Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C. İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi
/
2023/52375-Kit Karşılığı Floresan Mikroskobu ve İmmunblot Cihazı Alımı
Bilgi
İKN
2023/52375
Başvuru Sahibi
2B Tıbbi Cih. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
T.C. İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi
İşin Adı
Kit Karşılığı Floresan Mikroskobu ve İmmunblot Cihazı Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
BAŞVURU SAHİBİ:
2B Tıbbi Cih. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/52375 İhale Kayıt Numaralı “Kit Karşılığı Floresan Mikroskobu ve İmmunblot Cihazı
Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi
tarafından 20.01.2023 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Kit Karşılığı Floresan
Mikroskobu ve İmmunblot Cihazı Alımı” ihalesine ilişkin olarak 2B Tıbbi Cih. San. ve Tic.
Ltd. Şti.nin 30.01.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.02.2023 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.02.2023 tarih ve 79862 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 17.02.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/295 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İdari Şartname’nin 7.5.3.3’üncü maddesinin birinci fıkrasında teklif aşamasında
sunulması gereken belgelere yer verildiği, ihale üzerinde bırakılan Duru Diagnostik Tic.
A.Ş.nin 3 nolu MPO ANCA (IFAT) testi için 08435287147902 ÜTS nolu BioSystems Marka
ANTI-MPO ANTİKORLARI (P-ANCA) ELIZA testini, 5 nolu ANTI GLIADIN IGA
(ENDOMISYUM) testi için 8595635303159 ÜTS nolu TestLine Marka EIA Gliadin DA IgA
ELIZA testini, 6 nolu ANTI GLIADIN IGG (ENDOMISYUM) testi için 8595635303166
ÜTS nolu TestLine Marka EIA Gliadin DA IgG ELIZA testini ve 7 nolu ANTI GLOMERUL
BAZAL MEMBRAN (GBM) testi için 84352287144888 ÜTS nolu BioSystems Marka
GLOMERÜLER TABAN ZARI ANTİKORLARI (GTZA) MIKRO ELISA Yöntemli testleri
teklif ettiği, ilgili testlerin çalışılması için gerekli olan Mikro Eliza Analizör Cihazı için ÜTS
sistem kayıtlarını incelediklerinde 2667269147479- Bıosystems Diyagnostik ve Analitik
Laboratuvar Ürünleri Tic. Ltd. Şti.ne kayıtlı 4260678680010 ÜTS Nolu Gemini Marka
GEMINI Kompakt Mikroplaka İşlemci veya 2667269003746- PERA MEDİKAL A.Ş.ne
kayıtlı 8426314409360 ÜTS nolu Diagnostic Grifols Marka Triturus - Triturus ELISA
analizörünün mevcut olduğu, anılan isteklinin ihale tarihi itibariyle yukarıda bahsi geçen
analizör cihazları açısından bayi yetkisinin bulunmadığı, ÜTS sisteminde bayi yetkisi
olmadığı, idare tarafından söz konusu iddianın eksik ve hatalı incelenerek karar verildiği,
iddianın ürünlerin ÜTS ve/veya TİTUBB kayıtlarının olmadığına ilişkin olmadığı, 2 Adet
Mikro Eliza Analizör Cihazına ilişkin bayi yetkisi bulunmadığı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
2) İdari Şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde 5’inci kalemin “ANTI GLIADIN
IGA (ENDOMISYUM)” ve 6’ncı kalemin “ANTI GLIADIN IGG (ENDOMISYUM)”
belirtildiği, Teknik Şartname’nin 4.3.5 ve 4.3.6 bölümlerinde 5’inci kalemin “ANTI
ENDOMISYUM IGA” ve 6’ncı kalemin “ANTI- GLIADIN IGA” olarak belirtildiği, İdari
Şartname’de belirtildiği şekilde 5’inci kalemin “ANTI GLIADIN IGA” ve “ENDOMISYUM
IGA” 2 parametreye beraber 6’ncı kalemin “ANTI GLIADIN IGG” ve “ENDOMISYUM
IGG” şekilde 2 parametreyi beraber karşılayan test teklif edilmesi gerektiği, fakat Teknik
Şartname’de “ANTI GLIADIN IGG” ve “ENDOMISYUM IGG” hakkında hiçbir talep ve
bilgi yer almadığı, söz konusu uyumsuzluk sonucunda ihale üzerinde bırakılan istekli avantaj
sağlayarak sadece 2 adet test (parametre) teklif vermesine neden olduğu, dolayısıyla rekabeti
engellediği, idarenin söz konusu şikayeti eksik incelediği, idarenin cevabında alınması uygun
bulunmadığının belirtildiği, bu değişikliğin Teknik Şartname’de uygulandığı, ancak İdari
Şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde uygulanmadığı, İdari Şartname ve Teknik
