2023/UH.II-24 - Kamu İhale Kararı - Hattuşa Antik Kenti Turistik Yolu (1 Kısım Km:0+000,00-1+017,00 2Kısım Km:0+00000-0+936,20) Etüt ve Proje Danışmanlık İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

BAŞVURU SAHİBİ:

Zemarteknik Müşavirlik Müh. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları Genel Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/1095323 İhale Kayıt Numaralı “Hattuşa Antik Kenti Turistik Yolu (1 Kısım

Km:0+000,00-1+017,00 2Kısım Km:0+00000-0+936,20) Etüt ve Proje Danışmanlık İşi”

İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından 18.11.2022 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “Hattuşa Antik Kenti Turistik Yolu (1 Kısım Km:0+000,00-1+017,00 2Kısım

Km:0+00000-0+936,20) Etüt ve Proje Danışmanlık İşi” ihalesine ilişkin olarak Zemarteknik

Müşavirlik Müh. A.Ş.nin 05.12.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin

21.12.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.12.2022 tarih ve 67715 sayı

ile Kurum kayıtlarına alınan 19.12.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda

bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/1578 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, beyan ettikleri iş deneyim belgesinin ihale konusu

iş veya benzer işe uygun olmadığından idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmalarının

mevzuata aykırı olduğu, ihale konusu iş veya benzer iş tanımı dikkate alındığında beyan

edilen iş deneyim belgesinin uygun kabul edilmesi gerektiği, beyan edilen iş deneyim

belgesinde sayısal halihazır harita oluşturulması, yol proje işleri, tünel projesi hizmetleri

(araştırma hizmetleri dahil), elektrik-elektromekanik ve çeşitli kontrol sistemleri proje

işlerinin yer aldığı, iş deneyim belgesi kapsamında gerçekleştirilen anılan işler dikkate

alındığında idare tarafından şikayete verilen cevabın uygun olmadığının görüleceği,

İdare tarafından şikayete verilen cevapta beyan edilen iş deneyim belgesine ilişkin

“sadece tünel kesin projelerinin hazırlandığı” ifadesinin gerçeği yansıtmadığı, anılan iş

deneyim belgesine konu işte harita, yol proje işler ve araştırma hizmetlerinin de yer aldığı,

İdare tarafından şikayete verilen cevapta beyan edilen iş deneyim belgesine konu iş

kapsamında “güzergaha ait kesin projelerin (harita, proje, trafik güvenliği, sanat yapıları,

çevre ana iş kalemlerini içeren) ve araştırma mühendislik hizmetlerinin (güzergaha ait

jeolojik-jeoteknik rapor, geoteknik rapor ve üstyapı raporlarını içeren) yapılmadığı… Söz

konusu iş deneyim belgesinin güzergaha ait kesin projeleri ve Araştırma Mühendislik

Hizmetlerini içermemesi nedeniyle benzer iş tanımına uymadığı ve kabul edilemeyeceği tespit

edilmiştir” tespitlerinin yapıldığı, ancak bu unsurların benzer iş tanımında yer almadığı,

dolayısıyla beyan edilen iş deneyim belgesinin kabul edilmesi gerektiği iddialarına yer

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı

10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve

teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler

istenebilir:

…

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

…

2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında

taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

…

d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin

deneyimi gösteren belgeler,

…

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden

hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön

yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Danışmanlık hizmetleri” başlıklı 48’inci maddesinde “Mimarlık ve

mühendislik, etüt ve proje, harita ve kadastro, her ölçekte imar planı, imar uygulama, ÇED

raporu hazırlanması, plan, yazılım geliştirme, tasarım, teknik şartname hazırlanması, denetim

ve kontrolörlük gibi teknik, mali, hukuki veya benzeri alanlardaki hizmetler, danışmanlık

hizmet sunucularından alınır.

Danışmanlık hizmetleri, bu bölümde yer alan hükümlere uygun olarak sadece belli

istekliler arasında ihale usulü ile ihale edilir. Ancak yaklaşık maliyeti 13 üncü maddenin (b)

bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarının dört

katının altında kalan danışmanlık hizmetleri, hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilebilir.”

hükmü yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü

maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü

maddesindeki tanımlar yanında;

a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından

benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve

uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri,

…

ifade eder.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek danışmanlık

hizmetlerinde iş deneyimini gösteren belgelerin düzenlenmesi, verilmesi ve

değerlendirilmesi” başlıklı 44’üncü maddesinde “– (1) Yapımla ilgili hizmet işleri

Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinde sayılmıştır.

