Ana Sayfa / Kararlar / Konya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü / 2023/259396-2023 Mali Yılı 3 Aylık Kuruluş Mutfaklarında Malzemeli Mamul Yemek Yapımı, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetler İşi
Bilgi
İKN
2023/259396
Başvuru Sahibi
Aşkat Gıda Hayvancılık Tarım Tem. İnş. Taah. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Konya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
İşin Adı
2023 Mali Yılı 3 Aylık Kuruluş Mutfaklarında Malzemeli Mamul Yemek Yapımı, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetler İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Aşkat Gıda Hayvancılık Tarım Tem. İnş. Taah. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Konya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/259396 İhale Kayıt Numaralı “2023 Mali Yılı 3 Aylık Kuruluş Mutfaklarında  
Malzemeli Mamul Yemek Yapımı, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetler İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Konya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 20.03.2023 tarihinde  
pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “2023 Mali Yılı 3 Aylık Kuruluş Mutfaklarında Malzemeli  
Mamul Yemek Yapımı, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetler İşi” ihalesine ilişkin olarak Aşkat Gıda  
Hayvancılık Tarım Tem. İnş. Taah. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 16.03.2023 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.03.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 27.03.2023 tarih ve 86177 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.03.2023 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/461 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Teknik Şartname’de ihale konusu işin süresinin 9 ay olarak düzenlediği ancak söz  
konusu işin süresinin 3 ay olduğu, söz konusu düzenlemelerin çelişkili olduğu,  
2) İhale konusu işin süresinin 3 ay olduğu dikkate alındığında Teknik Şartname’nin  
“Kuruluşlarda Tam Zamanlı Çalışacak Personellerin Sayısı ve Nitelikleri” başlıklı j bendinde  
yer alan düzenlemelerde ihale konusu işte çalışacak personel için istenen giyim  
malzemelerinin mevzuata uygun olmadığı,  
3) İdari Şartname’de geçici teminatın nakit olarak yatırılması gereken defterdarlık  
isminin yazıldığı ancak IBAN numarasına yatırılacağına dair bir açıklama bulunmadığı, bu  
nedenle geçici teminatı nakit olarak yatıramadıklarından dolayı teklif veremedikleri,  
4) İhale dokümanında ramazan menüsü ile ilgili belirlemenin yapılmadığı, bu nedenle  
ihaleye teklif veremedikleri, söz konusu ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
İncelemeye konu “2023 Mali Yılı 3 Aylık Kuruluş Mutfaklarında Malzemeli Mamul  
Yemek Yapımı, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetler İşi Alımı” ihalesine ait İdari Şartname’nin  
“İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” ” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu  
işin/alımın;  
a) Adı: Kuruluş Mutfaklarında Malzemeli Mamul Yemek Yapımı, Dağıtımı ve Sonrası  
Hizmetler İşi  
e) Miktarı:  
86.330 Adet Kahvaltı, 102.350 Adet Öğle Yemeği, 86.810 Adet Akşam Yemeği, 47.320  
Adet Ara Öğün, 3.260 Adet Özel Gün Menüsü (5 Çeşit), 45 Adet 250 gr Kutu Mama, 11.750  
Adet 1,5 lt Pet Şişe Su, 331.750 Adet 200 cc Bardak Su alınacaktır.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: 1-Dr.İsmail Işık Huzurevi ve Yaşlı Bakım  
Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü 2-Akşehir Nasrettin Hoca Huzurevi Müdürlüğü 3-Selçuklu  
Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü 4-Çumra Bakım, Rehabilitasyon  
ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü 5-Ereğli Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma  
Merkezi Müdürlüğü, 6-Konya Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü 7-Alaaddin Çocuk Destek  
Merkezi Müdürlüğü 8-Konya Kadın Konuk evi Müdürlüğü 9-Meliha Ercan Huzurevi ve Yaşlı  
Bakım Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü” düzenlemesi,  
Sözleşme Tasarı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi  
01.04.2023; işi bitirme tarihi 30.06.2023  
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre  
yapılmıştır.düzenlemesi,  
Konya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların Malzeme Dâhil  
Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmet Alımlarına İlişkin Teknik Şartname’nin  
“İşin Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu işin konusu; kuruluş mutfaklarında yemek  
pişirme yoluyla mamul yemek alımı, dağıtımı ve servis hizmetleridir.”  
