Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri 7. Bölge Müdürlüğü
/
2023/550204-Sinop-Durağan Boyabat İlçeleri Arasındaki Tarım Arazilerinin Gökırmak ve Yandereleri (Kolaz, Çarşak, Karasu, Arım) Taşkın ve Rusubat Zararlarından Korunması 2 Kısım
Bilgi
İKN
2023/550204
Başvuru Sahibi
İn Su Proje Yapı A.Ş.
İdare
Devlet Su İşleri 7. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Sinop-Durağan Boyabat İlçeleri Arasındaki Tarım Arazilerinin Gökırmak ve Yandereleri (Kolaz, Çarşak, Karasu, Arım) Taşkın ve Rusubat Zararlarından Korunması 2 Kısım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
BAŞVURU SAHİBİ:
İn Su Proje Yapı A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri 7. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/550204 İhale Kayıt Numaralı “Sinop-Durağan Boyabat İlçeleri Arasındaki Tarım
Arazilerinin Gökırmak ve Yandereleri (Kolaz, Çarşak, Karasu, Arım) Taşkın ve Rusubat
Zararlarından Korunması 2 Kısım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 05.07.2023 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Sinop-Durağan Boyabat İlçeleri Arasındaki Tarım Arazilerinin Gökırmak
ve Yandereleri (Kolaz, Çarşak, Karasu, Arım) Taşkın ve Rusubat Zararlarından Korunması 2
Kısım” ihalesine ilişkin olarak İn Su Proje Yapı A.Ş.nin 09.08.2023 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru
sahibince 28.08.2023 tarih ve 106219 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.08.2023 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1000 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihaleye teklif verildiği,
01.08.2023 tarihinde tebliğ edilen ihale komisyonu kararına göre ihalenin aşırı düşük teklif
açıklaması uygun bulunan Dnz İnş. Nak. Tur. Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, sınır değerin
üstünde olan kendi tekliflerinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak
belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi
gerektiğine ilişkin idareye yapılan şikayet başvurularına idare tarafından cevap verilmediği,
aşağıda belirtilen iddialar kapsamında ihale üzerinde bırakılan Dnz İnş. Nak. Tur. Tic. A.Ş.
tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmaması ve anılan isteklinin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, şöyle ki;
a) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından “Gökırmak-01” ve “Gökırmak-02” iş
kalemlerinin analiz girdileri arasında yer alan “Kazıcı Yükleyici (100HP) (max 2,5 m³)”
girdisi, “Ekskavatör (paletli) (210-259 HP) (max 2,5 m³)” girdisi ve “Ekskavatör (paletli)
(260-299 HP) (max 2,5 m³)” girdisine ilişkin açıklama yapılan fiyatın mevzuatın öngördüğü
usulde açıklanmadığı ve anılan isteklinin kendisine fiyat avantajı sağladığı,
b) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından motorin fiyatına ilişkin yapılan
açıklamaya EPDK tarafından İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan
edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan pompa fiyatının dayanak gösterildiği, ancak bu fiyat
KDV’den arındırılmış olmasına rağmen, motorinin litreden kilograma dönüşüm formülünün,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
belirtilen aralıkta bir katsayı kullanılmadan yapıldığı ve maliyet avantajı sağlandığı, diğer
taraftan aşırı düşük teklif açıklamasında, KDV ayrıştırılırken de virgülden sonraki rakamlar
lehe sonuç doğuracak şekilde yuvarlandığı ve bu aşamada da haksız maliyet avantajı
sağlandığı,
c) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından açıklanması gereken iş kalemlerindeki
işçilik fiyatlarını 2023/1 dönemindeki asgari ücretin esas alınarak fiyatların düşük açıklandığı,
d) Nakliyelerde kullanılan “K” nakliye katsayısı “K=1090” olmasına rağmen ihale
üzerinde bırakılan istekli tarafından nakliye analizlerinde bir önceki dönem katsayısı olan
“K=910” nakliye katsayısının kullanıldığı, diğer taraftan “A” katsayısı için ise 1,0 değeri
kullanılarak nakliye fiyatlarının düşük hesaplanarak isteklinin kendisine fiyat avantajı
sağladığı,
e) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından idarece fiyatı açıklanması istenilen
analizlerde yer alan bazı iş makineleri ve araçlar için, amortisman gideri üzerinden açıklama
yapıldığı, ancak isteklinin demirbaşında kayıtlı olan kendi malı makine ve araçlara ilişkin
