Ana Sayfa / Kararlar / İstanbul İl Tarım ve Orman Müdürlüğü / 2023/334956-12 Ay Süre İle 80 Adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2023/334956
Başvuru Sahibi
Efe Katı Atık Hizmetleri A.Ş.
İdare
İstanbul İl Tarım ve Orman Müdürlüğü
İşin Adı
12 Ay Süre İle 80 Adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/035  
: 51  
: 22.06.2023  
: 2023/UH.II-941  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Efe Katı Atık Hizmetleri A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İstanbul İl Tarım ve Orman Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/334956 İhale Kayıt Numaralı “12 Ay Süre İle 80 Adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet  
Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İstanbul İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından 04.05.2023 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “12 Ay Süre İle 80 Adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı”  
ihalesine ilişkin olarak Efe Katı Atık Hizmetleri A.Ş.nin 15.05.2023 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 18.05.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
26.05.2023 tarih ve 94160 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.05.2023 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/681 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 5.1.f maddesinde yer alan  
“Araçların model, markası yılı, kasko kodu, tip adı, yerlilik muhteva oranı, 2023 yılı Mart ayı  
kasko bedelini gösterir belgeler teklif ile birlikte sunulacaktır.” düzenlemesi uyarınca ihale  
üzerinde bırakılan istekli Barla Turz. Elekt. Gıda Tek. Konf. Tic. San. Ltd. Şti. tarafından  
yerli muhteva oranını gösterir belgenin sunulmadığı ve söz konusu hususa ilişkin belirsizlik  
olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,  
-Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Kaya Sey. Turz. San. ve Dış  
Tic. Ltd. Şti.nin binek hizmet aracına (Sürücülü 90-110 PS) ilişkin teklifinin; 237 sayılı Taşıt  
Kanunu ile ikincil mevzuat düzenlemelerinin ilgili maddesi gereğince adı geçen aracın kasko  
değerinin %2’sinden yüksek olması veya maksimum personel maliyetinin de üzerinde olması  
nedeniyle kamu zararına yol açacağı, hesaplama hatası ile birlikte anılan Kanun maddesine  
aykırı olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/035  
: 51  
: 22.06.2023  
: 2023/UH.II-941  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat  
ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir. hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer  
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “… İdari şartnamede ihale konusuna  
göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:  
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri. …” hükmü,  
“Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller”in 6’ncı  
maddesinde “…(2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner  
sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği ve Milli  
İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı hariç) hizmetleri için ihtiyaç duyulan ve yılı merkezi yönetim  
bütçe kanununa bağlı azami satın alma bedellerini gösterir (T) işaretli cetvelde belirtilen  
taşıtlardan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların  
(fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up'lar hariç) hizmet alımı yöntemiyle  
ediniminde;  
a)Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma  
değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye  
Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama  
talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde  
yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır.  
b)Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, (a)  
bendine göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı  
tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır.  
c)Şoför gideri dahil taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli hesabında yemek, yol,  
resmi tatil ücreti ve benzeri giderler de dahil yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin yüzde elli  
artırımlı tutarı esas alınacak; işveren maliyeti kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel  
sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik sigortası işveren payı (%2) ile işçilik maliyeti  
üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) ise idarelerce ayrıca  
ödenecektir..” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci  
maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 12 ay süre ile 80 adet sürücülü araç kiralama  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
12 ay süre ile; 6 adet binek sürücülü, 41 adet binek sürücülü, 25 adet camlı panel  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/035  
: 51  
: 22.06.2023  
: 2023/UH.II-941  
kamyonet sürücülü, 5 adet fiilen arazide çalışacak 4x2 çift kabin kamyonet sürücülü, 3 adet  
fiilen arazide çalışacak 4x4 çift kabin kamyonet sürücülü  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İstanbul İl Tarım ve Orman Müdürlüğü  
Bağdat Caddesi No:307-309 Erenköy-Kadıköy/İSTANBUL” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1.  
İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:..  
f) Araçların model, markası, yılı, kasko kodu, tip adı, yerlilik muhteva oranı, 2023 yılı  
Mart ayı kasko bedelini gösterir belgeler teklif ile birlikte sunulacaktır…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir….  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.  
7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi  
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:  
{Belirtilmemiştir}  
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz…” düzenlemesi,  
Söz konusu Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci  
maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek  
ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
1-Sürücülere asgari ücretin %30 fazlası ücret verilecektir. Her ay 22 iş günü üzerinden  
değerlendirilecek olup, yol bedeli için günlük brüt 18,50 TL (OnsekizliraElli Kuruş) ile yemek  
bedeli için brüt günlük 36,00 TL (OtuzaltıTL) nakdi olarak ödenecel olup, bordrosunda  
gösterilecektir.  
