Ana Sayfa / Kararlar / Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği / 2022/1076829-2023 Yılı Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve Kitleri Alımı
Bilgi
İKN
2022/1076829
Başvuru Sahibi
Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş.
İdare
Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
2023 Yılı Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve Kitleri Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/1076829 İhale Kayıt Numaralı “2023 Yılı Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve  
Kitleri Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi  
Başhekimliği tarafından 06.12.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2023 Yılı  
Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve Kitleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Labotest  
Diagnostik Sistemler A.Ş. nin 03.01.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
05.01.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.01.2023 tarih ve 73539 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 13.01.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/98 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu tarafından 22.12.2022 tarihinde  
alınan ilk komisyon kararında 9’uncu kısma ilişkin olarak geçerli teklif bulunmadığının  
tutanak altına alındığı ve mezkûr kararın EKAP üzerinden 22.12.2022 tarihinde kendilerine  
bildirildiği, ancak daha sonra 9’uncu kısma ilişkin olarak Arges Laboratuvar ve Sağlık Sist.  
A.Ş. tarafından idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu ve idarece şikâyete ilişkin yapılan  
değerlendirme sonucunda 9’uncu kısım için komisyon tarafından 29.12.2022 tarihinde yeni  
bir karar alınarak anılan kısmın Arges Laboratuvar ve Sağlık Sıst. A.Ş. üzerinde bırakıldığı,  
ancak ihale komisyonu tarafından alınan ilk kararda 9’uncu kısım için yapılan  
numune/demonstrasyon işlemleri sonucunda anılan isteklinin teklif ettiği cihazın uygun  
olmadığının belirlendiği, birbiri ile çelişen iki karar alınmasının mevzuata uygun olmadığı,  
anılan isteklinin 9’uncu kısma ilişkin olarak yapmış olduğu ilk demonun test sonuçlarının  
ciddi oranda kötü olduğu, bu hususun idarenin uzmanlarınca raporlandığı, teklif edilen cihaza  
ait prospektüsler incelendiğinde tüm testlerin referans aralıklarının Çin popülasyonuna ait  
olduğu ve Türk popülasyonuna ait referans değerlerinin mevcut olmadığı, bu nedenle Çin  
popülasyonuna ait referans aralıklarının kullanılmasının uygun olmayacağı, ayrıca ilgili  
cihazın bir kadın doğum ve çocuk hastalıkları hastanesinde kullanılmasının mümkün olmadığı  
belirtilmiş iken bir hafta sonra uygun olarak kabul edilmesinin anlaşılamadığı, anılan  
isteklinin idareye yapmış olduğu başvuruya ilişkin yapılan değerlendirmenin ihale  
komisyonunun kurulması ve çalışması esaslarına aykırılık teşkil ettiği, sonuç olarak ihalenin  
9’uncu kısmına ilişkin olarak 29.12.2022 tarihinde alınan ihale komisyonu kararının iptal  
edilerek ilgili kısmın yeniden ihale edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı  
maddesinde “İhale yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması  
şartıyla, ilgili idare personelinden en az dört kişinin ve muhasebe veya malî işlerden sorumlu  
bir personelin katılımıyla kurulacak en az beş ve tek sayıda kişiden oluşan ihale komisyonunu,  
yedek üyeler de dâhil olmak üzere görevlendirir.  
İhaleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, bu  
Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.  
Gerekli incelemeyi yapmalarını sağlamak amacıyla ihale işlem dosyasının birer  
örneği, ilân veya daveti izleyen üç gün içinde ihale komisyonu üyelerine verilir.  
İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır.  
Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından  
sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazmak ve  
imzalamak zorundadır.  
İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve  
üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu  
maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik  
yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir.  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları...” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve  
çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere  
Kanun’un 6’ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini  
izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.  
(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dâhil en az beş kişiden oluşur.  
Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali  
işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında  
komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek  
aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi  
sıfatla yer alacakları belirtilir.  
(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi  
yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun  
kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.  
(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu  
dışında başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.  
(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon  
üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından  
sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve  
imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları  
belirtilerek imzalanır.  
(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu  
teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda  
yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı  
maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması  
amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek  
şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur...” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları  
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde  
(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek  
amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve  
açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir...  
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi  
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar  
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.  
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune  
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi  
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin  
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme  
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.  
(4) …Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin teslim tarihi ve teslim  
adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ  
edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune, ihale veya son başvuru tarih  
ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen  
teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen  
numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine  
yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde  
tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.  
