Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Boğaziçi Tesis Yön. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.
/
2023/115546-Şoförsüz Binek Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2023/115546
Başvuru Sahibi
Özyüce Turz. Sey. Paz. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Boğaziçi Tesis Yön. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.
İşin Adı
Şoförsüz Binek Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
BAŞVURU SAHİBİ:
Özyüce Turz. Sey. Paz. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Boğaziçi Tesis Yön. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/115546 İhale Kayıt Numaralı “Şoförsüz Binek Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Boğaziçi Tesis Yön. Hiz. San. ve Tic. A.Ş. tarafından 20.03.2023 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Şoförsüz Binek Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin
olarak Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketi’nin 19.04.2023 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.04.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 05.05.2023 tarih ve 91775 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.05.2023 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/610 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Yakoss Turizm A.Ş.nin aşırı düşük teklif
açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedilmesi gerektiği, şöyle ki;
1) Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında araçlara ait bakım
ve onarım giderinin tevsikine ilişkin sunulan fiyat teklifinin teklife konu alanda faaliyet
gösteren bir firmadan alınmadığı, ayrıca söz konusu fiyat teklifinin araçların marka ve
modelleri dikkate alınarak alınmadığı,
2) Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında araçlara ait MTV
gideri hesaplanırken Motorlu Taşıtlar Genel Tebliği’nde belirtilen tarifelerin dikkate
alınmadığı, açıklama kapsamında yeniden değerleme oranı dikkate alınarak ihale konusu işin
devam edeceği 2024-2025 yılları için bir artış öngörülmediği,
3) Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında ihale konusu işte
kullanılacak araçlara ait kasko ve trafik sigortası giderlerinin tevsiki için sunulan fiyat teklifi
veya poliçelerin ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğü veya bölge müdürlüğü tarafından
onaylanmadığı, fiyat teklifinin acente onaylı olduğu, bu belgelere ilişkin teyit yazılarının
açıklama kapsamında sunulmadığı, ayrıca sigorta giderinin tevsiki için sunulan fiyat teklifinin
ihale konusu işin süresini kapsamadığı, kasko, trafik ve koltuk sigorta giderlerine ilişkin
sunulan fiyat tekliflerinde 2024-2025 yıllarına ilişkin öngörülen artışın yurtiçi üretici fiyat
endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı dikkate alınarak güncellenmediği,
4) Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sözleşme
giderlerinin ayrı ayrı belirtilmediği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
5) Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat
tekliflerinin eki tespit tutanaklarının mevzuata aykırı şekilde düzenlendiği, araç kiralama
giderine ilişkin sunulan fiyat teklifine konu araçların ihale dokümanında düzenlenen araç
kriterlerine uygun olmadığı, ihale konusu işte kullanılacak tüm araçların kiralandığı, bu
durumun mevzuata aykırılık teşkil ettiği, fiyat teklifi alınan firmanın fiyat teklifine konu
alanda faaliyet göstermediği, alınan fiyat teklifinin işin süresini kapsamadığı, fiyat teklifinin
yetkili meslek mensubu tarafından onaylanmadığı, fiyat teklifi üzerinde mevzuat hükümleri
gereği bulunması gereken ifadelerin yer almadığı, fiyat teklifinde yer alan tarih ve sayı ile
tespit tutanağında yer alan tarih ve sayının uyumlu olmadığı, tespit tutanağının standart forma
uygun olmadığı, tespit tutanağında fiyat teklifi veren firmanın defter kayıt ve fatura
bilgilerinin eksik beyan edildiği, araç kiralama bedelinin hesaplanmasında aritmetik hata
bulunduğu, tespit tutanağı ekinde teklif veren firmaya ait imza sirküleri ve ilgili meslek
mensubunun faaliyet belgesinin sunulmadığı, araç kiralama bedelinde gelecek yıllara ilişkin
bir artış öngörülmediği,
Ayrıca, Yakoss Turizm A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
şöyle ki;
6) Anılan istekli tarafından iş deneyiminin tevsikine ilişkin sunulan sözleşmeye ait
damga vergisinin ödenmediği, iş deneyime konu iş kapsamında gerçekleştirilen işe ilişkin
düzenlenen faturaların toplam tutarının sözleşme bedelinden fazla olduğu, bu sebeple
faturaların toplam bedeli üzerinden damga vergisi yatırılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
(2)Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir
ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu
tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1.Hizmet alımı
ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.
79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık
maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.