A- MALZEME DÂHİL MAMUL YEMEK ALIMI, DAĞITIMI VE SERVİS HİZMETİ  
ALINACAK KURULUŞLAR  
1- Dr. İsmail Işık Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi  
Müdürlüğü  
2- Akşehir Nasrettin Hoca Huzurevi Müdürlüğü  
3- Selçuklu Bakım Rehabilitasyon Ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü  
4- Çumra Bakım Bakım Ve Rehabilitasyon Ve Aile Danışma Merkezi  
Müdürlüğü  
5- Ereğli Bakım Ve Rehabilitasyon Ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü  
6-Alaaddin Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü  
7- Konya Kadın Konukevi Müdürlüğü  
8-Meliha Ercan Huzurevi Yaşlı Bakım Ve Rehabilitasyon Merkezi  
Müdürlüğü  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale dokümanı düzenlemelerinden, pazarlık usulü ile kısmi teklife açık 9 kısım olarak  
yapılan ihalede ihale konusu işin 8 kuruluşun mutfağında malzeme dâhil yemek alımı hizmet  
işi olduğu anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede bahse konu ihaleye katılacak istekli olabilecekler tarafından  
EKAP üzerinden indirilen ihale dokümanının eki olan Teknik Şartname Word dosyasının  
adının sehven Teknik_ Şartname_ 2023_ 9 aylık_ yemek_ teknik” şeklinde yazıldığı ancak  
Teknik Şartname içeriğinde işin süresine ilişkin herhangi bir düzenlemenin yer almadığı  
anlaşılmıştır.  
İhale dokümanının eklerinden olan Sözleşme Tasarısı’nda işin süresinin “İşe başlama  
tarihi 01.04.2023; işi bitirme tarihi 30.06.2023” şeklinde olduğu diğer bir ifadeyle işin  
süresinin 3 ay olduğu ve Teknik Şartname’de de aksi yönde bir düzenlemenin bulunmadığı  
anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna  
göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği,  
kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve  
kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliğin 78.30’uncu maddesinde “Personel çalıştırılmasına dayalı  
hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki  
bileşenlerden oluşur:  
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya  
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram  
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol  
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren  
sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.  
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak  
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.  
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin  
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni  
kabul edilir…” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “  
…25.3.1…  
25.3.2. İşçilik ücreti, yemek, yol ve giyecek giderleri:  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak fiilen  
çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği hallerde, hizmetin sunulmasıyla ilgili  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
Dr. İ. Işık Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğünde görev  
yapacak  
(4) aşçı,  
(3) aşçı yardımcısı,  
(13) servis elemanı,  
(1) bulaşıkçı personeline Asgari ücretin altında ücret verilmeyecek olup işçilik  
giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri ve 26 gün üzerinden brüt 15,00 TL yol Ücreti  
verilecek olup (Bordroda gösterilecektir.)  
Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde toplam çalışılacak 189 gün için çalışan  
personele ödenecek ilave 1 günlük ücret (Bordroda gösterilecektir.)] teklif fiyata dâhildir.  
Personellerin mesaisinde denk gelen yemekleri yüklenici firma tarafından  
karşılanacaktır. Teklif fiyata dahildir. Kuruluşta hizmet vermekte olan personel resmi ve dini  
bayram günleri ve raporlu olduğu günlerde yol ücreti verilmeyecektir.  
2.KISIM: …  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak fiilen  
çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği hallerde, hizmetin sunulmasıyla ilgili  
Akşehir Nasrettin Hoca Huzurevi Müdürlüğünde görev yapacak  
(2) aşçı,  
(1) bulaşıkçı personeline Asgari ücretin altında ücret verilmeyecek olup işçilik  
giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri ve 26 gün üzerinden brüt 15,00 TL yol Ücreti  
verilecek olup (Bordroda gösterilecektir.)  
Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde toplam çalışılacak 27 gün için çalışan  
personele ödenecek ilave 1 günlük ücret (Bordroda gösterilecektir.)] teklif fiyata dâhildir.  