tevsik edici belgelerin fiyat açıklaması ekinde eksiksiz olarak idareye sunulmadığı gibi
sunulan kanıtlayıcı belgelerde ise idarece aranan onayların eksik olduğu, ayrıca amortismana
dayalı yapılan fiyat açıklamasında kullanılan araç teknik özellikleri ile iş kaleminde
tanımlanan araç teknik özelliklerinin örtüşmediği, araç güç, kova hacmi ve yürüme
aksamlarının farklı olduğu, bu gerekçelerle ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük
teklif açıklamaları reddedilerek anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve
ihalenin uhdelerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8’inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin” Sınır değer ve aşırı düşük teklifler”
başlıklı 60’ıncı maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra
Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit
edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli
olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
1) Yapım yönteminin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
b) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama
istenmeksizin reddedilir.
(3) Yaklaşık maliyeti Kanun’un 8’inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine
eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması
zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyeti Kanun’un 8’inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine
kadar olan ihalelerde ikinci fıkranın (a) veya (b) bendindeki seçeneklerden birisinin
kullanılması zorunludur.
(5) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif açıklama istenilmeksizin
reddedilecek tekliflere ilişkin alımlar listesinde yer alan işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b)
bendinin kullanılması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı
45’inci maddesinde “45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin
% 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir. Bu
çerçevede; istenen açıklamanın niteliği dikkate alınarak, isteklilere beş (5) iş gününden az
olmamak üzere makul bir süre verilir. Yazıda ayrıca, ihale konusu işe özgü alanlara (malzeme
ocağı vb.) ilişkin olan ve açıklama istenecek girdi niteliğinde bulunan nakliyelere dair
yaklaşık maliyet hesabında esas alınan mesafeler belirtilir.
45.1.2.1. İhale komisyonunca, (38.1) maddesi kapsamında idarece hazırlanan “sıralı
iş kalemleri/grupları listesi” kullanılarak yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmına giren iş
kalemleri/grupları belirlenir.
Sıralı listeye göre, tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80
oranına kadar olan iş kalemleri/grupları ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının
aşılmasına neden olan iş kalemi/grubu, sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri/grupları
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
olarak belirlenecektir. Bunların dışında kalan iş kalemleri/grupları için sorgulama
yapılmayacaktır.
45.1.2.2. İhale komisyonu tarafından, açıklama istenilmesi gereken iş
kalemleri/gruplarına ait idarece (38.1) maddesine göre oluşturulan “sıralı analiz girdileri
listesi” kullanılarak tutarı kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit ve bu
tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilecektir.
Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemi/grubu analizlerindeki analiz girdilerinden, tutarı
kar ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve altında olanlar için isteklilerden
açıklama yapılması istenilmeyecektir.
Tutarı, kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olması
nedeniyle sorgulamaya tabi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının
kar ve genel gider hariç analiz toplamının %15’ini aşması durumunda; en küçük tutardan
itibaren kümülatif toplamda % 15’lik tutarın aşılmasına neden olan analiz girdisi
belirlenecek, tutarı bu girdinin tutarından daha az olan girdiler için açıklama
istenilmeyecektir.
Aynı girdinin yaklaşık maliyeti oluşturan birden fazla iş kalemi/grubunun analizinde
yer alması halinde bu girdinin oranı her analiz için ayrı ayrı değerlendirilerek analiz
toplamının % 3’ünün altında kalıp kalmadığına göre işlem yapılır. Herhangi bir analizdeki
oranı %3’ün üstünde olan analiz girdisi için açıklama istenilecektir.
