Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ceyhan Devlet Hastanesi Başhekimliği
/
2022/1394312-Ceyhan Dh 12 Aylık Yüklenici Mutfağında Malzemeli Yemek Pişirme, Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2022/1394312
Başvuru Sahibi
Şölen Taşımacılık Tem. Ürün. Gıda Petr. Ürün. Tur. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Ceyhan Devlet Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
Ceyhan Dh 12 Aylık Yüklenici Mutfağında Malzemeli Yemek Pişirme, Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/023
: 33
: 05.04.2023
: 2023/UH.II-599
BAŞVURU SAHİBİ:
Şölen Taşımacılık Tem. Ürün. Gıda Petr. Ürün. Tur. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ceyhan Devlet Hastanesi Başhekimliği,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/1394312 İhale Kayıt Numaralı “Ceyhan Dh 12 Aylık Yüklenici Mutfağında Malzemeli
Yemek Pişirme, Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ceyhan Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 20.01.2023 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Ceyhan Dh 12 Aylık Yüklenici Mutfağında Malzemeli Yemek
Pişirme, Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Şölen
Taşımacılık Tem. Ürün. Gıda Petr. Ürün. Tur. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 27.01.2023
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.02.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 08.03.2023 tarih ve 83086 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.03.2023
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/369 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, yaklaşık maliyet hesabının günümüz ekonomik
şartlara uygun olmadığı, 13 tekliften 12’sinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu, idarece
yaklaşık maliyette bazı kalemlerin hesaplamaya dahil edilmediği, sunulan tekliflerin
ortalamasının idarece hesaplanan yaklaşık maliyetten %39,30 oranında yüksek olduğu,
İhale ilan tarihinden ihale tarihine kadar geçen süre zarfında asgari ücret ve işçilik
maliyetlerinde ciddi değişiklik meydana geldiği, bu açıdan yaklaşık maliyetin Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesi çerçevesinde güncellenmesi gerektiği,
ayrıca 06.02.2023 tarihinde meydana gelen deprem felaketinin etkilerinin de düşünülmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler”
başlıklı 7’nci maddesinde “1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması
yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları
ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.
…
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/023
: 33
: 05.04.2023
: 2023/UH.II-599
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır.
Pazarlık usulü ile yapılan ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı fiyat teklifleri ile birlikte
açıklanır. Bu aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez.
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, bu kapsamda yaklaşık maliyet de aynı
danışmanlık hizmet sunucusuna hesaplatılabilir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların
tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için
öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin
miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen
esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.
(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer
işlerdeki fiyatlar,
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,
ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan
yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması
alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak
oluşturulan fiyatlar,
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık
Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler
indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,
Esas alınır.
(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d)
bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası
olmaksızın kullanabilirler.
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer
verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve
fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini
yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve
buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir.
(5) Özelliği bulunan hizmet alımlarında; önceki yıllarda bitirilmiş benzer nitelikteki
işlerde oluşan fiyatların piyasa fiyatları ile karşılaştırılması suretiyle bulunan fiyatlar veya
benzer nitelikteki hizmetlerde uzmanlık ve deneyimini kanıtlamış kamu ve özel sektör
kuruluşları ile gerçek kişilerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar kullanılabilir. Yapılan her
türlü araştırmaya rağmen fiyatın tespit edilemediği veya tespit edilen fiyatların rayiçleri
yansıtmadığının anlaşıldığı durumlarda; idarece re’sen fiyat belirlenir ve gerekçesi yaklaşık
maliyet hesap cetvelinde gösterilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı
9’uncu maddesinde “(1) Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde;
a) Her bir iş kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/023
: 33
: 05.04.2023
: 2023/UH.II-599
cetvel hazırlanır. Bu cetvelde her bir iş kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata dahil
olan maliyetler ile varsa diğer unsurlar gösterilir.
b) Birim fiyata dahil olan maliyetler, iş kalemi ile ilgili bütün unsurları içerecek
şekilde düzenlenir ve bu iş kalemine dahil olmayan başka giderler öngörülmez.
….
(3) Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına
ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile
elde edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak
belirlenir. Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 7 oranını geçmemek üzere
yüklenici kârı eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan
sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin
hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak
ihale yetkilisine sunulur. Yüklenici için öngörülen kar tutarının bu cetvelde gösterilmesi
zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet
tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin maliyetler
idarelerce, endeks üzerinden güncellenir.
(5) Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan
değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe
uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi belirtilmek suretiyle ihale komisyonu
tarafından, bu maliyetler dikkate alınarak yaklaşık maliyet güncellenir.” hükmü,
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci
maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Ceyhan DH 12 Aylık Yüklenici Mutfağında Malzemeli Yemek Pişirme, Taşıma,
Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
NORMAL KAHVALTI : 98.550 ADET
DİYET KAHVALTI : 21.900 ADET
NORMAL YEMEK : 410.000 ADET
DİYET YEMEK : 43.800 ADET
ARA ÖĞÜN : 54.750 ADET
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Ceyhan Devlet Hastanesi ve Hastanenin Ek
Hizmet Binaları. (Yemek Hizmet Alımı İhalesinin Uhdesinde Kalan Yüklenici Firmasının
Ceyhan Belediyesi Sınırları İçerisinde Yemek Pişirme Mutfağı Bulunacaktır )” düzenlemesi
yer almaktadır.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir.
