Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi (Hastane) Birimi
/
2023/672331-Yıkamalı Enteral Pompa Seti
Bilgi
İKN
2023/672331
Başvuru Sahibi
Beren Medikal Pazarlama San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi (Hastane) Birimi
İşin Adı
Yıkamalı Enteral Pompa Seti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/054
: 14
: 01.11.2023
: 2023/UM.II-1372
BAŞVURU SAHİBİ:
Beren Medikal Pazarlama San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Sağlık Uygulama ve Araştırma
Merkezi (Hastane) Birimi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/672331 İhale Kayıt Numaralı “Yıkamalı Enteral Pompa Seti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Sağlık Uygulama ve
Araştırma Merkezi (Hastane) Birimi tarafından 17.08.2023 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Yıkamalı Enteral Pompa Seti” ihalesine ilişkin olarak Beren Medikal
Pazarlama San. Tic. Ltd. Şti. nin 26.09.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
02.10.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.10.2023 tarih ve 112269 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 12.10.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1150 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından, teklif ettikleri ürünün idarede
kullanılan ürün olduğu ve söz konusu ihalenin değerlendirme aşamasında ve daha önce
kullanım süresince belirlendiği üzere Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesine uymadığı
belirtilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, daha önce aynı idarenin başka bir
ihalesinde A0202080C serili cihazın klemp ayarı düzeltilip, cihaz üzerinden 4 kez deneme
yapıldığı ve herhangi bir arıza saptanmadığı, aynı cihaz için 16.05.2023 tarihinde de teknik
personelinin idareye giderek klemp ayarını tekrar düzelttiği, klemp ayarının bozulmasının
nedeninin hemşirelerin cihazlardan seti çıkarırken klempleri açmadan zorlaması olduğu,
bunun cihazların klemp ayarını bozduğu, tutanakta belirtilen konunun kullanıcı kaynaklı
olduğu, aynı şekilde tutanak altına alındığı ve ekteki belgelerde sunulduğu, bununla ilgili
resmi yazının 02.06.2023 tarihli 230107505 sayılı yazı ile idare kayıtlarına alındığı, idarenin
bahsettiği gibi olmadığı, cihazla ilgili oluşan hatalara teknik servis personelinin zamanında
müdahale ettiği ve sorunu çözdüğü, 3 yıldır idarede kullanılan cihazların bayisi oldukları
Erenler Medikal San. Tic. Ltd. Şti. firmasına ait olduğu ve cihazların kullanım hakkının bu
ihalede taraflarına devredildiği, sonuç olarak bir önceki ihalede yapılmış olan sözleşmeye
istinaden teslim ettikleri cihazlarda oluşan kullanıcı kaynaklı hatalar öne sürülerek katılmış
oldukları yeni ihalede tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılma işleminin yerinde olmadığı
iddiasına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/054
: 14
: 01.11.2023
: 2023/UM.II-1372
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren
doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan
teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı
katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir.
Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar
içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap
vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye
cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif dosyası
ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin
teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune,
ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise
idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim
edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune
sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak,
talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir. …”
hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “…16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır...”
açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/054
: 14
: 01.11.2023
: 2023/UM.II-1372
maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari
şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”
açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: YIKAMALI ENTERAL POMPA SETİ b) Türü: Mal
alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Yatırım
proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır. d) Kodu: e) Miktarı: YIKAMALI
ENTERAL POMPA SETİ (15.000 Adet) Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer
almaktadır. f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Döner
Sermaye İşletmesi Deposu” düzenlemesi,
Aynı İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.1… ı) İstekliler, Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve
Tanıtım Yönetmeliği kapsamında "Satış Merkezi Yetki Belgesini" yeterlik bilgileri tablosunda
beyan edeceklerdir. İdaremiz tarafından istenildiği takdirde “Beyan Edilen Bilgileri Tevsik
Eden Belgelerin Sunulması Talebine İlişkin Bildirim Tebligatı”na müteakip idaremize ilgili
evrak teslim edilecektir. Bu yönetmelik kapsamı dışındaki ürünler için kapsam dışı beyanı
verilmelidir.
…
7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler: 7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.2.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.2.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.2.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.2.4. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.3.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/054
: 14
: 01.11.2023
: 2023/UM.II-1372
7.5.3.5. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: {Belirtilmemiştir}
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.