Analizlerdeki işçilik girdisi, tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa
dahi, açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamaz.
45.1.2.3. İhale komisyonu teklifleri aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden
(45.1.2.1) maddesinde belirlediği iş kalemleri/grupları için isteyeceği açıklama ile ilgili
yazıda, (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerini de
belirtecektir.
İstekliler, teklifi kapsamında yer alan iş kalemleri/grupları için hazırlayacakları
analizlerde (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdileri de dahil
analizlerini oluşturan tüm girdileri göstereceklerdir. …
45.1.3. İsteklilerden teklifleri kapsamında analiz ve hesap cetveli sunmaları
istenmeyecektir. Analizler ve hesap cetveli, Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca teklif fiyatı
aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin tekliflerinin önemli bileşenleri ile ilgili ayrıntıların
belirlenmesi amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden istenecektir. Bu çerçevede;
teklif fiyatının aşırı düşük olduğu tespit edilen istekliler tekliflerinde önemli olduğu tespit
edilen bileşenlerine ilişkin olarak yapacakları açıklama kapsamında; …
b) Teklif birim fiyatlı işlerde; açıklama istenen iş kalemlerinin birim fiyatlarına ilişkin
olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri
sunacaklardır. Sorgulamaya konu edilmeyen iş kalemleri/grupları için analiz
sunulması istenmeyecektir. …
45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;
a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine
göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler,
inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi
cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği, …
(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin
de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi
durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
gerekmektedir.
İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı
düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz
formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz
formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş
kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş
kalemleri (paçal iş kalemi) için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında veya aşırı düşük tekliflere
yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazı ekinde verilmesi gerekmektedir. Ancak idarece
niteliği gereği analiz formatı hazırlanamayan iş kalemlerine ilişkin isteklilerin açıklamaları
kapsamında analiz sunmalarına gerek olmayıp, anılan iş kalemlerine ilişkin açıklamalar
45.1.13 maddesi uyarınca yapılabilir.
45.1.5. İsteklilerin iş kalemleri/iş grupları için kamu kurum ve kuruluşlarınca
yayımlanmış cari yıl birim fiyatları veya bu fiyatlardan daha yüksek fiyatları teklif etmeleri ve
söz konusu iş kalemleri/grupları için; hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını
kullandıklarını, birim fiyat poz numarasını da yazmak suretiyle liste halinde belirterek
açıklamaları kapsamında sunmaları durumunda analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu
kapsamda; isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış “kar ve genel gider
içermeyen birim fiyatların” üzerine, kendi belirledikleri “kar ve genel gideri” ilave ederek
birim fiyatlarını oluşturmaları durumunda da; hangi kamu kurum ve kuruluşunun “kar ve
genel gider hariç birim fiyatını” kullandıklarını ve kendi belirledikleri “kar ve genel gider”
tutarını yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları halinde
de, söz konusu iş kalemleri/iş grupları için analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu
kapsamda isteklilerin analiz düzenlemeleri zorunlu olmayan söz konusu iş kalemleri/grupları
için 45.1.13 maddesinde belirtilen belgeleri sunmalarına da gerek bulunmamaktadır. …
İlan veya davet tarihinde cari yıl birim fiyatın yayımlanmamış olması durumunda,
istekli tarafından önceki yılın yayımlanmış birim fiyatları kullanılabilir.
45.1.6. Analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
tarafından belirlenerek yayımlanmış rayiçleri kullanan ve söz konusu rayiçleri poz
numaralarını da belirtmek suretiyle liste halinde sunan isteklilerin, söz konusu rayiçlere
ilişkin olarak 45.1.13 maddesinde belirtilen belgeleri sunmalarına gerek bulunmamaktadır.
