Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Sulama Dairesi Başkanlığı / 2022/1162677-Silvan Tüneli İkmali 2 Kısım
Bilgi
İKN
2022/1162677
Başvuru Sahibi
Simtay İnşaat A.Ş
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Sulama Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Silvan Tüneli İkmali 2 Kısım
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/052  
: 20  
: 18.10.2023  
: 2023/UY.I-1340  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Simtay İnşaat A.Ş,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Sulama Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/1162677 İhale Kayıt Numaralı “Silvan Tüneli İkmali 2 Kısım” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Sulama Dairesi Başkanlığı tarafından 10.03.2023  
tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Silvan Tüneli İkmali 2  
Kısım” ihalesine ilişkin olarak Simtay İnşaat A.Ş.nin 09.02.2023 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 15.02.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
27.02.2023 tarih ve 81367 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.02.2023 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Kamu İhale Kurulunun 02.08.2023 tarihli ve  
2023/MK-175 sayılı kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/332-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında  
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Ön yeterlik başvurusu kapsamında sunmuş oldukları teklifin yapım işleri cirosunu  
tevsik etmek için sundukları belgelerin “4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ikincil mevzuatta  
yer alan şartları sağlamaması” gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin şikayete  
cevap yazısında; söz konusu belgelerin asgari yeterlik tutarını sağlamaması nedeni ile değil  
yapılan araştırma sonucu fatura tutarlarının gerçek fatura tutarlarına göre tahrif edilerek  
yükseltilmiş olması nedeni ile uygun görülmediğinin belirtildiği, bahse konu tahrifatı kabul  
etmedikleri, halihazırda idare tarafından Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ile Karayolları Genel  
Müdürlüğü’nden talep edilen ve incelenen faturalarla da yeterliği sağladıkları,  
2) Ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda başvuruları yeterli bulunan adayların  
geçerli ve yeterli iş deneyimine sahip olmadıkları,  
3) Ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda başvuruları yeterli bulunan adayların özel  
yetkiye sahip noter onaylı vekaletname ve imza beyannamelerinin bulunmadıkları iddialarına  
yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
Başvuru sahibi Simtay İnşaat A.Ş. nin teklifinin idare tarafından yapım işlerinden  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/052  
: 20  
: 18.10.2023  
: 2023/UY.I-1340  
elde edilen ciroyu tevsik etmek üzere sunmuş olduğu “Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosu” ile  
ekinde yer alan dayanak faturalarda yer alan tutarların gerçeği yansıtmadığı gerekçesi ile  
değerlendirme dışı bırakıldığı, 08.03.2023 tarihli ve 2023/UY.I-467 Kurul Kararı ile idarenin  
işleminin yerinde olduğu tespiti ile adı geçen adayın teklifi kapsamında sunmuş olduğu  
faturalarda onay ve imzası bulunan SMMM Gökhan ACER (57526) hakkında TÜRMOB’a  
bildirimde bulunulması ve adı geçen SMMM ile Simtay İnşaat Anonim Şirketi yetkilileri  
hakkında suç duyurusunda bulunulmasına karar verildiği,  
Simtay İnşaat Anonim Şirketi tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin  
durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 16’ncı İdare Mahkemesinin 10.07.2023 tarih ve  
E:2023/861, K:2023/1181 sayılı kararında özetle başvuru sahibinin şikayet başvurusunda yer  
vermediği ancak itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü “ön yeterlik değerlendirmesinde  
yeterli görülen adayların sunmuş olduğu iş deneyim belgelerinin geçersiz olduğu” iddiasının  
da incelenmesi gerektiğinden bahisle dava konusu Kurul Kararının 1’nci ve 3’üncü iddiaya  
ilişkin kısmında “davanın reddine”, Kurul kararının 2’nci iddiaya ilişkin kısmında ise “dava  
konusu işlemin iptaline” karar verildiği,  
Söz konusu karara ilişkin işlem tesis etmek üzere alınan 02.08.2023 tarih ve  
2023/MK-175 sayılı Kurul Kararı ile “1- Kamu İhale Kurulunun 08.03.2023 tarihli ve  
2023/UY.I-467 sayılı kararının 2’nci iddiaya ilişkin değerlendirmelerin iptaline,  
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin  
2’nci iddiasının esasının incelenmesine,” karar verildiği görülmüştür.  