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve  
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine  
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı  
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde  
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı  
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk  
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer  
verilirhükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı  
16’ncı maddesinde “…16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune  
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının  
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen  
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır...”  
açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci  
maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal  
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.  
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın  
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin  
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl  
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamenin  
“Diğer  
Hususlar”  
Bölümünde  
ya  
da  
teknik  
şartnamede  
düzenlenecektir.açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 2023 Yılı Sonuç Karşılığı Ve Kit Karşılığı Cihaz Ve Kitleri  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
2023 Yılı Sonuç Karşılığı Ve Kit Karşılığı Cihaz Ve Kitleri 9 kısım 99 kalemden  
oluşmaktadır; 1.Kısım 33.450 Test, 2.Kısım 178.300 Test, 3.Kısım 136.000 Test, 4.Kısım 9.040  
Test, 5.Kısım 230.000 Test, 6.Kısım 150.000 Test, 7.Kısım 120.000 Test, 8.Kısım 1.644.800  
Test, 9.Kısım 373.140 Test…” düzenlemesi,  
Anılan İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir…  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.6.  
1-Teknik Şartnameye birebir uygunluk belgesi verilecektir.  
2-Teklif edilen cihazların görülebileceği Katalog, Broşür verilecektir  
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:  
7.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
7.7.2.  
İhale komisyonu tarafından uygun görülmesi halinde demonstrasyon yapılması ilgili  
firmadan istenecektir, bununla ilgili herhangi bir ücret vb. talep edilmeyecektir…”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 9 dur. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
Bu ihalede her kısım için kısmı teklif verilebilir. İştirak edilen kısmın tamamına fiyat  
verilecektir, kısım içinde herhangi bir kaleme teklif verilmezse o kısma ait teklif değerlendirme  
dışı bırakılır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “...5. Komisyon  
gerekli gördüğü takdirde demo yapılmasını isteyebilecek ve demodan kaynaklanan her türlü  
gider teklif sahibine ait olacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuruya konu ihaleye ilişkin birim fiyat teklif cetvelinde ise 9’uncu kısma ilişkin  
olarak aşağıdaki bilgilerin yer aldığı görülmüştür.  
Sıra  
No  
Mal Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması  
Birimi  
Miktarı  
9.KISIM  
KANDA ALFA- FETO PROTEIN ANTIKOR (AFP)  
ANTİ TG AB  
ANTI TPO (TIROID BEZI HASTALIKLARI)  
CEA (KARSİNOEMBRİYOJENİK ANTİJEN)  
CA125 ANALİZÖR (KARSİNOEMBRİYOJENİK  
ANTİJEN)  
1
2
3
4
test  
test  
test  
test  
900  
300  
300  
1.200  
5
test  
3.000  
6
7
8
CA-15-3 ANTIJEN  
CA-19-9  
KÜTLE CK-MB  
test  
test  
test  
1.440  
2.000  
3.600  
DHEA-SO4 (DEHIDROEPIANDROSTERON  
SÜLFAT)  
9
test  
1.200  
10  
11  
12  
13  
14  
15  
16  
17  
18  
19  
20  
21  
ESTRADIOL  
FERRITIN  
FOLAT  
test  
test  
test  
test  
test  
test  
test  
test  
test  
test  
test  
test  
12.000  
40.000  
25.000  
7.000  
40.000  
13.000  
7.000  
4.500  
13.000  
600  
SERBEST T3 (TIROID HORMONU)  
SERBEST T4 (TIROID HORMONU)  
FSH, MONOKLONAL KULLANIMA HAZIR  
KANDA İKİLİ TARAMA TESTİ  
INSÜLIN  
LH (LÜTEINLEŞTIRICI HORMON)  
PARATHORMON (PTH)  
PROGESTERON  
1.200  
12.000  
PROLAKTIN  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
22  
23  
24  
TOTAL TESTESTERON  
TROPONIN I  
TSH  
test  
test  
test  
1.400  
7.500  
60.000  
KANDA ÜÇLÜ TARAMA (DOWN SENDROMU)  
(AFP,HCG,E3)  
25  
test  
3.500  
26  
27  
28  
29  
VITAMIN B12  
test  
test  
test  
test  
36.000  
28.000  
45.000  
2.500  
25-HIDROKSI VITAMIN D  
BETA-HCG (TOTAL HCG)  
PROKALSITONIN  
Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmenin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1.  