45.1.7. İstekliler tarafından, inşaat iş kalemleri/iş grupları dışında yer alan sıhhi
tesisat, kalorifer tesisatı, müşterek tesisat, havalandırma, brülör, asansör, elektrik tesisatı vb.
iş kalemleri/iş gruplarına ait analiz sunulması yerine bu iş kalemi/iş gruplarına ait malzeme
ve montaj bedelini ayrı ayrı gösterecek şekilde açıklama yapılması kabul edilecektir.
45.1.8. Aşırı düşük teklifine ilişkin olarak yaptığı açıklamada sunduğu analizler, ihale
dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım
şartlarına veya teknik şartnameye uygun olmayan, analiz fiyat tutarları teklif fiyatların
üzerinde olan isteklilere ait teklifler reddedilecektir. Analizler üzerinde yapılan incelemede;
çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar
esas alınarak, hesaplama hatası ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilir. Bu şekilde
düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin teklifleri reddedilir.
45.1.9. İş kalemleri/gruplarına ait analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer
alan işçilik fiyatları ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamaz.
45.1.10. İhale komisyonu, sınır değerin altındaki tekliflerin önemli bileşenlerini;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve yapım işinin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı
koşullar,
c) Teklif edilen yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda istekliler tarafından yapılan yazılı açıklamaları da dikkate almak
suretiyle değerlendirir ve ihaleyi sonuçlandırır.
45.1.11. Yapım yönteminin ekonomik olması hususunda bir açıklamada bulunulması
durumunda; kullanılan yapım yöntemi ve teknolojisinin sağlayacağı maliyet avantajının
açıklanması gereklidir.
45.1.12. Seçilen teknik çözümler, yapım işinin yerine getirilmesinde kullanılacak
avantajlı koşullar veya yapım işinin özgünlüğü hususunda bir açıklamada bulunulması
durumunda; belirtilen çözüm, avantajlı koşul ve özgünlük sayesinde elde edilen maliyet
avantajı açıklanmalıdır.
45.1.13. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit
edilen bileşenler ile ilgili olarak 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca yapacakları
açıklamada, sorgulamaya konu iş kalemlerine/gruplarına ilişkin analizler ile bu analizlere
dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.
İsteklilerin analizlerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;
a. Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri,
b. Çimento ve demir ürünleri için ilan edilmiş üretici fiyat tarifeleri,
c. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş
fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri,
ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mal veya hizmetlere ilişkin ilan edilen
asgari fiyatlar,
d. Ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanakları,
e. Stoğunda bulunan mallara ilişkin stok tespit tutanakları,
f. İdarece istenmesi durumunda yardımcı analizler v.b. dir.
İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun
olanları açıklamaları kapsamında sunacaklardır. …
45.1.13.14. İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından
yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların
ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin
Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez.
Motorin veya benzine yönelik olarak öngörülen tutarın TL/lt cinsinden hesaplanmasında
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınacaktır. …
45.1.13.17. Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman (İş makinesi) analiz girdilerine
ilişkin açıklamalar; resmi rayiçler veya isteklinin kendi malı olan iş makineleri için satın
alma bedeli üzerinden yapılabilir. Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ancak resmi rayici
bulunmayan iş makineleri için kullanılabilir.
İsteklilerin kendi malı olan iş makinesinin satın alma bedeli üzerinden yapacağı
açıklamalarda, bu hususları tevsik eden belgelerin açıklama kapsamında sunulması
zorunludur. Ayrıca, bu açıklamada iş makinesine ilişkin tutar olarak;
a) İş makinesinin satın alma tarihinden sonra amortisman süresinin dolmuş olması
halinde, amortisman maliyeti katsayısı dışında kalan maliyet katsayıları (yedek parça, tamir-
bakım, sermaye faizi-sigorta, nakil-montaj-demontaj) toplamı (ilgili analizde miktar kısmına
yazılarak) ile resmi rayicin çarpılması sonucu bulunacak tutar,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
b) İş makinesinin satın alma tarihinden sonra amortisman süresinin dolmamış olması
halinde ise, (a) bendinde hesaplanan tutarın altında olmamak koşuluyla, iş makinesinin satın
alma bedeli ile analiz girdi miktarının çarpılması sonucu bulunacak tutar,
kullanılabilecektir.
