Ana Sayfa / Kararlar / Sancaktepe Şehit Prof. Dr. İlhan Varank Eğitim ve Araştırma Hastanesi / 2023/395127-22 Kalem Sarf Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2023/395127
Başvuru Sahibi
Techoff Makine Medikal Matbaa Elektronik Otomasyon Savunma San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Sancaktepe Şehit Prof. Dr. İlhan Varank Eğitim ve Araştırma Hastanesi
İşin Adı
22 Kalem Sarf Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/042  
: 21  
: 16.08.2023  
: 2023/UM.II-1120  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Techoff Makine Medikal Matbaa Elektronik Otomasyon Savunma San. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Sancaktepe Şehit Prof. Dr. İlhan Varank Eğitim ve Araştırma Hastanesi,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/395127 İhale Kayıt Numaralı “22 Kalem Sarf Malzeme Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Sancaktepe Şehit Prof. Dr. İlhan Varank Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından  
06.06.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “22 Kalem Sarf Malzeme Alımı”  
ihalesine ilişkin olarak Techoff Makine Medikal Matbaa Elektronik Otomasyon Savunma  
San. Tic. Ltd. Şti.nin 10.07.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.07.2023  
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.07.2023 tarih ve 101665 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 25.07.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/891 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin şikâyete konu 11’inci kısmına ilişkin  
tekliflerinin ilgili kısım Teknik Şartnamesi’nin 1’inci maddesinde uygun olmadığı  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığının bildirildiği, idareye yapılan şikâyet başvurusu  
neticesinde idare tarafından anılan kısma teklif edilen ürününe ilişkin tekrar numune  
değerlendirmesi yapıldığı, ancak her iki değerlendirme sürecinin de aynı klinik personeli  
tarafından yapıldığı, değerlendirmeyi yapan klinik personelin de iletişim erişimine, bilgi  
alışveriş ve randevu taleplerine kayıtsız kalındığı, gerekçeli itirazlarında belirttikleri  
kliniklerde hali hazırda kullanımda olan ürünler ile değerlendirmeye alınan numuneleri  
arasında ayırt edilebilen hiçbir farkın bulunmadığı, idarede hali hazırda kullanılan ürünler ile  
itirazen şikâyete konu kısma teklif ettikleri ürünün her iki numune değerlendirmesini yapan  
klinik personelden farklı bir personel veya komisyon tarafından tekrar değerlendirilmesi  
gerektiği, idarece hali hazırda kullanılan ürünler ile itirazen şikâyete konu kısma ilişkin  
sundukları numunenin teknik şartname maddeleri ile karşılaştırılarak ürünün teknik anlamda  
yeterliliğin sağlandığının araştırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde isteklinin mesleki ve teknik  
yeterliğin belirlenmesi için idare tarafından doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/042  
: 21  
: 16.08.2023  
: 2023/UM.II-1120  
malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğraflarının istenebileceği, anılan Kanun’un  
37’nci maddesinde isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik  
kriterlerini sağlayamayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hüküm  
altına alınmıştır.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve  
çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere  
Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini  
izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.  
(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşur.  
Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali  
işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında  
komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek  
aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi  
sıfatla yer alacakları belirtilir.  
(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi  
yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun  
kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.  
(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu  
dışında başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.  
(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon  
üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından  
sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve  
imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar,  
komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları  
belirtilerek imzalanır.  
(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin  
doğruluğunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu  
doğrultuda yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları  
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde  
Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek  
amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve  
açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal  
alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi  
durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada  
bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar  
standart formunda yer verilir.  
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi  
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar  
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.  
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune  
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi  
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin  
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme  
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/042  
: 21  
: 16.08.2023  
: 2023/UM.II-1120  
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif  
dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde  
numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması  
halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda  
alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya  
kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli  
bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.  
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve  
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine  
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı  
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde  
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı  
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk  
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir.”  
hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı  
16’ncı maddesinde “…16.9 Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune  
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune  
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının  
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen  
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.”  
açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde  
“57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik  
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.  