Sözleşmenin süresi, işe başlama tarihinden itibaren 24aydır.düzenlemesi,  
Başvuruya konu ihalede Sonuç Karşılığı Tam Otomatik Hormon İmmunoanalizör  
Kullanım İhalesi Teknik Şartnamesi’nin “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde “S.B. Dr. Ali  
Kemal BELVİRANLI Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Biyokimya Laboratuvarı  
için 2023-2024 mali yılında çalışılacak olan hormon kitleri ile bunların çalışılacağı  
immunoanalizörün teknik şartlarının belirtilmesi.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Satın Alınacak Kitler ve Özellikleri” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. Kitlerin cinsi (TOPLAM 29 PARAMETRE) ve 2 (iki) yıllık test sayısı sıra numaralarıyla  
belirtilmiştir.  
Sıra  
numarası  
MİKTARI  
[2(iki) YILLIK]  
HORMON ANALİZ KITİ  
Alfa-feto protein(AFP)  
Anti tiroglobulin antikor  
Anti TPO  
1
2
3
900  
300  
300  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
4
5
6
7
8
9
10  
11  
12  
13  
14  
15  
16  
17  
18  
19  
20  
CEA (Karsinoembriyonik antijen)  
CA 125  
CA 15-3  
CA 19-9  
CK-MB kütle  
DHEA-Sülfat  
Estradiol (E2)  
Ferritin  
Folat  
FreeT3  
1 200  
3 000  
1 440  
2 000  
3 600  
1 200  
12 000  
40 000  
25 000  
7 000  
40 000  
13 000  
7 000  
4 500  
13 000  
600  
FreeT4  
FSH (Folikül Stimülan Hormon)  
İkili test (Prenatal tarama testi)  
İnsülin  
LH (Lüteinizan Hormon)  
Parathormon(PTH)  
Progesteron  
1 200  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
21  
22  
23  
24  
25  
26  
27  
28  
29  
Prolaktin  
Total Testosteron  
Troponin I  
TSH (Troid Stimülan hormon)  
Uçlü Test (E3+HCG+AFP)  
Vitamin B12  
Vitamin D  
P-HCG veya Total HCG  
Prokalsitonin  
12 000  
1 400  
7 500  
60 000  
3 500  
36 000  
28 000  
45 000  
2 500  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
Test  
2.2. Teklif edilecek kitler, birlikte teklif edilen cihaz ile tam uyumlu olmalıdır.  
2.3. Cihazda kullanılacak olan her türlü reaktif teklif edilen cihaz için imal edilmiş  
olmalıdır. Satın alınacak kitler hakkında detaylı bilgi veren ve ürün kod numaralarını da  
açıkça belirten orijinal kit kataloğu mutlaka teklif dosyasına konulacaktır. Firmalar üretici  
firma isim ve adresini açık olarak belirteceklerdir.  
2.6. Teklif veren firmalar kitlerin birim test maliyeti hesaplanırken cihazda güvenilir  
sonuç almak kaydıyla kullanılan kitlerle beraber, tüm testlere ait kalibratör, kontrol serumu  
(normal ve patolojik değerleri içeren) ile yıkama ve temizlik solüsyonlarını dilüent, buffer,  
örnek küveti, yazıcı, kağıt ve kartuşu v.b. sarf malzemeleri göz önünde bulundurmalı ve bu  
malzemeleri ücretsiz olarak vermelidir. Kalibrasyon yapma ve kontrol okutma sıklığını  
laboratuvar belirleyecektir.  
2.12. Firma kitlerin cihaz üstü on board stabilite sürelerini, tüm kitlerin hangi  
kalibratör ve kontrolü kullanacağı, kitlerin test miktarı, yöntemi ihale dosyasında  
belirtmelidir. Sözleşme süresince, External kalite kontrol programı firma tarafından ücretsiz  
temin edilecektir. Firma sözleşmenin başlangıcından itibaren en geç on beş (15) gün içinde  
sorumlu doktorun uygun gördüğü programa üyelik yapacaktır ve sözleşme sonuna kadar her  
yıl yenilenecektir. Üyelik sadece hastanemiz adına olmalı, örnekler laboratuvarda açılmalı ve  
birer aylık periyotlarda olmalıdır. Laboratuvarda çalışılan tüm hormon parametrelerini  
içermelidir.  