79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;
SD: Sınır değeri,
YM: Yaklaşık maliyeti,
n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu
anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten
yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,
T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne
uygun olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık
maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini,
R: Sınır Değer Tespit Katsayısını
…
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri
kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında
sunulacaktır.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi
hariç) geçerli olması zorunludur.
…
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve
emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin
doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici
vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat
tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas
alınır.
Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi
beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile
yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
79.2.5. İşletme hesabına göre defter tutuluyor olması durumunda; yukarıda belirtilen
tutanaklar, işletme hesabı defteri ve işletme hesap özeti kayıtlarına göre düzenlenir.
…
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
…
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.
Ancak birden fazla yılı kapsayan ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait
olduğu işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış
olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)”
tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması
mümkündür. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 1/11/2019, işe başlama tarihi
1/1/2020 olan bir ihalede, ihale tarihi itibarıyla yıllık 100 TL olan sigorta prim tutarı maliyet
kalemi, Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı
tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Eylül ayı değişim oranı (%26,44) üzerinden;
2020 yılı için (100 TL*1,2644) 126,44 TL; 2021 yılı için (126,44 TL*1,2644) 159,87 TL;
2022 yılı için (159,87 TL*1,2644) 202,14 TL olarak hesaplanacaktır.
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak
suretiyle açıklama yapılacaktır.
79.3.6. İhale dokümanında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme bulunmayan ve
birden fazla yılı kapsayan ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait
olduğu işlere ilişkin aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında idarece önemli bir bileşen olarak
belirtilen ve istekliler tarafından ihale tarihi itibarıyla artış oranı ve/veya tutarı tespit
edilemeyen motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene işlemleri gibi giderler ile mali
yükümlülükler ve/veya tarife bedellerinin, sonraki yıllara ilişkin bedelleri, ilk yıl için
öngörülen bedelin, ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları
Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran üzerinden
güncellenerek hesaplanır. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 15/11/2019, işe başlama
tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, motorlu taşıtlar vergisi tutarı ihale tarihi itibarıyla yıllık 100
TL olan maliyet kalemiz Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre
değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Ekim ayı değişim oranı (%22,58)
üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2258) 122,58 TL; 2021 yılı için (122,58 TL*1,2258)
150,26 TL; 2022 yılı için (150,26 TL*1,2258) 184,19 TL olarak hesaplanacaktır.” açıklaması
yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler”
başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Şoförsüz Binek Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı: 49 Adet
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Boğaziçi Tesis Yönetim Hiz. San. ve Tic.
A.Ş. Genel Müdürlük - Yeşilköy Mah. İstasyon Cad. No:81 Bakırköy / İSTANBUL”
düzenlemesi,
Bahse konu Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci
maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek
ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım,
sigorta, vergi, resim ve harç giderleri ile aşağıda sıralanan giderler:
Her türlü sigorta, kilometre bakımları, periyodik muayene, arıza bakım onarım, kaza, kayıp
çalıntı tamir, parça değişimi vb. bakım onarım ile tüm vergi, resim ve harçlar, araçlarda
bulundurulması gerekli resmi belgelerin temini, her türlü trafik sigortası veya vergilerinin
eksik olması nedeniyle kesilebilecek trafik cezaları, sigorta şirketinin karşılamadığı hasar
bedeli ve ayrıca işin teknik şartnamesine göre yerine getirilmesi için gerekli her türlü giderler
teklif fiyata dahildir.
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale
komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi,
İhale işlem dosyası incelendiğinde; 20.03.2023 tarihinde elektronik ortamda
gerçekleştirilen başvuruya konu ihaleye 8 isteklinin e-teklif sunduğu, 05.04.2023 tarihinde
düzenlenen ihale komisyonu kararı ile ihalenin Yakoss Turizm A.Ş. üzerinde bırakıldığı tespit
edilmiştir.
