Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği
/
2022/1076829-2023 Yılı Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve Kitleri Alımı
Bilgi
İKN
2022/1076829
Başvuru Sahibi
Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş.
İdare
Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
2023 Yılı Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve Kitleri Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
BAŞVURU SAHİBİ:
Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/1076829 İhale Kayıt Numaralı “2023 Yılı Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve
Kitleri Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi
Başhekimliği tarafından 06.12.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2023 Yılı
Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve Kitleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Labotest
Diagnostik Sistemler A.Ş. nin 03.01.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
05.01.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.01.2023 tarih ve 73539 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 13.01.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/98 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu tarafından 22.12.2022 tarihinde
alınan ilk komisyon kararında 9’uncu kısma ilişkin olarak geçerli teklif bulunmadığının
tutanak altına alındığı ve mezkûr kararın EKAP üzerinden 22.12.2022 tarihinde kendilerine
bildirildiği, ancak daha sonra 9’uncu kısma ilişkin olarak Arges Laboratuvar ve Sağlık Sist.
A.Ş. tarafından idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu ve idarece şikâyete ilişkin yapılan
değerlendirme sonucunda 9’uncu kısım için komisyon tarafından 29.12.2022 tarihinde yeni
bir karar alınarak anılan kısmın Arges Laboratuvar ve Sağlık Sıst. A.Ş. üzerinde bırakıldığı,
ancak ihale komisyonu tarafından alınan ilk kararda 9’uncu kısım için yapılan
numune/demonstrasyon işlemleri sonucunda anılan isteklinin teklif ettiği cihazın uygun
olmadığının belirlendiği, birbiri ile çelişen iki karar alınmasının mevzuata uygun olmadığı,
anılan isteklinin 9’uncu kısma ilişkin olarak yapmış olduğu ilk demonun test sonuçlarının
ciddi oranda kötü olduğu, bu hususun idarenin uzmanlarınca raporlandığı, teklif edilen cihaza
ait prospektüsler incelendiğinde tüm testlerin referans aralıklarının Çin popülasyonuna ait
olduğu ve Türk popülasyonuna ait referans değerlerinin mevcut olmadığı, bu nedenle Çin
popülasyonuna ait referans aralıklarının kullanılmasının uygun olmayacağı, ayrıca ilgili
cihazın bir kadın doğum ve çocuk hastalıkları hastanesinde kullanılmasının mümkün olmadığı
belirtilmiş iken bir hafta sonra uygun olarak kabul edilmesinin anlaşılamadığı, anılan
isteklinin idareye yapmış olduğu başvuruya ilişkin yapılan değerlendirmenin ihale
komisyonunun kurulması ve çalışması esaslarına aykırılık teşkil ettiği, sonuç olarak ihalenin
9’uncu kısmına ilişkin olarak 29.12.2022 tarihinde alınan ihale komisyonu kararının iptal
edilerek ilgili kısmın yeniden ihale edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı
maddesinde “İhale yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması
şartıyla, ilgili idare personelinden en az dört kişinin ve muhasebe veya malî işlerden sorumlu
bir personelin katılımıyla kurulacak en az beş ve tek sayıda kişiden oluşan ihale komisyonunu,
yedek üyeler de dâhil olmak üzere görevlendirir.
İhaleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, bu
Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.
Gerekli incelemeyi yapmalarını sağlamak amacıyla ihale işlem dosyasının birer
örneği, ilân veya daveti izleyen üç gün içinde ihale komisyonu üyelerine verilir.
İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır.
Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından
sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazmak ve
imzalamak zorundadır.
İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve
üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu
maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir.
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları...” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve
çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere
Kanun’un 6’ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini
izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.
(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dâhil en az beş kişiden oluşur.
Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali
işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında
komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek
aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi
sıfatla yer alacakları belirtilir.
(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi
yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun
kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.
(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu
dışında başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.
(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon
üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından
sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve
imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları
belirtilerek imzalanır.
(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu
teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda
yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı
maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması
amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek
şekilde belirlenemez.
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur...” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde
(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek
amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve
açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir...
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.