2.13. Yüklenici firma teklif ettiği analitik sistemle uyumlu, testlerde interferansa  
yolaçmayan ve hastane muayene komisyonunun uygun göreceği, 160.000 (yüz altmış bin) adet  
vakumlu jelli tüpü ve 60.000 (altmış bin) adet iğne ucu ve 1000 (bin) adet holder kurumun  
istediği aralıklarla ücretsiz teslim edilecektir…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kit İle Birlikte Verilecek Cihazın Teknik Özellikleri” başlıklı  
3’üncü maddesinde “3.1. Cihaz tam otomatik random acsess ve Elektro chemiluminesce  
(ECL), Florescence Polarizasyon İmmunoassay (FPIA), Enzim-Linked Floresan Assay  
(ELFA), Mikropartikül Enzim İmmunoassay yöntemlerinden biri veya bir kaçı ile  
çalışabilmelidir (RİA ve MikroELİSA harici ). Analizleri yapacak hormon cihazları tam  
otomatik olmalı; numune ve reaktifler yerleştirildikten sonra sonuçlar çıkana kadar herhangi  
bir müdahaleye gerek duyulmamalıdır.  
3.2. Yüklenici firma alınacak yukarıda belirtilen testler için iki adet cihaz kuracaktır.  
Cihazların toplam teorik hızı 300 test /saat olmalıdır. Cihazlardan en az bir tanesinin reaktif  
kapasitesi aynı anda en az 22 test parametresini çalışabilecek kapasitede olmalıdır. Yüklenici  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
firma iki cihazı modüler şekilde de kurabilir.  
3.3. Cihazlar üçlü tarama ve ikili tarama testlerini de çalışabilmelidir. Eğer bunu  
çalışamıyorsa karşılamak için ilave bir cihaz kurabilir.  
3.4. Yüklenici firma test menüsünde olmayan ve biyokimya uzmanının onay vereceği  
en fazla 5 (beş) testi bölümümüzün kabul edeceği Sağlık Bakanlığından onaylı bir  
laboratuvarda çalıştırılabilir. Dış laboratuvarda çalışılacak testler için hangi cihazda çalıştığı  
ve en az haftada bir kez internal kalite kontrol ve ayda bir kez external kalite kontrol  
sonuçları mail yoluyla ilgili biyokimya uzmanına gönderecektir. Bu testler için uzman onaylı  
sonuç verme süresi en geç üç gündür. Prokalsitonin, CK-MB kütle ve troponin I testlerinin dış  
laboratuvar çalışması kabul edilmeyecektir.  
3.5. Prenatal tarama testleri (üçlü ve ikili test) parametrelerinin kurulacak cihazda  
çalışıldığı durumlarda testin sonuçlandırılması için gerekli olan lisanslı bilgisayar programı  
ihale süresi boyunca firma tarafından ücretsiz olarak laboratuvarımıza kurulacaktır. Program  
müstakil olmalı, hastane adına açılmış olmalıdır.  
3.6. Cihaz analiz işlemlerini tam otomatik random access (rastgele seçimli)  
yapabilmelidir.  
3.7. Cihaza sürekli numuneve reaktif yüklenebilmeli, primer ve sekonder tüplerden  
barkodlu çalışabilmelidir…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kabul ve Muayene” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Cihazların  
kabulü; hastane muayene ve tesellüm komisyonunca, komisyonun istediği yer ve koşullarda  
firma tarafından demonstrasyon ile yapılacaktır. Demonstrasyon sonunda uygun bulunmayan  
cihazlar elenip bir sonraki uygun teklife geçilecektir.  
7.2. Muayene sırasındaki intra ve interassay çalışmalarının tüm masrafları ve  
doğabilecek hasarların yükümlülüğü firmaya ait olacaktır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin Tekliflerin Hazırlanması” başlıklı 8’inci maddesinde “8.1.  
Firmalar teklif etmiş oldukları kit ve cihazın marka, model ve yaşını belirtecektir.  
8.2. İhale komisyonu gerekli gördüğü hallerde talep ettiği süre içerisinde kurum içinde  
demonstrasyon isteyebilir.  
8.3. Kitlerin ve cihazın Sağlık Bakanlığı T.İ.T.U.B.B (T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal  
Bilgi Bankası) na kayıtlı olduğuna dair belge verilecektir.  
8.4. Bu şartnamede belirtilmeyen hükümler konusunda İdari Şartname hükümleri ve  
Sağlık Bakanlığı mevzuatı geçerlidir.düzenlemesi yer almaktadır.  
