Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Nilüfer Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
/
2023/727777-Dijital Fotokopi Makinesi, Toner ve Sarf Malzeme Alımı İşi
Bilgi
İKN
2023/727777
Başvuru Sahibi
Bursa Transteknik Büro Sistemleri Tic. ve San. A.Ş.
İdare
Nilüfer Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
İşin Adı
Dijital Fotokopi Makinesi, Toner ve Sarf Malzeme Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/061
: 7
: 20.12.2023
: 2023/UM.IV-1555
BAŞVURU SAHİBİ:
Bursa Transteknik Büro Sistemleri Tic. ve San. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Nilüfer Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/727777 İhale Kayıt Numaralı “Dijital Fotokopi Makinesi, Toner ve Sarf Malzeme Alımı
İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Nilüfer Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından
14.08.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Dijital Fotokopi Makinesi, Toner ve
Sarf Malzeme Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 15.12.2023 tarih ve
122099 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1434 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan Dev Bilişim Tekn. Sanayi Dış
Ticaret A.Ş.nin muadil (Develop İneo 7100 model) makinesini idareye teslim ettiği, Develop
firması üretici firma olmadığı için doğal olarak sunulan ürünün Teknik Şartname’nin 3’üncü
maddesinde şart koşulan imalatçı firmanın adını, orijinal markasını ve orijinal logosunu
taşımadığı, bu nedenle idare tarafından Teknik Şartname’nin 3’üncü maddesine aykırı olarak
mal kabulü yapıldığı iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kamu İhale Kurumu” başlıklı 53’üncü
maddesinin (b) bendinde “Bu Kanuna göre yapılacak ihaleler ile ilgili olarak Kurumun görev
ve yetkileri aşağıda sayılmıştır:
1) İhalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde
idarece yapılan işlemlerde bu Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığına ilişkin
şikayetleri inceleyerek sonuçlandırmak.” hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan
Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/061
: 7
: 20.12.2023
: 2023/UM.IV-1555
başvurusunda bulunabileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in tanımlara ilişkin 3’üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ihale süreci “İhale yetkilisince ihale onayının
verildiği tarihten itibaren başlayan, sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca
imzalanıp notere onaylattırılması ve tescili ile noter onayı ve tescili gerekmeyen hallerde ise
sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca imzalanmasıyla tamamlanan süreç" şeklinde
tanımlanmıştır.
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında, “Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmü yer
almaktadır.
Kamu İhale Kurumu’nun görevleri 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan ihalelerin
başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan
işlemlere ilişkin itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak da bulunmaktadır.
Söz konusu başvurunun ise, ihale sürecinin dışında kalan sözleşmenin uygulanması aşamasına
yönelik olduğu ve bu aşama ile ilgili olarak 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi
kapsamında Kamu İhale Kurumu’nun şikâyet inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/061
: 7
: 20.12.2023
: 2023/UM.IV-1555