İdare tarafından Yakoss Turizm A.Ş.ye EKAP üzerinden tebliğ edilen yazı
incelendiğinde; yazıda ihale konusu işte kullanılacak araçlara ilişkin bakım ve onarım, araç
muayene, kasko sigortası, zorunlu trafik sigortası, MTV giderleri ile sözleşme giderinin
açıklanması istenen önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; isteklice
ihalede teklif edilen 2019 model Passat 2.0 TDI SCR BMT 240 4M Highline DSG ve 2021
model Skoda Superb 1.5 TSI ACT 150 DSG Elite cinsi araçlara ait bakım onarım giderlerinin
tevsiki için 29.03.2023 tarihinde Ömür Otomotiv/Ömer Sağlam’dan alınmış fiyat teklifinin
sunulduğu, bahse konu fiyat teklifinin “Boğaziçi Tesis Yön. Hiz. Sanç ve Tic. A.Ş.nin
20.03.2023 tarihinde ihalesini yaptığı 2023/115546 İKN’li “Şöforsüz Binek Araç Kiralama
Hizmet Alımı İşi” ile ilgili Teknik Şartname hükümleri çerçevesinde ihalenin yukarıda cinsi ve
miktarına yer verilen maliyet kalemlerine ilişkin giderlere ait KDV hariç teklifimiz
belirtilmiştir. Bu fiyat teklifindeki fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca
düzenlenerek onaylanan 29.03.2023 tarih ve 1 sayılı satış tespit tutanağındaki ağırlıklı
ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ifadelerine yer
verilerek ilgili meslek mensubunca iletişim bilgileri yer alan kaşe ile imzalanarak kaşelendiği,
fiyat teklifinin eki satış tutarı tespit tutanağı incelendiğinde; fiyat teklifinde yer alan tarih ve
sayı ile tespit tutanağındaki tarih ve sayının uyumlu olduğu, satış tutarı tespit tutanağında yer
alan fatura bilgileri tablosunda ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan
faturalara ilişkin bilgilerin beyan edildiği, satış tutarı tespit tutanağı ekinde mükellef adına
tutanağı imzalayan şahsa ait imza beyannamesi ile söz konusu şahsın temsile yetkili olduğunu
gösteren Ticaret Sicili Gazetelerinin ve tutanağı düzenleyen meslek mensubuna ait faaliyet
belgesinin sunulduğu,
Anılan isteklice ihalede teklif edilen 2021 model Renault Clio Joy 1.0 TCE X-
TRONIC 90 2 cinsi araça ait bakım onarım giderlerinin tevsiki için 29.03.2023 tarihinde Eis
Otomotiv İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nden alınmış fiyat teklifinin sunulduğu, bahse konu
fiyat teklifinin “Boğaziçi Tesis Yön. Hiz. Sanç ve Tic. A.Ş.nin 20.03.2023 tarihinde ihalesini
yaptığı 2023/115546 İKN’li “Şöforsüz Binek Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” ile ilgili Teknik
Şartname hükümleri çerçevesinde ihalenin yukarıda cinsi ve miktarına yer verilen maliyet
kalemlerine ilişkin giderlere ait KDV hariç teklifimiz belirtilmiştir. Bu fiyat teklifindeki fiyatın,
mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 29.03.2023
tarih ve 2 sayılı satış tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmadığını beyan ederim.” ifadelerine yer verilerek ilgili meslek mensubunca iletişim
bilgileri yer alan kaşe ile imzalanarak kaşelendiği, fiyat teklifinin eki satış tutarı tespit
tutanağı incelendiğinde; fiyat teklifinde yer alan tarih ve sayı ile tespit tutanağındaki tarih ve
sayının uyumlu olduğu, satış tutarı tespit tutanağında yer alan fatura bilgileri tablosunda
ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgilerin beyan
edildiği, satış tutarı tespit tutanağı ekinde mükellef adına tutanağı imzalayan şahsa ait imza
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
beyannamesi ile söz konusu şahsın temsile yetkili olduğunu gösteren Ticaret Sicili
Gazetelerinin ve tutanağı düzenleyen meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulduğu,
Adı geçen istekli tarafından ihalede teklif edilen 2021 model Renault Megan Sedan
Icon 1.5 Blue DCI 115 Faz2, 2021 model Toyota Hılux Invincible 2.4 4x4 ve 2021 model
FIAT Doblo Combi Premioplus 1.6 MJet 120 E6D Final cinsi araçlara ait bakım onarım
giderlerinin tevsiki için 29.03.2023 tarihinde Eis Otomotiv İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nden
alınmış fiyat teklifinin sunulduğu, bahse konu fiyat teklifinin “Boğaziçi Tesis Yön. Hiz. Sanç
ve Tic. A.Ş.nin 20.03.2023 tarihinde ihalesini yaptığı 2023/115546 İKN’li “Şöforsüz Binek
Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” ile ilgili Teknik Şartname hükümleri çerçevesinde ihalenin
yukarıda cinsi ve miktarına yer verilen maliyet kalemlerine ilişkin giderlere ait KDV hariç
teklifimiz belirtilmiştir. Bu fiyat teklifindeki fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan 29.03.2023 tarih ve 2 sayılı satış tespit tutanağındaki
ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.”