A1
B2
Sıra
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Birimi Miktarı
Teklif Edilen4
Tutarı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/023
: 33
: 05.04.2023
: 2023/UH.II-599
No
Açıklaması 6
Birim Fiyat
1
2
3
4
5
NORMAL KAHVALTI
DİYET KAHVALTI
NORMAL YEMEK
DİYET YEMEK
adet
adet
adet
adet
adet
98.550
21.900
410.000
43.800
54.750
ARA ÖĞÜN
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
Teknik Şartname’nin “A. İşin Tanımı” başlıklı maddesinde “Hastanelerimizde yatarak
tedavi gören hastaların, refakatçilerin, gündüz çalışan personelin ve nöbetçi personelin
hizmetin yürütüldüğü sağlık tesisi tarafından hastanede yemek yemesi idarece uygun görülen
kişilerin (misafir görevli olup yemek hizmetinden yararlanan personelin Ad, soyad, ünvan v.b.
bilgilerinin yemek şirketine bildirilmesi aynı zamanda bu bilgilerin muhafaza edilmesi) tüm
resmi ve idari tatiller dahil olmak üzere haftanın 7(yedi) günü 24 (yirmi dört) saati beslenme
gereksinimlerini yüklenici firma kendi mutfağında veya sözleşme imzalayarak kiraladığı
alanda, hizmetin yürütüldüğü sağlık tesisinin öngördüğü ilkeler doğrultusunda, yemek ve
kahvaltı planlama, hazırlama (malzeme ve personel giderleri dahil ) pişirme, yüklenici
mutfağından sağlık tesislerine taşıma, servis, dağıtım hizmetlerinin ve hizmet süresince
gerçekleştirilmesi gerekli bulaşık, temizlik, atıkların toplanması, ayrıştırılması ve idare
tarafından gösterilen depolara taşınması gibi işlemlerin hijyen ve sanitasyon kurallarına
uygun şekilde gerçekleştirilmesini sağlamaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Aynı Şartaname kapsamında yer alan “Sağlık Tesislerinde hasta refakatçi ve personele
verilmesi öngörülen menü sayısı” başlıklı tabloya aşağıda yer verilmiştir.
Hizmetin Yürütüldüğü Sağlık Kahvaltı
Kahvaltı
(Diyet)
Normal
Yemek
Diyet Ara Öğün
Yemek
Tesisi
(Normal)
Ceyhan Devlet Hastanesi
(Yumurtalık Ek Hizmet Binası,
Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi)
98.550
21.900
410.000
43.800
54.750
23.03.2023 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre 31 adet ihale dokümanı
indirilen ihaleye13 teklif verildiği, Efe Sistem Hizmet Bilişim Teknik Yemekçilik Gıda İnş.
Tur. Taş. Elek. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif açıklaması uygun
olmaması gerekçesiyle reddedildiği, Mersin Mars Tekstil Konfeksiyon İth. İhr. San. ve Tic.
Ltd. Şti., Kudretli Yemek Gıda Tem. Loj. Med. İnş. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ve Özer Atık
Yönetimi Taşımacılık Tem. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin geçici teminata ilişkin beyanda
bulunmaması gerekçesiyle, Dora Enerji ve Kurumsal Hiz. Ltd. Şti., Maraş Damak Yemekçilik
Gıda Tem. İnş. Taş. Hayv. San. Tic. Ltd. Şti. ve Bys Beyoğlu Gıda Turizm San. ve Tic. Ltd.
Şti.nin geçici teminatın teklif edilen bedelin %3’ünü karşılamaması gerekçesiyle, Şölen
Taşımacılık Temizlik Ürünleri Gıda Petrol Ürün. Tur. Tek. San. ve Tic. Ltd. Şti., Agv Gıda
Yemekçilik Temiz. İnş. Taşıma Tur. Sn. Tic. Ltd. Şti., Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş.
Taah. İht. Mad. Pazar. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yaklaşık maliyetin çok üstünde teklif verilmesi
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin
Erdihan Gıda ve Yem. Sos. Hi. Te. Hi. Hay. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. olarak, ekonomik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/023
: 33
: 05.04.2023
: 2023/UH.II-599
açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin ise Tanrıverdi Gıda Temizlik Elek. İnş. Nak. San. ve
Tic. Ltd. Şti. olarak belirlendiği görülmüştür.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, idarelerin yaklaşık maliyeti hesaplarken
kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenen fiyatları, ihaleyi yapan idare veya diğer idarelerce
gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatları, ilgili odalarca belirlenmiş fiyatları, ihale
konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan yapılacak fiyat
araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerini, konusunda uzman bilirkişi ve
ekspertizlerden soruşturularak oluşturulan fiyatları, ihale konusu işe ilişkin olarak Bütçe
Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatları herhangi bir
öncelik sırası olmaksızın kullanabilecekleri, her türlü araştırmaya rağmen fiyatın tespit
edilemediği veya tespit edilen fiyatların rayiçleri yansıtmadığının anlaşıldığı durumlarda ise
idarece re’sen fiyat belirlenebileceği, dolayısıyla idarelere yaklaşık maliyetin hesaplanma
yönteminin belirlenmesi noktasında serbesti ve takdir yetkisi tanındığı anlaşılmaktadır.
