Ana Sayfa / Kararlar / Kütahya Belediye Başkanlığı Veteriner İşleri Müdürlüğü / 2022/1484943-Vektörler İle Mücadele ve Sokak Hayvanları Toplama Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2022/1484943
Başvuru Sahibi
Cello Temizlik Hizmetleri A. Ş.
İdare
Kütahya Belediye Başkanlığı Veteriner İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Vektörler İle Mücadele ve Sokak Hayvanları Toplama Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/017  
: 27  
: 08.03.2023  
: 2023/UH.II-461  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Cello Temizlik Hizmetleri A. Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kütahya Belediye Başkanlığı Veteriner İşleri Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/1484943 İhale Kayıt Numaralı “Vektörler İle Mücadele ve Sokak Hayvanları Toplama  
Hizmet Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kütahya Belediye Başkanlığı Veteriner İşleri Müdürlüğü tarafından 10.02.2023  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Vektörler İle Mücadele ve Sokak Hayvanları  
Toplama Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Cello Temizlik Hizmetleri A. Ş.nin  
25.01.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 31.01.2023 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 09.02.2023 tarih ve 78452 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
09.02.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/260 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde ağır aykırılık hali olarak belirlenen  
ve sözleşmenin feshi ile sonuçlanabilecek hususların 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri  
Kanunu’nun 25’inci maddesi dikkate alınarak belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde aynı  
Kanun’un 20’nci maddesi kapsamında ihtar gereken hususların bile idare tarafından ağır  
aykırılık hali olarak belirlenebileceği,  
Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesi  
düzenlenirken idarenin takdir yetkisinin 4735 sayılı Kanun’un 20 ve 25’inci maddeleri ile  
sınırlandırıldığı, Sözleşme Tasarısı'nın 16.1.3’üncü maddesinde yer verilen ağır aykırılık  
hallerinin anılan Kanun’un 25’inci maddesinde uygun olarak belirlenmediği, anılan maddede  
belirtilen ağır aykırılık hallerinin işin yürütümünde karşılaşılabilecek olağan hususlar olduğu,  
söz konusu hususların niteliği itibari ile ağır aykırılık hallerinin düzenlendiği Sözleşme  
Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesi kapsamında değil özel aykırılık hallerinin yer aldığı  
16.1.2’nci madde kapsamında düzenlenmesi gerektiği,  
2) İdari Şartname’de benzer iş olarak kabul edilecek işlerin “Kamu veya özel sektöre  
bedel içeren tek bir sözleşme karşılığında sahipsiz sokak hayvanlarının toplanması ile açık ve  
kapalı alanlarda lavrasit, insektisit, uçkun ve kemirgen mücadelesini içeren ilaçlama  
hizmetlerini birlikte yapmış olmak benzer iş olarak kabul edilecektir” olarak ifade edildiği,  
ancak aynı idare tarafından aynı işe ilişkin olarak çıkılan bir önceki ihalede benzer işin  
“Çevre Sağlığı ve Vektör Mücadelesi Hizmet İşi veya Kent Zararlıları ile Mücadele Hizmet İşi  
veya Çevre Sağlığı Biyosidal Ürün İmalatı veya Satışı veya Zirai Mücadele Biyosidal Ürün  
İmalatı veya Satışı benzer iş olarak kabul edilecektir.şeklinde belirlendiği, her iki ihalede de  
ihale konusu işin aynı olmasına rağmen idarece bir önceki ihalede benzer iş olarak kabul  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/017  
: 27  
: 08.03.2023  
: 2023/UH.II-461  
edilecek işlerin ihaleye katılımı artırıcı şekilde geniş olarak belirlendiği, itirazen şikayete  
konu ihalede ise başka örneği bulunmayan “insektisit” de dahil olmak üzere spesifik, vektörle  
mücadele ve sahipsiz sokak hayvanları toplanması işlerinin birlikte yapılmış olması şartının  
aranmasının hali hazırda işi gerçekleştiren firmadan veya kendisinden başka kimsede böyle  
bir iş deneyim belgesi bulunmayan firmaları işaret ettiği, benzer iş tanımının ihaleye katılımı  
daraltıcı ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğu benzer iş tanımının ihaleye katılımı daraltıcı  
şekilde belirlendiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İdarenin sözleşmeyi feshetmesi”  
başlıklı 20’nci maddesinde “Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder:  
a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak  
yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen  
oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça  
belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,  
b) Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 25 inci maddede sayılan yasak fiil  
veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi,  
Hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin  
teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye  
edilir.hükmü,  
Aynı Kanun’un “Yasak fiil ve davranışlar” başlıklı 25’inci maddesinde “Sözleşmenin  
uygulanması sırasında aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:  
a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle  
veya başka yollarla sözleşmeye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.  