Aktarılan mevzuat hükümleri gereğince mal alımı ihalelerinde, teklif edilen malın  
Teknik Şartname’de düzenlenen teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla, ihaleye  
konu edilen ürünlerin numuneleri, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye  
cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafların ayrı ayrı veya birlikte  
istenebileceği, teklif edilen ürün/ürünlerin Teknik Şartname maddelerinde istenilen koşullara  
uygun olup olmadığı hususunun idarelerce tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ihale  
komisyonunca demonstrasyon, numune değerlendirmesi, katalog kapsamında yer alan  
bilgilerin değerlendirilmesi veya Teknik Şartname’ye uygunluk beyanı yoluyla yapılabileceği,  
bu husustaki takdir yetkisinin idarelere ait olduğu ayrıca söz konusu değerlendirme  
sonucunda alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idareye ait olduğu anlaşılmakla birlikte  
bu yetki sınırsız olmayıp idarenin işlemlerinin öngörülebilir olması ve ihale yapılmasının  
gerekçesi olan ihtiyaç çerçevesinde belirlemiş olduğu kriterler üzerinden değerlendirme  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
yapılmasını gerektirmektedir.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, başvuruya konu ihalenin  
konusunun Konya Dr. Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi  
Başhekimliği tarafından gerçekleştirilen “2023 Yılı Sonuç Karşılığı ve Kit Karşılığı Cihaz ve  
Kitleri” ihalesi olduğu, EKAP üzerinden 15 adet ihale dokümanının indirildiği ve  
06.12.2022 tarihinde elektronik olarak yapılan ihalenin 9 kısımdan oluştuğu, ihalenin  
başvuruya konu 9’uncu kısmına 4 isteklinin e-teklif verdiği, 07.12.2022 tarihinde 4 istekliden  
“Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon  
işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif  
açıklamalarının sunulması” konulu yazı ile beyan ettikleri bilgi ve belgeleri tevsik eden ve  
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek  
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan belgeleri ile numune/demonstrasyon  
değerlendirmesi için teklif ettikleri ürüne/ürünlere ilişkin örneklerini 12.12.2022 tarihine  
kadar idareye sunmalarının istenildiği görülmüştür.  
İhalenin başvuruya konu 9’uncu kısmında Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri  
Anonim Şirketi’nin teklif etmiş olduğu cihaza ilişkin olarak değerlendirme yapıldığı, söz  
konusu değerlendirmenin 21.12.2022 tarihinde Uz. Dr. S.T. ile Uz. Dr. Ö.Y. tarafından  
yapıldığı, bu kişilerden Uz. Dr. S.T.’nin ihale komisyonu üyesi olduğu, yapılan  
değerlendirmede “Demonstrasyon için kurumumuzda çalışır halde bulunan Advia Centaur  
cihazı ile ihalede ilk sırada yer alan Snibe-Maglumi cihazı karşılaştırılmış olup 22 hastadan  
toplam 81 Adet test çalışılmıştır.  
11 hastanın FSH, LH ve E2 değerleri incelendiğinde:  
11 hastanın 8 tanesinde FSH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek  
sonuç verdiği,  
11 hastanın 8 tanesinde LH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek  
sonuç verdiği,  
11 hastanın 9 tanesinde E2 değerinin mevcut cihaza göre % 20'nin üzerinde düşük  
sonuç verdiği tespit edilmiştir.  
Ayrıca dış kalite kontrol numunesinin her iki cihazda karşılaştırmalı çalışma sonuçları  
da tutanak altına alınmıştır.  
Kadın doğum hastanesi olmamız göz önüne alınırsa hastanemiz için önem arz eden bu  
parametrelerdeki uyumsuzluklar kabul edilemez düzeydedir. Ayrıca teklif edilen cihaza ait  
prospektüsler incelendiğinde, tüm testlerin referans aralıklarının Çin popülasyonuna ait  
olduğu ve Türk popülasyonuna ait referans değerlerinin mevcut olmadığı anlaşılmıştır. Çin  
popülasyonuna ait referans aralıklarının kullanılmasının uygun olmayacağını düşünmekteyiz.  
Bu sebeplerle teklif edilen Snibe-Maglumi hormon cihazının uygun olmadığı tespit  
edilmiştir…” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.  
İhalenin başvuruya konu 9’uncu kısma ilişkin olarak iki (2) ihale komisyonu kararı  
alındığı anlaşılmıştır.  