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın  
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin  
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl  
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamenin “Diğer Hususlar” bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”  
açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/042  
: 21  
: 16.08.2023  
: 2023/UM.II-1120  
a) Adı: 22 KALEM SARF MALZEME ALIMI  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
22 KALEM SARF MALZEME ALIMI  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Şehit Prof. Dr. İlhan Varank Sancaktepe Eğitim  
ve Araştırma Hastanesi, Emek Mahallesi Namık Kemal Caddesi No: 54 Sancaktepe  
/İSTANBUL” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler  
dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.  
7.5.6. a) İhale sonrasında idaremizce yapılan teklif değerlendirmesi sonucunda  
yeterlik belgelerin kontrolü ve teyidinden sonra birinci ve ikinci avantajlı firmalardan 1 (bir)  
adet numune ve varsa kataloglar idaremizin yazılı talebine istinaden 3 iş günü içeresinde  
Hastanemiz Satınalma birimine tutanakla teslim edeceklerdir.  
b) Numunelerin her biri malzeme adı, ihale sıra numarası ve firma adı etiketlenmiş  
olarak bir liste ile imza karşılığı idareye teslim edilecektir. Sağlık Bakanlığı 4211 sayılı  
2008/42 nolu "Döner sermaye kaynaklarından yapılacak olan ihalelerde uyulması gereken  
usul ve esaslar" genelgesine göre numuneler ihale komisyonu uzman üyeleri tarafından teknik  
şartname hususlarına göre incelenecek ve gerek görüldüğü takdirde denenerek  
değerlendirilecek olup, değerlendirme sonuçları tutanakla ihale komisyonuna sunulacaktır.  
Bu tutanaklar ihale komisyonu üyeleri tarafından değerlendirilerek karar  
verilecektir. Uhdesinde ihale kalmayan isteklilerin, numune değerlendirmesinden sonra teslim  
edilebilir durumda kalan numuneleri ihale süreci bittikten sonra (sözleşmeler tamamlandıktan  
sonra ) 20 gün içerisinde iade edilecektir. Bu süre içerisinde geri alınmayan numuneler  
idarenin sorumluluğunda olmayacaktır. Uhdesinde ihale kalan isteklilerin numuneleri  
sözleşme süresi sonuna kadar şahit numune olarak idarede tutulacaktır.  
7.6. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.6.1 Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:  
7.7.1. E-İhale sonrası idare tarafından yapılacak tebligat ile ekonomik açıdan  
avantajlı teklif esasına/sırasına göre numune istenilecek ve değerlendirilecektir.  
Numune teslim etmeyen firmaların teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
Teknik şartnameye göre numune değerlendirmesi yapılacak, teknik şartnamede  
belirtilen özellikleri karşılamayan ürünlere ait firmaların teklifleri değerlendirme dışı  
bırakılacaktır.  
Numuneler ücretsiz olarak verilecektir.  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Havalı Yatak/Eskar A+B Sistem (Pozisyon Verebilen Havalı Yatak) Teknik  
Şartnamesi’nin 1’inci maddesinde “1. Yatak orta yüksek risk grubuna dahil immobil  
hastalarda yatak yaralarını (dekübit ülserleri) oluşmasını önleyebilecek ve /veya mevcut yatak  
yaralarının tedavisine destek olabilecek şekilde ara yüz basıncını yeniden dağıtabilecek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/042  
: 21  
: 16.08.2023  
: 2023/UM.II-1120  
özelliklere sahip olmalıdır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Şikâyete konu ihalenin Şehit Prof. Dr. İlhan Varank Eğitim ve Araştırma Hastanesine  
ait “22 Kalem Sarf Malzeme Alımı” ihalesi olduğu, itirazen şikâyete konu 11’inci kısma  
(Havalı Yatak/Eskar A+B Sistem) 2 isteklinin katıldığı, başvuru sahibi istekliye ait teklifin  
teklif edilen ürünün ilgili Teknik Şartame’nin 1’inci maddesini karşılamadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, 06.07.2023 tarihli ihale komisyonu kararı ile itirazen şikâyete  
konu 11’inci kısmın ((Havalı Yatak/Eskar A+B Sistem) Vizyon İç ve Dış Tic. A.Ş. üzerinde  
bırakıldığı anlaşılmıştır.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası üzerinde gerçekleştirilen incelemede, itirazen  
şikâyete konu 11’inci kısma teklif veren isteklilere EKAP üzerinden 07.06.2023 tarihinde  
gönderilen yazı ile yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgileri tevsiken sunulması  
gereken belgeler ile ilgili kısma teklif edilen ürünlere ilişkin katalog ve numunelerin  
sunulmasının istenildiği,  
Başvuru sahibi istekli tarafından 09.06.2023 tarihinde yeterlik bilgileri tablosunda  
beyan edilen bilgileri tevsiken sunulan belgelerle birlikte itirazen şikayete konu 11’inci kısma  
(Havalı Yatak/Eskar A+B Sistem) teklif edilen ürüne ilişkin katalogların da sunulduğu,  
bununla birlikte 8683492607944 ÜTS numaralı ürüne ilişkin 09.06.2023 tarihli numune  
teslim tutanağı düzenlendiği,  
İdarece düzenlenen 23.06.2023 tarihli numune değerlendirme tutanağı incelendiğinde,  
söz konusu tutanağın “2.Evre (Sakrum) bası yarası 1 haftalık yatak kullanımı sonucunda  
evrelendirilemeyen bası yarasına dönüştüğü gözlemlendi. (madde 1)” ifadelerine yer  
verilerek ihale komisyonu üyesi olmayan sorumlu hemşire Sultan Bayındır ile Prof. Dr.  