ifadelerine yer verilerek ilgili meslek mensubunca iletişim bilgileri yer alan kaşe ile
imzalanarak kaşelendiği, fiyat teklifinin eki satış tutarı tespit tutanağı incelendiğinde; fiyat
teklifinde yer alan tarih ve sayı ile tespit tutanağındaki tarih ve sayının uyumlu olduğu, satış
tutarı tespit tutanağında yer alan fatura bilgileri tablosunda ağırlıklı ortalama birim satış
tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgilerin beyan edildiği, satış tutarı tespit
tutanağı ekinde mükellef adına tutanağı imzalayan şahsa ait imza beyannamesi ile söz konusu
şahsın temsile yetkili olduğunu gösteren Ticaret Sicili Gazetelerinin ve tutanağı düzenleyen
meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiaları kapsamında yapılan incelemede, bahse konu fiyat
tekliflerinin ihale konusu işte kullanılacak araçların marka ve model bilgileri belirtilerek
düzenlendiği, gerek ticaret unvanları gerekse Ticaret Sicili Gazetesi’nin resmi internet adresi
üzerinden yapılan sorgulama neticesinde fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet
gösteren firmalardan alındığı anlaşıldığından; başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı
sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Başvuruya konu ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu
maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 01.05.2023; işi bitirme tarihi 31.12.2024
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre
yapılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması
incelendiğinde; Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliği’nde yer alan (I) sayılı tarife dikkate
alınarak ihale konusu iş kapsamında kullanılacak araçların 2023 yılı motorlu taşıtlar
vergisinin hesaplandığı, ihale konusu işin devam edeceği 2024 yılı için ihale tarihi itibariyle
en son açıklanmış olan yurtiçi üretici fiyat endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim
oranı olan %120,72 üzerinden söz konusu MTV giderinin güncellendiği tespit edilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde; başvuru sahibinin iddiasının aksine, ihale üzerinde
bırakılan istekli tarafından Motorlu Taşıtlar Genel Tebliği’nde bulunan tarife kullanılarak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
ihale konusu işte kullanılacak araçlara ait motorlu taşıtlar vergisinin hesaplandığı, söz konusu
giderin ihale konusu işin devam edeceği sonraki yıllara ilişkin güncellenerek açıklama
kapsamında hesaplandığı anlaşıldığından; başvuru sahibinin iddiası yerinde olmadığı
sonucuna varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması
incelendiğinde; ihale konusu işte kullanılacak araçlara ait kasko ve trafik sigortalarının tevsiki
için Neza Sigorta Aracılık Hiz. A.Ş.den 27.03.2023 tarihinde alınmış fiyat teklifinin
sunulduğu, söz konusu fiyat teklifinin 01.05.2023-01.05.2024 yıllarına ilişkin ihale konusu
işte kullanılacak araçların cinsi ve modeli belirtilerek düzenlendiği, açıklama kapsamında
ihale konusu işin süresi (20 ay) dikkate alınarak fiyat teklifinin ihale tarihi itibariyle en son
açıklanan yurtiçi üretici fiyat endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı olan
%120,72 üzerinden güncellenerek anılan giderin hesaplandığı tespit edilmiştir.
Yapılan incelemede, trafik ve kasko sigorta giderinin tevsiki için sunulan fiyat
teklifinin alındığı firmanın Ticaret Sicili Gazetesi resmi internet sayfası üzerinden
sorgulanması neticesinde; anılan firmanın sigorta acentesi olduğunun anlaşıldığı, Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesi yer alan açıklamalardan sigorta giderlerinin tevsiki
için sigorta acentelerinden fiyat teklifi alınması durumunda açıklama kapsamında ilgili sigorta
şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi
ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gerektiğinin anlaşıldığı, ancak anılan isteklice
aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında bahse konu teyit yazısının sunulmadığı, bu
çerçevede bahse konu isteklice sigorta giderine ilişkin sunulan açıklamanın mevzuat
hükümlerine uygun olmadığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu
sonucuna varılmıştır.