7.5.6. Numune, katolog, broşür vb istenmesi halinde, istem yazısı ihale tarihinden
sonra idaremiz tarafından 1. ve 2. avantajlı firmalara EKAP üzerinden tebliğ edilecektir.
İstekliler yazının tebliğini takip eden 3 (üç) iş günü içinde numuneleri Hastanemiz Satınalma
birimine tutanak karşılığında teslim edilecektir. Teslim edilen numunenin üzerinde ihale,
istekli ve numune sunulan kalem bilgisi belirtilecektir. İşin uzmanlarınca yapılacak teklif
değerlendirme sonrasında elenen firmaların yerine varsa sırasıyla diğer firmalardan
Numune, Katalog, broşür veya buna benzer belgeler istenecektir.
7.6. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.6.1 Bu madde boş bırakılmıştır.
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:
7.7.1. İhale sonrası alınacak olan numune veya katologlar uzman üyelerimizce
değerlendirilecektir. Kesinleşen ihale kararının tebliğinden itibaren yasal itiraz süresi
dolduktan sonra numunelerin 7 gün içinde alınmaması halinde numuneler imha edilecektir.”
düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “48.1. ***Teknik
şartnamemizin genel hükümler kısmı 2. maddesine göre "Hastane idaresinin istemi
doğrultusunda ürün hangi firmada kalmış ise ürünün miad sorunu oluştuğu takdirde en az 6
ay önceden firma ile e-mail yada fax yolu ile yazılı olarak iletişim kurularak miadı yakın olan
ürünler uzun miadlı ürünle ilgili ve yetkili firma tarafından değiştirilecektir. Firma Bunu
sağlayacağını yazılı olarak taahhüt edecektir."
***İstekliler ve isteklilerce teklif edilecek tıbbi cihazlar, ÜTS'ye kayıtlı ve onaylanmış
olmalıdır.
***Teslim edilecek ürünlerin değerlendirilmesi, kabulü, hizmete sunulması ve diğer
tüm işlemler Sağlık Uygulama Tebliği'nin en son yürürlükte ve güncel olanına göre
yapılacaktır. Sut kodu olmayan malzemeler alınmayacaktır.(EK3-B1 Listesi Hariç).Firmalar
tekliflerini bu tebliğ çerçevesinde vereceklerdir.
***ÜTS'den kayıtlı ürün numarası ve bayi tanımlatıcı numaralarını teklif
mektuplarında ya da ayrı bir listede ihale sıra numaraları ile birlikte sunacaklardı.”
düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde “Pompa 5ml/saatten başlayarak istenilen
miktarda besini verebilecek kapasitede olmalıdır” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan incelemede başvuruya konu ihalenin “Yıkamalı Enteral Pompa Seti” alımı
olduğu, 20.09.2023 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Burset Medikal San. Tic. Ltd.
Şti. üzerinde bırakıldığı, söz konusu kararda başvuru sahibinin teklifinin ise “numunesi
değerlendirilmiş olup; beslenme ürününü cihaz istenilen miktardan az veya çok göndermekte
ve cihaza müdahale edilmeden kendisi bolus göndermekte olduğundan teknik şartnamenin 6.
(pompa 5ml.saatten başlayarak istenilen miktarda besini verebilecek kapasitede olmalıdır.)
maddesine uygun olmadığı…” ifadelerine yer verilerek değerlendirme dışı bırakıldığı
görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/054
: 14
: 01.11.2023
: 2023/UM.II-1372
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden mal alımı ihalelerinde, teklif edilen malın
teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune,
teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren
doküman ile fotoğraf istenebileceği, idare tarafından numune sunulmasının istenilmesi
durumunda, hangi kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli
görülen diğer hususların ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtileceği,
numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune alınmasının
idarenin sorumluluğunda olduğu, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin
teslim tarihi ve teslim adresinin, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
belirleneceği ve ilgililere tebliğ edileceği, idare tarafından numune bir tutanak ile teslim
alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir suretinin aday veya istekliye verileceği, numune
değerlendirilmesinde numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara
uygun olup olmadığı kontrol edilip, yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta
numunenin uygunluk durumunun belirtileceği ve uygun bulunmaması durumunda buna
ilişkin gerekçelere yer verileceği anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde Teknik Şartname’ye uygunluğunu belirlemek
amacıyla malzemelerin numunelerinin idare tarafından gerek görülmesi halinde
istenileceğinin düzenlendiği, bu kapsamda başvuru sahibinden ve Burset Medikal San. Tic.