(4) …Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin teslim tarihi ve teslim
adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ
edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune, ihale veya son başvuru tarih
ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen
teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen
numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine
yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde
tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer
verilir…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “…16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır...”
açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci
maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari
şartnamenin
“Diğer
Hususlar”
Bölümünde
ya
da
teknik
şartnamede
düzenlenecektir.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 2023 Yılı Sonuç Karşılığı Ve Kit Karşılığı Cihaz Ve Kitleri
b) Türü: Mal alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
2023 Yılı Sonuç Karşılığı Ve Kit Karşılığı Cihaz Ve Kitleri 9 kısım 99 kalemden
oluşmaktadır; 1.Kısım 33.450 Test, 2.Kısım 178.300 Test, 3.Kısım 136.000 Test, 4.Kısım 9.040
Test, 5.Kısım 230.000 Test, 6.Kısım 150.000 Test, 7.Kısım 120.000 Test, 8.Kısım 1.644.800
Test, 9.Kısım 373.140 Test…” düzenlemesi,
Anılan İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir…
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.5.6.
1-Teknik Şartnameye birebir uygunluk belgesi verilecektir.
2-Teklif edilen cihazların görülebileceği Katalog, Broşür verilecektir
…
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:
7.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
7.7.2.
İhale komisyonu tarafından uygun görülmesi halinde demonstrasyon yapılması ilgili
firmadan istenecektir, bununla ilgili herhangi bir ücret vb. talep edilmeyecektir…”
düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 9 dur. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta
düzenlenmiştir;
Bu ihalede her kısım için kısmı teklif verilebilir. İştirak edilen kısmın tamamına fiyat
verilecektir, kısım içinde herhangi bir kaleme teklif verilmezse o kısma ait teklif değerlendirme
dışı bırakılır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “...5. Komisyon
gerekli gördüğü takdirde demo yapılmasını isteyebilecek ve demodan kaynaklanan her türlü
gider teklif sahibine ait olacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ilişkin birim fiyat teklif cetvelinde ise 9’uncu kısma ilişkin
olarak aşağıdaki bilgilerin yer aldığı görülmüştür.
Sıra
No
Mal Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması
Birimi
Miktarı
9.KISIM
KANDA ALFA- FETO PROTEIN ANTIKOR (AFP)
ANTİ TG AB
ANTI TPO (TIROID BEZI HASTALIKLARI)
CEA (KARSİNOEMBRİYOJENİK ANTİJEN)
CA125 ANALİZÖR (KARSİNOEMBRİYOJENİK
ANTİJEN)
1
2
3
4
test
test
test
test
900
300
300
1.200
5
test
3.000
6
7
8
CA-15-3 ANTIJEN
CA-19-9
KÜTLE CK-MB
test
test
test
1.440
2.000
3.600
DHEA-SO4 (DEHIDROEPIANDROSTERON
SÜLFAT)
9
test
1.200
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
ESTRADIOL
FERRITIN
FOLAT
test
test
test
test
test
test
test
test
test
test
test
test
12.000
40.000
25.000
7.000
40.000
13.000
7.000
4.500
13.000
600
SERBEST T3 (TIROID HORMONU)
SERBEST T4 (TIROID HORMONU)
FSH, MONOKLONAL KULLANIMA HAZIR
KANDA İKİLİ TARAMA TESTİ
INSÜLIN
LH (LÜTEINLEŞTIRICI HORMON)
PARATHORMON (PTH)
PROGESTERON
1.200
12.000
PROLAKTIN
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
22
23
24
TOTAL TESTESTERON
TROPONIN I
TSH
test
test
test
1.400
7.500
60.000
KANDA ÜÇLÜ TARAMA (DOWN SENDROMU)
(AFP,HCG,E3)
25
test
3.500
26
27
28
29
VITAMIN B12
test
test
test
test
36.000
28.000
45.000
2.500
25-HIDROKSI VITAMIN D
BETA-HCG (TOTAL HCG)
PROKALSITONIN
Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmenin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1.