Feriha Öz Acil Durum Hastanesi Klinik Mühendislik Birimi personeli Metin Sartekin  
tarafından imzalandığı, söz konusu tutanak kapsamında yapılan değerlendirme neticesinde de  
itirazen şikâyete konu 11’inci kısımda başvuru sahibi istekliye ait teklifin değerlendirme dışı  
bırakıldığı tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kanun’un ihaleye katılımda yeterlik kurallarını düzenleyen 10’uncu  
maddesinin mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesine dair (b) fıkrasının 9 numaralı  
bendinde ihale konusu işin niteliğine göre idarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek  
üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğraflarının istenebileceği  
ve bu hususun ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet  
belgelerinde belirtileceği hükme bağlanmıştır.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda yer verilen 17’nci  
maddesinin ikinci fıkrasında ihale komisyonunun tek sayıda olmak üzere başkan dâhil en az  
beş kişiden oluşacağı, üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin  
muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olmasının zorunlu kılındığı, ayrıca anılan  
maddenin dördüncü fıkrasında ihale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan  
ihale komisyonu dışında başka adlar altında komisyonlar kurulamayacağı hükme bağlanmış  
olup, söz konusu hüküm ile ihale sürecindeki bütün değerlendirmelerin oluşturulacak bir  
komisyon tarafından yapılması ve oluşturulacak bu komisyonda işin niteliğine göre  
belirlenecek sayıda uzman üye bulundurulabileceği düzenlenerek teknik değerlendirme ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/042  
: 21  
: 16.08.2023  
: 2023/UM.II-1120  
fiyat değerlendirmesinin aynı anda yapılabilmesi amaçlanmıştır.  
Yine ihale dokümanında da istekliler tarafından sunulan numunelerin ihale komisyonu  
uzman üyeleri tarafından teknik şartname hususlarına göre inceleneceği ve gerek görüldüğü  
takdirde denenerek değerlendirileceği, değerlendirme sonuçlarının tutanakla ihale  
komisyonuna sunulacağı, ihale komisyonu üyeleri tarafından bu tutanaklar değerlendirilerek  
karar verileceği hususları düzenlenmiştir.  
Bu kapsamda, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı  
düzenlemeleri ile yapılan tespit ve açıklamalar kapsamında yapılan değerlendirme neticesinde  
itirazen şikâyete konu 11’inci kısımda ihale komisyonu kararına esas olan numune  
değerlendirme işlemlerinin ihale komisyonu üyesi olmayan kişiler tarafından yapıldığı  
anlaşılmış olup, ihale komisyonu dışında başka kişilere teknik değerlendirme yaptırılması ve  
bu teknik değerlendirmelere istinaden nihai bir karara varılmış olmasının kamu ihale  
mevzuatına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, itirazen şikâyete konu 11’inci kısma  
ilişkin numune değerlendirmesinin ihale komisyonunun en az bir üyesi veya en az bir  
üyesinin bulunduğu bir heyet tarafından başvuru sahibinin iddiaları da göz önünde  
bulundurularak yeniden yapılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/042  
: 21  
: 16.08.2023  
: 2023/UM.II-1120  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.