Personellerin mesaisinde denk gelen yemekleri yüklenici firma tarafından  
karşılanacaktır. Teklif fiyata dahildir. Kuruluşta hizmet vermekte olan personel resmi ve dini  
bayram günleri ve raporlu olduğu günlerde yol ücreti verilmeyecektir.  
3.KISIM : SELÇUKLU BAKIM,REHABİLİTASYON VE AİLE DANIŞMA MERKEZİ  
MÜDÜRLÜĞÜ için verilecek teklife esas olmak üzere ;  
Malzeme Dâhil Yemek Hazırlama ve Dağıtım Hizmet Alımına İlişkin Kahvaltı, Ara  
Öğün, Ana Öğün ve 200 cc Bardak Su Giderleri:  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak fiilen  
çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği hallerde, hizmetin sunulmasıyla ilgili  
Selçuklu Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğünde görev  
yapacak  
(1) aşçı,  
(2) aşçı yardımcısı,  
(1) bulaşıkçı personeline Asgari ücretin altında ücret verilmeyecek olup işçilik  
giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri ve 26 gün üzerinden brüt 15,00 TL yol ücreti  
verilecek olup (Bordroda gösterilecektir.)  
Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde toplam çalışılacak 36 gün için çalışan  
personele ödenecek ilave 1 günlük ücret (Bordroda gösterilecektir.)] teklif fiyata dâhildir.  
Personellerin mesaisinde denk gelen yemekleri yüklenici firma tarafından  
karşılanacaktır. Teklif fiyata dahildir. Kuruluşta hizmet vermekte olan personel resmi ve dini  
bayram günleri ve raporlu olduğu günlerde yol ücreti verilmeyecektir.  
4.KISIM: ÇUMRA BAKIM VE REHABİLİTASYON MERKEZİ MÜDÜRLÜĞÜ için  
verilecek teklife esas olmak üzere ;  
Malzeme Dâhil Yemek Hazırlama ve Dağıtım Hizmet Alımına İlişkin Kahvaltı, Ara  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
Öğün, Ana Öğün ve 200 cc Bardak Su Giderleri:  
Çumra Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü Mutfağında  
pişirilecek ve servis edilecek.  
9.180 Adet 13 + Yaş Kahvaltı, 11.700 Adet 13 + Yaş Öğle Yemeği, 9.810 Adet 13 +  
Yaş Akşam Yemeği, 8.370 Adet 13 + Yaş Ara Öğün, 250 Adet Özel Gün Menüsü (Beş çeşit),  
31.500 Adet 200 cc bardak su.  
25.3.2 İşçilik ücreti, yemek, yol ve giyecek giderleri:  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak fiilen  
çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği hallerde, hizmetin sunulmasıyla ilgili  
Çumra Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğünde görev yapacak  
(1) aşçı,  
(1) aşçı yardımcısı,  
(2) bulaşıkçı,  
(1) servis personeline Asgari ücretin altında ücret verilmeyecek olup işçilik giderleri  
[(işçi ücreti, sigorta prim giderleri ve 26 gün üzerinden brüt 15,00 TL yol Ücreti verilecek  
olup (Bordroda gösterilecektir.)  
Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde toplam çalışılacak 45 gün için çalışan  
personele ödenecek ilave 1 günlük ücret (Bordroda gösterilecektir.)] teklif fiyata dâhildir.  
Personellerin mesaisinde denk gelen yemekleri yüklenici firma tarafından  
karşılanacaktır. Teklif fiyata dahildir. Kuruluşta hizmet vermekte olan personel resmi ve dini  
bayram günleri ve raporlu olduğu günlerde yol ücreti verilmeyecektir.  
...” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Kuruluşlarda Tam Zamanlı Çalışacak Personellerin Sayısı ve  
Nitelikleri” başlıklı j bendinde “  
Personel Unvanı  
Nitelikler  
En az ortaokul mezunu, (Tercihen Aşçılık Meslek  
Yüksek Okulu mezunu) ve en az beş yıl bonservisli  
veya resmi kurumlardan alınmış aşçılık diplomalı  
Aşçıbaşı  
olacaktır.  
En az ilkokul mezunu ve en az iki yıl bonservisli veya  
resmi kurumlardan alınmış aşçılık diplomalı olacaktır.  