45.1.14. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda; (45.1.3 - 45.1.13) maddelerine
uygun açıklamada bulunmayan, açıklamaları idarece tanımlanan yapım şartlarına uymayan
veya teknik şartnameye aykırı hususlar içeren isteklilerin teklifleri gerekçeleri belirtilmek
suretiyle reddedilecektir. …” açıklamaları bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Sinop-Durağan Boyabat İlçeleri Arasındaki Tarım Arazilerinin Gökırmak ve
Yandereleri (Kolaz, Çarşak, Karasu, Arım) Taşkın ve Rusubat Zararlarından Korunması 2.
Kısım
b) Türü: Yapım işleri
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 2015A06-209845 ( - Batı Karadeniz Taşkın
Kontrol Tesisleri 1. Merhale)
d) Kodu:
e) Miktarı:
11040 metre çift taraflı istifli taş tahkimatı, 136 adet brit imalatı, 3 adet öngerilmeli
köprü imalatı, 1500 metre 500lük Koruge, 1000 metre 1000lik Koruge döşeme imalatı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Sinop İli Durağan İlçesi” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1.
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale
komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında aşırı düşük teklif açıklaması istenilen
“Gökırmak-01 Açıkta Her Cins Zeminde Kazı Yapılması, Dere Yatağı Temizlenmesi Kazının
Depo ve Dolguya Konulması (Nakliye Dahil)” ve “Gökırmak-02 Ocak Taşı İle İstifli
Tahkimat Yapılması” iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarına yer verildiği, bahse konu iş
kalemlerinde açıklama istenilecek ve açıklama istenilmeyecek analiz girdilerinin belirtildiği
görülmüştür. 05.07.2023 tarihinde gerçekleştirilen başvuruya konu ihaleye 11 istekli
tarafından teklif sunulduğu, teklif sunan isteklilerden 4 isteklinin teklifinin sınır değerin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
altında olduğu, bu doğrultuda idare tarafından 11.07.2023 tarihinde teklifi sınır değerin
altında olan isteklilere aşırı düşük sorgulama yazısının gönderildiği, söz konusu yazı ekinde
ihale dokümanında yer verilen Gökırmak-01 ve Gökırmak-02 numaralı iş kalemlerinin analiz
formatlarına yer verilerek aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği anlaşılmıştır.
07.08.2023 tarihli ihale komisyonu kararı incelendiğinde, sınır değerin altında teklif
sunan 3 istekli tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap verilmediğinden bu
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin aşırı düşük teklif açıklaması
uygun bulunan Dnz İnşaat Nakliyat Turizm Ticaret Anonim Şirketi üzerinde bırakıldığı, sınır
değerin üzerinde teklif sunan başvuru sahibi İn Su Proje Yapı Anonim Şirketinin ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamaları
incelendiğinde; Gökırmak-01 numaralı iş kalemine ilişkin olarak 50,00TL tutarında,
Gökırmak-02 iş kalemine ilişkin olarak ise 412,00TL tutarında açıklama yapıldığı, anılan
istekli tarafından idarenin hazırladığı analiz formatlarına uygun analizler sunulduğu, sunulan
analizlerdeki girdi ve miktarların idarenin analiz formatlarında yer alan girdi ve miktarlar ile
uyumlu olduğu, açıklama istenilmeyen analiz girdileri için bedel öngörüldüğü tespit
edilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından Gökırmak-01 iş kalemi ile Gökırmak-02 iş
kaleminde yer alan; “Kazıcı Yükleyici (100 HP) (max 2,5 m³)” girdisi için Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığının ihale ilan tarihinde geçerli olan 2023/1 birim fiyatları