Şartname’nin uyumlu olması gerektiği, İdari Şartname’de idarece talep edildiği şekilde daha
yüksek maliyetli ürünler teklif edildiği, ancak ihale üzerinde bırakılan istekli Teknik
Şartname’ye istinaden daha düşük maliyetli ürünleri teklif ettiği, dolayısıyla söz konu
uyumsuzluk sebebiyle haksız avantaj sağladığı, rekabet koşullarının sağlanamadığı,
3) İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde göre, cihaz ve kitlere ait orijinal katalog,
broşür, fotoğraf ve tüm teknik dokümanların sunulması gerektiği, bu açıdan Teknik
Şartname’nin 4.2.8’inci maddesine göre ihale üzerinde bırakılan isteklinin “Dış Kalite
Kontrol Programı”nın mevcut olmadığı, teklif değerlendirme aşamasında kontrol edilmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 58/A
maddesinde “(9) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate
alınır:
a) Diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük tekliflerin bulunmadığı
ihalelerde, geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması
öngörülen teklif sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar
ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları, ayrıca ihale dokümanında
öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini
vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve
teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler
ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir,
sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ile
numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise
değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
“Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1)
Alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin alım konusu malı teklif
etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak
düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki
bentlerde yer alan belgelerin birlikte istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi
durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunar. Bu belgeler şunlardır:
a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili
temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki
belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
(2) İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması
yeterlidir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz
önünde bulundurularak, her bir kısım için bu belgelere yönelik düzenleme ayrı ayrı yapılır.
Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için
istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.” hükmü,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı
24’üncü maddesinde “…(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP
üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen
bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: KİT KARŞILIĞI FLORESAN MİKROSKOBU VE İMMUNBLOT CİHAZI
ALIMI (01.02.2023-31.03.2023)
b) Türü: Mal alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
8 KALEM KİT KARŞILIĞI FLORESAN MİKROSKOBU VE İMMUNBLOT CİHAZI
ALIMI (01.02.2023-31.03.2023)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: İZMİR ATATÜRK EĞİTİM VE ARAŞTIRMA
HASTANESİ LAB.KİT DEPOSU VE BAĞLI BİRİMLER” düzenlemesi,
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
gerekmektedir…
7.5.3.3.
1- Teklif edilen ürünler Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamında olan ürünler için; Tıbbi
Cihaz Yönetmelikleri kapsamındaki ürünlerin veya cihazların satın alımlarında aday veya
isteklilerin ÜTS ve/veya TİTUBB'a kayıt veya bildirimi aranması zorunludur. Aday veya
isteklinin, teklif edilen ürünün imalatçı veya ithalatçısı (tedarik firma) olmadığı durumlarda
ürünün tedarikçi firmasının bayi olduğuna dair ÜTS ve/veya TİTUBB kayıt ve bildirimi
aranacaktır. Alımı yapılacak ürünlerin ÜTS ve/veya TİTUBB 'da tedarikçi firma altında
Sağlık Bakanlığı tarafından kayıt veya bildirim işlemi tamamlanmış olması şartı aranacaktır.
İdarenin ihale sonrası yazılı talebine müteakip ürünlere ait ÜTS ve/veya TİTUBB çıktılarının
sunulması gerekmektedir.