Aşçı  
Aşçı Yardımcısı  
Servis ve Bulaşık  
Personeli  
En az ilkokul mezunu ve 1 yıl deneyimli  
En az ilkokul mezunu  
1- Yüklenici, ilgili Kuruluşun hiçbir biriminde deneme süresi dahil sigortasız ve sağlık  
kontrolleri (akciğer portör muayenesi+bulaşıcı hastalık kontrolü) yapılmadan işçi  
çalıştıramaz.  
2- Çalışan tüm personelin “Hijyen Eğitim Sertifikası” olması gerekmektedir.  
3- Yüklenicinin, gıda ile temas eden tüm personelinin sağlıklı olması ve sağlık riskleri  
konusunda eğitim almalarını sağlaması gerekmektedir.  
4- Gıda ile taşınabilen bir hastalığı olan veya bu hastalığın taşıyıcısı durumundaki  
veya enfekte yara, deri enfeksiyonları, ağrılar veya ishal gibi şikayetleri olan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
kişilerin herhangi bir şekilde doğrudan veya dolaylı bulaştırma ihtimali varsa, gıda  
ile temasına, gıdaları muamele etmesine veya gıdaların muameleye tabi tutulduğu  
alanlara girmesine izin verilmez.  
5- Yüklenici taahhüdünü yerine getirdiği işle ilgili olarak aşağıda adı, cinsi, miktarı ve  
teknik özellikleri yazılı giyecek malzemelerini işin başlangıç aşamasında personele (sorumlu  
personeller hariç) ayni olarak verecektir.  
Aşçıbaşı Forması (Alpaka Kumaş) - 4 Adet  
Aşçı Forması (Alpaka Kumaş) – 4 Adet  
Aşçı Yardımcısı Forması (Alpaka Kumaş) - 4 Adet  
Servis ve Bulaşık Personeli Forması (Alpaka Kumaş) – 4 Adet  
Terlik (Yüksek nefes alabilirlik özellikli, deri, dış burun koruma, ter emici ve  
aşınmaya karşı dayanıklı) – 2 Adet  
6- Yüklenicinin sözleşme konusu iş kapsamında çalıştıracağı personellerde (kısmi  
süreli çalışacak sürücüler dahil) aşağıda belirtilen özellikler aranılacaktır;  
a- Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak.  
b- Kamu haklarından yasaklı olmamak.  
c- Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;  
kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa  
uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine  
karşı suçlar, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, kamunun sağlığına karşı suçlar, zimmet,  
irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye  
fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini  
aklama, kaçakçılık veya fuhuş suçlarından mahkûm olmamak.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Mevzuat gereği personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında veya personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmayıp personelin haftalık mesaisinin tamamını ihale  
konusu iş kapsamında idarede geçirmesi öngörülen personele ilişkin sayı, nitelik ücret vb.  
bilgilere İdari Şartname’nin ilgili maddesinde yer verilmesi gerekmekte olup bahse konu  
ihalenin konusunun niteliği gereği malzemeli yemek hizmet alımı olduğu, İdari Şartname’de  
ihale konusu işte çalışacak personelin sayısı, unvanı, nitelikleri, verilecek giyecek  
malzemeleri vb. ilişkin belirlemelerin yapıldığı ayrıca Teknik Şartname içeriğinde de haftalık  
tüm mesaisini idarede geçirecek personele ilişkin düzenleme bulunduğu anlaşılmıştır.  
Bu kapsamda idarelerin ihtiyaçları çerçevesinde hizmet alımlarını yapmaları gerektiği  
ve bu alımları uygun şartlarla, zamanında karşılamalarının 4734 sayılı Kanunun bir gereği  
olduğu, mevcut ihalede de idare kendi hizmet birimlerinin ihtiyaçlarını göz önüne alarak  
ihaleye çıkmış olup, dokumanda personele ilişkin sayı, nitelik ücret, giyecek malzemeler  
vb. ihtiyaçlarını yükleniciden talep etmesinin mevcut ihale kapsamında işin yürütülmesine  
ilişkin olarak gerekli olduğu, verilecek giyim malzemelerinin işin süresiyle kıyaslanarak  
hatalı belirlendiği şeklinde bir çıkarımda bulunulamayacağı, bu nedenle isteklilerin ihale  
dokümanı düzenlemelerini esas alarak tekliflerini oluşturmaları gerektiği, söz konusu  
düzenlemelerin tekliflerin oluşturulmasına engel olmayacağı anlaşılmış olup, başvuru  
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde “  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek  
tutarda geçici teminat alınır…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Teminat olarak kabul edilecek değerler” başlıklı 34’üncü  
maddesinde Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:  
a) Tedavüldeki Türk Parası  
b) Teminat mektupları.  
c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler  
yerine düzenlenen belgeler.  