Söz konusu Kurul kararı üzerine esas inceleme başvuru sahibinin 2’nci iddiası ile  
sınırlı yapılmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belge için başvuru” başlıklı 45’inci  
maddesinde “(1) İş deneyim belgesi talebinde bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik  
amacıyla, dilekçelerine aşağıda sayılan belgeleri ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya  
kuruluşa başvururlar:  
a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan  
yükleniciler için; sözleşme, hakediş raporları, biten işlerde geçici kabul tutanağı, varsa;  
tasfiye tutanağı, kesin hakediş raporu, keşif artış olurları ve devir sözleşmesi.” hükmü,  
Ön Yeterlik Şartnamesi’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu  
belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1. Adayın, yurt içinde  
veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen  
ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/052  
: 20  
: 18.10.2023  
: 2023/UY.I-1340  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması  
zorunludur. Aday tarafından 3.500.000.000 TRY (Türk Lirası) 'den az olmamak üzere, ihale  
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin  
sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin idareye şikayet başvurusuna konu edilmeyen söz konusu iddiasının  
itirazen şikayet başvurusunda; ön yeterlik değerlendirmesinde yeterli görülen adayların iş  
deneyim belgelerine esas sözleşme bedelleri ile hakediş fatura tutarlarının iş deneyim  
belgesinde yer alan tutarlarla çeliştiği, iş denetleme belgesine sahip kişilerin denetleme  
konusu işte kesintili çalıştığı, konunun ancak SGK nezdinde çözülebileceği şeklinde  
detaylandırıldığı görülmüştür.  
Kamu İhale Kurulu’nun 02.08.2023 tarih ve 2023/MK-175 sayılı kararı gereğince,  
başvuru sahibinin 2’inci iddiasının esasının incelenmesine geçilmiştir. Bu kapsamda ön  
yeterlik değerlendirmesi sonucu yeterli bulunan adayların ön yeterlik başvurusunda  
kullandıkları ve aşağıda tabloda bilgileri yer alan iş deneyim belgelerinin düzenlenmesine  
dayanak belgeler ilgili idarelerden talep edilmiştir.  
BELGEYİ  
DÜZENLEYEN BELGE  
ADAY  
KOLİN İnş.  
BELGE TÜRÜ İDARE  
TARİH  
BELGE SAYI  
Yüklenici iş  
bitirme  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
Devlet  
29.03.2021 3349-Y-KOİ-8-1  
Turz. San ve  
Tic. A.Ş. + 58  
Demiryolları  
YAPI İnş. A.Ş. İş Yönetme  
Genel Müdürlüğü 22.04.2019 3786-Y-KK-109-1  
DHMİ Genel  
İş Ortaklığı  
Yüklenici iş  
bitirme  
Müdürlüğü  
28.08.2019 7654-Y-KD-18-1  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/052  
: 20  
: 18.10.2023  
: 2023/UY.I-1340  
Yüklenici iş  
bitirme  
DSİ Genel  
Müdürlüğü  
26.11.2019 25437-Y-KD-58-1  
Yüklenici iş  
bitirme  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
04.02.2019 3349-Y-KD-365-2  
Yüklenici iş  
bitirme  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
29.03.2021 3349-Y-KOİ-8-1  
Yüklenici iş  
bitirme  
A.Ş. + MAPA Yüklenici iş  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
DHMİ Genel  
Müdürlüğü  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
DSİ Genel  
LİMAK İnş.  
San. ve Tic.  
01.02.2019 2012/131652-637608-8-2  
28.08.2019 7654-Y-KD-18-1  
İnş. ve Tic.  
A.Ş. İş  
Ortaklığı  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
07.07.2021 3349-Y-KOİ-30-1  
26.02.2021 2018/129053-2830945-1-1  
Müdürlüğü  
İstanbul  
Büyükşehir  
Belediye  
Başkanlığı  
İstanbul  
Yüklenici iş  
bitirme  
18.02.2019 30415-Y-KK-72-1  
22.05.2019 30412-Y-KD-19-2  
DOĞUŞ İnş. ve  
Tic. A.Ş. +  
Büyükşehir  
Belediye  
Yüklenici iş  
bitirme  
CABA İnş.  
Başkanlığı  
DSİ Gen. Müd.  
Yenilenebilir  
Enerji Daire  
Başkanlığı  
DSİ 26’ncı Bölge  
Müdürlüğü  
Enerji Turz.  
San. ve Tic.  
AŞ. İş Ortaklığı  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
18.04.2016 34782-Y-ÖS-9-10  
28.01.2022 25449-Y-ÖS-2-2  
Yüklenici iş  
bitirme  
DSİ Genel  
Müdürlüğü  
Devlet  
17.09.2020 25436-Y-KD-184-2  
ÖZALTIN İnş.  
Tic. ve San.  
A.Ş. + ÖZKAR  
İnş. San. ve  
Tic. A.Ş. İş  
Ortaklığı  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
Demiryolları  
Genel Müdürlüğü 09.03.2020 2012/48771-585438-4-2  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
DSİ Genel  
Müdürlüğü  
15.02.2022 3349-Y-KOİ-23-2  
07.08.2019 25436-Y-KD-32-3  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
29.03.2021 3349-Y-KOİ-8-1  
28.12.2018 3349-Y-KD-188-4  
CENGİZ İnş.  
San. ve Tic.  
A.Ş.  
Yüklenici iş  
Karayolları Genel 07.01.2019 3349-Y-KD-158-2  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/052  
: 20  
: 18.10.2023  
: 2023/UY.I-1340  
bitirme  
Müdürlüğü  
Yüklenici iş  
bitirme  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
12.09.2022 2017/226625-2069921-2-2  
İzmir Büyükşehir  
Belediye  
Başkanlığı  
Devlet  
Yüklenici iş  
bitirme  
27.06.2022 4843-Y-İST-3-2  
GÜLERMAK  
Ağır San. İnş.  
ve Taah. A.Ş. +  
YSE Yapı San.  
ve Tic. A.Ş. İş  
Ortaklığı  
Yüklenici iş  
bitirme  
Demiryolları  
Genel Müdürlüğü 06.02.2019 8396-Y-KK-119-1  
İstanbul  
Büyükşehir  
Belediye  
Yüklenici iş  
bitirme  
Başkanlığı  
Devlet  
22.05.2019 30412-Y-KD-19-2  
Yüklenici iş  
bitirme  
Demiryolları  
Genel Müdürlüğü 20.07.2022 2013/185984-1495363-1-3  
Devlet  
Yüklenici iş  
bitirme  
Demiryolları  
NUROL İnş. ve  
Tic. A.Ş. +  
FERNAS  
İnşaat A.Ş. İş  
Ortaklığı  
Genel Müdürlüğü 16.06.2022 2015/179518-2470181-1-1  
Altyapı  
Yatırımları Genel  
Müdürlüğü  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
10.12.2019 25849-Y-KD-47-1  
15.02.2022 3349-Y-KOİ-23-2  
Yüklenici iş  
bitirme  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
İstanbul  
29.03.2021 3349-Y-KOİ-8-1  
Büyükşehir  
Belediye  
Başkanlığı  
Yüklenici iş  
bitirme  
KALYON İnş.  
San. ve Tic.  
25.12.2018 30362-Y-KK-21-1  
29.03.2021 3349-Y-KOİ-8-1  
28.08.2019 7654-Y-KD-18-1  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
DHMİ Genel  
Müdürlüğü  
İstanbul  
Büyükşehir  
Belediye  
Başkanlığı  
A.Ş. + MET-  
GÜN İnş. Taah.  
ve Tic. A.Ş. +  
RSY İnş. San.  
ve Tic. A.Ş. İş  
Ortaklığı  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
28.12.2018 2014/64772-985000-3-2  
07.07.2021 3349-Y-KOİ-30-1  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
YÜKSEL İnş. Yüklenici iş  
A.Ş. + bitirme  
DSİ Genel  
Müdürlüğü  
31.10.2013 639628  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/052  
: 20  
: 18.10.2023  
: 2023/UY.I-1340  
MAKİMSAN  
Karayolları  
10.Bölge  
Müdürlüğü  
Karayolları  
5.Bölge  
Müdürlüğü  
DSİ Genel  
Müdürlüğü  
Asfalt Taah. Yüklenici iş  
İnş. San. ve bitirme  
Tic. A.Ş. +  
DUYGU Taah.  
ve İnş. A.Ş. İş  
Ortaklığı  
03.11.2022 2017/310465-2220355-2-2  
Yüklenici iş  
bitirme  
Yüklenici iş  
bitirme  
28.12.2020 2016/162254-1490471-2-1  
21.11.2014 25436-Y-KD-6-1  
Altyüklenici İş Karayolları Genel  
B.  