2-Araç Takip Sistemi ve Filo Yönetimi ayrıca teklif fiyatına dahil olup, yüklenici  
tarafından verilecek birim fiyat teklif mektubunda ayrıca gösterilecektir.  
3-Çalışma şartları göz önünde bulundurularak araç sürücüleri 60(Altmış) yaşını  
geçmemiş ve en az 2 yıl tecrübeli, sürücü belgesine sahip (Aracı sürmeye eş değer ehliyetli)  
olmalıdır.  
4-Sürücülere ilişkin çalışma süreleri 4857 sayılı İş Kanunu ve ikincil mevzuat  
hükümlerine uygun olacak, mesai saatleri İdare tarafından belirlenecek ve sürücüler haftada  
45 (kırk beş) saat çalıştırılacaktır.  
5-Çalıştırılan personel yüklenici bünyesinde çalışmalıdır. Çalıştırılan personel hakları  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/035  
: 51  
: 22.06.2023  
: 2023/UH.II-941  
(Kıdem, İhbar, Yol, Yemek, Yıllık İzin, Fazla Mesai vs.) ile ilgili hertürlü idari mali ve hukuki  
sorumluluk işveren olarak yükleniciye aittir.  
6-Sürücülerin ücretleri, SGK primi, vergi, işsizlik sigortası primleri vb. ödemeler  
yükleniciye aittir. Sosyal Güvenlik Kurumu Mevzuatı ile her türlü işçi ve işveren hakkındaki  
mevzuata göre, işçi haklarının ödenmesi, işçi çıkarılması ve sair konularda tüm sorumluluk  
yükleniciye ait olup, Kurum bu konularda sorumlu sayılmayacaktır. Söz konusu ödemelerin  
Kurum tarafından ödenmesi halinde yükleniciye rücu edilecektir.  
7-Hizmete sunulan araçların yakıt hariç; motorlu taşıtlar vergisi, zorunlu mali  
zorunluluk sigortası ve kasko bedeli, bakım onarım, yağ, yağlama, tabela maliyeti, folyo  
baskı, lastik ve yedek parça masrafları vb her türlü masrafları teklif fiyatına dahildir.  
8- İstekliler tekliflerini;  
a) Araçlara ait marka, model, tipi ile ilgili belgeleri ve Türkiye Sigorta, Reasürans ve  
Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği 2023 yılı  
Mart ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan  
kasko sigortası değerine ait belgeleri de teklifleri ile birlikte ihale dosyasında sunacaklardır.  
İsteklilerin, teklif ettiği araçların aylık kiralama bedeli Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer  
Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini aşmayacaktır.  
b) 5 adet (4x2) çift kabin kamyonet ve 3 adet (4x4 ) çift kabin kamyonet fiilen arazi  
üzerinde çalışacak olup, fiilen arazi üzerinde çalışan araçlar için verilecek tekliflerde,  
araçlara ait marka, model, tipi ile ilgili belgeleri ve Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik  
Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan harcama talimatının verildiği 2023 yılı Mart ayı  
itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko  
sigortası değerinin %4’ünü(yüzdedördünü) aşmayacaktır.  
9- İlgili mevzuat gereği görev süreleri İdarece belirlenecektir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
% 2 (yüzde iki)” düzenlemesi yer almaktadır.  
İdari Şartname’de ihale konusu işin kapsamı aşağıda belirtilen şekilde düzenlenmiştir.  
Sıra No  
1
Açıklama  
Binek Hizmet Aracı (Sürücülü 110 PS ve  
Üzeri)  
Birimi  
Adet  
Miktarı  
6
2
3
Binek Hizmet Aracı (Sürücülü 90-110 PS)  
Camlı Panel Kamyonet (Sürücülü 65-105  
PS)  
Adet  
Adet  
41  
25  
4
5
6
4X2 Çift Kabin Kamyonet (Sürücülü 130 PS  
ve Üzeri)  
4x4 Çift Kabin Kamyonet (Sürücülü 130 PS  
ve Üzeri)  
Araç Takip ve Filo Yönetim Sistemi  
Kiralanması (12 Aylık)  
Adet  
Adet  
Adet  
5
3
80  
Başvuru konusu ihaleye ilişkin ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde; İdari  
Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmayacağı, anılan Şartname’nin 7’nci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/035  
: 51  
: 22.06.2023  
: 2023/UH.II-941  
maddesi dışındaki diğer maddeleri veya Teknik Şartname’de düzenlenen ve isteklilerce  
teklifleri kapsamında sunulması gereken belgeler var ise buna ilişkin istenilen belgelerin İdari  
Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça belirtilmesi gerektiği, bu kapsamda başvuruya  
konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istekliler tarafından yeterlik  
kriteri olarak sunulması istenilen herhangi bir belgeye yönelik düzenlemenin yer almadığı,  
Ancak anılan Şartname’nin 5.1.(f) maddesi ile 25’inci maddesinde yer alan  
düzenlemelere bakıldığında; ihale konusu işte kullanılacak araçların modeli, markası, yılı,  
kasko kodu, tip adı, yerlilik muhteva oranı, 2023 yılı Mart ayı kasko bedelini gösterir  
belgelerin istekliler tarafından teklifleri ile birlikte sunmaları gerektiği, öte yandan binek  
araçların Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve  
2023 Mart ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan  
kasko sigortası değerinin %2'sini, (4x2) çift kabin kamyonet ve (4x4) çift kabin kamyonet  
araçlarına ilişkin ise %4’ünü aşmaması gerektiği şeklinde düzenlemenin yer aldığı  
anlaşılmıştır.  