2-Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamında olmayan ürünler için ;Tıbbi cihaz
Yönetmelikleri uyarınca, herhangi bir ürünün veya cihazın Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri
kapsamında olup olmadığına, üretim veya kullanım amacı çerçevesinde üreticiler karar
vereceğinden teklif edilen ürünün TİTUBB kapsamı dışında olduğunun iddia edilmesi halinde
üretici veya ithalatçı tarafından düzenlenmiş Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamında
olmadığına dair beyan esas alınacağından söz konusu beyanın sunulması gerekmektedir.”
düzenlemesi,
“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler
tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan
sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-
teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-
anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart
formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi
halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca
düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.” düzenlemesi,
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “…31.3. İhale
dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat
dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin
değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen
bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas
alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde ise, ihale
dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin
değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil yeterlik
sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her
belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
ve belgeler esas alınarak yapılır.” düzenlemesi,
“Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “Talep edilen belgeler E-İhale
kapsamında öncelikle YETERLİK BİLGİLERİ TABLOSU'nda belirtilmesi ve isteklinin
idarenin belirlediği süre içerisinde teslim etmesi gerekmektedir. Belirtilen süre içinde talep
edilen belgeleri teslim etmeyen firmalar ihale dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu teknik şartname Atatürk
Eğitim ve Araştırma Hastanesi (İAEH) için satın alınacak olan kitleri ile bu kitler için gerekli
olan Floresan Mikroskobu, İmmunblot cihazı (veya diğer immunoassay yöntemler için
cihazlar) için gerekli teknik özellikleri ve diğer hususları konu alır.” düzenlemesi,
“İstenen Tıbbı Teknik Özellikler” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.4. KİT İLE
BİRLİKTE VERİLECEK İMMUNBLOT CİHAZIN TEKNİK ÖZELLİKLERİ:
4.4.1. Satın alınacak immunblot striplerinin inkübasyonu için aynı anda en az 30
hasta, (bir ya da iki cihaz ile karşılayabilir) laboratuvarlara kurulmalıdır.
4.4.2. immunblot striplerini okuyabilecek en az 1 adet cihaz laboratuvarımıza
kurulmalıdır.
4.4.3. Cihazın kullanımı için gerekli tüm sarf malzemeleri ve gerekli ise alt yapı
donanımları firma tarafından sağlanmalıdır.
4.4.4. Her türlü bakım ve onarım ücretsiz yapılmalı ve çalışmaların devamlılığı
açısından yüklenici firma 24 saat içinde teknik servis verebilmelidir.
4.4.5. Sözleşme süresince, firma laboratuvar tarafından kabul edilen bir "Dış kalite
kontrol programı" ile ilgili tüm işlemleri ücretsiz olarak gerçekleştirmelidir.” düzenlemesi yer
almaktadır.
İdari Şartname’nin 7.5.3.3’üncü maddesinde Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri
kapsamındaki ürünlerin veya cihazların satın alımlarında aday veya isteklilerin ÜTS ve/veya
TİTUBB'a kayıt veya bildirimi aranması zorunlu olduğu, aday veya isteklinin, teklif edilen
ürünün imalatçı veya ithalatçısı (tedarik firma) olmadığı durumlarda ürünün tedarikçi
firmasının bayi olduğuna dair ÜTS ve/veya TİTUBB kayıt ve bildirimi aranacağı, alımı
yapılacak ürünlerin ÜTS ve/veya TİTUBB'da tedarikçi firma altında Sağlık Bakanlığı
tarafından kayıt veya bildirim işlemi tamamlanmış olması şartı aranacağı, ihale sonrası
idarenin yazılı talebine müteakip ürünlere ait ÜTS ve/veya TİTUBB çıktılarının sunulması
gerektiği, Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamında olmayan ürünler için; Tıbbi Cihaz
Yönetmelikleri uyarınca, herhangi bir ürünün veya cihazın Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri
kapsamında olup olmadığına, üretim veya kullanım amacı çerçevesinde üreticiler karar
vereceğinden teklif edilen ürünün TİTUBB kapsamı dışında olduğunun iddia edilmesi halinde
üretici veya ithalatçı tarafından düzenlenmiş Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamında
olmadığına dair beyan esas alınacağı ve söz konusu beyanın sunulması gerektiği
düzenlenmiştir.
Söz konusu düzenlemeden özetle; Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamındaki ürün ve
cihazların satın alımlarında ÜTS ve/veya TİTUBB'a kayıt veya bildirimin zorunlu olduğu,
ürünün imalatçısı veya ithalatçısı olunmayan durumlarda tedarikçi firmanın bayisi olduğuna
dair ÜTS ve/veya TİTUBB kayıt ve bildirimi aranacağı anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
İhale dokümanında yer alan yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe
İlişkin Bilgiler” bölümünün, “Ürünün Piyasaya Arzına İlişkin Belgeler” kısmında “Belge Adı
ve Düzenleyen Kurum/Kuruluş” satırı ve “Belgenin Tarihi, Sayısı, Onay ve Geçerlik Tarihi”
satırının yer aldığı, ayrıca söz konusu kısmın açıklamasında “İdari Şartnamenin 7.5.3.3
maddesi İhalede yeterlik kriteri olarak ürünün piyasaya arzına ilişkin belge istenmesi halinde
doldurulacaktır.” ifadesine yer verildiği, yeterlik bilgileri tablosunda da yukarıda yer verilen
düzenleme maddesine yer verilerek ilgili bölümün istekliler tarafından doldurulması gerektiği
anlaşılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından doldurulan yeterlik bilgileri tablosunda İdari
Şartname’nin yukarıda yer verilen 7.5.3.3 maddesi gereği yeterlik bilgileri tablosunda
doldurulması gereken kısmın boş bırakıldığı, “Diğer belgeler” bölümünün, “Belge Adı ve
Açıklaması” satırında “FİRMA - BAYİ - CİHAZ VE KİT UTS KAYITLARI, İHALENİN
UHDEMİZDE KALMASI DURUMUNDA KURUMUNUZA TESLİM EDİLECEKTİR.”
ifadesine yer verildiği görülmektedir.
İdare tarafından 20.01.2023 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen “Beyan edilen
bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin
ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının
sunulması” konulu yazıda “KİT KARŞILIĞI FLORESAN MİKROSKOBU VE İMMUNBLOT
CİHAZI ALIMI işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan
ettiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan
aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak,
23.01.2023 tarihine kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir.
…
Sunulması Gereken Belgeler
Vekaletname Bilgileri
Ticaret Sicili Bilgileri
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun
Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP'a
elektronik ortamda aktarılmalıdır.)
Geçici Teminat Mektubu Dışındaki Teminatlar
Yetkili kurum ve kuruluşlara kayıtla ilgili belgeler
Ürünün Piyasaya Arzına İlişkin Belgeler
Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri
Yerli Malı Belgesi
Katalog ve/veya Fotoğraf
Diğer Belge
Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar
T.C. Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından 11.01.2017 tarih
ve E.01-32 sayılı yazı ile yayınlanan 2017/1 Sayılı Genelgenin 2.3. sayılı
maddesi gereği "Satış Merkezi Yetki Belgesi" sunması zorunludur
a) Cihaz ve kitlere ait orijinal katalog, broşür, fotoğraf ve tüm teknik dokümanlar
verilecektir. Teknik şartnamede yer alan katalog ve dokümanlarda belirtilebilen hususları
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
üretici firma, orijinal katalog ve dokümanları ile belgelendirilecektir. Orjinal katalog
üzerinde teknik özelliği cevap teşkil edebilecek şekilde hangi özelliğe cevap oluşturduğunu
anlaşılması için altı renkli kalemle çizilerek yan tarafına teknik şartnamedeki ilgili numara
yazılacaktır.” ifadesine yer verilerek belge talep edildiği anlaşılmıştır.
Anılan istekli tarafından sunulan belgelerde cihazlara ilişkin olarak “1-otomatik blot
işlemcisi”, barkod numarası “6947024400468”, markası “rayto”, kodu “blotray 866”, “2-İpro-
Otoimmunite enstrümanı” “barkod numarası “8435287141016”, marka “Biosystems” kodu
“84101” bilgilerine yer verildiği, “imLD floresan mikroskop”a ilişkin olarak da söz konusu
cihazın UBB/UTS kayıt zorunluluğu bulunmadığı ve kapsam dışı olduğuna dair beyanın yer
aldığı görülmektedir.
Başvuru sahibi iddiasında kısaca, ihale üzerinde bırakılan isteklinin 3, 5, 6 ve 7’nci
kalemlerde yer alan kitleri analiz edecek cihazlara ilişkin bilgiye yer vererek söz konusu
cihazların anılan isteklinin yetkili bayisi olmadığını ifade etmektedir.
Yapılan incelemede; ihale üzerinde bırakılan isteklinin idarenin belge talebe üzerine
sunduğu belgeler üzerinde yer alan bilgilerden, anılan isteklinin başvuru sahibinin iddia ettiği
cihazları sunmadığı, başka bir analizör cihaz sunduğu, sunmuş olduğu cihazlar Sağlık
Bakanlığı Ürün Takip Sistemi’nin resmi internet sitesindeki Tıbbi Cihaz Bayilik Listeleri
bölümünden 02.03.2023 tarihinde yapılan sorgulama sonucunda; bayilik veren firma
bilgilerinde “2667269147479-BIOSYSTEMS DİYAGNOSTİK VE ANALİTİK LABORATUVAR
ÜRÜNLERİ TİC. LTD. ŞTİ. (Üretici/İthalatçı/Bayi/İhracatçı)” bilgisinin, bayilik alan firma
bilgilerinde
“2667269504539-DURU
DİAGNOSTİK
TİCARET
A.Ş.
(Üretici/İthalatçı/Bayi/İhracatçı)” bilgisinin yer aldığı tespit edilmiş, bayilik başlangıç
tarihinin “15.12.2022”, planlanan bitiş tarihinin “31.12.2025” olduğu görülmekle birlikte,
yukarıda yer mevzuat hükümleri, şartname ve yeterlik bilgileri tablosunda yer verilen
düzenlemelerine göre ihaleye teklif veren isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda İdari
Şartname’nin 7.5.3.3’üncü maddesine göre teklif edilen ürün ve cihazlara ilişkin olarak ÜTS
bilgilerine yer vermeleri gerektiği, ürün ve cihazlara ilişkin bilgiler ile bayilik bilgilerine
ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda ürün ve cihazlara ilişkin olarak
herhangi bir bilgiye yer vermediği, idare tarafından belge istenildikten sonra cihazlara ilişkin
bilgiye yer verildiği anlaşıldığından, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının
içeriği” başlıklı 10’uncu maddesinde “(1) İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren
idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartname ile gerekli diğer belge ve bilgiler
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
bulunur.
…
(3) İhale veya ön yeterlik dokümanında yapılan düzenlemeler birbirine aykırı
olamaz.” hükmü yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin “Test sayıları” başlıklı 3’üncü maddesinde aşağıdaki tablo yer
almaktadır.
3. TEST SAYILARI:
SIRA NO SUT KODU
TETKİK ADI
ANA
BİRİMİ
HASTA
1
906780
906.420
906.760
906.780
907.810
907.840
907.950
906.770
906.410
1000
1200
2
ANA, AMA, ASMA VE LKM PANELİ
ANCA PANELİ
HASTA
3
HASTA
1500
4
5
6
7
ANTI DS-DNA
HASTA
HASTA
HASTA
HASTA
1200
1000
1000
200
906.430
ANTI ENDOMISYUM IGA
ANTİ-GLIADIN IGA
ANTI GLOMERUL BAZAL MEMBRAN
906.490
L102870
906.980
906.990
907.000
907.010
907.020
907.030
906.410
906.800
906.700
907.871
8
ANA İMMUNBLOT
HASTA
1600
Teknik Şartname’nin “İstenen Tıbbı Teknik Özellikler” başlıklı 4’üncü maddesinde
“…
4.3.5. ANTİ ENDOMİSYUM IgA:
4.3.5.1. Kit, indirekt immunofloresan tekniğiyle çalışmalı ve insan serumunda
endomysium karşı oluşan IgA antikorlarını saptamaya uygun olmalıdır.
4.3.5.2. IFA yoksa diğer immunoassay yöntemler de teklif edilebilir.
4.3.5.3. Kitin çalışması için gerekli olan her türlü malzeme (konjugat, kontroller vs.)
verilmelidir. Ayrıca dilüsyon tüpleri ve pipetler (10, 100,1000mikrolitrelilk) de ücretsiz olarak
verilmelidir.
4.3.5.4. İnkübasyon oda sıcaklığında olmalı.
4.3.6. ANTİ GLİADİN IgA:
4.3.6.1. Kit, indirekt immunofloresan tekniğiyle çalışmalı ve insan serumunda gliadin
antijenine karşı oluşan IgA antikorlarını saptamaya uygun olmalıdır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
4.3.6.2. Teklif veren firmanın test panelinde İFAT test parametresi yoksa alternatif
immunoassay yöntemleri teklif verebilir.
4.3.6.3. Kitin çalışması için gerekli olan her türlü malzeme (konjugat, kontroller vs.)
verilmelidir. Ayrıca dilüsyon tüpleri ve pipetler (10,100,1000mikrolitrelilk) de ücretsiz olarak
verilmelidir.
4.3.6.4. İnkübasyon oda sıcaklığında olmalı.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname’nin ekinde de yer alan birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir.
A1
B2
Sıra Mal Kaleminin Adı ve Kısa Birimi Miktarı Teklif Edilen Tutarı
No Açıklaması
Birim Fiyat (Para
(Para birimi birimi
belirtilerek)
belirtilerek)
1
ANTI NÜKLEER ANTIKOR (ANA kişi
1.000
IFAT)
2
3
4
5
ANA -AMA-ASMAVE LKM PANELI kişi
1.200
1.500
1.200
1.000
MPO ANCA (IFAT)
ANTI DSDNA (FLORESAN)
kişi
kişi
ANTI
GLIADIN
IGA kişi
(ENDOMISYUM)
6
7
8
ANTI
(ENDOMISYUM)
ANTI
MEMBRAN (GBM)
ANA IMMUNBLOT
GLIADIN
IGG kişi
BAZAL kişi
kişi
1.000
200
GLOMERUL
1.600
Toplam Tutar (K.D.V Hariç)
İdare tarafından 02.2023 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen şikâyete cevap
yazısında “Teknik Şartnamede Anti-gliadin ve Anti-endomisyyum IgG istenen testler
bölümünde bulunmamaktadır. Geçen ihale döneminde çalıştığımız kit ile aldığımız yalancı
pozitif sonuçlar nedeniyle kliniğe yardımcı olmadığından laboratuar tarafından, alınmaması
uygun bulunmuştur. Alınacak Kitler teknik şartnamede belirtilmiştir. İhtiyaç duyulan kitler ve
SUT kodları teknik şartnamede belirtilmiştir. Laboratuvar ihtiyaç duyulan kitlere karar verir.
İhalesi yapılan ürünlerin özellikleri teknik şartnamede belirtilmiştir. İtirazın dayanağı
yoktur.” ifadesine yer verildiği görülmektedir.
İdarenin şikâyete cevap yazısından özetle; Anti-gliadin ve Anti-endomisyyum IgG’nin
istenen testler arasında bulunmadığı, laboratuvar tarafından alınmamasının uygun görüldüğü,
alınacak kitlerin Teknik Şartname’de belirlendiği ifade edilmektedir. Teknik Şartname’nin
yukarıda yer verilen düzenlemelerinden de idare tarafından talep edilen kitlerin “ANTİ
ENDOMİSYUM IgA” ve “ANTİ GLİADİN IgA” olduğu anlaşılmıştır. Ancak İdari
Şartname’nin ekinde ve birim fiyat teklif cetvelinin 5’inci kaleminde “ANTI GLIADIN IGA
(ENDOMISYUM)”, 6’ncı kaleminde ise “ANTI GLIADIN IGG (ENDOMISYUM)” kitlerine
yer verildiği görülmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
Ayrıca Sağlık Bakanlığı Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan
Mikrobiyoloji Referans Laboratuvarları ve Biyolojik Ürünler Daire Başkanlığı Güncel
Analizler Listesinde, Anti Endomisyum Antikor(lgA)’nın sut kodu “906.430”, Anti Gliadin
lgA’nın sut kodu “906.490”, Anti Endomisyum IgG’nın sut kodu “140.620” ve Anti Gliadin
lgG’nın sut kodu “906.500” olarak belirtilmiş olup, Teknik Şartname’de de “906.430” sut
kodu ile “ANTI ENDOMISYUM IGA”, “906.490” sut kodu ile “ANTİ-GLIADIN IGA”
istenildiği görülmektedir.
Bu bağlamda, başvuru sahibi tarafından kısaca İdari Şartname ve Teknik Şartname’nin
uyumlu olmadığı, İdari Şartname’de idarece talep edildiği şekilde daha yüksek maliyetli
ürünler teklif ettikleri, ancak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından Teknik Şartname’ye
istinaden daha düşük maliyetli ürünlerin teklif edildiği, dolayısıyla söz konu uyumsuzluk
sebebiyle haksız avantaj sağladığı, rekabet koşullarının sağlanamadığı iddia edilmektedir.
Söz konusu ihaleye iki isteklinin katıldığı, idare tarafından Duru Diagnostik Tic.
A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, başvuru sahibinin ise ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği göz önüne alındığında, ihale üzerinde bırakılan
isteklinin birim fiyat teklif cetvelinin 5’inci ve 6’ncı kalemlerinde “ürün barkod/ürün
açıklaması” ve “Mal Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması” kısımları sırasıyla
“08435287147100”, “8595635303159”, “ANTI GLIADIN IGA (ENDOMISYUM)”, “ANTI
GLIADIN IGG (ENDOMISYUM)” şeklinde belirtilmiştir.
5’inci kalemin ürün tanımının “BioSystems - yok - ANTI-ENDOMYSIUM ANTIBODIES
(AEA)”, sınıflandırma bilgilerinin “GMDN:54905 - Endomisyum antikor (EMA) IVD, kit,
floresan immunoassay” olduğu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgeler
arasında Teknik Şartname’nin 4.3.5’inci maddesi açısından sunulan “Anti-Endomizyum
Antikorları(Aea)” başlıklı belgede tanı özellikleri başlıklı kısımda “IgA sınıfının
antiendomysium antikorları(AEA),…” ifadesinin,
6’ncı kalemin ürün tanımının “TestLine - Yok - EIA Gliadin DA IgA”, sınıflandırma
bilgilerinin “GMDN:54947 - Gliadin antikor IVD, kit, enzim immunoassay (EIA)” olduğu,
ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgeler arasında Teknik Şartname’nin
4.3.6’ncı maddesi açısından sunulan “EIA Gliadin DA lgA” başlıklı belgede, amaçlanan
kullanım kısmında “İnsan serumunda veya plazmasında Gliadin’e karşı lgA antikorlarının
tespiti için enzim immuno çalışması” ifadesinin yer aldığı görülmektedir.
Başvuru sahibi istekli tarafından da birim fiyat teklif cetvelinin 5’inci ve 6’ncı
kalemlerinde “ürün barkod/ürün açıklaması” ve “Mal Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması”
sırasıyla “4049016049814”, “4049016049890”, “ANTI GLIADIN IGA (ENDOMISYUM)”,
“ANTI GLIADIN IGG (ENDOMISYUM)” şeklinde belirtilmiştir.
5’inci kalemin ürün tanımının “EUROIMMUN - Yok - EUROPLUS Karaciğer (Maymun) /
Gliadin (GAF-3X) (IgA)”, sınıflandırma bilgilerinin “GMDN:54946 - Gliadin antikor IVD,
kit, floresan immunoassay” olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
6’ncı kalemin ürün tanımının “EUROIMMUN - Yok - EUROPLUS Karaciğer
(Maymun) / Gliadin (GAF-3X) (IgG)”, sınıflandırma bilgilerinin “GMDN:54946 - Gliadin
antikor IVD, kit, floresan immunoassay” olduğu görülmektedir.
Yukarıda yer verilen inceleme ve tespitler neticesinde; birim fiyat teklif cetvelinin
6’ncı kalemi ile Teknik Şartname’de talep edilen 6’ncı kalem test arasında uyumsuzluğun
olduğu, idarenin şikâyete cevap yazısında idare tarafından yer verilen bilgiler ve Teknik
Şartname düzenlemesinden, başvuruya konu ihalede Anti-gliadin ve Anti-endomisyyum IgG
testinin talep edilmediği anlaşılmıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından Teknik
Şartname düzenlemelerine göre, başvuru sahibi istekli tarafından ise birim fiyat teklif cetveli
düzenlemesine göre teklif verildiği, anılan istekliler tarafından doldurulan birim fiyat teklif
cetveli ve sunulan belgeler üzerinden anlaşılmış olup, Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği” başlıklı 10’uncu maddesinin
üçüncü fıkrasında yer alan hükme aykırı olarak ihale dokümanı içerisinde yer alan
düzenlemelerin birbiri ile uyumlu olmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu bağlamda, söz konusu aykırılıkların ihale üzerinde bırakılan istekli ve başvuru
sahibi istekli tarafından farklı ürünlerin teklif edilmesine yol açtığı anlaşılmış olup 4734 sayılı
Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi göz önüne alındığında ihalenin iptal
edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sözleşmenin yürütülmesi
aşamasındaki mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler” başlıklı 28’inci
maddesinde “(1) Ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede ihaleye katılımda yeterlik
kriteri olarak belirlenmeyen ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine
getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik
düzenlemeler teknik şartnamede ve/veya sözleşme tasarısında yer alır. Bu düzenlemelerde
alımın niteliği ile bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümleri esas alınır. Yüklenici tarafından
bu yükümlülüklere ilişkin olarak muayene ve kabul komisyonuna sunulması gereken
belgelerin açıkça düzenlenmesi zorunludur.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki
belgeler:
{Belirtilmemiştir}
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.