İlgili mevzuatına göre Türkiye’de faaliyette bulunmasına izin verilen yabancı  
bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları ile Türkiye dışında faaliyette bulunan banka  
veya benzeri kredi kuruluşlarının kontrgarantisi üzerine Türkiye’de faaliyette bulunan  
bankaların veya özel finans kurumlarının düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat  
olarak kabul edilir.  
...  
Teminat mektupları dışındaki teminatlar ihale komisyonlarınca teslim alınamaz.  
Bunların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırılması zorunludur….” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 59/A  
maddesinde “…(6) Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe  
müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler de aynı şekilde yeterlik bilgileri tablosunun ilgili  
bölümünde belirtilir… (9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım  
belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler  
tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile  
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak  
temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen  
yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen  
bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları  
sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.hükmü,  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Geçici teminatlar” başlıklı 21’inci  
maddesinde “(1) Kanunun 34 üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.  
(3) Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe  
müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin belgeler bilgisayarda taratılarak, istekli tarafından EKAP  
üzerinden e-teklif kapsamında gönderilir.hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
c) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici  
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da  
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat  
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi  
değerlendirme dışı bırakılır.  
26.3. Geçici teminat olarak kullanılan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, 17.06.2023 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından  
belirlenir.  
26.4. Geçici teminatı ihalede istenilen katılma şartlarını sağlamayan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teminat olarak kabul edilecek değerler” başlıklı 27’nci  
maddesinde “27.1. Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda sayılmıştır:  
a)Tedavüldeki Türk Parası.  
b)Geçici teminat ve kesin teminat mektupları.  
c)Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler  
yerine düzenlenen belgeler.  
…” düzenlemesi,  
“Geçici teminatın teslim yeri” başlıklı 28’inci maddesinde “28.1. Geçici teminat  
mektubunu düzenleyen kuruluş tarafından mektuba verilen ayırt edici numara yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.  
28.2. Teminat mektupları dışındaki teminatların Konya Defterdarlık Muhasebe  
Müdürlüğü'ne yatırılması ve teminatın yatırıldığını gösteren belgelere ilişkin bilgilerin  
yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilmesi gerekir.düzenlemesi yer  
almaktadır.  
Aktarılan mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemelerinden, geçici teminat mektubu  
dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin  
bilgilerin de aynı şekilde yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtileceği, diğer bir  
ifadeyle isteklilerin ihaleye katılabilmeleri ve yeterlik kriterlerini sağlamaları için, bu  
şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici teminat mektubu  
veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe  
müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerektiği anlaşılmaktadır.  
İdari Şartname’nin geçici teminata ilişkin düzenlemeleri incelendiğinde, anılan  
Şartname’nin 28.2’nci maddesinde teminat mektubu dışındaki teminatların “Konya  
Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü'ne” yatırılması gerektiğinin düzenlendiği ve doğrudan  
idare veznesine nakit teminat yatırılarak alınacak makbuza ilişkin bilgilerin isteklilerce  
yeterlik bilgileri tablosunda belirtilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Bu çerçevede idare  
tarafından geçici teminatın nakit olarak idare hesabına yatırılması amacıyla ihale  
dokümanında bir hesap veya IBAN numarası belirtme zorunluluğunun bulunmadığı,  
dokümanda geçici teminatın teminat mektupları dışındaki teminatlar olarak Konya  
Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğüne yatırılması gerektiğinin belirtildiği anlaşılmış olup  
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.2.6. Malzemeli yemek  
hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik  
şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan  
yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir.açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde  
“12.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini görmek, inceleme yapmak, teklifini hazırlamak  
ve taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin  
sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar istekliye aittir.  