Yaklaşık maliyeti, Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

alt bendindeki üst limit tutarının dört katının altında kalan ve hizmet alımı ihalesiyle

gerçekleştirilen danışmanlık hizmetlerine ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin

düzenlenmesi, verilmesi ve değerlendirilmesinde 4/3/2009 tarihli ve 27159 sayılı mükerrer

Resmi Gazete’de yayımlanan Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin

38 inci maddesi ile ikinci kısmının beşinci ve altıncı bölümlerinde yer alan hükümler

uygulanır.” hükmü,

Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini

gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) Aday ve isteklilerden; yurt içinde veya

yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen

ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri

tamamlanan danışmanlık hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

…

istenilmesi zorunludur.

…

(4) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla; ihalenin ön yeterlik aşamasında, yaklaşık

maliyetin %25’i ile % 50’si aralığında idarece belirlenecek parasal tutardan az olmamak

üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren

belgelerin sunulması ön yeterlik asgari şartı olarak istenir.” hükmü yer almaktadır.

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde

“(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin

değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye ilişkin deneyimini gösteren belgeler dikkate alınır.

Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş

kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu

maddesinde“(1) İş deneyimini gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde

güncellenir:

…

b) 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmiş işlere ilişkin iş deneyimini gösteren

belgeler, belgeye konu işin ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait

endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse

oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

c) (a) ve (b) bendi dışında kalan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler, belgeye

konu işin sözleşmesinin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet

tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan

katsayı üzerinden güncellenir.” hükmü yer almaktadır.

Tünel İşletme Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “… k) Tünel:

Trafik geçişine imkan sağlayan yeraltı karayolu sanat yapısını,

…

ifade eder.” hükmü yer almaktadır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek danışmanlık

hizmeti alımları” başlıklı 84’üncü maddesinde “84.1. 4734 sayılı Kanunun 48 inci

maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, yaklaşık maliyeti 4734 sayılı Kanunun 13 üncü

maddesinin (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit

tutarının dört katının altında kalan danışmanlık hizmetleri, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama

Yönetmeliğine göre gerçekleştirilebilecektir.

Diğer taraftan, 4734 sayılı Kanunun 21 veya 22 nci maddesinde belirtilen hallerin

gerçekleştiği durumlarda, danışmanlık hizmetleri, ilgisine göre; Hizmet Alımı İhaleleri

Uygulama Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde pazarlık usulüyle ihale edilerek veya Kanun ve

bu Tebliğ hükümleri uyarınca doğrudan temin yöntemine başvurularak temin edilebilir.

84.2. Anılan Yönetmeliğin 44 üncü maddesinde, Kanunun 13 üncü maddesinin birinci

fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit

tutarının dört katının altında kalan danışmanlık hizmeti alımı ihalelerinin Hizmet Alımı

İhaleleri Uygulama Yönetmeliğine göre gerçekleştirilmesi halinde, iş deneyimini gösteren

belgelerin düzenlenmesi, verilmesi ve değerlendirilmesinde Danışmanlık Hizmet Alımı

İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde yer alan hükümlerin uygulanacağı belirtilmiştir.

84.3. Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, hizmet alımı ihalesiyle

gerçekleştirilecek danışmanlık hizmeti alımlarında Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri

Uygulama Yönetmeliğinin ekinde yer alan iş deneyimine ve ortaklık tespit belgesine ilişkin

standart formların kullanılması gerekmektedir. Ancak, 5/3/2009 tarihinden önce ihale konusu

iş veya benzer işlerden alınmış belgeler, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama

Yönetmeliğinin aradığı şartları taşıması kaydıyla bu ihalelerde kullanılmaya devam

edilecektir. Diğer taraftan, hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilen danışmanlık hizmetleri

sonucunda verilecek iş deneyim belgelerinin de Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri

Uygulama Yönetmeliğine göre düzenlenmesi gerektiği hususuna dikkat edilmelidir.”

açıklaması yer almaktadır.

Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler”

başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Hattuşa Antik Kenti Turistik Yolu (1. Kısım Km:0+000,00-1+017,00 2.Kısım

Km:0+000.00-0+936,20) Etüt ve Proje Danışmanlık Hizmet Alımı işi.

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

Yaklaşık 1,96 Km. 'lik yolun Etüt ve Proje Danışmanlık Hizmet Alımı İşidir.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Hattuşa Antik Kenti Turistik Yolu (1.

Kısım Km:0+000,00-1+017,00 2.Kısım Km:0+000.00-0+936,20)” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında

beyan etmeleri gerekmektedir.