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; anılan
istekli tarafından sunulan teklif bedeli üzerinden sözleşmeye ait damga vergisi (%o 9,48),
karar vergisi (%o 5,69) ve KİK payının(%oo 5) ayrı ayrı hesaplanarak açıklama yapıldığı tespit
edilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddiasının aksine, anılan istekli tarafından aşırı
düşük teklif açıklaması kapsamında sözleşme giderlerinin ayrı ayrı hesaplandığı
anlaşıldığından; başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdare tarafından EKAP üzerinden Yakoss Turizm A.Ş.ne tebliğ edilen “aşırı düşük
teklif açıklama talebi” konulu yazı incelendiğinde; bahse konu yazıda araçların kiralama veya
amortisman maliyetlerinin açıklanması istenen önemli teklif bileşeni olarak belirlenmediği
tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
Anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; ihale
konusu işte kullanılacak araçların bakım onarım giderlerini tevsik etmek üzere fiyat teklifleri
sunulduğu, söz konusu fiyat tekliflerinin eki satış tutarı tespit tutanaklarının ilgili meslek
mensubu tarafından mevzuat hükümleri gereği yer alması gereken ibarelere yer verilip
imzalanarak kaşelendiği, satış tutarı tespit tutanakları ekinde ilgili meslek mensuplarına ait
faaliyet belgelerinin ve fiyat teklifi veren firmalara ait imza sirkülerinin veya ilgili firma
adına teklifi imzalayanın yetkili olduğunu gösterir Ticaret Sicili Gazeteleri ile imzalayana ait
imza beyannamesinin sunulduğu, bahse konu fiyat tekliflerinde yer alan tarih ve defter
numarası ile satış tutarı tespit tutanağından yer alan tarih ve sayının uyumlu olduğu, anılan
tespit tutanaklarında ilgili döneme ait fatura bilgilerinin beyan edildiği, Ticaret Sicili Gazetesi
resmi internet sitesi üzerinden yapılan sorgulama fiyat teklifi alınan firmaların fiyat teklifi
alınan alanda faaliyet gösterdiği, fiyat teklifinin eki satış tutarı tespit tutanaklarının standart
forma uygun olduğu tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler çerçevesinde başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
6) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi
düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak
kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi
düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye
dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen
işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;
sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli
mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest
meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest
muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri ile sözleşmeye ait damga
vergisinin ihale ilan tarihi itibarıyla ödendiğine ilişkin belgeler, personel çalıştırılan işlerde
ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren
Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen
belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu
belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim
belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz. …” hükmü,
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken
belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye
katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara
ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.
…
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
… sunması zorunludur.
İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş
veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik
ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir. …” düzenlemesi yer almaktadır.
Yakoss Turizm A.Ş. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde; anılan
tablonun “İş Deneyim Düzenlenemeyen Hallerde İş Deneyimini Gösteren Diğer Belgeler”
başlıklı bölümünün “Sözleşme Tarihi” satırında “31.03.2021”, “Sözleşme Tutarı ve Toplam
Fatura Tutarı” başlıklı satırında “2.550.000,00 TL-2.560.000,00 TL” bilgilerinin beyan
edildiği,
İdarenin talebi üzerine anılan istekli tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; söz
konusu belgeler arasında, Yakoss Turizm A.Ş. ile Altınok Oto. ve Turz. Tic. Ltd. Şti. arasında
imzalanmış “Binek Araç Kiralama Sözleşmesi1 başlıklı sözleşmenin sunulduğu, anılan
sözleşmede sözleşme bedelinin 2.550.000,00 TL olarak belirtildiği, sunulan belgeler arasında
yer alan Yakoss Turizm A.Ş. tarafından Altınok Oto. ve Turz. Tic. Ltd. Şti.ne düzenlenen
faturalar toplamının KDV hariç 2.560.000,00 TL olduğu tespit edilmiştir.
Ayrıca anılan istekli tarafından sunulan belgeler arasında damga vergisinin ödendiğine
ilişkin “İnternet Vergi Dairesi Ödeme Alındısı” başlıklı belgenin yer aldığı tespit edilmiştir.
Yapılan incelemede; ihale üzerinde bırakılan isteklice iş deneyiminin tevsikine ilişkin
sunulan sözleşmeye ait damga vergisinin ihale ilan tarihi itibariyle ödendiğine ilişkin ödeme
alındısı belgesinin sunulduğu, başvuruya konu edilen istekli tarafından iş deneyimine konu
sözleşme bedeli üzerinden damga vergisinin ihale ilan tarihi itibariyle ödendiğine ilişkin
belgelerin sunulduğu anlaşıldığından; başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu
alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul
kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul
kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma
yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen
şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz
işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/036
: 27
: 10.07.2023
: 2023/UH.II-971
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, aşırı düşük teklif açıklaması mevzuat
hükümlerine uygun olmadığından Yakoss Turizm A.Ş.nin teklifinin reddedilmesi ve bu
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik'in 18’inci maddesi
çerçevesinde eşit muamele yönünden incelenecek herhangi bir husus bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.