12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini görmekle; işyerinin şekline ve  
mahiyetine, iklim şartlarına, işin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların ve  
kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli  
hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler,  
olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.  
12.3. İstekli veya temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin  
gerçekleştirileceği binaya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından  
verilecektir.  
12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve  
teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir.  
1-Dr.İsmail Işık Huzurevi ve Yaşlı Bakım Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü 2-  
Akşehir Nasrettin Hoca Huzurevi Müdürlüğü 3-Selçuklu Bakım, Rehabilitasyon ve Aile  
Danışma Merkezi Müdürlüğü 4-Çumra Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi  
Müdürlüğü 5-Ereğli Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü, 6-Konya  
Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü 7-Alaaddin Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü 8-Konya  
Kadın Konuk evi Müdürlüğü 9-Meliha Ercan Huzurevi ve Yaşlı Bakım Rehabilitasyon Merkezi  
Müdürlüğü adreslerinde” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Genel Hususlar” başlıklı 29’uncu maddesinde “29- Ramazan  
ayında nöbet tutan personel ve kurum bakımından faydalanan kişiler için iftar ve sahur  
yemeği verilecektir. Yüklenici iftar ve sahurda personel bulundurmak zorundadır.”  
düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Örnek yemek menüsü” başlıklı maddesinde 5’inci maddesinde  
“…örnek iki haftalık menü aşağıda yer almaktadır.  
Maliyet hesabında iki haftalık örnek menüde yer alan yemek çeşitleri için her yaş  
grubuna ilişkin Gıda Rasyonunda yer alan ana girdi miktarları baz alınacaktır. Gıda  
Rasyonunda girdi miktarları bulunmayan yemek çeşitleri için bu şartnamede belirtilen  
gramajlar baz alınacaktır.”  
KUŞLU  
K ARA  
ÖĞÜN  
ÖĞ  
LE  
N
İKİNDİ  
ARA  
ÖĞÜN  
GECE  
ARA  
ÖĞÜN  
GÜ  
N
KAHVALTI  
AKŞAM  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
Kırmızı  
mercimek  
çorbası  
Tavuk  
pirzola  
ızgara  
Patlıcan  
ezme salata  
Paket  
Düğün  
çorba  
Kıymalı  
ıspanak  
Fırın  
makarna  
Vişne  
komposto  
Ekmek  
Örgü peynir  
Paket tahin helva  
Yeşil zeytin  
Omlet (Kaşar  
peynirli)  
Ekmek  
Çay  
Peynirli  
poğaça  
Çay  
Paket  
yoğurt  
Elma  
Paket süt  
Muz  
1
ayran  
Ekmek  
Paket reçel+paket  
tereyağı  
Tulum peynir  
Siyah zeytin  
Domates+salatalık  
Ekmek  
Sebze  
çorba (kış)  
İzmir köfte Tahinli  
Fasulye  
piyazı  
Paket  
bitkisel  
çaylar  
Beyaz  
peynir  
Ekmek  
Toyga çorba  
Kış türlüsü  
Şehriyeli  
pirinç pilavı  
Elma  
Paket  
Süt  
Armut  
çörek  
Çay  
2
Şekerpare  
Ekmek  
Ekmek  
Çay  
Tarhana  
çorbası  
(Etli)  
Etli biber  
dolması  
Peynirli  
tepsi böreği  
Kuru erik  
hoşafı  
Yumurta  
Ezine peynir  
Yeşil zeytin  
Maydanoz+dereotu Kestane  
Ekmek  
Köylü çorba  
Tas kebabı  
Bulgur  
pilavı  
Cacık  
Sade  
kurabiye  
Çay  
Paket  
yoğurt  
Muz  
Kefir  
3
Paket Süt  
Ekmek  