…

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

7.5.1. İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek

bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde kabul işlemleri

tamamlanan yapımla ilgili danışmanlık hizmet işlerindeki deneyimi gösteren belgeleri,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde kabul işlemleri

tamamlanan yapımla ilgili danışmanlık hizmet işlerinde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i

oranında denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeleri,

c) Devam eden yapımla ilgili danışmanlık hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin

kusursuz olarak tamamlanması ve ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl

içinde gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşması şartıyla;

kusursuz olarak gerçekleştirilen ya da ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında

denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeleri veya

d) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye

doğru son on beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili danışmanlık hizmet

işlerine ilişkin deneyimi gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak

üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren

belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer

ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak

veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az

olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları

ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir

işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer

ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması

koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim

tutarını sağlaması zorunludur.

7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi

dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

{Belirtilmemiştir}

7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin

değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

‘Otoyol’ veya ‘Devlet Yolu’ veya ‘İl Yolu’na ait; “Etüt ve Proje Mühendislik

Hizmetleri” işi veya ‘Otoyol’ veya ‘Devlet Yolu’ veya ‘İl Yolu’na ait; “Etüt ve Proje

Danışmanlık Hizmetleri” işi benzer iş olarak kabul edilmiştir.

Ancak;

-Etüt ve Proje Mühendislik ve Danışmanlık Hizmetleri dışındaki ‘Kontrollük ve

Müşavirlik Hizmetleri’ işlerine,

-Sadece Ön Proje işlerine,

-Sadece Kavşak Projeleri işlerine,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

-Sadece Yatay-Düşey Hat Hazırlanması işlerine,

-Araştırma Mühendislik Hizmetleri yapılmayan işlere,

ait belgeler benzer iş olarak kabul edilmeyecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname’nin eki olan birim fiyat teklif mektubu eki cetveli aşağıdaki şekilde

düzenlenmiştir.