kullanılarak 1.360.000,00TL tutarında, “Ekskavatör (paletli) (210-259 HP) (max 2,5 m³)”
girdisi için rayiç hesabı kullanılarak 1.500.000,00TL tutarında, “Ekskavatör (paletli) (260-
299 HP) (max 2,5 m³)” girdisi için rayiç hesabı kullanılarak 1.700.000,00TL tutarında
açıklama yapılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.17’nci maddesinde, tesis, makine, teçhizat ve
diğer ekipman (iş makinesi) analiz girdilerine ilişkin açıklamaların; resmi rayiçler veya
isteklinin kendi malı olan iş makineleri için satın alma bedeli üzerinden yapılabileceği,
isteklilerin kendi malı olan iş makinesinin satın alma bedeli üzerinden yapacağı
açıklamalarda, bu hususları tevsik eden belgelerin açıklama kapsamında sunulmasının zorunlu
olduğu, ayrıca, bu açıklamada iş makinesine ilişkin tutar olarak;
- İş makinesinin satın alma tarihinden sonra amortisman süresinin dolmuş olması
halinde, amortisman maliyeti katsayısı dışında kalan maliyet katsayıları (yedek parça, tamir-
bakım, sermaye faizi-sigorta, nakil-montaj-demontaj) toplamı (ilgili analizde miktar kısmına
yazılarak) ile resmi rayicin çarpılması sonucu bulunacak tutarın,
- İş makinesinin satın alma tarihinden sonra amortisman süresinin dolmamış olması
halinde ise, (a) bendinde hesaplanan tutarın altında olmamak koşuluyla, iş makinesinin satın
alma bedeli ile analiz girdi miktarının çarpılması sonucu bulunacak tutarın kullanılabileceği
ifade edilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklaması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
kapsamında, meslek mensubu tarafından düzenlenip onaylanan Kendi Malı Yapı Araçları
Tespit Tutanağında; “Ekskavatör (paletli) (210-259 HP) (max 2,5 m³)” girdisi için 2008
model Komatsu-PC350LC-8 marka 246 HP kapasiteli ekskavatörün, “Ekskavatör (paletli)
(260-299 HP) (max 2,5 m³)” girdisi için ise 2017 model Caterpillar-336D2L marka 280 HP
kapasiteli ekskavatörün amortisman ve demirbaş defterinde kayıtlı olduğu ifade edilmiş olup,
anılan istekli tarafından iki farklı tipteki ekskavatörün kendi malı iş makineleriyle açıklandığı
anlaşılmıştır.
Söz konusu tutanağın ekinde; 2008 model Komatsu-PC350LC-8 marka 246 HP
kapasiteli ekskavatöre ilişkin, noter onaylı Ankara Ticaret Odası tarafından düzenlenen ve
13.08.2015 tarihinde tescil olduğu anlaşılan iş makinesi tescil belgesinin, 14.08.2015
tarihinde düzenlenen 250.000,00TL tutarındaki faturanın Marubeni Dağıtım ve Servis A.Ş.
tarafından düzenlenen ve iş makinesinin teknik özelliklerinin yer aldığı iş makinesi teknik
belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede paletli ekskavatörün kova kapasitesinin 2,10 m³
olarak belirtildiği, 2017 model Caterpillar-336D2L marka 280 HP kapasiteli ekskavatöre
ilişkin ise, noter onaylı Ankara Ticaret Odası tarafından düzenlenen ve 30.12.2019 tarihinde
tescil olduğu anlaşılan iş makinesi tescil belgesinin, Borusan Makine ve Güç Sistemleri San.
Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen ve iş makinesinin teknik özelliklerinin yer aldığı iş makinesi
teknik belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede paletli ekskavatörün kova kapasitesinin 2,41
m³ olarak belirtildiği, 567.275,86 TL bedelli Finansal Kiralama Sözleşmesinin, 06.07.2018-
29.11.2019 tarihleri arasında düzenlenen toplam tutarı 567.275,86 TL olan 19 adet faturanın
ve meslek mensubunun faaliyet belgesinin sunulduğu görülmüştür.