Sözleşmenin süresi, işe başlama tarihinden itibaren 24aydır.” düzenlemesi,
Başvuruya konu ihalede Sonuç Karşılığı Tam Otomatik Hormon İmmunoanalizör
Kullanım İhalesi Teknik Şartnamesi’nin “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde “S.B. Dr. Ali
Kemal BELVİRANLI Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Biyokimya Laboratuvarı
için 2023-2024 mali yılında çalışılacak olan hormon kitleri ile bunların çalışılacağı
immunoanalizörün teknik şartlarının belirtilmesi.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Satın Alınacak Kitler ve Özellikleri” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. Kitlerin cinsi (TOPLAM 29 PARAMETRE) ve 2 (iki) yıllık test sayısı sıra numaralarıyla
belirtilmiştir.
Sıra
numarası
MİKTARI
[2(iki) YILLIK]
HORMON ANALİZ KITİ
Alfa-feto protein(AFP)
Anti tiroglobulin antikor
Anti TPO
1
2
3
900
300
300
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
CEA (Karsinoembriyonik antijen)
CA 125
CA 15-3
CA 19-9
CK-MB kütle
DHEA-Sülfat
Estradiol (E2)
Ferritin
Folat
FreeT3
1 200
3 000
1 440
2 000
3 600
1 200
12 000
40 000
25 000
7 000
40 000
13 000
7 000
4 500
13 000
600
FreeT4
FSH (Folikül Stimülan Hormon)
İkili test (Prenatal tarama testi)
İnsülin
LH (Lüteinizan Hormon)
Parathormon(PTH)
Progesteron
1 200
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Prolaktin
Total Testosteron
Troponin I
TSH (Troid Stimülan hormon)
Uçlü Test (E3+HCG+AFP)
Vitamin B12
Vitamin D
P-HCG veya Total HCG
Prokalsitonin
12 000
1 400
7 500
60 000
3 500
36 000
28 000
45 000
2 500
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
Test
2.2. Teklif edilecek kitler, birlikte teklif edilen cihaz ile tam uyumlu olmalıdır.
2.3. Cihazda kullanılacak olan her türlü reaktif teklif edilen cihaz için imal edilmiş
olmalıdır. Satın alınacak kitler hakkında detaylı bilgi veren ve ürün kod numaralarını da
açıkça belirten orijinal kit kataloğu mutlaka teklif dosyasına konulacaktır. Firmalar üretici
firma isim ve adresini açık olarak belirteceklerdir.
…
2.6. Teklif veren firmalar kitlerin birim test maliyeti hesaplanırken cihazda güvenilir
sonuç almak kaydıyla kullanılan kitlerle beraber, tüm testlere ait kalibratör, kontrol serumu
(normal ve patolojik değerleri içeren) ile yıkama ve temizlik solüsyonlarını dilüent, buffer,
örnek küveti, yazıcı, kağıt ve kartuşu v.b. sarf malzemeleri göz önünde bulundurmalı ve bu
malzemeleri ücretsiz olarak vermelidir. Kalibrasyon yapma ve kontrol okutma sıklığını
laboratuvar belirleyecektir.
…
2.12. Firma kitlerin cihaz üstü on board stabilite sürelerini, tüm kitlerin hangi
kalibratör ve kontrolü kullanacağı, kitlerin test miktarı, yöntemi ihale dosyasında
belirtmelidir. Sözleşme süresince, External kalite kontrol programı firma tarafından ücretsiz
temin edilecektir. Firma sözleşmenin başlangıcından itibaren en geç on beş (15) gün içinde
sorumlu doktorun uygun gördüğü programa üyelik yapacaktır ve sözleşme sonuna kadar her
yıl yenilenecektir. Üyelik sadece hastanemiz adına olmalı, örnekler laboratuvarda açılmalı ve
birer aylık periyotlarda olmalıdır. Laboratuvarda çalışılan tüm hormon parametrelerini
içermelidir.
2.13. Yüklenici firma teklif ettiği analitik sistemle uyumlu, testlerde interferansa
yolaçmayan ve hastane muayene komisyonunun uygun göreceği, 160.000 (yüz altmış bin) adet
vakumlu jelli tüpü ve 60.000 (altmış bin) adet iğne ucu ve 1000 (bin) adet holder kurumun
istediği aralıklarla ücretsiz teslim edilecektir…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Kit İle Birlikte Verilecek Cihazın Teknik Özellikleri” başlıklı
3’üncü maddesinde “3.1. Cihaz tam otomatik random acsess ve Elektro chemiluminesce
(ECL), Florescence Polarizasyon İmmunoassay (FPIA), Enzim-Linked Floresan Assay
(ELFA), Mikropartikül Enzim İmmunoassay yöntemlerinden biri veya bir kaçı ile
çalışabilmelidir (RİA ve MikroELİSA harici ). Analizleri yapacak hormon cihazları tam
otomatik olmalı; numune ve reaktifler yerleştirildikten sonra sonuçlar çıkana kadar herhangi
bir müdahaleye gerek duyulmamalıdır.
