Ana Sayfa / Kararlar / Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı / 2022/917455-Kozan ve İmamoğlu İlçelerine Sathi Kaplama Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2022/917455
Başvuru Sahibi
Alpyol İnşaat Enerji Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
İdare
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Kozan ve İmamoğlu İlçelerine Sathi Kaplama Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/001  
: 47  
: 04.01.2023  
: 2023/UY.I-38  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Alpyol İnşaat Enerji Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/917455 İhale Kayıt Numaralı “Kozan ve İmamoğlu İlçelerine Sathi Kaplama Yapılması  
İşi” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı tarafından  
14.10.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kozan ve İmamoğlu İlçelerine Sathi  
Kaplama Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Alpyol İnşaat Enerji Madencilik Sanayi ve  
Ticaret Anonim Şirketi tarafından 19.12.2022 tarih ve 67645 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 19.12.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1562 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; yapılan ihalede idare tarafından 01.11.2022  
tarihinde tebliğ edilen komisyon kararında Makimsan Asfalt San. ve Tic. A.Ş.nin aşırı düşük  
teklif açıklaması sunmadığından teklifinin reddedildiği ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
sahibi oldukları, Makimsan Asfalt San. ve Tic. A.Ş.nin idareye şikayet başvurusunun reddi  
üzerine Kamu İhale Kurumuna başvurması sonucunda düzeltici işlem kararı verilerek aşırı  
düşük teklif sorgulamasının yenilenmesine karar verildiği, daha sonra idare tarafından benzer  
ihalelerdeki tenzilat oranlarını kıyaslama yaparak başvuru konusu ihalenin 4734 Sayılı Kamu  
İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince iptal edildiği, değerlendirme dışı bırakılan  
Makimsan Asfalt San.ve Tic. A.Ş. firmasının teklif ettiği bedel ile tekliflerinin  
kıyaslanmasının mevzuata aykırı olduğu, 4734 sayılı Kanun’da yer alan temel ilkelere uygun  
olmayan durumların tespiti halinde, ihalede verilmiş tüm tekliflerin reddedilerek ihaleyi iptal  
etme hususunda idareye takdir yetkisi tanındığı, ancak bu yetkinin mutlak ve sınırsız  
olmadığı, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğu, idarelerin ihalenin iptaline dair  
aldığı kararların gerekçelerinin yapılan işe özgü olması ve somut şekilde ortaya konması  
gerektiği, tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla çok yüksek olması veya yaklaşık maliyete göre  
çok yüksek olmamakla birlikte mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılamaması gibi  
nedenlerin bulunması gerektiği, rekabet koşullarının oluştuğu, ihalenin sonraki dönemde  
tekrar ihale edilmesi durumunda işin maliyetinin artabileceği, kamu zararı oluşabileceği,  
ihalenin iptali kararının iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “  
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/001  
: 47  
: 04.01.2023  
: 2023/UY.I-38  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. ...” hükmü,  
“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale  
komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte  
serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare  
bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare  
isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere  
bildirir.hükmü,  
“Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “…İdare tarafından  
şikayet veya itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak  
itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir.hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin  
a) Adı:Kozan ve İmamoğlu İlçelerine Sathi Kaplama Yapılması İşi  
b) Yatırım proje no'su/kodu:  
c) Miktarı (fiziki) ve türü: 231.150 m3 temel yapılması ve 2.000 da alanda tek tabaka  
halinde bitümlü sathi kaplama yapılması İşi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: Kozan-İmamoğlu” düzenlemesi,  
“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi” başlıklı 34’üncü  
maddesinde “34.1. İhale komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün teklifleri  
reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle  
herhangi bir yükümlülük altına girmez.  