“Ekskavatör (paletli) (210-259 HP) (max 2,5 m³)” girdisinin açıklanmasında
kullanılan ve 13.08.2015 tarihinde tescil olunan 2008 model Komatsu-PC350LC-8 marka 246
HP kapasiteli ekskavatörün amortisman süresinin dolduğu, bahse konu iş makinesi rayicinin
amortisman birim fiyat analizinde, amortisman (0,000083); yedek parça (0,000044); tamir,
bakım (0,000011); sermaye faizi, sigorta (0,000023); nakil, montaj, demontaj (0,000001)
giderlerine ilişkin katsayıların toplamından oluşan yükleyicinin toplam maliyet katsayısının
0,000171 olduğu, söz konusu iş makinesinin ihale ilan tarihinde geçerli olan 2023/1 yılı resmi
rayiç fiyatının 2.900.000,00TL olduğu, yapılan hesaplamalarda amortisman maliyeti katsayısı
dışında kalan maliyet katsayıları toplamı ile resmi rayicin çarpılması sonucu bulunacak
tutarın 2.900.000x[1-(0,000083/0,000171)=] 1.492.398 TL olarak hesaplandığı, analizlerde
bu tutardan fazla olacak şekilde 1.500.000,00TL tutarında birim fiyatın kullanıldığı
görülmüştür.
“Ekskavatör (paletli) (260-299 HP) (max 2,5 m³)” girdisinin açıklanmasında
kullanılan ve 30.12.2019 tarihinde tescil olunan 2017 model Caterpillar-336D2L marka 280
HP kapasiteli ekskavatöre amortisman süresinin dolmadığı, bahse konu iş makinesi rayicinin
amortisman birim fiyat analizinde, amortisman (0,000083); yedek parça (0,000044); tamir,
bakım (0,000011); sermaye faizi, sigorta (0,000023); nakil, montaj, demontaj (0,000001)
giderlerine ilişkin katsayıların toplamından oluşan yükleyicinin toplam maliyet katsayısının
0,000171 olduğu, ihale ilan tarihinde geçerli olan 2023/1 yılı resmi rayiç fiyatı
3.300.000,00TL olan makinenin edinim bedelinin 567.275,86 TL olduğu ve bu bedelin resmi
rayicin altında kaldığı görülmüştür. Yapılan hesaplamalarda Tebliğ açıklamalarına uygun
olarak resmi rayiç bedelinin kullanıldığı ve amortisman maliyeti katsayısı hariç makine
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
katsayısının üzerinden amortisman değerinin 3.300.000,00x[1-(0,000083/0,000171)=]
1.698.246,00TL olarak hesaplandığı, analizlerde bu tutardan fazla olacak şekilde
1.700.000,00TL birim fiyatın kullanıldığı görülmüştür.
Bu kapsamda yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından
“Gökırmak-01” ve “Gökırmak-02” numaralı iş kalemlerindeki iş makinelerine ait analiz
girdilerine yönelik yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale mevzuatına aykırılık
bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının yerinde olmadığı
sonucuna varılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından Gökırmak-01 iş kaleminde yer alan “Kazı
fazlası nakli M:5000 metre” nakliye analiz girdisi için 13,67 TL/ton tutarında, Gökırmak-02
iş kaleminde yer alan “Taş Nakli M:35 km” nakliye analiz girdisi için 39,24TL/ton tutarında
açıklama yapıldığı, anılan istekli tarafından bahse konu nakliye rayiçlerinin birim fiyat
analizlerinde kullanılan nakliye formüllerinin kullanıldığı ve idarenin yaklaşık maliyet
hesaplamasında nakliye analiz girdileri için hesapladığı tutarlar üzerinden açıklama yapıldığı
görülmüştür. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından söz konusu formüllerde kullanılan K
taşıma katsayısı fiyatının 910TL olarak, A katsayısının ise 1 olarak hesaplandığı görülmüştür.