3.2. Yüklenici firma alınacak yukarıda belirtilen testler için iki adet cihaz kuracaktır.
Cihazların toplam teorik hızı 300 test /saat olmalıdır. Cihazlardan en az bir tanesinin reaktif
kapasitesi aynı anda en az 22 test parametresini çalışabilecek kapasitede olmalıdır. Yüklenici
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
firma iki cihazı modüler şekilde de kurabilir.
3.3. Cihazlar üçlü tarama ve ikili tarama testlerini de çalışabilmelidir. Eğer bunu
çalışamıyorsa karşılamak için ilave bir cihaz kurabilir.
3.4. Yüklenici firma test menüsünde olmayan ve biyokimya uzmanının onay vereceği
en fazla 5 (beş) testi bölümümüzün kabul edeceği Sağlık Bakanlığından onaylı bir
laboratuvarda çalıştırılabilir. Dış laboratuvarda çalışılacak testler için hangi cihazda çalıştığı
ve en az haftada bir kez internal kalite kontrol ve ayda bir kez external kalite kontrol
sonuçları mail yoluyla ilgili biyokimya uzmanına gönderecektir. Bu testler için uzman onaylı
sonuç verme süresi en geç üç gündür. Prokalsitonin, CK-MB kütle ve troponin I testlerinin dış
laboratuvar çalışması kabul edilmeyecektir.
3.5. Prenatal tarama testleri (üçlü ve ikili test) parametrelerinin kurulacak cihazda
çalışıldığı durumlarda testin sonuçlandırılması için gerekli olan lisanslı bilgisayar programı
ihale süresi boyunca firma tarafından ücretsiz olarak laboratuvarımıza kurulacaktır. Program
müstakil olmalı, hastane adına açılmış olmalıdır.
3.6. Cihaz analiz işlemlerini tam otomatik random access (rastgele seçimli)
yapabilmelidir.
3.7. Cihaza sürekli numuneve reaktif yüklenebilmeli, primer ve sekonder tüplerden
barkodlu çalışabilmelidir…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Kabul ve Muayene” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Cihazların
kabulü; hastane muayene ve tesellüm komisyonunca, komisyonun istediği yer ve koşullarda
firma tarafından demonstrasyon ile yapılacaktır. Demonstrasyon sonunda uygun bulunmayan
cihazlar elenip bir sonraki uygun teklife geçilecektir.
7.2. Muayene sırasındaki intra ve interassay çalışmalarının tüm masrafları ve
doğabilecek hasarların yükümlülüğü firmaya ait olacaktır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin Hazırlanması” başlıklı 8’inci maddesinde “8.1.
Firmalar teklif etmiş oldukları kit ve cihazın marka, model ve yaşını belirtecektir.
8.2. İhale komisyonu gerekli gördüğü hallerde talep ettiği süre içerisinde kurum içinde
demonstrasyon isteyebilir.
8.3. Kitlerin ve cihazın Sağlık Bakanlığı T.İ.T.U.B.B (T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal
Bilgi Bankası) na kayıtlı olduğuna dair belge verilecektir.