b)Sahte belge düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.  
c) Sözleşme konusu işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme, araç veya  
usuller kullanmak, fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı veya kusurlu imalat yapmak.  
d) Taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar vermek.  
e) Bilgi ve deneyimini idarenin zararına kullanmak veya 29 uncu madde hükümlerine  
aykırı hareket etmek.  
f) Mücbir sebepler dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak  
taahhüdünü yerine getirmemek.  
g) Sözleşmenin 16 ncı madde hükmüne aykırı olarak devredilmesi veya devir  
alınması.” hükmü yer almaktadır.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sözleşme tasarısı” başlıklı 17’nci  
maddesinde “(1) İdare, sözleşme tasarısını bu Yönetmeliğin ekinde yer alan tip sözleşmeyi  
esas alarak hazırlar.  
(2) Tip sözleşmede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine ve  
sözleşme türüne (götürü bedel/birim fiyat) göre 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer  
mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir.  
(3) İdare, tip sözleşmede düzenlenmeyen, ancak işin özelliğine göre düzenlenmesine  
gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/017  
: 27  
: 08.03.2023  
: 2023/UH.II-461  
olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar” bölümüne ekleyebilir.  
(4) İhalelerde, Kurumun uygun görüşü alınmak kaydıyla istekliler tarafından  
hazırlanması mutat olan sözleşmeler kullanılabilir.hükmü yer almaktadır.  
Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve  
sözleşmenin feshi “ başlıklı 16’ncı maddesinde “…16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel  
aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. 26.1 Tabloda yer verilen  
özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve  
toplam özel aykırılık halinin de … 26.2 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi  
durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek  
kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin  
gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Ağır Aykırılık Halleri 26.4  
1
2
3
….  
16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar  
kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar  
ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü  
maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate  
alınır.  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Aynı Tasarı’nın 26.4 numaralı dipnotunda “Bu kısma somut fiiller yazılabilecek olup,  
bu aykırılık hallerinin, varsa 16.1.2’nci maddede yer alan aykırılık hallerinden farklı olması  
gerekmektedir.açıklaması yer almaktadır.  
Sözleme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi  
01.03.2023; işi bitirme tarihi 30.09.2024  
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre  
yapılmıştır.düzenlemesi,  
Aynı Tasarı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı  
16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun  
olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar,  
aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28  
ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler  
dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci madde kapsamında  
değerlendirilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/017  
: 27  
: 08.03.2023  
: 2023/UH.II-461  
16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü  
maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde  
uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin Binde 1'dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran  
% 50 artırımlı uygulanır.  
16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen  
oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili  
aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 30 sayısına  
ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci  
maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Özel Aykırılık Halleri  
İlk Sözleşme  
Bedeli  
Üzerinden  
Aykırılık  
Sayısı  
Aykırılık Hali  
Kesilecek  
Ceza  
Oranı  
3
Binde  
1
2
3
Eksik çalıştırılan her personel için günlük  
1
3
3
Her ayın 5ine kadar personel maaşlarının  
ödenmediği durumda her personel için ayrı ayrı  
günlük  
Binde  
1
Erken işten ayrılan veya işe geç gelen her bir  
personel için günlük  
Binde  
1
..  
16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin  
gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Ağır Aykırılık Halleri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/017  
: 27  
: 08.03.2023  
: 2023/UH.II-461  
30 (otuz) günlük süre içinde işlerin yapılacağı yerde 2 (iki) veya daha fazla personelin  
eksik çalıştırıldığı İdarece tespit edilmesi halinde  
1
2
30 (otuz) günlük süre içinde işlerin yapılacağı yerde 2 (iki) veya daha fazla makine, cihaz  
ve aracın eksik çalıştırıldığı İdarece tespit edilmesi halinde  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16’ncı maddesi  
düzenlemeleri ve dipnot açıklamaları uyarınca; idarelerce hazırlanacak Sözleşme Tasarılarının  
16.1.2’nci maddesinde, cezaya konu olacak özel aykırılık halleri ve ceza oranları ile söz  
konusu hallerin kaç defa ortaya çıkması durumunda idarece sözleşmenin feshedileceğinin  
belirtilebileceği;  
16.1.3 ’üncü maddesinde ise idarece 4735 sayılı Kanun’un 20’nci  
maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği  
aykırılık hallerinin belirlenebileceği anlaşılmaktadır.  
Bununla birlikte idarelerin ihtiyaçlarının uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını  
ve ihale konusu hizmetin ihale dokümanına uygun olarak gereği gibi ifa edilmesini teminen  
sözleşmeye aykırılık hallerinin, cezalar ve sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemelerin  
yapılmasında takdir yetkisinin bulunduğu ancak bu takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız  
olmadığı anlaşılmaktadır.  