34.2. İhalenin iptal edilmesi halinde, bu durum bütün isteklilere gerekçesiyle birlikte  
derhal bildirilir” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhalede oluşan somut durum incelendiğinde, ihale komisyonu tarafından alınan ve  
02.11.2022 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylanan 1 numaralı ihale komisyonu  
kararında “…4.3- 4734 Kamu İhale Kanunun 38. maddesi gereğince bu iş için sınır değerin  
126.204.417,57 ₺ olduğu hesaplanmıştır. Makimsan Asfalt San.ve Tic.A.Ş. İsteklisinin  
teklifinin Sınır Değerin altında kaldığı tespit edilmiştir. İdari Şartnamenin 33. Maddesi Aşırı  
düşük teklifler başlıklı 33.2. maddesinde “Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır  
değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden  
Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile  
ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;  
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. ..." hükmü doğrultusunda Kamu İhale  
Genel Tebliğ’in 45. Maddesine istinaden istekliden yazılı açıklamalarını en geç 21.10.2022  
tarihine kadar idaremize ulaştırması talep edilmiştir. Verilen süre içerisinde aşırı düşük  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/001  
: 47  
: 04.01.2023  
: 2023/UY.I-38  
savunma ile ilgili bir açıklama yapılmadığından yukarıda belirtilen madde hükmü  
doğrultusunca isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır.ifadesine yer verilerek,  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak başvuru sahibi istekli Alpyol İnşaat Enerji  
Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin belirlendiği, söz konusu karar üzerine Makimsan Asfalt  
San.ve Tic. A.Ş.nin şikayet başvurusunda bulunduğu, söz konusu başvurunun idare tarafından  
reddedilmesi üzerine, anılan isteklinin kuruma itirazen şikayet başvurunda bulunduğu, Kamu  
İhale Kurulu tarafından alınan 23.11.2022 tarihli ve 2022/UY.I-1474 sayılı kararda “…Sonuç  
olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte  
olduğu tespit edildiğinden, açıklama istenilen iş kalemlerine ilişkin analizlerin mevzuata  
uygun olarak belirlenmesi, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere gönderilmesi suretiyle  
aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin  
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.ifadesine yer verilerek  
düzeltici işlem kararı verildiği, idare tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenerek  
Makimsan Asfalt San.ve Tic. A.Ş.den açıklama talep edildiği ve anılan isteklinin açıklama  
sunmadığı görülmüştür.  
İdare tarafından 14.12.2022 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen ihale komisyonu  
kararında ise “1-Adana Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı'nın 15.09.2022  
tarih ve 246614 sayılı oluru ile Kozan ve İmamoğlu İlçelerine Sathi Kaplama Yapılması İşi  
ihalesinde görevlendirilen komisyonumuz 14.10.2022 Günü Saat : 10:00 'da Adana  
Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı İhale Odasında toplanarak ihale sürecini  
başlatmış, ihale komisyonunun yaptığı tespit ve değerlendirmeler neticesinde 01.11.2022  
tarihinde 1 Nolu İhale Kararı düzenlenerek 02.11.2022 tarihinde tüm katılımcılara  
bildirilmiştir.  
2- Makimsan Asfalt San.ve Tic.A.Ş.’nin 02.11.2022 tarihinde Kamu İhale Kurumuna  
yaptığı itirazen şikayet başvurusu neticesinde Kamu İhale Kurumunun almış olduğu düzeltici  
işlem kararı ile işlem başlatılmıştır. İhale komisyonu tekrar toplanarak kurul kararı  
doğrultusunda işlem başlatmıştır.  
3- Kamu İhale Kurumunun 23.11.2022 tarih ve 2022/UY.I-1474 sayılı kurul kararına  
istinaden Makimsan Asfalt San.ve Tic.A.Ş. isteklisinden yeniden yazılı açıklamalarını  
yapmaları talep edilmiştir. İdari Şartnamenin 33. Maddesi Aşırı düşük teklifler başlıklı 33.2.  
maddesinde “Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. ..." hükmü doğrultusunda Kamu İhale  
Genel Tebliğ’in 45. Maddesine istinaden istekliden yazılı açıklamalasını en geç 09.12.2022  
tarihine kadar idaremize ulaştırması talep edilmiştir. Verilen süre içerisinde aşırı düşük  
savunma ile ilgili bir açıklama yapılmadığından yukarıda belirtilen madde hükmü  
doğrultusunca isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır.  