8.4. Bu şartnamede belirtilmeyen hükümler konusunda İdari Şartname hükümleri ve
Sağlık Bakanlığı mevzuatı geçerlidir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Aktarılan mevzuat hükümleri gereğince mal alımı ihalelerinde, teklif edilen malın
Teknik Şartname’de düzenlenen teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla, ihaleye
konu edilen ürünlerin numuneleri, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye
cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafların ayrı ayrı veya birlikte
istenebileceği, teklif edilen ürün/ürünlerin Teknik Şartname maddelerinde istenilen koşullara
uygun olup olmadığı hususunun idarelerce tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ihale
komisyonunca demonstrasyon, numune değerlendirmesi, katalog kapsamında yer alan
bilgilerin değerlendirilmesi veya Teknik Şartname’ye uygunluk beyanı yoluyla yapılabileceği,
bu husustaki takdir yetkisinin idarelere ait olduğu ayrıca söz konusu değerlendirme
sonucunda alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idareye ait olduğu anlaşılmakla birlikte
bu yetki sınırsız olmayıp idarenin işlemlerinin öngörülebilir olması ve ihale yapılmasının
gerekçesi olan ihtiyaç çerçevesinde belirlemiş olduğu kriterler üzerinden değerlendirme
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
yapılmasını gerektirmektedir.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, başvuruya konu ihalenin
konusunun Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi
Başhekimliği tarafından gerçekleştirilen “2023 Yılı Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve
Kitleri” ihalesi olduğu, EKAP üzerinden 15 adet ihale dokümanının indirildiği ve
06.12.2022 tarihinde elektronik olarak yapılan ihalenin 9 kısımdan oluştuğu, ihalenin
başvuruya konu 9’uncu kısmına 4 isteklinin e-teklif verdiği, 07.12.2022 tarihinde 4 istekliden
“Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon
işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif
açıklamalarının sunulması” konulu yazı ile beyan ettikleri bilgi ve belgeleri tevsik eden ve
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan belgeleri ile numune/demonstrasyon
değerlendirmesi için teklif ettikleri ürüne/ürünlere ilişkin örneklerini 12.12.2022 tarihine
kadar idareye sunmalarının istenildiği görülmüştür.
İhalenin başvuruya konu 9’uncu kısmında Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri
Anonim Şirketi’nin teklif etmiş olduğu cihaza ilişkin olarak değerlendirme yapıldığı, söz
konusu değerlendirmenin 21.12.2022 tarihinde Uz. Dr. S.T. ile Uz. Dr. Ö.Y. tarafından
yapıldığı, bu kişilerden Uz. Dr. S.T.’nin ihale komisyonu üyesi olduğu, yapılan
değerlendirmede “Demonstrasyon için kurumumuzda çalışır halde bulunan Advia Centaur
cihazı ile ihalede ilk sırada yer alan Snibe-Maglumi cihazı karşılaştırılmış olup 22 hastadan
toplam 81 Adet test çalışılmıştır.
11 hastanın FSH, LH ve E2 değerleri incelendiğinde:
11 hastanın 8 tanesinde FSH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek
sonuç verdiği,
11 hastanın 8 tanesinde LH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek
sonuç verdiği,
11 hastanın 9 tanesinde E2 değerinin mevcut cihaza göre % 20'nin üzerinde düşük
sonuç verdiği tespit edilmiştir.
Ayrıca dış kalite kontrol numunesinin her iki cihazda karşılaştırmalı çalışma sonuçları
da tutanak altına alınmıştır.
Kadın doğum hastanesi olmamız göz önüne alınırsa hastanemiz için önem arz eden bu
parametrelerdeki uyumsuzluklar kabul edilemez düzeydedir. Ayrıca teklif edilen cihaza ait
prospektüsler incelendiğinde, tüm testlerin referans aralıklarının Çin popülasyonuna ait
olduğu ve Türk popülasyonuna ait referans değerlerinin mevcut olmadığı anlaşılmıştır. Çin
popülasyonuna ait referans aralıklarının kullanılmasının uygun olmayacağını düşünmekteyiz.
Bu sebeplerle teklif edilen Snibe-Maglumi hormon cihazının uygun olmadığı tespit
edilmiştir…” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
İhalenin başvuruya konu 9’uncu kısma ilişkin olarak iki (2) ihale komisyonu kararı
alındığı anlaşılmıştır.
İhalenin başvuruya konu 9’uncu kısmına ilişkin olarak 22.12.2022 tarihinde alınan ilk
komisyon kararında anılan kısma e-teklif sunan isteklilerden Arges Laboratuvar ve Sağlık
Sistemleri Anonim Şirketi’nin teklif ettiği cihazın uygun olmaması, diğer 3 isteklinin
(başvuru sahibi istekli Labotest Diagnostik Sistemler Anonim Şirketi ile diğer 2 isteklinin) ise
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu için uygun bulunmadığı ve ihalede
geçerli teklif kalmadığından anılan kısmın iptal edilmesine karar verildiği görülmüştür.