Ekmek  
Brokoli  
çorba  
Et döner  
Şehriyeli  
Yayla çorba  
Kıymalı  
Tuzlu kek bezelye  
Sucuk tava  
Kaşar peynir  
Siyah zeytin  
Domates+biber  
Ekmek  
Çeşitli  
Paket  
Süt  
Ananas  
çikolatalar pirinç  
Bitkisel  
çaylar  
Sade  
4
5
Çay  
pilavı  
makarna  
Portakal  
Ekmek  
Mevsim  
salata  
Ekmek  
Çay  
Paket Süt  
Dil peynir  
Paket bal+paket  
tereyağı  
Yeşil zeytin  
Kalem  
böreği  
Paket  
bitkisel  
çaylar  
Ezogelin  
Çorba  
Balık  
ızgara  
İrmik  
Domates  
(şafak)  
çorba  
Kıymalı  
kapuska  
Peynirli su  
Kivi  
Paket  
ayran  
Paket  
yoğurt  
Muz  
Yumurtalı patates  
helvası  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
Ekmek  
Mevsim  
salata  
böreği  
Ayva  
Ekmek  
komposto  
Ekmek  
Toyga  
çorba  
Macar  
gulaş  
(püreli)  
Zeytinyağlı (hazır)  
Kaşar peynir  
Paket reçel+paket Paket  
Mısır çorba  
Karnabahar  
musakka  
Şehriyeli  
pirinç pilavı  
Kabak  
tereyağı  
Kırma zeytin  
Kakaolu fındık  
ezmesi  
bitkisel  
çaylar  
Beyaz  
peynir  
Ekmek  
Kuru  
pasta  
Paket  
süt  
Portakal  
6
barbunya  
pilaki  
Çay  
Ekmek  
tatlısı  
Çay  
Mandalina  
Ekmek  
Ekmek  
Yeşil  
mercimek  
çorbası  
Tavuk  
Beyaz peynir  
Paket  
tahin+pekmez  
Biberli zeytin  
Domates+salatalık  
Ekmek  
Yüzük çorba  
Etli bamya  
Şehriyeli  
pirinç pilavı  
Cacık  
Paket  
ayran  
Elmalı  
kurabiye  
Salep toz  
Paket  
yoğurt  
Nar  
haşlama  
7
Mercimekli Yoğurtlu  
köfte  
semizotu  
salatası  
Armut  
Ekmek  
Çay  
Ekmek  
Sebze  
çorba (yaz)  
Patlıcan  
kebabı  
Şehriyeli  
pirinç  
pilavı  
Paket  
ayran  
Tulum peynir  
Paket reçel+paket Patates  
Köylü çorba  
Etli taze  
fasulye  
tereyağı  
Siyah zeytin  
Sosis  
Ekmek  
Çay  
salata  
Paket  
bitkisel  
çaylar  
Cevizli  
Paket  
süt  
kurabiye Peynirli  
8
Çay  
milföy börek Çilek  
Karpuz  
Ekmek  
Ekmek  
Domates  
(Şafak)  
çorba  
Kadınbudu  
köfte  
(püreli)  
Zeytinyağlı  
enginar  
Baklava  
Kremalı  
mantar  
çorba  
Etli bamya  
Domatesli  
pirinç pilavı  
Cacık  
Yumurta  
Paket  
tahin+pekmez  
Yeşil zeytin  
Kaşar peyniri  
Ekmek  
Paket  
Maden  
suyu  
(şekersiz)  
Karışık  
kek  
bitkisel  
çaylar  
Kaşar  
peynir  
Ekmek  
Paket  
yoğurt  
Şeftali  
9
Paket süt  
Ekmek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
(hazır)  
Ekmek  
Kırmızı  
mercimek  
çorba  
Patates  
çorba  
Kıymalı  
semizotu  
Peynirli  
muska  
böreği  
Çilek  
komposto  
Ekmek  
Burgu peynir  
Paket bal+paket  
tereyağı  
Siyah zeytin  
Domates+biber  
Ekmek  
Tavuk  
Paket  
süt  
Paket  
yoğurt  
Kiraz  
pirzola  
ızgara  
Bulgur  
pilavı  
Çoban  
salata  
Ekmek  
Mantar  
kurabiye  
Çay  
10  
Taze  
üzüm  
Çay  
Sebze  
Un çorbası  
İslim kebabı  
Zeytinyağlı Paket  
biber dolma süt  
Yoğurtlu  
havuç  
çorba (Yaz)  
Etli kuru  
fasulye  
Şehriyeli  
pirinç  
pilavı  
Turşu  
Ekmek  
Paket üçgen peynir  
Salam  
Biberli zeytin  
Patates kızartması  
Ekmek  
Açma  
Paket  
bitkisel  
çaylar  
Paket  
ayran  
Şeftali  
11  
Malta  
eriği  
Çay  
salata  
Ekmek  
Düğün  
çorba  
Kabak  
sandal  
sefası  
Bulgur  
pilavı  
Paket ayran  
Ekmek  
Kapya  
biber çorba Paket  
Kuzu/koyun meyve  
haşlama  
İç pilav  