İhalenin başvuruya konu 9’uncu kısmına ilişkin olarak 22.12.2022 tarihinde alınan ilk  
komisyon kararında anılan kısma e-teklif sunan isteklilerden Arges Laboratuvar ve Sağlık  
Sistemleri Anonim Şirketi’nin teklif ettiği cihazın uygun olmaması, diğer 3 isteklinin  
(başvuru sahibi istekli Labotest Diagnostik Sistemler Anonim Şirketi ile diğer 2 isteklinin) ise  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu için uygun bulunmadığı ve ihalede  
geçerli teklif kalmadığından anılan kısmın iptal edilmesine karar verildiği görülmüştür.  
İhale komisyonu tarafından alınan 22.12.2022 tarihli mezkur komisyon kararında  
9’uncu kısma ilişkin yapılan değerlendirmede “…5 sıra numarası ile teklif veren Arges  
Laboratuvar ve Sağlık Sist. A.Ş. isimli firmanın 9.Kısım için yapılan numune/demonstrasyon  
işlemleri sonucunda;  
Demostrasyon için kurumumuzda çalışır halde bulunana Advia Centaur cihazı ile  
ihalede ilk sırada yer alan Snibe-Maglumi cihazı karşılaştırılmış olup 22 hastadan toplam 81  
Adet test çalışılmıştır.  
11 hastanın FSH, LH ve E2 değerleri incelendiğinde:  
11 hastanın 8 tanesinde FSH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek  
sonuç verdiği,  
11 hastanın 8 tanesinde LH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek  
sonuç verdiği,  
11 hastanın 9 tanesinde E2 değerinin mevcut cihaza göre % 20'nin üzerinde düşük  
sonuç verdiği tespit edilmiştir.  
Ayrıca dış kalite kontrol numunesinin her iki cihazda karşılaştırmalı çalışma sonuçları  
da tutanak altına alınmıştır.  
Kadın doğum hastanesi olmamız göz önüne alınırsa hastanemiz için önem arz eden bu  
parametrelerdeki uyumsuzluklar kabul edilemez düzeydedir. Ayrıca teklif edilen cihaza ait  
prospektüsler incelendiğinde, tüm testlerin referans aralıklarının Çin popülasyonuna ait  
olduğu ve Türk popülasyonuna ait referans değerlerinin mevcut olmadığı anlaşılmıştır. Çin  
popülasyonuna ait referans aralıklarının kullanılmasının uygun olmayacağını düşünmekteyiz.  
Bu sebeplerle teklif edilen Snibe-Maglumi hormon cihazının uygun olmadığı tespit  
edilmiştir…” şeklinde belirtilmiş olup, anılan ifadeden sadece Arges Laboratuvar ve Sağlık  
Sistemleri Anonim Şirketi’nin teklif ettiği cihaza ilişkin demonstrasyon işlemi yapıldığı,  
diğer 3 istekliye ilişkin olarak teklif bedelleri yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu için  
herhangi bir değerlendirme yapılmadığı anlaşılmaktadır.  
Söz konusu demonstrasyon işleminin Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim  
Şirketi’nin teklif ettiği Snibe-Maglumi cihazı ile idarede çalışır konumda olan Advia Centaur  
cihazının karşılaştırılması suretiyle yapıldığı, bu işlemde 22 hastadan toplam 81 Adet test  
çalışıldığı, 11 hastanın FSH, LH ve E2 değerlerinin incelendiği; 11 hastanın 8 tanesinde FSH  
değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek sonuç verdiği, 11 hastanın 8 tanesinde  
LH değerinin mevcut cihaza göre % 30'un üzerinde yüksek sonuç verdiği, 11 hastanın 9  
tanesinde E2 değerinin mevcut cihaza göre % 20'nin üzerinde düşük sonuç verdiğinin tespit  
edildiği, kadın doğum hastanesi oldukları için mezkur parametrelerdeki uyumsuzlukların  
kabul edilemez düzeyde olduğu, ayrıca teklif edilen cihaza ait prospektüsler incelendiğinde,  
tüm testlerin referans aralıklarının Çin popülasyonuna ait olduğu ve Türk popülasyonuna ait  
referans değerlerinin mevcut olmadığı, Çin popülasyonuna ait referans aralıklarının  
kullanılmasının uygun olmayacağı, bu sebeplerle Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri  
Anonim Şirketi’nin teklif ettiği Snibe-Maglumi hormon cihazının uygun olmadığının  
belirtildiği görülmüştür.  