İhale komisyonu tarafından alınan 22.12.2022 tarihli mezkur komisyon kararında
9’uncu kısma ilişkin yapılan değerlendirmede “…5 sıra numarası ile teklif veren Arges
Laboratuvar ve Sağlık Sist. A.Ş. isimli firmanın 9.Kısım için yapılan numune/demonstrasyon
işlemleri sonucunda;
Demostrasyon için kurumumuzda çalışır halde bulunana Advia Centaur cihazı ile
ihalede ilk sırada yer alan Snibe-Maglumi cihazı karşılaştırılmış olup 22 hastadan toplam 81
Adet test çalışılmıştır.
11 hastanın FSH, LH ve E2 değerleri incelendiğinde:
11 hastanın 8 tanesinde FSH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek
sonuç verdiği,
11 hastanın 8 tanesinde LH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek
sonuç verdiği,
11 hastanın 9 tanesinde E2 değerinin mevcut cihaza göre % 20'nin üzerinde düşük
sonuç verdiği tespit edilmiştir.
Ayrıca dış kalite kontrol numunesinin her iki cihazda karşılaştırmalı çalışma sonuçları
da tutanak altına alınmıştır.
Kadın doğum hastanesi olmamız göz önüne alınırsa hastanemiz için önem arz eden bu
parametrelerdeki uyumsuzluklar kabul edilemez düzeydedir. Ayrıca teklif edilen cihaza ait
prospektüsler incelendiğinde, tüm testlerin referans aralıklarının Çin popülasyonuna ait
olduğu ve Türk popülasyonuna ait referans değerlerinin mevcut olmadığı anlaşılmıştır. Çin
popülasyonuna ait referans aralıklarının kullanılmasının uygun olmayacağını düşünmekteyiz.
Bu sebeplerle teklif edilen Snibe-Maglumi hormon cihazının uygun olmadığı tespit
edilmiştir…” şeklinde belirtilmiş olup, anılan ifadeden sadece Arges Laboratuvar ve Sağlık
Sistemleri Anonim Şirketi’nin teklif ettiği cihaza ilişkin demonstrasyon işlemi yapıldığı,
diğer 3 istekliye ilişkin olarak teklif bedelleri yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu için
herhangi bir değerlendirme yapılmadığı anlaşılmaktadır.
Söz konusu demonstrasyon işleminin Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim
Şirketi’nin teklif ettiği Snibe-Maglumi cihazı ile idarede çalışır konumda olan Advia Centaur
cihazının karşılaştırılması suretiyle yapıldığı, bu işlemde 22 hastadan toplam 81 Adet test
çalışıldığı, 11 hastanın FSH, LH ve E2 değerlerinin incelendiği; 11 hastanın 8 tanesinde FSH
değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek sonuç verdiği, 11 hastanın 8 tanesinde
LH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek sonuç verdiği, 11 hastanın 9
tanesinde E2 değerinin mevcut cihaza göre % 20'nin üzerinde düşük sonuç verdiğinin tespit
edildiği, kadın doğum hastanesi oldukları için mezkur parametrelerdeki uyumsuzlukların
kabul edilemez düzeyde olduğu, ayrıca teklif edilen cihaza ait prospektüsler incelendiğinde,
tüm testlerin referans aralıklarının Çin popülasyonuna ait olduğu ve Türk popülasyonuna ait
referans değerlerinin mevcut olmadığı, Çin popülasyonuna ait referans aralıklarının
kullanılmasının uygun olmayacağı, bu sebeplerle Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri
Anonim Şirketi’nin teklif ettiği Snibe-Maglumi hormon cihazının uygun olmadığının
belirtildiği görülmüştür.
Bunun üzerine ihalenin başvuruya konu 9’uncu kısmına ilişkin olarak Arges
Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi tarafından 26.12.2022 tarihinde elektronik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
ortamda idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, şikâyet dilekçesi ekinde oda sicil kayıt ve
faaliyet belgesi ile teklif ettiği cihaza ilişkin bazı belgelerin yer aldığı görülmüştür.
Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi’nin söz konusu şikâyetine
ilişkin olarak idarece 28.12.2022 tarihinde Uz. Dr. S.T. ile Uz. Dr. Ö.Y. tarafından
değerlendirme yapıldığı, mezkûr değerlendirmede “2022/1076829 İ.K. no'lu ihalenin
kararına Arges Lab. A.Ş. tarafından yapılan itiraz dilekçesi ve ekleri değerlendirilmiştir.
Firmanın vermiş olduğu belgeler ve cihaz üzerinde yapılan demo işleminden sonra
cihazın uygunluğu değerlendirilmiş ve kamu yararı da gözetilerek ihalenin firmanın
uhdesinde kalması uygun görülmüştür.” ifadelerinin yer aldığı görülmüştür.
İdare tarafından ihalenin başvuruya konu 9’uncu kısmına ilişkin olarak Arges
Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi’nin şikâyeti üzerine yapılan değerlendirme
sonrasında 29.12.2022 tarihinde ikinci komisyon kararının alındığı, söz konusu komisyon
kararında “…İhale komisyonumuz ihaleye iştirak eden Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri
Anonim Şirketi’nin 9. Kısım Hormon İmmunotoanalizörüne 22.12.2022 tarih ve 138 sayılı
Yazımız ekinde gönderilen Kesinleşen İhale Kararına (Karar No:1) EKAP üzerinden İtirazen
şikayet başvurusunda bulunmuş, İdare tarafından Raportör görevlendirmesi sonucu, düzeltici
işlem tesis edilmek üzere ihale komisyonu tam ve eksiksiz olarak toplanmıştır.
İşin Uzmanları tarafından Firmanın vermiş olduğu belgeler ve cihaz üzerinde yapılan
demo işleminden sonra cihazın uygun olduğu değerlendirilmiş ve kamu yararı da gözetilerek
ihalenin firma uhdesinde kalması uygun görülmüştür…” ifadelerine yer verilerek anılan
kısmın Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi uhdesinde kalmasına karar
verildiği anlaşılmıştır.
Bu bağlamda aktarılan mevzuat hükümleri ve idarece yapılan işlemler ile ihale
komisyonu kararları birarada değerlendirildiğinde ihalenin başvuruya konu 9’uncu kısmına
ilişkin olarak Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi’nin teklif etmiş olduğu
Snibe-Maglumi cihazına yönelik olarak 1 kez demo yapıldığı, yapılan demoda Teknik
Şartname’ye uygunluk yönünden değerlendirme yapılmadığı, bunun yerine teklif edilen cihaz
sonuçlarının idarede çalışır konumda olan Advia Centaur cihaz sonuçları ile karşılaştırıldığı
ve anılan isteklinin cihazının uygun görülmemesi üzerine yapmış olduğu şikâyeti sonrasında
herhangi bir demonstrasyon yapılmamakla birlikte ilk demonstrasyonu gerçekleştiren kişiler
tarafından yapılan değerlendirme neticesinde “1- Cihazın referans aralıklarının Çin
Popülasyonuna ait olması: İhaleye katılan benzeri cihazların prospektüslerinde belirtilen
referans aralıkları da Türk Popülasyonuna ait değildir. Teknik şartnamede de buna ilişkin bir
madde olmadığından firmanın itirazı haklı bulunmuştur.
2- İki farklı cihaz arasındaki karşılaştırma ile sonuçlar arasında tespit edilen
farklılıkların, itiraza konu olan cihaz kitlerinin prospektüsünde yazılı referans aralıklarındaki
farklılıklar ile açıklanabilir düzeyde olduğu görülmüştür. Bu nedenle verilen sonuçların
hastaların tanı ve tedavisinde değişiklik yapmayacağı anlaşılmıştır.
Ayrıca demonstrasyon amacıyla karşılaştırma yapılan ikinci cihazın sonuçlarının kesin
doğru olduğu iddia edilemez. Cihazlar arası farklı okumalar, herhangi bir cihazın diğer
cihaza göre üstün özellikte olduğunu göstermez.