4- En düşük teklif sahibi olan Makimsan Asfalt San.ve Tic.A.Ş. İsteklisi 95.291.350,00  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/001  
: 47  
: 04.01.2023  
: 2023/UY.I-38  
TL. teklif sunmuş ancak aşırı düşük savunmasını sunmamıştır. Savunmasını sunmayan  
isteklinin değerlendirme dışı bırakılması neticesinde diğer en düşük teklif sahibi  
165.128.703,00 TL. teklif bedeli ile Alpyol İnş.Enerji San. Ve Tic.A.Ş. isteklisi olduğu  
görülmüştür. Yapılan değerlendirme sonucunda iki teklif arasında 69.837.353,00 TL. fark  
olduğu tespit edilmiştir.  
5- Ayrıca ihaleye verilen teklifler fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak  
değerlendirilmesi gerektiğinden, en düşük teklifi sunan isteklinin teklifi ile en yüksek toplam  
puanı alan isteklinin teklif bedelleri arasında yüksek fiyat farkının olduğu görülmüştür.  
Yapılan bu tespit ve değerlendirmeler neticesinde ihale komisyonu olarak 4734 sayılı Kamu  
İhale Kanunun Temel İlkeler Başlıklı 5.Maddesi “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak  
ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,  
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli  
kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü gereğince bütün tekliflerin rededilerek  
ihalenin iptal edilmesi ve yeniden ihale edilmesi halinde daha uygun koşullarda  
sonuçlanabileceği kanatine varılmıştır.  
6- Yapılan incelemeler neticesinde, ihaleye geçerli teklif veren istekli çıkmaması  
nedeniyle 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 39. Maddesine göre bütün tekliflerin  
reddedilerek ihalenin iptaline” ifadesine yer verilerek ihale iptal edilmiştir.  
Söz konusu ihale komisyonu kararında, aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenerek  
teklifi sınır değer altında kalan istekliden açıklama sunmasının talep edildiği, anılan istekli  
tarafından açıklama sunulmadığı, açıklama sunulmadığı gerekçesiyle teklifi reddedilen  
isteklinin teklifi ile başvuru sahibi isteklinin teklifinin arasında 69.837.353,00 TL fark  
olduğu, söz konusu farkın yüksek olduğu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel  
İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde yer alan “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde;  
saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların  
uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını  
sağlamakla sorumludur.hükmü gereği ve söz konusu kararda altı çizilerek vurgulanan  
kaynakların verimli kullanılması ilkesi gereği bütün tekliflerin reddedilerek ihalenin iptal  
edildiği, yeniden ihale edilmesi halinde daha uygun koşullarda sonuçlanabileceğinin  
kanaatine varıldığı ifade edilmiştir.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, idare tarafından şikâyet veya itirazen  
şikâyet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikâyet  
başvurularının idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı olarak inceleneceği, ihale sürecinin devam  
etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle giderilemeyecek bir hukuka aykırılığın tespit  
edilmesi halinde bütün tekliflerin reddedilerek ihalenin iptaline karar verilebileceği ve bu  
durumda idarenin herhangi bir yükümlülük altına girmeyeceği, ihaleyi yapan idarelere ihaleyi  
iptal etme konusunda takdir yetkisi tanınmış olduğu anlaşılmakla birlikte, bu yetkinin mutlak  
ve sınırsız olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule ve amaca uygun  
olarak kullanılmasının gerektiği, ayrıca idarenin isteklilerin talepte bulunması halinde,  
ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildireceği anlaşılmaktadır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerden  
“kaynakların verimli kullanılması” ilkesinin idareler tarafından azami surette gözetilmesi  
gerektiği ve ihalenin iptaline ilişkin kararda bu temel ilkeye vurgu yapıldığı, geçerli teklif  
olarak belirlenen ve daha sonra aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle teklifi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/001  
: 47  
: 04.01.2023  
: 2023/UY.I-38  
reddedilen isteklinin teklifi ile başvuru sahibi isteklinin teklifi arasında ki farkın yüksek  
olduğunun ve bu açıdan kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı hareket edildiğinin  
idare tarafından değerlendirildiği anlaşılmış olmakla birlikte, idare tarafından 02.11.2022  
tarihinde alınan ihale komisyonu kararında Makimsan Asfalt San.ve Tic. A.Ş. aşırı düşük  
teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve ekonomik açıdan  
en avantajlı teklif sahibi olarak başvuru sahibi isteklinin belirlendiği, 23.11.2022 tarihli ve  
2022/UY.I-1474 Kurul kararı üzerine aşırı düşük teklif sorgulaması idare tarafından  
yenilenmekle birlikte Makimsan Asfalt San.ve Tic. A.Ş. tarafından yine aşırı düşük teklif  
açıklaması sunulmadığı, teklifinin 14.12.2022 komisyon kararı ile reddedildiği ve ihalenin  
yukarıda yer verilen gerekçelerle iptal edildiği anlaşılmıştır.  