Bunun üzerine ihalenin başvuruya konu 9’uncu kısmına ilişkin olarak Arges  
Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi tarafından 26.12.2022 tarihinde elektronik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
ortamda idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, şikâyet dilekçesi ekinde oda sicil kayıt ve  
faaliyet belgesi ile teklif ettiği cihaza ilişkin bazı belgelerin yer aldığı görülmüştür.  
Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi’nin söz konusu şikâyetine  
ilişkin olarak idarece 28.12.2022 tarihinde Uz. Dr. S.T. ile Uz. Dr. Ö.Y. tarafından  
değerlendirme yapıldığı, mezkûr değerlendirmede “2022/1076829 İ.K. no'lu ihalenin  
kararına Arges Lab. A.Ş. tarafından yapılan itiraz dilekçesi ve ekleri değerlendirilmiştir.  
Firmanın vermiş olduğu belgeler ve cihaz üzerinde yapılan demo işleminden sonra  
cihazın uygunluğu değerlendirilmiş ve kamu yararı da gözetilerek ihalenin firmanın  
uhdesinde kalması uygun görülmüştür.ifadelerinin yer aldığı görülmüştür.  
İdare tarafından ihalenin başvuruya konu 9’uncu kısmına ilişkin olarak Arges  
Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi’nin şikâyeti üzerine yapılan değerlendirme  
sonrasında 29.12.2022 tarihinde ikinci komisyon kararının alındığı, söz konusu komisyon  
kararında “…İhale komisyonumuz ihaleye iştirak eden Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri  
Anonim Şirketi’nin 9. Kısım Hormon İmmunotoanalizörüne 22.12.2022 tarih ve 138 sayılı  
Yazımız ekinde gönderilen Kesinleşen İhale Kararına (Karar No:1) EKAP üzerinden İtirazen  
şikayet başvurusunda bulunmuş, İdare tarafından Raportör görevlendirmesi sonucu, düzeltici  
işlem tesis edilmek üzere ihale komisyonu tam ve eksiksiz olarak toplanmıştır.  
İşin Uzmanları tarafından Firmanın vermiş olduğu belgeler ve cihaz üzerinde yapılan  
demo işleminden sonra cihazın uygun olduğu değerlendirilmiş ve kamu yararı da gözetilerek  
ihalenin firma uhdesinde kalması uygun görülmüştür…” ifadelerine yer verilerek anılan  
kısmın Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi uhdesinde kalmasına karar  
verildiği anlaşılmıştır.  
Bu bağlamda aktarılan mevzuat hükümleri ve idarece yapılan işlemler ile ihale  
komisyonu kararları birarada değerlendirildiğinde ihalenin başvuruya konu 9’uncu kısmına  
ilişkin olarak Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim Şirketi’nin teklif etmiş olduğu  
Snibe-Maglumi cihazına yönelik olarak 1 kez demo yapıldığı, yapılan demoda Teknik  
Şartname’ye uygunluk yönünden değerlendirme yapılmadığı, bunun yerine teklif edilen cihaz  
sonuçlarının idarede çalışır konumda olan Advia Centaur cihaz sonuçları ile karşılaştırıldığı  
ve anılan isteklinin cihazının uygun görülmemesi üzerine yapmış olduğu şikâyeti sonrasında  
herhangi bir demonstrasyon yapılmamakla birlikte ilk demonstrasyonu gerçekleştiren kişiler  
tarafından yapılan değerlendirme neticesinde “1- Cihazın referans aralıklarının Çin  
Popülasyonuna ait olması: İhaleye katılan benzeri cihazların prospektüslerinde belirtilen  
referans aralıkları da Türk Popülasyonuna ait değildir. Teknik şartnamede de buna ilişkin bir  
madde olmadığından firmanın itirazı haklı bulunmuştur.  
2- İki farklı cihaz arasındaki karşılaştırma ile sonuçlar arasında tespit edilen  
farklılıkların, itiraza konu olan cihaz kitlerinin prospektüsünde yazılı referans aralıklarındaki  
farklılıklar ile açıklanabilir düzeyde olduğu görülmüştür. Bu nedenle verilen sonuçların  
hastaların tanı ve tedavisinde değişiklik yapmayacağı anlaşılmıştır.  
Ayrıca demonstrasyon amacıyla karşılaştırma yapılan ikinci cihazın sonuçlarının kesin  
doğru olduğu iddia edilemez. Cihazlar arası farklı okumalar, herhangi bir cihazın diğer  
cihaza göre üstün özellikte olduğunu göstermez.  