Sıra No

Açıklama

Birimi

hektar

Miktarı

40

Poz No EP1002 Her Türlü Arazide Harita

Üretilmesi

1

Poz No EP1003 Her Türlü Arazide Yatay ve

2

Düşey

Hat

Çizimi

ve

Raporlarının

kilometre

1,96

Hazırlanması

Poz No EP1004 Her Türlü Arazide Hidrolik ve

Hidrolojik Etütlerin Yapılması

Poz No EP1005 Kavşak Projelerinin

Hazırlanması

3

4

kilometre

adet

1,96

1

Poz

Elemanlarının

Yapılması

No

EP1006

Çizim

Proje

ve

Hacimsel

Hesaplarının

5

kilometre

1,96

Poz No EP1007 Proje Paftaları ve Proje Sonu

Raporunun Hazırlanması

Poz No EP1008 Drenaj Projelerinin Yapılması

Poz No EP1009 Metraj Dosyasının

Hazırlanması

6

7

8

kilometre

1,96

Poz No EP1010 Plankote Hazırlanması ve

Çizilmesi

9

adet

1

Poz No KPTG Köprü Projesi Tasarım Gözetim

Kontrolü Hizmeti Alınması

Poz No KP2100-2400 Köprü Projelerinin

Hazırlanması

Poz No TGP3001 Trafik Güvenliği Etüt

Çalışmalarının Yapılması

10

11

12

metrekare

kilometre

200

262

1,96

Poz No TGP3002 Kavşak Dışındaki

Kesimlerde Yatay ve Düşey İşaretlemenin

Yapılması

13

kilometre

1,7

Poz No TGP3003 Kavşak Trafik İşaretleme

Projesinin Yapılması

Poz No TGP3004 Bilgi Levhalarının İmalat

Detay Projelerinin Yapılması

Poz No TGP3005 Otokorkuluk Projelerinin

Yapılması

14

15

16

adet

1

adet

4

kilometre

1,96

Poz No TGP3006 İşaret Levhalarının Montajı

(Temel ve/veya Konstruksiyon) Projelerinin

Yapılması

Poz No TGP3009 Proje Özeti ve Metraj Kitabı

Hazırlanması

17

18

adet

4

kilometre

1,96

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

Poz No ÇED102 Karayolu Ve Yol Kapsamında

Kullanılacak Malzeme Ocakları, Şantiye

Sahaları Ve Depo Yerleri İle Kırma-Eleme,

Asfalt Plent Tesisleri, Hazır Beton Ve Benzeri

Tesisler İçin Çevresel Etki Değerlendirme

(ÇED) Raporları Danışmanlık Hizmetleri

Poz No JH-6 Kesin Proje Jeolojik-Jeoteknik

Etütleri-1/1000-1/2000 Ölçekli jeolojik etüt

Poz No JH-7 Kesin Proje Jeolojik-Jeoteknik

Etütleri-1/1000-1/2000 Ölçekli hidrojeolojik

etüt

19

paket

1

20

21

kilometre

1,96

Poz No JH-8 Kesin Proje Jeolojik-Jeoteknik

Etütleri-1/1000-1/2000 Ölçekli mühendislik

jeolojisi etüdü

Poz No JH-9 Kesin Proje Jeolojik-Jeoteknik

Etütleri-1/1000-1/2000 Ölçekli kesin proje

jeolojik, hidrojeolojik ve mühendislik jeolojisi

etüt raporu yazımı

Poz No JH-10 Kesin Proje Jeolojik-Jeoteknik

Etütleri-1/1000-1/2000 Ölçekli kesin proje

jeoteknik etüt ve rapor yazımı

22

23

24

kilometre

1,96

Poz No JH-11 Malzeme Ocakları Etüdü-Ariyet

veya seçme malzeme etüdü

Poz No JH-12 Malzeme Ocakları Etüdü

Agrega Ocağı Etüdü (Kum-Çakıl Ocağı)

Poz No JH-13 Malzeme Ocakları Etüdü-Taş

ocağı etüdü

25

26

27

28

adet

1

2

Poz No JH-14 Malzeme Ocakları Etüdü-Su

ocağı temin etüdü

Poz No JH-15 Malzeme Ocakları Etüdü-Ocak

etüdü raporu yazım bedeli (Su ocakları hariç

herbir ocak için)

29

30

adet

3

Poz No JH-20 Araştırma veya Gözlem çukuru

açılması ve numune alınması-Toprak, Küskü

ve Yumuşak Kayada Araştırma ve Gözlem

Çukuru Açılması 0.00-8.00 metre arasında

Poz No JH-21 Araştırma veya Gözlem çukuru

açılması ve numune alınması-Zemin veya

kayanın fiziksel ve mekanik özelliklerini

belirlemek için yeterli miktarda numune alımı

Poz No JH-22 Zeminlerde Jeoteknik Amaçlı

Sondaj Kuyusu Açılması (İnce, iri ve bloklu-

molozlu her tür zeminde)-Zeminlerde 0.00-

30.00 metre arasında

metre

30

31

adet

10

32

33

metre

180

1

Poz No JH-23 Zeminlerde Jeoteknik Amaçlı

Sondaj Kuyusu Açılması (İnce, iri ve bloklu-

molozlu her tür zeminde)-30.01 m'den daha

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

derin

Poz No JH-24 Kayalarda Jeoteknik Amaçlı

Sondaj Kuyusu Açılması-0.00-100.00 metre

arasında (karotlu)

Poz No JH-27 Zeminlerde Jeoteknik Amaçlı

Sondaj Kuyusundan Örselenmemiş Numune

Alınması 0.00-30.00 metre arasında

Poz No JH-29 Jeoteknik Amaçlı Sondaj

Kuyusunda Yerinde Deney (Spt+Örselenmiş

Numune Alınması) 0.00-30.00 metre arasında

Poz No JH-30 Jeoteknik Amaçlı Sondaj

Kuyusunda Yerinde Deney (Spt+Örselenmiş

Numune Alınması) 30.01 m'den daha derin

Poz No JH-34 Jeoteknik Amaçlı Sondaj

Kuyusunda Presiyometre Deneyi Yapılması

0.00-30.00 metre arasında

34

35

36

37

metre

adet

90

10

120

1

38

39

40

adet

6

1

Poz No JH-37 Sondaj Raporu Yazım Bedeli (5

Sondaj Kuyusuna Kadar)

Poz No JH-47 Her cins ve klastaki zeminde

(Tasiciya bindirilmis sondaj makinesi) için Tip

II servis yolu(Bkz. Not-2)

adet

kilometre

Poz No JH-66 Elektrot Aralığı 0.00 - 5.00

metre (Tek Bir Elektrot Dizilimi İçin ) (Bkz.-

Not-17) Elektrot Sayısı ? 60

Poz No JH-73 0.5 < Araştırma derinliği < 5

metre, Anten Frekansı ? 200 MHz

Poz No Z.1.GPB/P1 Zemin Mekaniği Proje

Hizmetleri-Taşıma Gücü Tasarımına Ait

Geoteknik Proje Raporu

41

42

43

Serilim

metre

adet

125

2.500

1

Poz No Z.1.GPB/P2 Zemin Mekaniği Proje

Hizmetleri-Zamana Bağlı Oturma Tasarımına

Ait Geoteknik Proje Raporu

Poz No Z.1.GPB/P3 Zemin Mekaniği Proje

Hizmetleri-Yüzeysel Temel Tasarımına Ait

Geoteknik Proje Raporu

Poz No Z.1.GPB/P4 Zemin Mekaniği Proje

Hizmetleri-Şev Stabilitesi Tasarımına Ait

Geoteknik Proje Raporu

Poz No Z.1.GPB/P7 Zemin Mekaniği Proje

Hizmetleri-Zemin İyileştirme Tasarımına Ait

Geoteknik Proje Raporu

44

45

46

47

adet

4

2

1

Poz No Z.1.GPB/P9 Zemin Mekaniği Proje

Hizmetleri-Derin Temel Tasarımına ait

Geoteknik Proje Raporu

Poz No Z.1.4 Zemin Mekaniği Laboratuar

Hizmetleri-Su içeriğinin belirlenmesi

48

49

adet

set

2

20

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

Poz No Z.1.15 Zemin Mekaniği Laboratuar

Hizmetleri-Kademeli Yükleme Yoluyla

Ödometre Deneyi (?s, ?n ve Wn Dahil)