3- Dış kalite kontrol sonuçları değerlendirilirken, her bir marka cihaz kendi modeli
içinde değerlendirildiği için, iki farklı markanın cihazının karşılaştırılması makul
görülmemiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
Bu nedenlerle itiraza konu olan cihazın sonuçlarının güvensiz ya da yanlış olmadığı
kabul edilmiş ve bu cihaz ile verilecek sonuçların hasta sağlığı ve güvenliği konusunda
problem teşkil etmeyeceği kanaatine varılmıştır.
Kamu yararı da gözetilerek itiraz dilekçesi incelenmiş, cihazın uygunluğu yeniden
değerlendirilmiş, teklif edilen cihazın teknik şartnameye birebir uygun olduğu anlaşıldığından
ihalenin firmanın uhdesinde kalması uygun görülmüştür.” şeklinde değerlendirmelere yer
verilerek cihazın uygunluğuna karar verildiği anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde yer alan “1-Teknik Şartnameye birebir
uygunluk belgesi verilecektir. 2-Teklif edilen cihazların görülebileceği Katalog, Broşür
verilecektir” ve 7.7.2’nci maddesinde yer alan “İhale komisyonu tarafından uygun görülmesi
halinde demonstrasyon yapılması ilgili firmadan istenecektir,…” düzenlemeleri kapsamında
istekliler tarafından Teknik Şartname’ye uygunluk belgesi ile teklif edilen cihaza/ürünlere
ilişkin katalog, broşür verileceği, ihale komisyonu tarafından uygun görülmesi halinde
cihaza/ürünlere demonstrasyon yapılabileceği anlaşılmakta olup, ilgili mevzuat hükümleri
uyarınca demonstrasyon işlemlerinde teklif edilen cihazın/ürünlerin ihale dokümanı
kapsamında yer alan Teknik Şartname’de belirtilen koşulları sağlayıp sağlamadığı yönünden
değerlendirme yapılması gerektiği, ancak mevcut durumda idarece bu yönde
değerlendirmenin yapılmadığı, başka bir cihazla karşılaştırma yapılarak uygunsuzluk
değerlendirilmesi yapıldığı, akabinde Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim
Şirketi’nin idareye yaptığı şikâyet başvurusu sonrasında da Teknik Şartnameye uygunluk
yönünden yeni bir demonstrasyon işlemi yapılmadığı, ilk durumda demonstrasyon ile uygun
bulunmayan cihazın bu kez uygunluğuna karar verildiği, bu haliyle idarece Teknik
Şartname’de istenilen koşullara göre değerlendirme yapılmaksızın gerçekleştirilen işlemler
üzerinden teklif edilen ürünün/cihazın değerlendirilmesinin mevzuata uygun olmadığı,
Anılan istekli tarafından teklif edilen ürünün/cihazın uygunluk değerlendirmesine
ilişkin İdari Şartname’nin 7.7.2’nci maddesi gereği yapılacak demonstrasyon işlemlerinin
Teknik Şartname’de belirtilen koşulların sağlanıp sağlanmadığına yönelik olarak yapılması
gerektiği, demonstrasyon işleminin yapılabilmesi için öncelikle İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı
madde düzenlemesi çerçevesinde istekliler tarafından sunulması gereken katalog, broşür vb.
belgeler üzerinden Teknik Şartname’de istenilen koşulların karşılanıp karşılanmadığı
yönünden değerlendirilmesi, bu şartları sağladığının tespit edilmesi halinde İdari
Şartname’nin 7.7.2’nci maddesi kapsamında mevzuata uygun şekilde demonstrasyon
işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği anlaşılmış olup, bu hususta idare tarafından yapılan
işlemlerin ihale dokümanı ve mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, ihalenin şikâyete konu 9’uncu kısmının yaklaşık maliyeti dikkate
alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen
şikâyet başvuru bedelinin 27.654,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık
maliyet üzerinde 41.482,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği
tespit edilen 13.828,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği
sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 9’uncu kısmına ilişkin
olarak Yeterlik Bilgileri Tablosu üzerinden yapılan ilk değerlendirmeden sonraki işlemlerin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/009
: 27
: 25.01.2023
: 2023/UM.I-202
ihale dokümandaki düzenlemelere ve usulüne uygun şekilde yenilenmesi ve bu aşamadan
sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) 4734 sayılı Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
düzeltici işlem belirlenmesine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.