Müdürlüğü  
25.09.2018 2012/179900-649093-2-1  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
İş Yönetme  
İş Yönetme  
01.09.2021 3349-Y-KOİ-38-1  
01.09.2021 3349-Y-KOİ-42-1  
27.08.2021 3349-Y-KOİ-40-1  
27.08.2021 3349-Y-KOİ-39-1  
25.03.2019 3349-Y-KOİ-659-1  
ZİVER Petrol  
A.Ş. + ZİVER  
İnş. Taah. Mad.  
Turz. Paz. San. İş Yönetme  
Tic. A.Ş. İş  
Ortaklığı  
İş Yönetme  
Karayolları Genel  
Müdürlüğü  
İş Yönetme  
Yukarıda tabloda yer verilen idarelerden 15-31.08.2023 tarihlerinde belge taleplerinde  
bulunulmuş olup ilgili idarelerden son olarak 29.09.2023 tarihinde olmak üzere muhtelif  
tarihlerde iş deneyim belgelerine ilişkin bilgi ve belgeler Kuruma gönderilmiştir.  
İdarelerden gelen cevabi yazılar ile ön yeterlik aşamasında idare tarafından  
değerlendirmeye alınan iş deneyim belgelerine dayanak ek belgeler incelendiğinde;  
Anılan adaylar tarafından ön yeterlik başvuruları kapsamında sunulan iş yönetme  
belgelerinde, belge sahibi kişilerin kamu görevlisi oldukları, sunulan iş yönetme belgelerinin  
düzenlenmesinde, belgelere konu işler kapsamında görev yaptıkları süre içerisindeki hakediş  
bedellerinin esas alındığı görüldüğünden iddianın bu yönüyle yerinde olmadığı anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede; iş deneyim belgelerine konu işlere ilişkin hakediş belgelerinde  
yer alan tutarların bazı iş deneyim belgelerinde yer alan belge tutarlarından fazla olduğu, söz  
konusu hususun adayların ön yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınacak belge tutarının  
daha fazla olması gerektiği sonucunu ortaya çıkaracağı görülmekle birlikte, idare tarafından  
ön yeterlik değerlendirmesinin belge üzerinde yer alan bilgiler esas alınarak yapılmasının  
adayların yeterli bulunması durumunu değiştirmeyeceği anlaşılmış olup, söz konusu belge  
tutarlarının tespiti için ilgili idareleri tarafından gönderilen iş deneyim belgelerinin  
düzenlenmesine dayanak belgelerde (hakediş belgeleri vb.) yer alan bilgilerin; adaylar  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/052  
: 20  
: 18.10.2023  
: 2023/UY.I-1340  
tarafından sunulan iş deneyim belgeleri üzerinde yer alan ilk sözleşme bedeli, toplam  
sözleşme bedeli, gerçekleşen iş tutarı ve belge tutarı bilgileri ile ön yeterlik değerlendirmesini  
etkilemeyecek şekilde uyumlu olduğu görüldüğünden başvuru sahibinin iddiası bu yönüyle de  
yerinde bulunmamıştır.  
Öte yandan, başvuru sahibinin 14.08.2023 tarihinde Kurum tarafından kayıt altına  
alınan itirazen şikayet başvurusu niteliğinde olmayan dilekçesinde, ihaleye katılan tüm  
isteklilerin ciro bilgilerini tevsik etmek amacıyla sunduğu belgelerin de incelemesini talep  
ettiği görülmekte ise de mevcut incelemenin Mahkeme kararı gereği yapıldığı dolayısıyla bu  
kararda belirtilen hususlar dışında herhangi bir inceleme yapılmasına imkan bulunmadığı,  
Kaldı ki söz konusu hususun halihazırda 08.03.2023 tarihli ve 2023/UY.I-467 sayılı  
Kamu İhale Kurulu kararı ile eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiği, bahse konu  
Kararının “B” bölümünde “İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci  
maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.”  
ifadelerine yer verildiği görülmüş olup dilekçede belirtilen hususların 08.03.2023 tarihli ve  
2023/UY.I-467 sayılı Kamu İhale Kurulu kararına itiraz niteliği taşıdığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi  
uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/052  
: 20  
: 18.10.2023  
: 2023/UY.I-1340  
Oybirliği ile karar verildi.