Poz No Z.1.28 Zemin Mekaniği Laboratuar

Hizmetleri-Kayma direncinin üç eksenli

hücrede (konsolidasyonsuz-drenajsız) boşluk

suyu basıncı ölçülmeden tayini (UU)

50

51

adet

set

2

Poz No Z.2.2 Kaya Mekaniği Laboratuar

Hizmetleri-Karot Yüzeylerinin Düzeltilmesi

Poz No Z.2.3 Kaya Mekaniği Laboratuar

Hizmetleri-Yoğunluk Tayini

52

53

adet

10

Poz No Z.2.9 Kaya Mekaniği Laboratuar

Hizmetleri-Kayaçlarda Tek Eksenli Basma

Dayanımı Tayini (Hazır Karot Numunesinde)

(Tek Numune İçin)

Poz No Z.2.10 Kaya Mekaniği Laboratuar

Hizmetleri-Kayaçlarda Tek Eksenli Basma

Dayanımı Elastisite Modulü ve Poizon Oranı

Tayini (Hazır Karot Numunesinde) (Tek

Numune İçin)

54

55

adet

10

1

Poz No Z.2.19 Kaya Mekaniği Laboratuar

Hizmetleri- Nokta yükü indeksi tayini

Poz No Ü.1.4 Toprak ve Toprak-Agrega

Karışımlarının Sınıflandırma Deneyleri- İri

daneli karışık malzemeler Yaş metot

56

57

set

5

adet

125

Poz No Ü.1.5 Toprak ve Toprak-Agrega

Karışımlarının Sınıflandırma Deneyleri- İri

daneli karışık malzemeler Hidrometre (özgül

ağırlık dahil)

58

59

adet

1

Poz No Ü.1.6 Toprak ve Toprak-Agrega

Karışımlarının

Sınıflandırma

Deneyleri-

125

Atterberg Limitlerinin Tayini Likit Limit (LL)

Plastik Limit (PL) ve Plastisite indeksi (PI)

Poz No Ü.1.8 Toprak ve Toprak-Agrega

Karışımlarının Kuru Birim Hacim Ağırlık-Su

İçeriği Bağıntısının Tayini-Su ve Basınç

Altında Dağılabilen Malzemelerin (kiltaşı,

kumtaşı,marn...vb.) Deneye Hazırlanması ( 20

Kg için)

60

adet

1

Poz No Ü.1.9 Toprak ve Toprak-Agrega

Karışımlarının Kuru Birim Hacim Ağırlık-Su

İçeriği Bağıntısının Tayini-Standart Proktor

İnce daneli topraklarda

Poz No Ü.1.11 Toprak ve Toprak-Agrega

Karışımlarının Kuru Birim Hacim Ağırlık-Su

İçeriği Bağıntısının Tayini-Standart Proktor

İri daneli toprak-agrega karışımlarında

61

62

adet

9

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

Poz No Ü.1.14 Toprak ve Toprak-Agrega

Karışımlarının Kuru Birim Hacim Ağırlık-Su

İçeriği Bağıntısının Tayini-Modifiye Proktor

İri daneli toprak-agrega karışımlarında

Poz No Ü.1.20 KALİFORNİYA TAŞIMA

ORANI TAYİNİ (CBR) Yaş CBR (şişme %`si

dahil)

63

64

adet

3

16

Poz No Ü.3.1 Agrega Deneyleri-Cilalanma

Değeri

Poz No Ü.3.2 Agrega Deneyleri-Soyulma

Mukavemeti (çift deney)

65

66

adet

1

Poz No M.1.11 Beton Laboratuarı Hizmetleri-

Agrega Deneyleri-İri Agrega Birim Hacim

Ağırlık ve Su Emme

Poz No M.1.23 Beton Laboratuarı Hizmetleri-

Agrega Deneyleri-Agregaların Parcalanma

Direncinin Tayini (Los Angeles Metodu) (1

Num.)

Poz No M.1.172 Beton Laboratuarı

Hizmetleri-Agrega Deneyleri-Metilen Mavisi

Deneyi (1 Num.)

