Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Beyşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği
/
2023/610401-24 Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alım
Bilgi
İKN
2023/610401
Başvuru Sahibi
BBS Grubu Yem. Hiz. İnş. Nak. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Ozan YILDIZ
İdare
Beyşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
24 Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/053
: 6
: 25.10.2023
: 2023/UH.IV-1342
BAŞVURU SAHİBİ:
BBS Grubu Yem. Hiz. İnş. Nak. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ:
Av. Ozan YILDIZ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Beyşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/610401 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtım ve
Sonrası Hizmetleri Alım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Beyşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 19.07.2023 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “24 Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası
Hizmetleri Alım” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.10.2023 tarih ve 112361 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1153 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan Bircan Tem. ve Yem. Hiz. Tur.
İnş Nak. Hay. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin tek ortağı olan şirket müdürü Mehmet Akif Öztürk
hakkında kamu ihaleleri ile ilgili olarak Aydın Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından iddianame
hazırlandığı ve söz konusu iddianamenin 26.09.2023 tarihinde Aydın 1. Ağır Ceza
Mahkemesi'nce kabul edildiği,
Ekonomik açıdan en avantajlı 2'nci teklif sahibi ACB Gıda Tem. ve Bak. Med. Otom.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sahip tek ortağı olan şirket müdürü Ayfer Arslan hakkında kamu
ihaleleri ile ilgili olarak Çanakkale Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından iddianame
hazırlandığı ve söz konusu iddianamenin Çanakkale 1. Ağır Ceza Mahkemesi'nce kabul
edildiği,
Bunun üzerine bu konuların araştırılmasını sağlamak üzere firmaları tarafından
idareye 29.09.2023 tarihinde şikayet başvurusunda bulundukları, idarenin şikayetlerini
06.10.2023 tarihinde süre yönünden reddettiği, her iki firmanın tekliflerinin hukuken geçerli
olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendinde
itirazen şikâyette bulunanlarca Kurum hesaplarına başvuru bedeli yatırılması zorunluluğu
hüküm altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/053
: 6
: 25.10.2023
: 2023/UH.IV-1342
Aynı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci
fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler” hükmü,
Aynı maddenin onuncu fıkrasında “Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz
başvuru süresi dolmamış olan başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma
zorunluluğu bulunmaksızın, başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından
giderilebilir” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında; “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru
teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur...” hükmüne,
“Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı
maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda;
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca
itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına
yatırılmadığı tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/053
: 6
: 25.10.2023
: 2023/UH.IV-1342
Söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun internet
adresi üzerinden yayımlandığı, ancak anılan eksikliğin, İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 29.09.2023
tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği
06.10.2023 tarihini takip eden on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan 16.10.2023
Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.