.
3.9. Kiralanacak olan Hizmet araçları kesinle orijinal olup kaportası kaplama
olmayacaktır.
3.10. Araç renklerini Genel Müdürlüğümüz belirleyecektir.
3.11. Teklif edilen aracın kasko bedelinin altında bir araç kabul edilemez fakat kasko
bedeli daha yüksek araç çalıştırılabilir ve kasko değeri daha yüksek araçlar için fiyat farkı
verilmez.
3.12. Mücbir sebeplerden dolayı araç değişikliği eş değer kasko bedeli veya daha fazla
kasko bedeli olan araç idarenin uygun görmesiyle çalıştırılabilir.” düzenlemesi yer
almaktadır.
İhale dokümanının ekinde yer alan “Hizmette Kullanılacak Araçların Özelliklerini
Gösterir Liste” aşağıdaki şekildedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/062
: 11
: 27.12.2023
: 2023/UH.II-1596
Sıra
No
Binek Aracı Marka Model Serisi
Model
Yılı
Kasko
Bedeli
Motor
Hacmi
1
2
3
4
Başvuruya konu ihalenin Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri
Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “2023/1134681 İhale Kayıt Numaralı
01/01/2024-31/12/2024 Tarihleri Arasında 6 Adet 29 Kişilik, 26 Adet 19 Kişilik Olmak Üzere
Toplam 32 Adet Servis Aracı ve 4 Adet Hizmet Aracı ve 5 Adet Sürücüyle Araç Kiralama
Hizmeti Alımı İhalesi” olduğu, bahse konu ihalenin 21.11.2023 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirildiği, ihalede 16 adet ihale dokümanının EKAP üzerinden indirildiği, 28.11.2023
tarihli ihale komisyonu kararına göre ihaleye 10 isteklinin teklif verdiği, bu isteklilerden Ufuk
Tur. Taş. Tic. Ltd. Şti. ile Huser Seyahat Tur. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu geçici
teminat mektupları mevzuata uygun olmadığı, Gü-Çan Turizm Taşımacılık Otomotiv Gıda
Ticaret İnşaat ve Sanayi Limited Şirketi ile başvuru sahibi Ac Turizm Taşı. İnş ve San Tic.
Ltd. Şti.nin İdari Şartname’nin 5.1’inci maddesinin f bendi ile Teknik Şartname’nin 3.7’nci
maddelerinde belirtilen hizmette kullanılacak olan araçların özelliklerini gösteren listede
binek araçların marka, model serisi, modeli, kasko değeri ve motor hacmi bilgileri net şekilde
yazılmadığı, Temsan İzolasyon Yalıtım Makina Endüstri Turizm Taşımacılık İç ve Dış Tic.
Ltd. Şti.nin ise beyan edilen binek araçların T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın
Türkiye’de üretilen motorlu araç 2023 yılı yerli katkı oranları listesinde yer almadığı için
değerlendirme dışı bırakıldıkları, ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Elanur
Turizm Nakliyat İnş. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Halim Taşımacılık Eğitim Öğretim Turizm
İnşaat Petrol San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
olarak belirlendiği görülmüştür.
İncelenmekte olan ihaleye ait İdari Şartname düzenlemeleri incelendiğinde; İdari
Şartname’nin 7’nci maddesinin yeterlik kriterlerinin düzenlendiği 7.5.2’nci ve 7.5.3’üncü
maddelerinin boş bırakıldığı, 7.5.4’üncü maddesinde ise isteklinin teklifi kapsamında sunması
gerektiği bu şartnamenin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen
belgeler kısmında belge adının belirtilmediği, İdari Şartname’nin “İhale dokümanının
kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde (sf.) “5.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden
oluşmaktadır: …f) Hizmette kullanılacak binek araçların özelliklerini gösteren “Araçların
Özelliklerini Gösteren Liste” teklif mektubu ekinde verilecektir. Söz konusu belgeyi sunmayan
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüş
olup, bu kapsamda ihale dokümanı ekinde “Hizmette Kullanılacak Araçların Özelliklerini
Gösterir Liste” ye yer verildiği, ihale ilanında anılan belgenin istenilmediği ve ihale
dokümanı içerisinde yer alan yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer Belgeler” bölümünün boş
bırakıldığı tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/062
: 11
: 27.12.2023
: 2023/UH.II-1596
Başvuru sahibi Ac Turizm Taşı. İnş ve San Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Yeterlik
Bilgileri Tablosu’nun “Diğer Belgeler” kısmında “Belge Adı: Hizmette Kullanılacak
Araçların Özelliklerini Gösterir Liste Açıklama: 20.11.2023 tarih ve 2023/ac/191 nolu
Hizmette Kullanılacak Araçların Marka Model Tip Kodu Model Yılı Listesi” şeklinde beyanda
bulunulduğu görülmüştür.