İdare tarafından alınan 02.11.2022 tarihli komisyon kararında aşırı düşük teklif  
açıklaması sunulmadığından Makimsan Asfalt San.ve Tic. A.Ş.nin teklifinin reddedilerek  
ihalenin başvuru sahibi üzerinde bırakıldığı ve akabinde Kurul kararı üzerine düzeltici işlem  
tesis edilerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilendiği, Makimsan Asfalt San.ve Tic.  
A.Ş.nin yine açıklama sunmadığı, sonrasında ilk ihale komisyonu kararında olduğu gibi  
14.12.2022 tarihli komisyon kararı ile teklifinin reddedildiği anlaşılmıştır. Ancak iki ihale  
komisyonu kararı arasındaki süreçte ihale kararını etkileyecek nitelikte herhangi bir değişiklik  
ortaya konulmaksızın, ilk karardan farklı olarak ihalenin iptaline karar verildiği görülmekte  
olup, idarelerce alınan iptal kararlarının idarelere tanınan taktir yetkisi kapsamı açısından  
değerlendirilmesinde iptale ilişkin gerekçelerin irdelenmesi gerekliliğin bulunduğu, somut  
durumda ilk ihale komisyonu kararıyla ihalenin başvuru sahibi üzerinde bırakıldığı, bu  
aşamada Makimsan Asfalt San.ve Tic. A.Ş.nin teklifinin reddedildiği, yukarıda yer verilen  
Kurul kararı sonrasında yine anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığından  
teklifinin reddedildiği, dolayısıyla iki ihale komisyonu kararında da tekliflerin geçerliliği  
noktasında bir farklılık bulunmadığı, bu nedenle idare tarafından ilk ihale komisyonu  
kararında ortaya konulan iradenin hangi gerekçelere dayanılarak değiştirildiği hususunda  
herhangi bir açıklama, bilgi veya belgenin bulunmadığı göz önüne alındığında idarece alınan  
ihalenin iptali kararının idarelerin taktir yetkisi kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşılmış  
olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
Ayrıca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu  
alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul  
kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul  
kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma  
yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen  
şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz  
işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunduğu tespit edildiğinden, 4734  
sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yukarıda yer verilen 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu  
alt bendinde, başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı  
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verileceği, Kurul  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2023/001  
: 47  
: 04.01.2023  
: 2023/UY.I-38  
kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kurum’a  
yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen  
şikâyet başvuru bedelinin iadesinin yapılacağı ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemeyeceği, diğer hallerde ise başvuru bedelinin iade edilmeyeceği hüküm altına  
alınmış olduğundan itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine yönelik  
Kurul kararının bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kurul kararı ile birlikte  
Kuruma yazılı talebi halinde bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde, 55.316,00 TL  
tutarındaki itirazen şikâyet başvuru bedelinin iade edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) İdarenin ihalenin iptali kararının iptaline,  
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün  
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine  
Oybirliği ile karar verildi.