Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adalet Bakanlığı İstanbul Adli Tıp Kurumu Başkanlığı
/
2022/984043-Veri Merkezi Sistemi Alımı
Bilgi
İKN
2022/984043
Başvuru Sahibi
Entegres Bilişim Teknolojileri Ltd. Şti.
İdare
Adalet Bakanlığı İstanbul Adli Tıp Kurumu Başkanlığı
İşin Adı
Veri Merkezi Sistemi Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/010
: 7
: 01.02.2023
: 2023/UM.IV-241
BAŞVURU SAHİBİ:
Entegres Bilişim Teknolojileri Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adalet Bakanlığı İstanbul Adli Tıp Kurumu Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/984043 İhale Kayıt Numaralı “Veri Merkezi Sistemi Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adalet Bakanlığı İstanbul Adli Tıp Kurumu Başkanlığı tarafından 08.11.2022
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Veri Merkezi Sistemi Alımı” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 25.01.2023 tarih ve 75734 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/180 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu ihalenin iptal edilme gerekçesinin mevzuata
uygun olmadığı, bu nedenle ihalenin iptali kararının iptal edilmesi gerektiği iddiasına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/010
: 7
: 01.02.2023
: 2023/UM.IV-241
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikayet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde “(1) İdareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan
kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içersinde idare tarafından bir karar
alınmaması hallerinde veya şikayet ya da itirazen şikayet üzerine idare tarafından alınan
ihalenin iptali kararlarına karşı doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda
bulunulabilir.
(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler itirazen şikayete konu
edilebilir:
a) Şikayet başvurusu üzerine idare tarafından şikayet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikayet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikayet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklaması yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece
gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, 13.01.2023 tarihinde başvuru sahibine
tebliğ edilen ihale komisyonu kararında “Komisyonumuzca yapılan inceleme ve
değerlendirmeler sonucunda kamu yararı göz önünde bulundurularak ihalenin iptal
edilmesine ve ihale komisyon kararının ihale yetkilisinin onayına sunulmasına karar
verilmiştir.” ifadesine yer verilerek söz konusu ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.
Başvuruya konu ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında bulunup
bulunmadığının anlaşılabilmesi amacıyla EKAP üzerinde yer alan bilgiler ile idarenin
Kuruma gönderdiği 26.01.2023 tarihli ve 24 sayılı yazının incelenmesi neticesinde ihalenin
iptali işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının
itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden başvuru konusu hususun Kurumun
görev alanında bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/010
: 7
: 01.02.2023
: 2023/UM.IV-241
Oybirliği ile karar verildi.