Ltd. Şti.nden 17.08.2023 tarihli yazı ile numunelerin talep edildiği, istekliler tarafından
numunelerin idareye teslim edildiği görülmüştür.
Yapılan numune değerlendirmesi işlemine ilişkin olarak ihale komisyonunda yer alan
iki uzman üye tarafından imzalanmış 07.09.2023 tarihli numune değerlendirme tutanağının
düzenlendiği söz konusu tutanakta “1.ucuz teklif veren Beren firmasının teklifi ve numunesi
değerlendirilmiş olup; beslenme ürününü cihaz istenilen miktardan az veya çok göndermekte
ve cihaza müdahale dilmeden kendisi bolus göndermekte olduğundan teknik şartnamenin 6.(
Pompa 5ml/saatten başlayarak istenilen miktarda besini verebilecek kapasitede
olmalıdır)maddesine uygun değildir. 2.ucuz teklif veren Burset firmasının numunesi
değerlendirilmiş olup; uygun bulunmuştur.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Başvuru sahibinin cihazlarının hastane bünyesindeki ilgili birimlerde üç senedir
kullanıldığı, bu süre zarfında taraflarına Teknik Şartaname’nin 6’ncı maddesine ilişkin
herhangi bir şikâyet veya yazılı tutanak ulaşmadığı, numunelerinin tekrar değerlendirilmesi
gerektiği yönünde iddialarla idareye yaptığı şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan
kararda ise “Firmanın itiraz dilekçesinde belirtmiş olduğu ve teklif ettiği ürün değerlendirme
esnasında uzman üyeler tarafından değerlendirilmiş ve hastanemizde halen kullanılmakta
olan ürün olduğu tespit edilmiştir. Teknik şartnamenin 6. Maddesine uymadığı ihale
değerlendirmesi aşamasında ve daha önce kullanım süresince tespit edilmiştir. Hastanemizde
çalışmakta olan kullanıcılar tarafından doldurulan uygun olmayan ürün formları 2021 yılı
ihalesi ile hastanemize ürün teslim eden firmaya resmi olarak gönderilmiş ve sözel olarak
sıkıntılar iletilmiştir. Ancak kullanıcı hatası denilerek sonuç alınamamıştır.
Ayrıca Beren Medikal Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti Firması’nın dilekçesinde
belirtmiş olduğu; cihazların üç yıldır hastanemizde kullanılıyor olması ve kendilerine şikayet
veya yazılı tutanak gitmemesinin sebebi, hastanemize daha önceden malzemenin farklı bir
firmadan alınması nedeni ile Beren Medikal Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti Firması ile
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/054
: 14
: 01.11.2023
: 2023/UM.II-1372
kurumumuz arasında herhangi bir sözleşmenin bulunmamasıdır” ifadelerine yer verildiği
anlaşılmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinde, “İhale süreci”, ihale yetkilisince ihale onayının verildiği tarihten itibaren
başlayan, sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca imzalanıp notere onaylattırılması
ve tescili ile noter onayı ve tescili gerekmeyen hallerde ise sözleşmenin veya çerçeve
anlaşmanın taraflarca imzalanmasıyla tamamlanan süreç olarak tanımlandığı dikkate
alındığında, idarenin cevabında bir önceki ihale sürecinde yaşanılan sorunlara ilişkin öne
sürdüğü ek gerekçeler üzerine başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde buna dair
belirttiği hususların başvuruya konu ihale nezdinde dikkate alınamayacağı belirlenmiştir.
Bu çerçevede, söz konusu ihalede isteklilerin teklif etmiş olduğu ürünlere ilişkin idare
tarafından numune değerlendirmesi yapıldığı, yapılan değerlendirmede, başvuru sahibi
tarafından teklif edilen ürünün Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde yer alan düzenlemeyi
karşılamadığının belirlendiği ve bu işleme ilişkin tutulan tutanağın ihale komisyonunun iki
uzman üyesi tarafından imzalandığı, yapılan işlemin ihale dokümanına ve mevzuata uygun
gerçekleştirildiği, usulüne uygun olarak yapılmış numune değerlendirmesi işlemlerinde teklif
edilen ürünlerin istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin teknik belirlemenin,
ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonunun yetki ve sorumluluğunda olduğu
dikkate alındığında başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru bedelinin başvuru
sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında
haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru
bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/054
: 14
: 01.11.2023
: 2023/UM.II-1372
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.