“
28.11.2023 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararında İdari Şartname’nin 5.1’inci
maddesinin f bendi ile Teknik Şartname’nin 3.7’nci maddelerinde belirtilen hizmette
kullanılacak olan araçların özelliklerini gösteren listede binek araçların marka, model serisi,
modeli, kasko değeri ve motor hacmi bilgileri net şekilde yazılmadığı” gerekçesiyle anılan
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinden; İdari Şartname’nin 7’nci
maddesi dışındaki diğer maddelerinde veya Teknik Şartname’de düzenlenen ve yeterlik kriteri
olması öngörülen belgelerin, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça belirtilmesi
gerektiği; bu çerçevede, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi ile söz konusu Şartname’nin
7.5.4’üncü maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde
yeterlik kriteri olarak dikkate alınmayacağı anlaşılmış olup, başvuruya konu ihaleye ait İdari
Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklilerin teklif ettikleri araçlara ilişkin binek aracı marka
model serisi, model yılı, kasko bedeli, motor hacmini listeyi yeterlik bilgileri tablosunda
beyan etmeleri ve idareye sunmaları gerektiği yönünde herhangi bir düzenlemenin
bulunmadığı, söz konusu düzenlemeye İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı”
başlıklı 5’inci maddesinde” ve Teknik Şartname’nin “Hizmet Araçlarında Aranan Özellikler”
başlıklı 3’üncü maddesinin 7’nci bendinde yer verildiği görülmektedir.
Netice itibariyle, İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereğince 7’nci maddede
sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak
dikkate alınamayacağının açık bir şekilde düzenlendiği, dolayısıyla İdari Şartname’nin 7’nci
maddesinde yer verilmeyen herhangi bir ihale dokümanı düzenlemesinin başvuruya konu
ihalede yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı, bu kapsamda İdari Şartname’nin 7’nci
maddesinde yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen hususlara ilişkin yeterlik bilgileri
tablosunda herhangi bir bilgi/belge beyanında bulunulması ve sonrasında belge sunulmasının
beklenmeyeceği anlaşılmış olup, idarece başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda binek
araçların marka, model serisi, modeli, kasko değeri ve motor hacmi bilgileri net şekilde
yazılmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı
sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru
sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet
başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru
bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi istekli tarafından 82.018,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet
gelirleri hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/062
: 11
: 27.12.2023
: 2023/UH.II-1596
başvurusuna konu iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru
sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı
talebi halinde 82.018,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Gü-Çan Turizm Taş. Tic. İnş. ve San. Ltd. Şti.nin 28.11.2023 tarihli kesinleşen ihale
komisyonu kararında “İdari Şartname’nin 5.1’inci maddesinin f bendi ile Teknik
Şartname’nin 3.7’nci maddelerinde belirtilen hizmette kullanılacak olan araçların
özelliklerini gösteren listede binek araçların marka, model serisi, modeli, kasko değeri ve
motor hacmi bilgileri net şekilde yazılmadığı” gerekçesiyle, Temsan İzolasyon Yalıtım
Makina Endüstri Turizm Taşımacılık İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi’nin ise bahse konu
listeye yönelik beyan edilen bilgiler üzerinden değerlendirme yapılarak tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir.
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen hususlara
ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda herhangi bir bilgi/belge beyanında bulunulması ve
sonrasında belge sunulmasının beklenmeyeceği anlaşılmış olup, idarece Gü-Çan Turizm Taş.
Tic. İnş. ve San. Ltd. Şti.nin yeterlik bilgileri tablosunda binek araçların marka, model serisi,
modeli, kasko değeri ve motor hacmi bilgileri net şekilde yazılmadığı gerekçesiyle teklifinin
değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek
nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Ac Turizm Taşı. İnş ve San Tic. Ltd. Şti., Gü-
Çan Turizm Taş. Tic. İnş. ve San. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmekle
birlikte aynı ihaleye ilişkin olarak 27.12.2023 tarih ve 2023/UH.II-1595 sayılı Kamu İhale
Kurulu kararıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının
(a) bendi gereğince ihalenin iptaline karar verildiğinden, gelinen aşamada düzeltici işlem
tesisine gerek bulunmadığı ve itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesi gerektiği sonucuna
varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/062
: 11
: 27.12.2023
: 2023/UH.II-1596