67

68

69

70

71

adet

1

3

Poz No M.1.173 Beton Laboratuarı

Hizmetleri-Agrega

Deneyleri-Termal

ve

Bozunma Özellikleri Magnezyum Sülfat

Deneyi (Kum-Çakılda) (1 Num.)

Poz No Ü.2.2 Mevcut Yolda Üstyapı Takviye

Projesi Hazırlanması Sathi Kaplama Üzerinde

Bir Adet Araştırma Çukuru Açılması

Poz No Ü.2.18 Üstyapı Etüt Proje Hizmetleri-

Kesinleşmiş Yol Güzergahında Üstyapı

Projesinin Hazırlanması-Üst Yapı Etüdü ve

72

kilometre

1,96

Üstyapı

Projelendirme

Raporunun

Hazırlanması

Okas Kodu

Okas Açıklaması

Mimarlık ve mühendislik, etüt ve proje, harita ve kadastro,

her ölçekte imar planı, imar uygulama, ÇED raporu

hazırlanması, plan, tasarım

71250000

Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ve birim fiyat üzerinden

teklif alınması suretiyle elektronik ortamda gerçekleştirilen Hattuşa Antik Kenti Turistik Yolu

(1 Kısım Km:0+000,00-1+017,00 2Kısım Km:0+00000-0+936,20) Etüt ve Proje Danışmanlık

İşi ihalesine ilişkin olarak 23.11.2022 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre; ihale

dokümanı indirenlerin sayısının 21, teklif verenlerin sayısının 16 olduğu, sınır değerin altında

teklif veren 5 isteklinin teklifinin reddedildiği, ihalenin Cef Proje Mühendislik San. ve Tic.

Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibinin ise beyan ettiği iş deneyim belgesinin ihale

konusu iş veya benzer işe uygun olmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

Başvuru sahibi istekli tarafından ihale konusu iş için sunulan teklif tutarının

1.118.204,20 TL olduğu, başvuruya konu ihalede ihale konusu iş veya İdari Şartname’de

belirtilen benzer işlere uygun olarak teklif edilen bedelin en az %25’i oranında iş deneyimi

gösteren belgelerin sunulması gerektiği, otoyol’ veya ‘devlet yolu’ veya ‘il yolu’na ait; “etüt

ve proje mühendislik hizmetleri” işi veya ‘otoyol’ veya ‘devlet yolu’ veya ‘il yolu’na ait;

“etüt ve proje danışmanlık hizmetlerinin benzer iş olarak kabul edileceği, bununla birlikte etüt

ve proje mühendislik ve danışmanlık hizmetleri dışındaki ‘kontrollük ve müşavirlik

hizmetleri’ işleri, sadece ön proje işleri, sadece kavşak projeleri işleri, sadece yatay-düşey hat

hazırlanması işleri ve araştırma mühendislik hizmetleri yapılmayan işlerin benzer iş olarak

kabul edilmeyeceği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi Zemarteknik Müşavirlik Mühendislik A.Ş.’ye ait Yeterlik Bilgileri

Tablosu’nun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Belgeler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan

iş deneyim belgesi” satırında belgeye EKAP tarafından verilen “2018/259312-2881258-1-1”

numaranın beyan edildiği tespit edilmiştir.

Zemarteknik Müşavirlik Mühendislik A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan

ettiği iş deneyim bilgilerine ilişkin EKAP’tan yapılan sorgulamada; Karayolları Genel

Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü tarafından 09.10.2019 düzenlenme tarihli ve 728.000,00 TL

tutarlı belge olduğu, işin adının “Finike-Demre-Kaş Yolu T3 Tüneli (Km: 27+285-28+630

Arası), T4 Tüneli (Km: 29+360-30+630 Arası) ve Aç Kapa Yapısı (Km: 32+950-33+350

Arası) Etüt ve Proje Mühendislik Hizmetleri Alım İşi, 2018/259312” olduğu, işin tanımında

“3 km 1/1000 Ölçekli Yersel Yöntemle Sayısal Harita Yapılması, 3 km Bölünmüş Devlet Yolu

Kesin Projesi Yapılması, 3 km Zemin Araştırma Müh. Hizm. İşi Yapılması, 2 adet Çift Tüp

(Toplam 5,12 km) Tünel Projesi Yapılması, 1 adet (403,63 m) Aç-Kapa Tünel Projesi

Yapılması, 2 adet Çift Tüp (Toplam 5,12 km) Tünel, 1 adet (403,63 m) Aç-Kapa Tünel

Elektromekanik Projesi Yapılması” kalemlerinin olduğu tespit edilmiştir.