Ayrıca yaklaşık maliyetin ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar güncelliğini
kaybettiği durumlarda, maliyetlerin endeks üzerinden güncelleneceği, asgari ücret ve diğer
işçilik maliyetlerinin ilgili mevzuatından kaynaklanan değişiklikler nedeniyle ihale tarihine
kadar değişikliğe uğraması durumunda da söz konusu maliyetler dikkate alınarak
güncelleneceği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi tarafından yaklaşık maliyetin hatalı olduğu ve güncellenmesi gerektiği
iddiasına ilişkin olarak, yaklaşık maliyetin açıklandığı tarihi (ihale tarihi-20.01.2023) izleyen
günden itibaren on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması, şikayete verilen
cevap akabinde (03.02.2023) 10 gün içinde ise kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulması gerektiği, (13.02.2023 tarihine kadar) başvuru sahibi tarafından söz konusu süre
geçtikten sonra 08.03.2023 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak 127 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca, OHAL ilan edilen illerde şikâyet ve itirazen şikâyet
başvuru süreleri 06.02.2023 ve 06.04.2023 tarihleri arasında durdurulduğundan Kuruma
itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olduğu anlaşılmaktadır.
İhale işlem dosyasında yer alan yaklaşık maliyete ilişkin belgeler incelendiğinde,
idarece yaklaşık maliyete dayanak olması için Sağlık Bakanlığı’na bağlı devlet hastanelerine
gönderilen fiyat sorulmasına ilişkin yazılar ile “2022 yılı yemek hizmetinize ilişkin birim
fiyatların” istendiği görülmüştür.
Ayrıca ilgili belgeler içerisinde idarenin önceki alımına ilişkin Şölen Taşımacılık Tem.
Ürün. Gıda Petr. Ürün. Tur. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile imzaladığı sözleşmenin ve
sözleşme kapsamındaki birim fiyatlara ait güncelleme belgelerinin bulunduğu görülmüştür.
İhale onay belgesi ve eki yaklaşık maliyet belgeleri incelendiğinde, Sağlık
Bakanlığı’na bağlı beş devlet hastanesinden sorulan fiyatlar ile, idarenin önceki alımında
ortaya çıkan fiyatların TÜİK verilerine göre güncellenmiş tutarının ortalaması alınarak
yaklaşık maliyetin hesaplandığı anlaşılmıştır.
Birim fiyat teklif cetvelinin öğün miktarı üzerinden oluşturulduğu, bir diğer ifade ile
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/023
: 33
: 05.04.2023
: 2023/UH.II-599
söz konusu hizmet kapsamındaki maliyet bileşenlerinin öğün maliyetlerine dahil edileceği
anlaşılmıştır.
İdare tarafından yaklaşık maliyetin diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer
işlerdeki fiyatlar ile idarenin önceki alımında ortaya çıkan fiyatların TÜİK verilerine göre
güncellenmesi ile hesaplanan fiyatlar kullanılarak oluşturulduğu, birim fiyat teklif cetvelinin
öğün miktarı üzerinden oluşturulduğu, söz konusu hizmet kapsamında maliyet bileşenleri
öğün maliyetlerine dahil edildiğinden bazı kalemlerin yaklaşık maliyete dahil edilmediğinden
bahsedilemeyeceği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin anılan iddiasının yerinde olmadığı
sonucuna varılmıştır.
İdarenin 2021 yılına ait alımında ortaya çıkan fiyatların TÜİK verilerine göre
güncellenerek yaklaşık maliyete dahil edildiği, Sağlık Bakanlığı’na bağlı devlet
hastanelerinden sorulan fiyatların ise 2022 yılına ait fiyatlar olduğu ve güncelleme
yapılmadan hesaplamaya dahil edildiği, bu haliyle yaklaşık maliyet hesaplama yönteminin
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas
miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8’inci maddesine uygun olduğu, söz konusu ihalede birim
fiyat teklif cetvelinde işçilik için ayrı satır açılmadığı hususu da dikkate alındığında başvuru
sahibinin ihale tarihine kadar geçen süre zarfında işçilik maliyetlerinde ciddi değişiklik
meydana geldiğinden yaklaşık maliyetin güncellenmesi gerektiği yönündeki iddiasının da
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/023
: 33
: 05.04.2023
: 2023/UH.II-599
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.