Başvuru sahibi istekli tarafından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nca
yayınlanan 2023/2 birim fiyatlarına göre nakliye formüllerinde kullanılan K taşıma
katsayısının güncel rayiç fiyatının 1.090,00TL olduğu, ancak ihale üzerinde bırakılan istekli
tarafından nakliye formüllerinde kullanılan K taşıma katsayısı fiyatının 910TL olarak
hesaplandığı, dolayısıyla anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasında güncel
olmayan 2023/1 birim fiyatlarının kullanıldığı iddia edilmekle birlikte, Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu tarafından 2023/2 birim fiyatlarının
yayınlandığına ilişkin duyurunun web sitesinde 14.07.2023 tarihinde yapıldığı, başvuruya
konu ihalenin ilan tarihinin 14.06.2023, ihale tarihinin ise 05.07.2023 olduğu, Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 45.1.5’inci maddesinde yer alan “…İlan veya davet tarihinde cari yıl birim
fiyatın yayımlanmamış olması durumunda, istekli tarafından önceki yılın yayımlanmış birim
fiyatları kullanılabilir.” açıklamasına göre aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan
analizlerde yer alan analiz girdileri için ihale ilan tarihinde yürürlükte bulunan kamu kurum
ve kuruluşlarınca yayımlanan cari yıl fiyatlarının kullanılabileceği dikkate alındığında, ihale
üzerinde bırakılan istekli tarafından ihale ilan tarihinde yürürlükte bulunan 2023/1 birim
fiyatlarının aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılmasının ihale mevzuatına aykırılık teşkil
etmediği ve başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından Gökırmak-01 iş kalemi ve Gökırmak-02 iş
kalemine ait analizlerde işçilik girdileri (Yağcı, Lağımcı (Ateşleme Ustası), Makinist,
Operatör Makinist, Erbap İşçisi, Duvarcı Ustası, Duvar Usta Yardımcısı, Şoför, Formen ve
Makinist Yardımcısı) için 59,62TL/sa tutarında açıklama yapıldığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9’uncu maddesinde “İş kalemleri/gruplarına ait
analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer alan işçilik fiyatları ihale tarihinde
yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamaz.” açıklamasının yer aldığı, başvuruya
konu ihale tarihinin 05.07.2023 olduğu dikkate alındığında, söz konusu tarihte yürürlükte
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
olan asgari ücretin saatlik tutarının (13.414,50 TL/30 gün/7,5 saat=) 59,62TL olduğu ve ihale
üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan bütün analizlerdeki saatlik işçilik girdileri için bu
fiyatın öngörüldüğü, bu itibarla anılan istekli tarafından sunulan analizlerde ihale tarihinde
geçerli asgari ücretin saatlik tutarının altında teklif verilmediği anlaşıldığından başvuru
sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından Gökırmak-01 iş kalemi ve Gökırmak-02 iş
kalemine ait analizlerde yer alan “Mazot (Motorin)” girdileri için 19,99TL/kg tutarında
açıklama yapıldığı görülmüştür.
İhale ilan tarihi olan 14.06.2023 tarihinde EPDK tarafından yayımlanan İstanbul ili,
Avrupa yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan en
yüksek işlem hacimli 8 firmanın akaryakıt fiyatlarına ilişkin raporda belirtilen 22,145TL/lt
fiyatının, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından önce KDV’den ayrıştırıldığı
(22,145/1,18=18,77TL/lt), daha sonra kg/lt katsayısının kullanılarak (18,77/0,845=) 22,21
TL/kg fiyatına ulaşıldığı, bu fiyatın da %90’ı olan 19,99TL/kg fiyatının hesaplandığı ve
analizlerde bu fiyatın kullanıldığı, bu kapsamda ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından
kullanılan fiyatın anılan raporda yer alan akaryakıt fiyatının %90’ının altında olmadığı
anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için
Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/049
: 31
: 04.10.2023
: 2023/UY.I-1294
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.