23.11.2022 onay tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibinin “Zemarteknik

Müşavirlik Mühendislik A.Ş.'nin beyan ettiği iş deneyim belgesi ihale konusu iş veya benzer

işe uygun olmadığından (İşin konusunda güzergaha ait onaylı kesin proje ve araştırma

mühendislik hizmetleri olmadığından) teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır.” gerekçesiyle

değerlendirme dışı bırakıldığı,

Başvuru sahibinin idareye yaptığı şikayet başvurusuna idarece inceleme raporu

hazırlatıldığı ve anılan rapor dikkate alınarak verilen şikayete cevapta “Hattuşa Antik Kenti

Turistik Yolu (1.Kısım Km:0+000,00-1+017,00 2.Kısım Km:0+00000-0+936,20) Etüt ve

Proje Danışmanlık (İKN. 2022/1095323) işi bir kesin proje ihalesi olup; Harita, Proje, Sanat

Yapıları, Araştırma Mühendislik Hizmetleri (Güzergaha ait Jeolojik-Jeoteknik Rapor,

Geoteknik Rapor ve Üstyapı Raporlarını içeren), Trafik Güvenliği Projeleri ve Çevre İşleri

Ana İş Kalemlerini içermektedir.

İdari Şartnamenin 7.6. maddesine benzer iş tanımında da "Etüt ve Proje Mühendislik

ve Danışmanlık Hizmetleri dışındaki 'Kontrollük ve Müşavirlik Hizmetleri' işlerine, Sadece

Ön Proje işlerine, Sadece Kavşak Projeleri işlerine, sadece Yatay-Düşey Hat Hazırlanması

işlerine, Araştırma Mühendislik Hizmetleri yapılmayan işlere ait belgeler benzer iş olarak

kabul edilmeyecektir." denilmektedir.

Şikayete konu iş deneyim belgesi olan Finike-Demre Etüt ve Proje Danışmanlık

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

Hizmet Alımı İşinin 23.05.2015 tarihinde ihalesi yapılmış ve Protek Prj. İnş. Tic. Ltd. Şti.+

Mega Müh. Müş. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile 04.05.2015 tarihinde sözleşmesi yapılmıştır.

Güzergaha ait Kesin Projeler ve Araştırma Mühendislik Hizmetleri (Güzergaha ait Jeolojik-

Jeoteknik Rapor, Geoteknik Rapor ve Üstyapı Raporlarını içeren) Protek+Mega İş Ortaklığı

tarafından yapılmaktadır. T3 ve T4 Tünellerine ait Tünel Kesin Projeleri söz konusu iş

kapsamından çıkarılarak Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü tarafından ihale edilmiş ve

Zemarteknik Müşavirlik Mühendislik A.Ş. ile sözleşme imzalanmıştır.

Zemarteknik Müşavirlik Mühendislik A.Ş.’nin şikayete konu iş deneyim belgesi ile

ilgili yapılan incelemede 2018/259312 ihale kayıt numaralı "Finike-Demre-Kaş Yolu T3

Tüneli (Km: 27+285-28+630 Arası), T4 Tüneli (Km: 29+360-30+630 Arası) ve Aç Kapa

Yapısı (Km: 32+950-33+350 Arası) Etüt ve Proje Mühendislik Hizmetleri Alım İşi"

kapsamında Sadece Tünel Kesin Projelerinin hazırlandığı ve güzergaha ait Kesin Projelerin

(Harita, Proje, Trafik Güvenliği, Sanat Yapıları, Çevre Ana İş Kalemlerini içeren) ve

Araştırma Mühendislik Hizmetlerinin (Güzergaha ait Jeolojik-Jeoteknik Rapor, Geoteknik

Rapor ve Üstyapı Raporlarını içeren) yapılmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu iş deneyim

Belgesinin güzergaha ait kesin projeleri ve Araştırma Mühendislik Hizmetlerini içermemesi

nedeniyle benzer iş tanımına uymadığı ve kabul edilemeyeceği tespit edilmiştir.

Açıklanan bu nedenlerden dolayı Zemarteknik Müşavirlik Mühendislik A.Ş.'nin

sunmuş olduğu İş Deneyim Belgesi uygun görülmemiştir.” ifadelerine yer verilerek şikayet

başvurusunun reddedildiği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibi Zemarteknik Müşavirlik Mühendislik A.Ş.nin beyan ettiği iş deneyim

belgesi incelendiğinde; iş bitirme belgesindeki işlerin ihale konusu iş veya benzer iş

tanımındaki işleri kapsar nitelikte olup olmadığının somut bir şekilde (tutar noktasında)

anlaşılamadığı görülmüştür.