İhale konusu işe ait Sözleşme Tasarısı’nın iddiaya konu 16.1.3’üncü maddesi  
incelendiğinde, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme Tasarısı’nın ilgili maddesine uygun  
olarak düzenlendiği, bu doğrultuda 30 (otuz) günlük süre içinde işlerin yapılacağı yerde 2  
(iki) veya daha fazla personel ile 2 (iki) veya daha fazla makine, cihaz ve aracın eksik  
çalıştırılması hallerinin ağır aykırılık hali olarak belirlenerek somut olarak ifade edildiği, yine  
aynı Tasarı’nın 16.1.2’nci maddesinde de özel aykırılık hallerinin açıkça ifade edildiği  
görülmüştür.  
Başvuru sahibi tarafından söz konusu düzenlemenin ihaleye katılımı daraltıcı ve  
idarenin keyfi uygulamalarına müsaade edecek nitelikte olduğu iddia edilse de söz konusu  
düzenlemenin ihaleye katılımda bir yeterlik kriteri niteliğinde olmadığı, ihale konusu işin  
gereği gibi ifa edilmesini teminen sözleşmenin uygulanması aşamasına konu nitelikte bir  
düzenleme olduğu ve ihaleye katılacak bütün istekliler açısından ihalenin üzerinde kalması  
durumunda aynı koşulların söz konusu olacağı, öte yandan mevcut düzenlemenin 4735 sayılı  
Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20 ve 25’inci maddelerinde yer alan hükümlere  
aykırılık taşımadığı, idarenin bu noktada söz konusu aykırılıkları ağır aykırılık hali olarak  
belirlemesinin takdir yetkisi sınırları içerisinde olduğu, sonuç olarak iddia konusu  
düzenlemelerin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20 ve 25’inci maddeleri ile  
Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme Tasarısı’nın ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmediği  
anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/017  
: 27  
: 08.03.2023  
: 2023/UH.II-461  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.  
…” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet  
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden  
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde  
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda  
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale  
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın  
satın alındığı tarihte başlar.  
…” hükmü yer almaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”  
başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;  
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,  
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın  
EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise  
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,…izleyen günden itibaren başlar” hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
Kamu veya özel sektöre bedel içeren tek bir sözleşme karşılığında sahipsiz sokak  
hayvanlarının toplanması ile açık ve kapalı alanlarda lavrasit, insektisit, uçkun ve kemirgen  
mücadelesini içeren ilaçlama hizmetlerini birlikte yapmış olmak benzer iş olarak kabul  
edilecektir.  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
29.12.2012 tarihli ihale ilanının “İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile  
yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler” başlıklı 4’üncü maddesinde “…4.4. Bu  
ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
4.4.1.Kamu veya özel sektöre bedel içeren tek bir sözleşme karşılığında sahipsiz sokak  
hayvanlarının toplanması ile açık ve kapalı alanlarda lavrasit, insektisit, uçkun ve kemirgen  
mücadelesini içeren ilaçlama hizmetlerini birlikte yapmış olmak benzer iş olarak kabul  
edilecektir.  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
4734 sayılı Kanun’un yukarıda aktarılan 55’inci maddesinin birinci fıkrasından, idareye  
şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya  
farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci  
maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda  
beş gün, diğer hallerde on gün olduğu, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan  
hükümleri için şikâyet başvuru süresinin dokümanın satın alındığı tarihi, ihale dokümanının  
ilana yansıyan hükümleri için ise ilk ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı  
anlaşılmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/017  
: 27  
: 08.03.2023  
: 2023/UH.II-461  
başlıklı 7’nci maddesinde yer verilen ihale konusu işte benzer iş olarak kabul edilecek işlere  
ilişkin düzenlemelere 29.12.2022 tarihli ihale ilanında da yer verildiği anlaşılmıştır.  
Aktarılan mevzuat hükümleri ile yapılan tespitler çerçevesinde, başvuru sahibinin  
idare tarafından belirlenen benzer iş tanımının ihaleye katılımı daralttığı ve rekabeti  
engellediği yönündeki iddiasının farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği  
tarihin, ihalenin ilan tarihi olan 29.12.2022 tarihi olduğu, 4734 sayılı Kanun’un 55’inci  
maddesine göre söz konusu hususa ilişkin ilan tarihini izleyen günden itibaren 10 gün  
içerisinde en geç 09.01.2023 tarihine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunulması  
gerekirken, başvuru sahibinin 25.01.2023 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu  
anlaşılmış olup başvuru sahibinin idare tarafından belirlenen benzer iş tanımının ihaleye  
katılımı daralttığı ve rekabeti engellediği yönündeki iddiasının süre yönünden reddedilmesi  
gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.