Karışık  
salata  
Yumurta  
Paket labne peyniri  
Yeşil zeytin  
Maydanoz+dereotu Çay  
Ekmek  
Çay  
Paket  
süt  
Kiraz  
Çilek  
suyu  
(şekersiz)  
Mini  
12  
pizza  
Ekmek  
Kırmızı  
mercimek  
çorba  
Çoban  
kavurma  
Şehriyeli  
pirinç  
pilavı  
Kıvırcık  
salata  
Menemen  
Beyaz peynir  
Kakaolu fındık  
ezmesi  
Siyah zeytin  
Ekmek  
Tarhana  
çorba  
Yaz türlüsü  
Paçanga  
böreği  
Vişne  
komposto  
Ekmek  
Paket  
yoğurt  
Erik  
Paket süt  
Muz  
Çay  
Kısır  
13  
Paket bitkisel  
çaylar  
Ekmek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
Yeşil  
mercimek  
çorbası  
İşkembe  
çorba  
Karışık  
dolma  
Zeytinyağlı süt  
barbunya  
pilaki  
Paket bal+paket  
tereyağı  
Siyah zeytin  
Krep  
Domates+salatalık  
Ekmek  
Buğu  
Paket  
ayran  
Simit  
Paket  
Kefir  
Çilek  
kebabı  
Bulgur  
pilavı  
14  
Armut  
Çay  
Fırın sütlaç  
Ekmek  
Kavun  
Ekmek  
“ düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname’nin 29’uncu maddesinde yüklenici tarafından ramazan ayında oruç  
tutan nöbetçi personel ile kurum bakımından faydalanan kişiler için iftar ve sahur yemeği  
verileceğinin düzenlendiği, ayrıca aynı Şartname’nin “Örnek menü” başlıklı listesinde  
haftalık kahvaltı, kuşluk ara öğün, öğlen, ikindi ara öğün ve akşam yemek menü listeleri ile  
gramajlarına yer verildiği anlaşılmıştır.  
İhale dokümanı kapsamında iftar ve sahur yemeklerine ve çeşit sayılarına ilişkin  
herhangi bir düzenlemenin yapılmadığı, Teknik Şartname kapsamanda yer alan iki haftalık  
örnek menüde de Ramazan menüsüne özel olarak ayrıca bir menü belirlemesinin yapılmadığı  
anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede idarenin menüye eklemeler ve/veya değişiklikler yapabileceği  
durumların sınırlı ve belirli günlere ilişkin olduğu, söz konusu değişikliklerin özel günlerin  
ihtiyaçlarından kaynaklandığı, Ramazan ayının başlangıç ve bitiş tarihleri konusunda da  
tereddüt olmadığı, iftar ve sahur için Teknik Şartname’de belirlenen yemekler içerisinden  
menü hazırlanması gerekeceği, diğer yandan söz konusu ayda oruç tutacak kişi sayısının  
belirli olmadığından iftar ve sahur yemeği miktarının önceden bilinemeyeceği, bu miktarın  
sözleşmenin uygulanması aşamasında belirlenebileceği, basiretli bir tacirin bu hususu dikkate  
alarak tekliflerini oluşturulabileceği, kaldı ki İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin  
görülmesi” başlıklı 12’nci maddesindeki teklifi hazırlamak için gerekli bilgilerin temin  
edilmesi sorumluluğu kapsamında ilgililerce idareden daha önceki yıllara ilişkin iftar ve sahur  
yemeği miktarlarının ve menülerinin talep edilebileceği, bu nedenle anılan düzenlemenin  
teklif vermeye engel bir durum oluşturmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt  
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı  
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının  
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi  
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer  
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/025  
: 30  
: 13.04.2023  
: 2023/UH.II-627  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.