İdare tarafından ihale işlem dosyasında iş bitirme belgesine ilişkin hakediş raporu ile

eklerinin gönderildiği, söz konusu belgeler ile iş bitirmesine dayanak teşkil eden ihale

dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde;

“Yapılan işler listesi” başlıklı belgede “Sayısal Halihazır Harita Oluşturulması” :

36.400,00 TL, “yol proje işleri” : 36.400,00 TL, “tünel projesi hizmetleri (Araştırma

Hizmetleri Dahil)” : 400,400,00 TL, “Elektrik-Elektromekanik ve Çeşitli Kontrol Sistemleri

Proje İşleri” : 182.000,00 TL ve “İdare Kontrol ve Kesin Kabulün Yapılması” : 72.800,00 TL

olmak üzere toplam 728.000,00 TL hakediş düzenlendiği tespit edilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre benzer iş ihale konusu iş veya

işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer

usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve

organizasyon gerekleri bakımından benzer özellikteki işleri ifade etmektedir.

Ayrıca İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde benzer iş tanımının ‘otoyol’ veya

‘devlet yolu’ veya ‘il yolu’na ait; “etüt ve proje mühendislik hizmetleri” işi veya ‘otoyol’

veya ‘devlet yolu’ veya ‘il yolu’na ait; “etüt ve proje danışmanlık hizmetleri olduğu, bununla

birlikte etüt ve proje mühendislik ve danışmanlık hizmetleri dışındaki ‘kontrollük ve

müşavirlik hizmetleri’ işleri, sadece ön proje işleri, sadece kavşak projeleri işleri, sadece

yatay-düşey hat hazırlanması işleri ve araştırma mühendislik hizmetleri yapılmayan işlerin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

benzer iş olarak kabul edilmeyeceği düzenlemesinin yer aldığı,

İhale konusu işin birim fiyat teklif cetveliyle ihale dokümanı düzenlemelerinde anılan

iş kapsamında harita üretilmesi, araştırma ve yol projesi işlerinin olduğu, idare tarafından

benzer iş tanımında hangi işlerin benzer iş olarak kabul edilmeyeceğinin açıkça düzenlendiği,

anılan düzenlemede sayılan işler içerisinde sanat yapılarının benzer iş kapsamında kabul

edilmeyeceğine yönelik bir düzenlemeye yer verilmediği, Tünel İşletme Yönetmeliği’nin

4’üncü maddesinde yer alan “Tünel: Trafik geçişine imkan sağlayan yeraltı karayolu sanat

yapısını,” tanım dikkate alındığında, tünelin karayolu işini içeren bir sanat yapısı olduğunun

anlaşıldığı, ihale konusu işin bir hizmet alımı işi olduğu, hizmet alımı ihalelerinde hangi

işlerin benzer iş olduğunu gösterir bir Tebliğ’in yer almadığı, (yapım işlerinde yer alan Yapım

İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği gibi) dolayısıyla Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama

Yönetmeliği’nde yer alan benzer iş tanımıyla, Tünel İşletme Yönetmeliği’nde yer alan tünel

tanımı dikkate alındığında karayolu işlerini içinde barındıran tünel işlerinin de itirazen

şikayete konu edilen hizmet alımı ihalesinde ihale konusu iş veya benzer iş olarak kabul

edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin iş bitirme belgesinde ilgili hakedişler incelendiğinde ihale konusu iş

veya benzer iş olarak sayısal halihazır harita oluşturulması, yol proje işleri ve tünel projesi

hizmetlerinin yer aldığı, tünel projesi hizmetlerinin içerisinde idarenin şikayete verdiği

cevaptan da anlaşılacağı üzere kesin projenin yer aldığı, anılan iş bitirme belgesinde yer alan

tutarın (728.000,00 TL) istenen asgari iş deneyim tutarını (1.118.204,20 x 0,25: 279.551,05

TL) sağladığı anlaşılmıştır.

Bu kapsamda yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları, ihale dokümanı

düzenlemeleri, başvuru sahibi tarafından beyan edilen iş deneyim belgesi ile anılan iş

deneyim belgesine konu ihale dokümanı düzenlemeleri ile tespit ve değerlendirmeler birlikte

ele alındığında başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya

benzer işe uygun kabul edilmesi gerektiği anlaşılmış olup anılan iddianın yerinde olduğu

sonucuna varılmıştır.

Diğer taraftan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru

sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet

başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine

bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep

tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi

yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru

bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından 13.819,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri

hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu

tüm iddialarında haklı olduğu tespit edilmiş olup Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini

izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde

13.819,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden

yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/001

: 29

: 04.01.2023

: 2023/UH.II-24

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle

giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Zemarteknik Müşavirlik

Mühendislik A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale

işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1) 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince

düzeltici işlem belirlenmesine,

2) Başvuru bedelinin, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün

içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları