Ana Sayfa / Kararlar / Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği / 2023/364899-(9) Kalem Tıbbi Cihaz ve (4) Kalem Demirbaş Alımı
Bilgi
İKN
2023/364899
Başvuru Sahibi
Ers Mdkl Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
(9) Kalem Tıbbi Cihaz ve (4) Kalem Demirbaş Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/040  
: 34  
: 02.08.2023  
: 2023/UM.II-1079  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ers Mdkl Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/364899 İhale Kayıt Numaralı “(9) Kalem Tıbbi Cihaz ve (4) Kalem Demirbaş Alımı”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi  
Başhekimliği tarafından 26.05.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “(9) Kalem  
Tıbbi Cihaz ve (4) Kalem Demirbaş Alımı” ihalesine ilişkin olarak Ers Mdkl Pazarlama  
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 03.07.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 07.07.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.07.2023 tarih ve  
99783 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.07.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/855 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalenin 5’inci kısmı üzerinde  
bırakılan istekli Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen 19 inç G7 veya CSM-  
1702 model monitör ile birlikte verilen transport amaçlı modül BSM-1700 Series ürününün  
Teknik Şartname’nin 3.5’inci maddesinde düzenlenen 4 kanal IBP (Invasive Blood Pressure)  
ölçüm özelliğine sahip olmadığı, anılan istekli tarafından teklif edilen üründe IBP’nin 3 kanal  
üzerinden yapılabildiği, bahse konu cihazın açık kaynaklardan elde edilen bilgilerine göre,  
sadece 3 adet multi konnektöre sahip olduğu ve bunların çok amaçlı (IBP, CO, CO2, BIS  
veya ikinci SpO2) kullanıldığı, istenilen bu özelliklerin aynı anda kullanım durumu ortaya  
çıktığında sadece 1 kanal ile IBP ölçümü yapılabileceği, ayrıca anılan maddede ileri  
parametre modül yuvası ya da konnektörü sayesinde eklenebilecek ölçüm özellikleri ayrı,  
transport modülün kendi yapabileceği ölçüm özelliklerinin ayrı bir şekilde değerlendirildiği,  
dolayısıyla modül yuvası ile eklenebilir özelliklerin transport modülün kendi özelliği gibi  
değerlendirmenin de doğru olmadığı, diğer taraftan kendilerinin Carescape-One isimli  
transport modülünü teklif ettikleri, ekstradan 2 kanal daha ölçüm özelliğini ekleyerek  
toplamda 4 kanal IBP ölçüm özelliğine ulaşabilmek için IBP ölçüm modülünden her bir  
transport modülü ile birlikte ekstradan maliyete katlanarak ikişer adet verildiği, teklif tutarları  
arasındaki farka bakıldığında bu hususun anlaşılabileceği, her bir monitör ile sadece birer tane  
IBP modülü verilseydi ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin kendileri olacağı  
iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/040  
: 34  
: 02.08.2023  
: 2023/UM.II-1079  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir…” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve  
çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere  
Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini  
izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.  
(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşur.  
Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali  
işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında  
komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek  
aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi  
sıfatla yer alacakları belirtilir.  
(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi  
yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun  
kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.  
(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu  
dışında, başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.  
(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon  
üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından  
sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve  
imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar,  
komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları  
belirtilerek imzalanır.  
(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu  
teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda  
yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı  
maddesinde “…(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik  
değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede  
veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur...” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede  
yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer  
aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/040  
: 34  
: 02.08.2023  
: 2023/UM.II-1079  
istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve  
açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur.  
İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik  
şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.  
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi  
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar  
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.  
...  
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif  
dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde  
numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması  
halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda  
alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya  
kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli  
bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.  
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve  
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine  
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı  
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde  
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı  
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk  
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir…”  
hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları,  
fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci  
maddesinde ““57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal  
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.  
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın  
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin  
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl  
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamenin  
“Diğer  
Hususlar”  
Bölümünde  
ya  
da  
teknik  
şartnamede  
düzenlenecektir.açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: (9) KALEM TIBBİ CİHAZ ve (4) KALEM DEMİRBAŞ ALIMI  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/040  
: 34  
: 02.08.2023  
: 2023/UM.II-1079  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı: (9) KALEM TIBBİ CİHAZ ve (4) KALEM DEMİRBAŞ ALIMI  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Hastanesi”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.6.  
a- İstekliler, teklif ettikleri cihaz ve demirbaşların teknik şartnameye uygun olduğunu  
beyan edecek olup, Teklif ettikleri ürünlerin marka ve modellerini belirteceklerdir.  
b-İstekliler, teklif edilen ürünlerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygunluğu  
teyit etmek amacıyla ayrıntılı teknik bilgilerin yer aldığı orijinal tanıtım-kullanım  
dokümanları ve benzeri tanıtım materyalleri ile katalogları istendiği takdirde idareye  
sunacaktır.  
c- İstekliler garanti ve garanti sonrası 8 (sekiz) yılı kapsayan, 10 (on) yıl geçerli yedek  
parça ve sarf malzeme (istisnai) fiyat listesini istendiği takdirde idareye sunacaktır.  
Fiyatlandırmada TCMB döviz alış kuru (USD, EURO veya ilgili kur) üzerinden hesaplama  
yapılacaktır. Cihazda sistem içinde, hastada kullanılan malzemeler hariç diğer parça ve  
malzemeler yedek parça olarak kabul edilecektir. Yedek parça ve sarf malzeme (istisnai) fiyat  
listesi ihale bedelinin %150'sini geçemez.  
d- İstekli firma teknik servis imkanları ve bunun alt yapısını gösteren belgelere sahip  
olmalıdır. İstenilmesi halinde idareye sunacaktır. (Teknik personel sayısı, bakım onarım  
imkanları, teknik personelin mezuniyet ve eğitim sertifikaları)  
7.7.2. Komisyonca gerek görülmesi halinde, yazılı bildirimle belirlenecek olan tarih  
saatte hastanemiz ilgili biriminde demonstrasyon yapılması istenecektir…” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 13’tür. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
İstekliler istedikleri kalem ya da kalemlere teklif verebilirler.düzenlemesi,  
Üst Düzey Hastabaşı Monitörü Teknik Şartnamesi’nin “Üst Düzey Ekranlı Transport  
Modüllü Yoğun Bakım Hastabaşı Monitörü Teknik Özellikleri” başlıklı bölümünün 3.5’inci  
maddesinde “Transport modülde; EKG, empedans ile solunum sayısı, SpO2, NIBP, ısı ölçümü  
(2 kanal), IBP (4 kanal) ölçümleri yapabilir özellikte olmalıdır. Ayrıca iki adet ileri parametre  
modül yuvası ya da konnektörü sayesinde PICCO, EEG (en az 4 kanal), TOF, NMT, Anestezik  
Gaz Ölçümü yapılabilir özellikte olmalıdır.düzenlemesi yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/040  
: 34  
: 02.08.2023  
: 2023/UM.II-1079  
Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi  
Başhekimliği tarafından açık ihale usulü ile gerçekleştirilen işin “(9) Kalem Tıbbi Cihaz ve  
(4) Kalem Demirbaş Alımı” olduğu, 23.06.2023 tarihli ihale komisyonu kararının  
incelenmesi neticesinde, ihalenin şikâyete konu 5’inci kısmına iki isteklinin e-teklif sunduğu,  
idare tarafından yapılan yeterlik değerlendirilmesi sonucunda iki isteklinin teklifinin geçerli  
bulunduğu, iki istekliden Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı  
teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru sahibi Ers Mdkl Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği tespit edilmiştir.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri gereğince, ihalelerde, doğruluğu teyit edilmek  
üzere, ihale konusu ürünlerin numuneleri, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik  
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraflarının ayrı ayrı veya  
birlikte istenebileceği, teklif edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğunun idareler  
tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında dokümanda yapılmış düzenleme  
çerçevesinde demonstrasyon/numune değerlendirmesi, katalog veya teknik şartnameye  
uygunluk beyanı yoluyla yapılabileceği, bu konudaki takdir yetkisinin idarelere ait olduğu,  
ayrıca numune/demonstrasyona ilişkin değerlendirme hangi aşamada yapılırsa yapılsın  
ürünün teknik şartnamede yer alan düzenlemelere uygun olup olmadığı yönünde yapılan  
değerlendirme neticesinde alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun da idareye ait olduğu  
anlaşılmaktadır.  
Bu çerçevede, incelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’de yer verilen kesinleşen  
doküman düzenlemelerinde, isteklilerin teklif ettikleri cihazların Teknik Şartname’ye  
uygunluğunu beyan edecekleri, cihazların marka ve modellerini belirtecekleri, teklif edilen  
ürüne ait teknik bilgilerin yer aldığı orijinal tanıtım-kullanım dokümanları ve benzeri tanıtım  
materyalleri ile katalogların istenildiği takdirde idareye sunulacağı, ayrıca komisyonca gerek  
görülmesi halinde yazılı bildirimle belirlenecek olan tarih ve saatte hastanenin ilgili biriminde  
demonstrasyon yapılmasının isteneceği hususlarına yer verilerek yeterlik kriterlerinin  
belirlendiği görülmüştür.  
İhale işlem dosyası kapsamında yapılan incelemede, idare tarafından, ihalenin  
başvuruya konu 5’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.den  
herhangi bir belge tevsik talebinde bulunulmadığı, dolayısıyla teklif değerlendirmesinde  
Teknik Şartname’de istenen kriterleri karşılayıp karşılamadığının tespitine yönelik olarak  
katalog, broşür, teknik doküman vb. hiçbir belge sunulmasının istenilmediği ve katalogların  
yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, diğer taraftan İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde;  
idarenin isteklilerden teklif ettikleri cihazlar için demonstrasyon isteyebileceği ve idare  
tarafından Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. teklifinde sunulan cihaza yönelik demonstrasyon  
işleminin yapıldığı, bu durumda teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinin  
demonstrasyon uygulaması üzerinden gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.  
İhalenin başvuruya konu 5’inci kısmında “Üst Düzey Hastabaşı Monitör” cihazının  
bulunduğu, Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen ürüne ilişkin  
demonstrasyon işleminin 01.06.2023 tarihinde idare tarafından gerçekleştirildiği görülmüştür.  
Demonstrasyon işlemine ilişkin düzenlenen 02.06.2023 tarih ve 301063 sayılı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/040  
: 34  
: 02.08.2023  
: 2023/UM.II-1079  
tutanakta “1 Haziran 2023 Perşembe saat 16.00-17.30 saatleri arasında “Üst Düzey  
Hastabaşı Monitör” ihale malzemesi ile ilgili Nihon Kohden Lifescope G5 ve G7  
modellerinin demo yapılıp şartlara uygunluğu görülmüştür. Demo cihazlarda aksesuarların  
teslim edilecek monitörlerde olabileceği, demo cihazı üzerinde yer alabileceği belirtildi. İş bu  
tutanak tarafımızca imza altına alınmıştır” ifadelerine yer verilerek ihale komisyonunun bir  
uzman üyesi ve bir doktor tarafından imzalandığı görülmüştür.  
Yapılan değerlendirmede, numune/demonstrasyon değerlendirmesine dayalı olarak  
alınan ihale kararlarına ilişkin itirazen şikâyet başvurularında Kurum tarafından; idarece,  
demonstrasyon değerlendirmesi ile ilgili yukarıda yer verilen iş ve işlemlerin usulüne uygun  
biçimde yerine getirilip getirilmediği ve demonstrasyon tutanağında yer verilen tespitlerle,  
alınan ihale kararı arasında uyuşmazlık bulunup bulunmadığı yönlerinden inceleme yapılmak  
suretiyle başvurunun sonuçlandırılması gerekmektedir. Zira numune/demonstrasyon  
değerlendirmesine ilişkin tutanak içeriğinin uygunluğuna ve dolayısıyla alınan ihale  
komisyonu kararı sonucunda alımı yapılacak ürünlerin istenen teknik kriterleri sağlayıp  
sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış numune/demonstrasyon değerlendirme  
işlemlerinde yetki ve sorumluluk, ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna ait  
olup, belgeler üzerinden yapılan itirazen şikâyet incelemesinde numune değerlendirmesinde  
yapılan tespitlerin doğruluğunun denetlenmesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır.  
Bu  
çerçevede,  
tekliflerin  
değerlendirilmesi  
aşamasında  
demonstrasyon  
değerlendirilmesi yapılacağına ilişkin düzenlemeye ihale dokümanında yer verildiği, ihalenin  
ilgili kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan cihazın Teknik Şartname’ye  
uygunluğuna ilişkin demonstrasyon tutanağının düzenlendiği, bahse konu tutanakta ihale  
komisyonu uzman üyesinin imzasının yer aldığı ve anılan cihazın Teknik Şartname’ye uygun  
olduğunun ifade edildiği, buna ek olarak demonstrasyon değerlendirmesine ilişkin tutanak ile  
alımı yapılacak malın istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin usulüne uygun  
olarak yapılmış demonstrasyon değerlendirme işlemlerinde yetki ve sorumluluğun idareye ait  
olduğu da dikkate alındığında başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/040  
: 34  
: 02.08.2023  
: 2023/UM.II-1079  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.