7.5.6.
a) Cihaz ve kitlere ait orijinal katalog, broşür, fotoğraf ve tüm teknik dokümanlar
verilecektir. Teknik şartnamede yer alan katalog ve dokümanlarda belirtilebilen hususları
üretici firma, orijinal katalog ve dokümanları ile belgelendirilecektir. Orjinal katalog
üzerinde teknik özelliği cevap teşkil edebilecek şekilde hangi özelliğe cevap oluşturduğunu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
anlaşılması için altı renkli kalemle çizilerek yan tarafına teknik şartnamedeki ilgili numara
yazılacaktır. Katalog üzerinde işaretlenemeyen özellikler teknik şartnameye cevap halinde
ihale sonrasında idarenin yazılı talebi akabinde satınalma birimine sunulacaktır.
b)-Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idare, teklif edilen malın teknik
şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla, teknik şartnameye
cevap ve/veya demonstrasyon ve/veya yazılı açıklamalar ve/veya katalog/broşür/teknik
dokümanları ayrı ayrı veya birlikte isteyebilir. İdarenin yazılı olarak isteyeceği teknik
şartnameye cevap ve/ve demonstrasyon ve/veya yazılı açıklamalar ve/veya
katalog/broşür/teknik dokümanları, istekli, belirtilen süre içinde idareye teslim etmek
zorundadır” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Floresan Antikor Testinde Kullanılacak Reaktiflerin Özellikleri
ve Listesi” başlıklı 4.2’nci maddesinde “…4.2.8. Sözleşme süresince, firma laboratuvar
tarafından kabul edilen bir "Dış kalite kontrol programı" ile ilgili tüm işlemleri ücretsiz
olarak gerçekleştirmelidir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen Teknik Şartname’nin 4.2.8’inci maddesinde sözleşme süresince
“Dış kalite kontrol programı” ile ilgili işlemleri ücretsiz olarak yerine getireceği düzenlenmiş
olup, söz konusu düzenlemeye ilişkin olarak İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde herhangi
bir belge düzenlenmediği başka bir ifadeyle söz konusu “Dış kalite kontrol programı”nın
yeterlik kriteri olarak belirlenmediği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, mevcut doküman düzenlemeleri ile “Dış kalite kontrol programı”nın
sözleşme aşamasında değerlendirilmesi gerektiği dolayısıyla tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında söz konusu hususa yönelik bir değerlendirme yapılmasının mümkün bulunmadığı
ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Başvuru sahibi istekli tarafından doldurulan yeterlik bilgileri tablosunda “Diğer
belgeler” bölümünün, “Belge Adı ve Açıklaması” satırında yer alan bazı bilgiler “BAYİ UTS
BELGESİ, ÜTS FİRMA NO:2667269149555”, “DİSTRİBÜTÖR UTS BELGESİ, UTS
FİRMA NO: 2667269010409”, “BAYİLİK UTS BELGESİ, EUROIMMUN - 2B TIBBİ
CİHAZLAR”, “TEKLİF EDİLEN CİHAZLARA İSTİNADEN UTS KODLARI,
4049016096795, 4049016068822, 4049016068785” şeklinde belirtilmiş olup, İdari
Şartname’nin yukarıda yer verilen 7.5.3.3 maddesi gereği yeterlik bilgileri tablosunda
doldurulması gereken kısmın boş bırakıldığı görülmekle birlikte söz konusu bilgilerin “Diğer
belgeler” kısmında yer aldığı görüldüğünden, bu hususun esasa etkili olmadığı sonucuna
varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/017
: 15
: 08.03.2023
: 2023/UM.I-452
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.