3- Dış kalite kontrol sonuçları değerlendirilirken, her bir marka cihaz kendi modeli  
içinde değerlendirildiği için, iki farklı markanın cihazının karşılaştırılması makul  
görülmemiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
Bu nedenlerle itiraza konu olan cihazın sonuçlarının güvensiz ya da yanlış olmadığı  
kabul edilmiş ve bu cihaz ile verilecek sonuçların hasta sağlığı ve güvenliği konusunda  
problem teşkil etmeyeceği kanaatine varılmıştır.  
Kamu yararı da gözetilerek itiraz dilekçesi incelenmiş, cihazın uygunluğu yeniden  
değerlendirilmiş, teklif edilen cihazın teknik şartnameye birebir uygun olduğu anlaşıldığından  
ihalenin firmanın uhdesinde kalması uygun görülmüştür.şeklinde değerlendirmelere yer  
verilerek cihazın uygunluğuna karar verildiği anlaşılmaktadır.  
İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde yer alan “1-Teknik Şartnameye birebir  
uygunluk belgesi verilecektir. 2-Teklif edilen cihazların görülebileceği Katalog, Broşür  
verilecektir” ve 7.7.2’nci maddesinde yer alan “İhale komisyonu tarafından uygun görülmesi  
halinde demonstrasyon yapılması ilgili firmadan istenecektir,…” düzenlemeleri kapsamında  
istekliler tarafından Teknik Şartname’ye uygunluk belgesi ile teklif edilen cihaza/ürünlere  
ilişkin katalog, broşür verileceği, ihale komisyonu tarafından uygun görülmesi halinde  
cihaza/ürünlere demonstrasyon yapılabileceği anlaşılmakta olup, ilgili mevzuat hükümleri  
uyarınca demonstrasyon işlemlerinde teklif edilen cihazın/ürünlerin ihale dokümanı  
kapsamında yer alan Teknik Şartname’de belirtilen koşulları sağlayıp sağlamadığı yönünden  
değerlendirme yapılması gerektiği, ancak mevcut durumda idarece bu yönde  
değerlendirmenin yapılmadığı, başka bir cihazla karşılaştırma yapılarak uygunsuzluk  
değerlendirilmesi yapıldığı, akabinde Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri Anonim  
Şirketi’nin idareye yaptığı şikâyet başvurusu sonrasında da Teknik Şartnameye uygunluk  
yönünden yeni bir demonstrasyon işlemi yapılmadığı, ilk durumda demonstrasyon ile uygun  
bulunmayan cihazın bu kez uygunluğuna karar verildiği, bu haliyle idarece Teknik  
Şartname’de istenilen koşullara göre değerlendirme yapılmaksızın gerçekleştirilen işlemler  
üzerinden teklif edilen ürünün/cihazın değerlendirilmesinin mevzuata uygun olmadığı,  
Anılan istekli tarafından teklif edilen ürünün/cihazın uygunluk değerlendirmesine  
ilişkin İdari Şartname’nin 7.7.2’nci maddesi gereği yapılacak demonstrasyon işlemlerinin  
Teknik Şartname’de belirtilen koşulların sağlanıp sağlanmadığına yönelik olarak yapılması  
gerektiği, demonstrasyon işleminin yapılabilmesi için öncelikle İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı  
madde düzenlemesi çerçevesinde istekliler tarafından sunulması gereken katalog, broşür vb.  
belgeler üzerinden Teknik Şartname’de istenilen koşulların karşılanıp karşılanmadığı  
yönünden değerlendirilmesi, bu şartları sağladığının tespit edilmesi halinde İdari  
Şartname’nin 7.7.2’nci maddesi kapsamında mevzuata uygun şekilde demonstrasyon  
işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği anlaşılmış olup, bu hususta idare tarafından yapılan  
işlemlerin ihale dokümanı ve mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan, ihalenin şikâyete konu 9’uncu kısmının yaklaşık maliyeti dikkate  
alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen  
şikâyet başvuru bedelinin 27.654,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık  
maliyet üzerinde 41.482,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği  
tespit edilen 13.828,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 9’uncu kısmına ilişkin  
olarak Yeterlik Bilgileri Tablosu üzerinden yapılan ilk değerlendirmeden sonraki işlemlerin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/009  
: 27  
: 25.01.2023  
: 2023/UM.I-202  
ihale dokümandaki düzenlemelere ve usulüne uygun şekilde yenilenmesi ve bu aşamadan  
sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) 4734 sayılı Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.