İhale üzerinde bırakılan istekliye ait Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Diğer Belgeler”  
bölümünde araçların modeli, markası, yılı, kasko kodu, tip adı, araç bedeli, şoför bedeli ile  
kasko bedelinin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait yeterlik bilgileri  
tablosunun “Diğer Belgeler” bölümünde araçların modeli, markası, yılı, kasko kodu, tip adı  
ve kasko değerinin beyan edildiği görülmüştür.  
Yukarıda aktarılan istekliler tarafından beyan edilen bilgileri teyit etmek üzere idareye  
teklif edilen araçların özelliklerinin belirtildiği listelerin sunulduğu anlaşılmaktadır.  
Yukarıda yer verilen ihale dokümanı düzenlemeleri birlikte değerlendirildiğinde;  
ihalede tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yeterlik kriteri olarak dikkate alınacak  
belgelerin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde düzenlenmesi gerektiği, ayrıca 7’nci madde  
dışındaki diğer maddelerde veya Teknik Şartname’de düzenlenen ve isteklilerce teklifleri  
kapsamında sunulması gereken belgeler var ise buna yönelik belgelerin ise anılan  
Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça belirtilmesi gerektiği, bu doğrultuda idare  
tarafından İdari Şartname’nin diğer maddelerinde iddia konusu edilen ve teklifle birlikte  
sunulması istenilen belgelerin Şartname’nin aktarılan maddesinde açık bir şekilde  
belirtilmediği görülmüştür.  
4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesi uyarınca ihale komisyonları tarafından  
tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında gerçekleştirilecek yeterlik değerlendirmelerinin ihale  
dokümanı içerisinde yer verilen yeterlik belgeleri ve kriterleri üzerinden sonuçlandırılması  
gerektiği hüküm altına alınmış olup, başvuru sahibi istekli tarafından iddia konusu edilen  
ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından araçların “yerli muhteva oranı”na ilişkin belge  
sunulmadığı ve bu hususun yerlilik oranının tespitinde belirsizlik oluştuğu, ekonomik açıdan  
en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli açısından ise binek hizmet aracına (Sürücülü 90-110  
PS) ilişkin teklifinin; Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller”in  
6’ncı maddesinde belirtilen hüküm uyarınca bahse konu aracın kasko değerinin %2 sınırını  
aşmaması veya şoför maliyetinin yüksek olmaması şartını sağlamadığı yönündeki hususların  
incelenmesine dayanak teşkil edecek belgelerin İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde  
yeterlik kriteri olarak belirlenmediğinden, sunulması zorunlu olmayan ve idarece  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/035  
: 51  
: 22.06.2023  
: 2023/UH.II-941  
istenilmeyen belgeler üzerinden tekliflerin değerlendirilmesi esnasında bir değerlendirme  
yapılmasına da imkan bulunmamaktadır.  
Yukarıda aktarılan tespit ve değerlendirmeler neticesinde; başvuruya konu ihalede  
iddia konusu edilen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından ihale konusu işin yürütümü  
esnasında kullanılması öngörülen araçların “yerli muhteva oranı” ile ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin binek hizmet aracına (Sürücülü 90-110 PS) ilişkin  
teklifinin söz konusu araçların kasko değerinin %2 sınırını aşması veya bunun üzerinden  
şoför maliyetinin yüksek olması hususunun 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ikincil mevzuat  
düzenlemelerine aykırılığı noktasındaki tespitin tekliflerin değerlendirme aşamasında  
yapılmasına ilişkin herhangi bir belgenin İdari Şartname’nin ilgili maddesinde yeterlik kriteri  
olarak belirlenmediği dikkate alındığında, ihale kapsamında yeterlik kriteri olarak  
belirlenmeyen hususlara ilişkin belge sunulması ve bu doğrultuda bir değerlendirmenin  
tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yapılması beklenmeyeceğinden, iddia konusu yapılan  
durumlara yönelik değerlendirmenin idarece sözleşmenin yürütümü aşamasında yapılması  
gerektiği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/035  
: 51  
: 22.06.2023  
: 2023/UH.II-941